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第十一章、区域经济一体化第一节、区域经济一体化的现状和趋势一、区域经济一体化的发展历程上世纪30年代的英联邦特惠制经初现地区主义发展势头。从历史上追溯,地区主义的全面发展始于二十世纪五十年代的欧洲。在欧洲区域经济一体化快速发展的同时,美洲大陆也开始了一体化进程。为了实现以下目标:取消贸易壁垒,创造公平的条件,增加投资机会,保护知识产权,建立执行协定和解决贸易争端的有效机制,促进多边合作,美国、加拿大和墨西哥三国于1992年8月共同签订《北美自由贸易协定》。在远离欧洲和美洲大陆的亚洲,区域经济一体化也在稳步发展。二、区域经济一体化的现状区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一,出现了北美、欧洲、东亚三大地区性经济集团(一)欧洲联盟1、欧洲经济共同体的建立1951年4月18日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约,1952年7月25日生效。1957年3月25日,六国又在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约,统称《罗马条约》。1958年1月1日条约生效,上述两个共同体正式成立。1965年4月8日,六国签订《布鲁塞尔条约》,决定将三个共同体的机构合并,统称欧洲共同体,但三个组织仍各自存在,具有独立法人资格。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效。1973年,英国、丹麦和爱尔兰正式加入欧共体。欧共体由6个成员国扩大到9个成员国。1981年,希腊正式加入欧共体。欧共体成员国增加到10个。1986年1月1日,西班牙、葡萄牙正式加入欧洲共同体。欧共体的成员国增加到12个。截止到目前已发展到27个成员国2、欧洲货币体系1979年,欧洲货币体系诞生。欧洲货币体系包括3个方面的主要内容。(1)创设欧洲货币单位。(2)建立欧洲汇率机制。(3)建立欧洲货币基金。3、欧洲经济与货币联盟4、马斯特里赫特条约(二)北美自由贸易区北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥三国组成,是在原美国、加拿大自由贸易区基础上的扩大和延伸,美、加、墨三国于1992年8月12日宣布成立一个横跨北美洲的自由贸易区,就《北美自由贸易协定》(NorthAmericanFreeTradeAgreement—NAFTA)达成一致意见,并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署,以此法律生效。1994年1月1日,协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立。该协定的宗旨是:取消贸易壁垒;创造公平的条件,增加投资机会;保护知识产权;建立执行协定和解决贸易争端的有效机制,促进三边和多边合作。(三)亚太经济合作组织(APEC)亚太经济合作组织(APEC)是亚太地区的一个主要经济合作组织。1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议,讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商,1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议,这标志着亚太经济合作会议的成立。1991年11月,中国同中国台北和中国香港一起正式加入亚太经合组织。1993年6月改名为亚太经济合作组织,简称亚太经合组织或APEC。目前APEC共有21个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。三、区域经济一体化的发展趋势区域经济一体化起源于20世纪50年代,自80年代以来呈迅猛发展趋势。1、数量不断增多。2、区域经济一体化的主要形式是自由贸易区。3、区域经济一体化所涉及的领域不断扩大。4、大部分国家或地区已介入区域贸易一体化。5、非传统形式的一体化、跨区域的一体化、南北经济体一体化等现象已经出现。进口出口北美拉美西欧中东欧非洲中东亚洲世界北美56.05.416.30.41.11.918.8100.0拉美33.723.221.41.12.51.814.1100.0西欧9.11.373.82.22.42.67.6100.0中东欧6.82.348.520.71.53.813.2100.0非洲18.53.042.70.49.91.316.8100.0中东14.11.016.40.33.35.649.5100.0亚洲22.31.617.51.01.93.150.3100.0世界20.82.744.42.02.32.823.2100.0第二节、区域经济一体化的影响一、区域经济一体化对成员国的影响(一)对成员国的正面影响1、根据国际贸易理论分析,自由贸易可以使各国专门从事其生产效率最高的产品和服务的生产。2、区域经济一体化使成员国可以吸引更多其他国家的直接投资,从而使技术、营销和管理方面的诀窍为己所用。3、区域经济一体化意味着地区内部竞争的激化。4、区域经济一体化意味着各成员国以综合的力量,采取协调一致的行动,加强和扩大对外经济合作关系,汇入国际社会,进而形成一种合力作用。(二)对成员国的负面影响1、虽然经济一体化对大多数人有利,但国内的某些集团仍可能会受损。2、区域经济一体化要求成员国在一定程度上要放弃在货币政策、财政政策和贸易政策等重要领域的控制权,所以成员国对于国家控制权有一定的担心。3、如果贸易转移大于贸易创造时,将会产生不利影响。4、区域经济一体化的建立,使贸易集团内部的商业环境更具有竞争性。二、区域经济一体化对非成员国的影响首先,非成员国面对区域经济一体化获得的机会:其次,非成员国面对区域经济一体化所受到的威胁:三、区域经济一体化的发展对WTO的影响(一)对WTO的积极影响区域经济一体化新热潮为WTO的发展提供了机遇,创造了有利的条件,促进了世界经济贸易的快速发展,它对多边贸易体制的积极影响主要表现在:1、区域经济一体化是多边贸易体制的有效补充。2、区域经济一体化可以作为多边贸易自由化的“试验场”。3、区域经济一体化内部成员的一致性行动可以推动多边贸易谈判进程的顺利进行,达到相应的谈判目标。(二)区域经济一体化的深入对WTO的挑战我们在看到区域经济一体化与多边贸易体制的相容性的同时,也要看到区域经济一体化对多边贸易体制产生的负面影响,对WTO提出的挑战:1、区域经济一体化中的成员国家在多边贸易谈判中更加难以妥协。2、WTO中的“授权条款”规定了发展中国家或不发达国家之间建立区域贸易协定时,可利用“授权条款”的规定给予区域内成员更优惠的待遇。3、区域经济一体化的目标对多边贸易自由化的目标具有潜在的干扰性。第三节、经济一体化的相关理论一、关税同盟理论关税同盟是经济一体化中比较成熟和稳定的一种形式,它比较集中地反映了国际经济一体化组织的建立对成员国和非成员国经济福利的影响。关税同盟的重要特点是“对内自由、对外保护”,它的建立既会产生静态的经济效应也会产生动态的经济效应。(一)关税同盟的静态效应关税同盟的静态效应主要表现在贸易创造和贸易转向两个方面。贸易创造是指,成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大和福利水平的提高。贸易规模的扩大产生于相互贸易的便利,以及由取消贸易障碍所带来的相互出口产品价格的下降,相应地成员国各自相互贸易的利益也会增加。贸易转向是指,建立关税同盟后成员国之间相互取消关税并建立共同的对外关税所带来的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易,从而造成贸易方向的转移。假设世界上有A、B、C三个国家,都生产某一种相同产品,但三国的生产成本各不相同。现以A国为讨论对象,在图中,S表示A国的供给曲线,D表示A国的需求曲线。假设B、C两国的生产成本是固定的,图中PB、Pc两条直线分别表示B、C两国的生产成本,其中C国成本低于B国(即Pc<PB)。在组成关税同盟以前,由于B国的产品价格高于C国,故A国只从C国进口,并对A国进口的产品征收关税t。此时,A国国内价格为Pc+t,国内供给量为OQ1,国内消费为OQ2,从C国进口量为Q1Q2。Pc+tPBPBDQOQ3Q1Q2Q4abcdP假设A国与B国结成关税同盟,相互之间取消关税,并制定了共同的对外关税。由于A国对来自B国的进口产品不再征收关税,而对来自C国的进口仍然征收关税,因此B国产品在A国的销售价格PB低于C国产品在A国的销售价格Pc+t,结果A国不再从C国进口,改从B国进口。由于价格的下降,A国国内的生产减缩至OQ3。Q3Q1是A国生产被B国所替代的部分,此为生产效应,生产者剩余减少了a。另一方面,价格的下降引起A国消费的增加,消费由原来的OQ2上升至OQ4,消费净增加Q2Q4,此为消费效应,消费者剩余因此增加了(a+b+c+d)。由于A国参加关税同盟以前其进口量为Q1Q2,因此其关税收入为c+e。参加关税同盟后,A国的进口由原来的Q1Q2扩大到Q3Q4,但政府失去了关税收入,其中c转移给了本国的消费者,而e则支付给了伙伴国的生产者,是由于贸易转向而带来的A国的损失。综合起来,关税同盟对A国的净福利效应=(a+b+c+d)-c-(c+e)=(b+d)-e。关税同盟的静态福利效应如何,除了比较贸易创造和贸易转向的大小之外,还受以下因素的影响:首先,如果进口国不是与高成本的生产国建立关税同盟,而是与低成本的生产者建立了关税同盟,那么它仍然可以从低成本生产国进口产品,这样贸易转向效果就会消失。在我们的例子中,如果A国不是与B国而是与C国建立关税同盟,那么就不会出现贸易转向。其次,即使进口国与高成本生产国建立关税同盟,但如果它们的对外共同关税定的比较低,使得低成本生产国商品征税后的价格仍然低于其他成员国的价格,那么贸易转向效果也能避免。最后,出口国生产成本与其他成员国、非成员国生产成本的差异度也影响到贸易创造和贸易转向效果。(二)关税同盟的动态效应贸易创造和贸易转向是建立关税同盟的静态效果,而在长期中,组成关税同盟还有可能得到一些重要的动态效果,这是由竞争的加强,经济的规模化,投资的增大以及经济资源的有效利用而产生的。关税同盟的动态效应主要包括以下几个方面。1、关税同盟最大的静态效应是促进了成员国企业间竞争的加强。2、关税同盟另一个重要的动态效应是大市场效应。3、关税同盟的建立有助于吸引外部投资。4、关税同盟的建立可以使经济资源得到更好地利用。二、大市场理论大市场理论的提出者认为:以前各国之间推行狭隘的只顾本国利益的贸易保护政策,把市场分割得狭小而又缺乏适度的弹性,只能为本国生产厂商提供狭窄的市场,无法实现规模经济和大批量生产的利益。当经济一体化演进到共同市场后,就能比关税同盟发挥更大的作用,治理的关键是生产要素可以在共同市场内自由流动,从而形成超越国界的大市场。大市场理论的核心是:(1)通过国内市场向统一的大市场延伸,扩大市场范围获取规模经济利益,从而实现技术利益;(2)通过市场的扩大,创造激烈的竞争环境,进而达到刺激劳动效率的提高和技术的进步。(3)生产要素的自由流动可以缓解各国要素的供求矛盾,提高要素的使用效率。三、协议分工理论所谓协议分工,是指两国在生产同
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