林木种苗公开招标文件

公开招标文件招标编号：**项目名称：**区林业局林木种苗**市**区公共资源招投标交易中心二○○八年九月十二日总目录第一部分：投标邀请……………3第二部分：投标人须知…………5第三部分：采购项目内容及要求………16第四部分：合同主要条款及格式…………………19第五部分：附件—部分投标文件格式……………21第一部分投标邀请**市**区公共资源招投标交易中心受**市**区林业局的委托，根据**市**区财政局下达的采购计划，为其招标采购下述林木种苗。现就所需种苗进行公开招标。欢迎符合条件的供应商参与投标。1.招标编号：**2.项目名称：森林工程苗木采购3.招标货物及数量：尾巨桉组织培养（克隆）苗450万株，撑绿3号杂交竹种苗70万株。4.招标文件售价：标书售价500元/份，售后不退。5.投标保证金：投标截止时间前现场在POPS机上刷卡（银联卡）交纳投标保证金人民币叁万元整。未中标人的保证金，在当日内不计息退还。中标人保证金在签订合同后5个工作日内不计息退还。保证金均采取转帐方式退回投标单位。6.招标文件获取时间：2008年9月12日9：00至2008年10月6日11：00。7.招标文件获取方式等：获取方式：网上下载。登陆**市政府采购网（）、**区公共资源交易网（）下载。有意参加投标的供应商须向我中心以传真函形式确认在投标截止时间之前缴纳标书费。未在招标文件获取时间内进行确认的或未在投标截止时间之前交纳标书费的供应商，我中心不予认可，其投标行为无效。联系人：李女士，**。8．递交投标文件时间及地点：投标文件应于2008年10月7日下午午1：30～2:00，递交到**市**区公共资源招投标交易中心办件大厅“政府采购”窗口处。所有投标文件必须在投标截止时间之前递交到指定地点，逾期收到的投标文件，恕不接受。9.投标截止时间：2008年10月7日下午2:00。10.开标时间：2008年10月7日下午2:30。11.开标地点：**市**区公共资源招投标交易中心开标1室。地址:**市**区**大道230号二楼。届时参与投标的投标单位法人代表或授权代表须参加开标。**市**区公共资源招投标交易中心二○○八年九月十二日第二部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的林木种苗及伴随服务的招标采购。2.定义2.1“招标人”系指本招标文件所指的组织本次招标的招标机构。2.2“投标人”系指响应招标人要求，向招标人在规定时间内缴纳相关费用并提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供合格的林木种苗。2.4“服务”系指投标人按招标文件规定，须承担的技术支持、培训、售后服务，以及其他必要的、类似的服务等。2.5组培苗指通过组织培养技术养育的苗木。组织培养，指通过无菌操作分离植物体的一部分，接种到培养基上，在人工控制的条件进行培养，使其生成完整的植株。2.6“日”为日历日。3.合格的投标人3.1购买标书并具备第12条款，有能力提供招标文件要求的合格种苗。具备履行合同所需要的设备、资金和技术能力的企业法人。3.2投标人应遵循《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及其他有关的中国法律和法规。二、招标文件说明4.招标文件的构成4.1招标文件系用以阐明所需提供的货物及其伴随服务、招标投标程序和合同条款的文件。招标文件由下述各部分组成：1）第一部分：投标邀请；2）第二部分：投标人须知；3）第三部分：采购项目内容及要求；4）第四部分：合同主要条款及合同格式；5）第五部分：附件—部分投标文件格式。4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，评标委员会有权认定其为无效投标。4.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.招标文件的澄清招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人对招标文件如有疑点，应以书面的形式向招标人请求予以澄清，但必须在投标截止5日前送达招标人。招标人可视具体情况分别作出处理。如需答复，应以书面形式将答复的内容通知所有取得投标文件的投标人。6.招标文件的延期招标人可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制7.要求7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以及其投标文件对招标文件做出实质性响应。8．投标文件的构成投标文件由“报价文件”、“技术文件”和“资格证明文件”构成。9.投标文件格式投标人应按招标文件中提供的文件格式完整地填写报标文件中的“投标函”（格式详见附件1）、“开标一览表”（格式详见附件2）、“投标人资格证明文件”，以及其它相关的文件。技术文件应按招标文件要求编制。10.投标报价10.1本项目报价采用人民币综合报价，报价含合同货物、合同货物的税费、包装费、运杂费、装卸费及检疫检验等所有费用。不再另计。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受选择性报价。预算价：尾巨桉组织培养（克隆）苗0.60元/株，撑绿3号杂交竹种苗1.5元/株。10.2本项目分为两个分包。分包一：尾巨桉组织培养（克隆）苗；分包二：撑绿3号杂交竹种苗。投标人可对其中一个或几个分包予以投标。11.投标货币“报价文件中”的报价，一律使用人民币报价（含税），招标人不接受任何非人民币币种的投标报价。12.证明投标人资格的证明文件投标人必须提交资格证明文件以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分。12.1资格证明文件（复印件须加盖公章）：1）企业法人营业执照（副本）；2）税务登记证；3）中华人民共和国组织机构代码证；4）县级以上林业主管部门核发的《林木种苗生产许可证》、《林木种苗经营许可证》；6）投标苗木的品质证明书、育苗基地情况；7）符合本次投标要求的一次性苗木数量要求：分包一：尾巨桉组织培养（克隆）苗不低于200万株，分包二：撑绿竹3号杂交竹苗不低于70万株。如不能达到该数量，为无效投标。8）投标方须提供法人代表的有效身份证明，授权代表出具有效的法人代表授权书、法人代表及授权代表身份证明。以上为必备条件，所提供的材料必须在有效期内，如有一项未提供或所提供的材料不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标人，其投标为无效投标。13.证明投标货物是符合招标文件规定的技术文件13.1投标人必须按本招标文件“第三部分采购项目内容及要求”提交证明其货物和服务符合招标文件规定的书面技术响应文件，作为投标文件的一部分。包括但不限于项目方案、货物清单、主要货物参数、服务计划、技术文件及图纸等。13.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据。14.投标文件的制作及规定14.1投标人应提交一套技术文件，包括正、副本各一份，在封面上注明技术文件“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。14.2投标人应提交一套报价文件，报价文件包括“投标函”、“开标一览表”各一份。均应由投标人法人代表或授权代表签字并加盖投标单位公章。14.3投标人应提交一套投标人资格证明文件。14.4技术文件正本和副本须是打印的文件，并由投标人法人代表或授权代表在封面签字并加盖公章。14.5除投标人对错处作必要的修改外，投标文件中不允许有加行、涂抹、改写或增删，若有修改必须由签署投标文件的人进行签字和盖章方才有效。14.6电报、电话、传真及电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标人应将报价文件单独用信封密封，并在信封上标名“报价文件”字样。15.2投标人应将技术文件单独密封于一个信封或包装盒内，并在信封上标名“技术文件”字样。15.3投标人应将投标人资格证明文件单独密封于一个信封或包装盒内，并在信封上标名“资格证明文件”字样。15.4每一密封的信封或包装盒上，须注明招标编号、项目名称、投标人名称及地址，以及“于×年×月×日×时之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间），不准开启”的字样。15.5所有文件须同时递交招标人，并不得混装。15.6如果未按上述第15.1-15.5款中的规定进行密封、标记、递交，为无效投标。16.递交投标文件的截止日期16.1所有投标文件必须按招标人在投标邀请中规定的投标截至时间之前送至招标人。16.2因招标文件的修改而推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。17.迟交的投标文件招标人将拒绝在投标截止时间之后投递的投标文件。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人递交投标文件以后，可以在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。18.2投标人的修改或撤回通知，应按本招标有关规定进行编制、密封、标志和递交。18.3投标截止期以后，投标人不得修改或撤回投标文件。五、开标、评标和定标19.开标19.1招标人将在“投标邀请”中规定的时间和地点组织开标。开标由招标人主持，采购人、投标人和相关单位参加。19.2投标人派代表检查投标文件密封情况；工作人员宣读已通过资格审查投标人的投标报价，未宣读的投标价格，评标时不予承认。投标文件中“投标函”内容与“开标一览表”内容不一致的，以“投标函”为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.3整个招标活动在区财政局、监察局、公管办的监督下进行。20.评标委员会20.1招标人将依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，并根据本招标采购货物的特点组织评标委员会，其成员由区财政局从其专家库里随机抽取的相关专家3名组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，负责本项目的评标工作，独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；

（二）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；

（三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20.2评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告需评标委员会全体成员签字。主要内容包括：

1）、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

2）、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

3）、评标方法和标准；

4）、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；

5）、评标结果和中标候选供应商排序表；6）、评标委员会的授标建议。21.评标程序21.1投标文件的初审，初审分为资格性检查和符合性检查。1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标保证金、标书费缴纳情况、投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.4按招标文件规定的评标标准、方法和中标条件推荐中标候选供应商名单。21.5属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（一）未交标书费和投标保证金的；

（二）不能证明是法人代表或授权代表参加投标的；（三）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章、递交的；

（四）不具备招标文件中规定资格要求的；

（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。。22.评标原则及方法22.1评表委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对所有投标人的投标评估都采取相同的程序和标准。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。23.评分办法本项目评标采用综合评分法。在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以各分包评标总得分最高的投标人作为该分包第一中标候选人或者中标人的评标方法。如果该中标人所投标的苗木数量不能满足招标数量的，依次按分值确定第二中标人，直至满足招标苗木数量。第二中标人价格统一按第一中标人的投标价。24.评分细则和标准24.1本项目各分包评标方法:综合评分法。24.2评标分值设置：总分100分。1）经济标（投标报价）60分；2）技术部分（生产能力，组织供应方案）40分。24.3经济标评分（60分）以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／各投标人投标报价)×6024.4技术部分评审（20分）（1）苗圃生产能力（20分）：分包一：以投标企业苗圃现存符合本次招标要求的苗木数量计算得分。计算公式为(投标数量÷招标数量)×20。投标数量以县级以上林业主管部门出具的林木种苗质量检验合格证，县级以上森林检疫机构核发的苗木产地检疫合格证上数量为准。最高得分不超过20分。注：招标数量为450万株。分包二：投标数量须有70万株，达70万株的得20分。不满足70万株的不参与评分，为无效投标。（2）苗木供应方案（10分）（3）加分项目（10）：由于林木种苗的特殊性，为了保证栽植成活，减少长途运输造成的脱水、机械损伤等，凡距**城区50公里范围内苗圃基地培育的苗木加10分，100公里范围内加5分。25.保密25.1有有关投标文件件的审查、澄澄清、评估和和比较，以及及有关授予合合同的意向的的一切情况都都不得透露给给任一投标人人或与上述工工作无关的人人员。25.2投标人不得得以任何方式式干扰招标人人的评标活动动，否则将废废除其投标。六、授予合同26．定标准则26.1合同将授予予其投标符合合招标文件要要求，并能圆圆满地履行合合同，对采购购人最为有利利的按综合评评分法得分最高高的投标人。27．资格最终审定27.1招标人、采采购人将深入第一中标标侯选人的苗圃实地核核查苗木品种种、数量和质质量，确定其其是否能圆满满地履行合同同。27.2如果确确定该投标人人不具备条件件圆满履行合合同，招标人人将对第二中中标侯选人做做出类似的审审定，依次类类推。如前三三名中标侯选选人均不具备备，则本次招招标废标。28.中标通知28.1评标结束并经资格格最终审定后后，经公示无异异议后3日内，招标标人将以书面面形式发出“中标通知书”，中标通知知书一经发出出即发生法律律效力。28.2“中标通知书书”将作为签订订合同的依据据。28.3对于未中中标的投标，招招标人不对未未中标原因做做出解释，同同时亦不退还还投标文件。29．签订合同29.1中标人的的投标报价为为为中标价，即即为合同价。如因该中标人所投标的苗木数量不能满足招标数量的，执行第23条相关规定。29.2中标人凭凭“中标通知书”与采购人签订合合同并送招标标人监章。29.3“招标文文件”、中标人的“投标文件”及其它澄清清文件等均作作为签订合同同的依据。七、废标条款30.1符合专业业条件的供应应商或者对招招标文件作实实质响应的供供应商不足三三家的；

30.2出现影响采采购公正的违违法、违规行行为的；

30.3投标人的报报价均超过了了采购预算，采采购人不能支支付的；

30.4因重大变故故，采购任务务取消的。八、本招标文件的的解释权和修修订权属“**区公共资资源招投标交交易中心”。第三部分采购项目内容及要要求一、技术要求1、品种：尾巨桉组组织培养（克克隆）苗，撑撑绿3号杂交竹苗苗2、数量：尾巨桉组组培苗450万，撑绿3号杂交竹苗70万株3、苗木规格：尾巨巨桉苗高苗木木地径0.22cm以上，苗苗高15cmm以上,根系完整，株株型、叶型正正常无变异，无无病虫害；杂杂交竹苗木地地径1.1公分以上，3.0公分以下，一一年生木质化化，保证有3个节;笋芽（笋目目）≥3，竹蔸无损损伤，苗木无无破损,枝丫须用剪剪子剪齐，芽芽眼饱满无损损坏，枝芽无无损坏;远距离运输输苗木要求保保持湿润;苗木品种纯纯正，无病虫虫害。4、具有县级以上林林业主管部门门核发的品种种说明书、检检疫证和苗木木合格证；5、具有履行合同所所需的设备、资资金和技术能能力。6、建有上述苗木的的苗圃或繁育育场。二、商务条款要求求1、货物的验收：供供方随货提供供合格证和质质量证明文件件。货物用竹竹筐包装并运运输到指定的的地点后，由由需方派出技技术人员、检检疫人员会同同供方进行苗苗木检疫、验验收数量和质质量，按随机机抽样比列1%检测，并由由需方出具苗苗木验收报告告。2、质量保证及售后后服务内容：：苗木品种纯正标准准：交货时提提供县级以上上林业主管部部门核发的品品种证明书，由由需方现场验验收。苗木无病虫害标准准：交货时提提供县级以上上林业主管部部门核发的检检疫证书，由由**森林病虫虫害检疫机构构进行复检。交货时提供县级以以上林业主管管部门签发的的苗木合格证证。3、付款方式：供应应方交足合格格苗木后30日内，凭验验收报告、“一签两证”及付款通知知书，计算苗苗款。4、交货时间：20008年11月底以前。5、中标方签订合同同时向采购单单位交纳合同同总价值5%的履约保证证金，待履行行合同后退还还（不计息）。如如违约，则不不予退还。第四部分合同主要条条款及合同格式**区政府采购合合同（项目编号：）供方：需方：集中采购机构构：**区公共资资源招投标交交易中心经双方协商一致，达达成以下购销销合同：商品名称规格型号单位数量单价（元）总价（元）备注合计人民币（小写写）：合计人民币（大写写）：一、质量要求和技技术标准。供供方提供的商商品必须是全全新的，完全全符合国家有有关技术标准准，供方的质质量保证及售售后服务承诺诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：：二、交货方式、时时间及地点：：三、验收方法、使使用要求： 四、付款方式及时时间：五、违约责任：六、其他约定事项项：1、招标书、投标书书和特殊承诺诺是本合同不不可分割的部部分。2、本合同如发生争争议可申请仲仲裁或提请诉诉讼。3、本合同一式肆份份，三方及财财政局采购科科各执一份，具具有同等法律律效力。4、乙方不得将该项合同同所列货物以以任何形式转转包他人需方：地址：联系电话：传真：需方授权代表：供方：地址：联系电话：传真：开户银行：帐号：授权代表：集中采购机构：***区公共资资源招投标交交易中心地址：联系电话：法人代表：授权代表：备注：签约时间：年月日签约地点：**区区公共资源招招投标交易中中心第五部分附件–部分投标文件件格式附件1：投标函（格式）投标函**市**区公共共资源招投标标交易中心：：根据贵方为**市市**区森林工程苗苗木招标，招招标编号为**投标邀请请，法人代表或授权代代表（姓名）代表（投标人名名称、地址）对对本次招