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文档简介
突发环境污染事故应急救援预案2022年八月10突发环境污染事故应急救援预案总则编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突保护环境,促进社会全面、协调、可持续进展。编制依据应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。突发性环境污染事故分级环境污染事故〔一级、重大环境污染事故〔二级、一般环境污染事故〔三级〕和稍微突发性环境污染事故〔四级〕四级。150023〔3〕以上的;3、大事危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有快速扩大或进展趋势的。〔二〕满足以下情形之一者,为重大突发性环境污染事故:1200500233、大事危害影响到四周地区、经自救或一般救援不能快速予以掌握,并有进一步扩大或进展趋势的。〔三〕满足以下情形之一者,为一般突发性环境污染事故:1502002、有人员消灭明显中毒病症的大事;3、大事危害在肯定范围内,经自救或组织救援能予以掌握,并无进一步扩大或进展趋势的。1502、无人员消灭明显中毒病症的大事;3、大事危害在较少范围内,经自救或组织救援能快速予以掌握,并无进一步扩大或进展趋势的。应急响应分级1、依据应急大事的性质、严峻程度、可控性、影响范围等因素对突发大事分为I2、公司各单位应依据应急大事的性质、严峻程度、可控性、影响范围等因素,并依据机构设置状况,制定相应的应急预案。适用范围〔包括危急废物、危急化学品、有毒化学品;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的环境危害性物质爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾难造成的危及人体安康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严峻污染事故等。l.6 工作原则本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:〔1〕坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危急源的监测、监控并实施监视治理,建立环境事故风险防范体系,乐观预防、准时掌握、消退隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理力量,尽可能地避开或削减突发环境污染事故的发生,消退或减轻环境污染事故造成坚持统一领导,分类治理,分级响应。承受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成局部。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反响力量。针对不同污使实行的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。突发性环境污染事故的思想预备、物资预备、技术预备、工作预备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会供给效劳,在应急时快速有效。组织机构与职责机构职责。应急组织机构组织机构框架图2-1(应急组织机构框图)。图图示应急指挥中心治理流程走向技术支持走向现场应急指挥部社会救援组织机关职能部门专家组事故发生单位应急救援组织2-1应急组织机构框架图2.1.2 #######应急指挥中心大事应急指挥工作。#######现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥中心的临时派出机构,现场指挥由心应马上指派或由现场最高领导接替。的应急救援组织、社会援救机构、协议救援机构、专家组等构成。现场应急指挥部要安排24小时值班接警,地点设在公司值班室,应急:#############。专家组急救援专家组成专家组,帮助公司对重大环境污染事故的应急处置。职责公司应急指挥中心急指挥中心以及相关政府部门)的领导,请示并落实指令;案;下达预警和预警解除指令;下达应急预案启动和终止指令;审定公司突发大事应急处置的指导方案;确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令;统一协调应急资源;在应急处置过程中,负责向####和省、市政府主管部门求援或协作或承包商驻在国政府求援;依据协议,统一协调社会救援力气;指定闻发言人,审定闻公布材料;组织公司突发大事应急预案的演练;审定应急工作的考核结果;审批公司突发大事应急救援费用。现场应急指挥部下:收集现场信息,核实现场状况,针对事态进展制定和调整现场应急抢险方案;负责整合调配现场应急资源;报应急处置状况;协调地方政府应急救援工作;依据公司应急指挥中心指令,负责现场闻公布工作;收集、整理应急处置过程有关资料;核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止;负责现场应急工作总结;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。专家组为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持;参与制定应急救援方案;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。公司本部其他职能部门责如下:负责公司应急指挥中心的应急值班工作;中心汇报;位和专家组;负责闻公布和上报材料的审定工作;依据公司应急指挥中心指令统一对外联系;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。安技环保部司应急指挥中心汇报、请示并落实指令;组织制定重大环境污染事故应急处置指导方案;负责参与事故的调查、分析与处置;告;负责公司职能部室和下属应急治理的监视与考核;g)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。建设装备部应急指挥中心汇报、请示并落实指令;复工作;负责应急设施的储藏及日常维护;参与制定应急处置指导方案;派消灭场指挥部的组成人员,参与现场其他应急处置工作;武装保卫部援;具体负责重大环境污染事故的治安保卫及人员疏散工作;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。储运部做好应急救援物资的储藏以及供给工作;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。应急值班人员守则在应急指挥中心办公室领导下,应急值班人员应做到:实行24小时应急值班;办公室领导报告;挥中心办公室领导报告;负责领导指令的下达;做好过程记录和交接班记录;严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。事故发生单位及事故影响单位事故发生单位在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:司应急指挥中心汇报;调动及人员的抢救。案的编写、完善和演练;事故影响单位负责落实接到事故单位通报后的应急措施;事故发生单位及事故影响单位必需听从公司应急指挥中心的命令;事故发生单位及事故影响单位参与制定现场应急处置方案;负责公司应急指挥中心交办的其它任务。预防和预警环境污染事故源企业根本信息公司全部外排废水经污水处理站处理达标后经由####,排入###。公司四周除职工生活区外共有三个村庄分散分布在公司的北面和南面,约有居民####人左右。公司四周无环境敏感区域。环境污染事故源突发事故〔各种缘由造成的处理设施不能正常使用或处理后水质不达〕、除尘器故障、生产用场突发事故。事故源分布污水处理站突发事故:公司污水处理站;除尘器故障:公司各生产事业部;危急化学品泄露事故:各存储仓库以及使用单位;油类泄露:各生产单位;垃圾填埋场突发事故:公司垃圾填埋场。预防工作处理、统计分析,以及预警信息监控。公司各单位依据环境治理体系评价出的重要环境因素,做好本单的环境污染事故。突发环境大事应急预案。主管部门向公司应急指挥中心告知的预报信息;预警及措施进展状况和实行措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。公司重大环境污染事故应急办公室接到可能导致重大环境污染事挥中心。进入预警状态后,应当实行的措施:马上启动相关应急预案。公布预警公告。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进展妥当安置。指令各环境应急救援队伍进入应急状态,企业环境监测部门马上开展应急监测,随时把握并报告事态进展状况。有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。应急响应应急响应程序应:马上启动本应急预案,启动应急指挥机构;大事态势,严防二次污染和次生、衍生大事发生。随时把握大事进展状况;应急救援的进展状况;快速开展环境监测,摸清污染物的种类、浓度等状况。发生三级及以下环境污染事故时,按以下内容和程序响应:应急指挥中心随时了解大事进展状况;派出高层治理人员到现场参与应急指挥;派出专家组进展现场技术指导。信息报送与处理应马上〔30分钟以内〕向公司应急指挥中心办公室报告,公司应急指挥中心办公室应按规定程序向集团公司及政府应急治理办公室报告。应急报告程序框图〔4-1〕如下:地方政府主管部门
报告 通知政府〔集团公司〕应急治理办公室公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室下属单位应急领导小组公司重大环境污染事故现场
政府〔集团公司〕主管部门公司办公室安技环保部武装保卫部建设装备部储运部运营发展部人力资源部企业文化部公司工会4-1应急报告程序框图突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的1现场调查。紧急状况下,可以越级上报。突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三处理结果报告在大事处理完毕后马上上报。害程度、转化方式趋向等初步状况。会影响、处理后的遗留问题,参与处理工作的有关部门和工作内容。指挥和协调指挥和协调机制环境污染事故的应对工作。环境应急指挥部依据突发性环境污染事故的状况通知有关部大事态势,严防二次污染和次生、衍生大事发生。域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策供给技术依进展大事的中长期环境影响评估。救援有关的根底资料指挥协调主要内容环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:提消灭场应急行动原则要求;派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;协调各级、各专业应急力气实施应急支援行动;协调受威逼的周边地区危急源的监控工作;协调建立现场戒备区和交通管制区域,确定重点防护区域;依据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;准时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展状况。应急监测公司安技环保部应第一时间对突发性环境污染事故进展环境应急作。通过专家询问和争论的方式,推测并报告突发性环境污染事故的进展状况和污染物的变化状况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。信息公布确引导社会舆论。安全防护应急人员的安全防护备,实行安全防护措施,严格执行应急人员出入事觉察场程序。受灾群众的安全防护内容如下:全防护措施;众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。应急终止应急终止的条件符合以下条件之一的,即满足应急终止条件:大事现场得到掌握,大事条件已经消退;污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;大事所造成的危害已经被彻底消退,无继发可能;大事现场的各种专业应急处置行动已无连续的必要;可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。应急终止的程序救援指挥部批准;现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;应急状态终止后,应依据有关指示和实际状况,连续进展环境监测和评价工作。应急终止后的行动⑴突发性环境污染事故应急处理工作完毕后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,准时进展整改;⑵组织各专业组对应急打算和实施程序的有效性、应急装备的可改意见。⑶参与应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。应急保障资金保障应急指挥中心审定后,列入年度预算;突发大事应急处置完毕后,财务部等部门对应急处置费用进展照实核销。装备保障和社会救援为辅的应急保障体系,做到集团公司应急装备共享、动态治理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。技术保障发生后相关环境专家能快速到位,为指挥决策供给效劳。人力资源保障公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不消毒、监测等现场处置工作。宣传、培训与演练加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人人才。境污染事故的技能,增加实战力量。应急力量评价作机制。后期处置失,要依据有关法律法规要求进展补偿。附则名词术语定义不良社会影响的突发性大事。环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要马上实行某些超
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