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文档简介

财政投资工程评审实施方案一、总体目标核方法、符合的人员配置、严谨的掌握制度、运用专业技术手段完成托付的工程工程审核工作,并保证审计成果的真实性、完整性、科学性。二、审计的依据12、四川省政府投资建设工程审计条例;3、建设部〔149〕号令《工程造价询问单位治理方法4、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行方法5、招投标书、招标文件、工程承包合同、工程竣工图、现场签证单及工程结算的计量支付依据、计量支付清单等相关资料;6、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。三、评审组织方案组。各专业的造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等治理等;结算报告初稿经总工程师审核无误后出具并送审计局复核。三、评审工作流程〔一〕评审前期预备阶段组织结算审核小组。接到评审托付任务后公司总经理依据工程规模、技术特点组织评审小组。资料检查与生疏。应安排专职资料员接收资料。应具备以下资料〔但不限于;批准的初步设计文件及概算书;建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要;施工图纸〔含设计变更、竣工图纸;工程预、结算书;监理单位的有关文件;监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录;甲供设备和材料明细表;招投标文件及有关资料;设计交底及图纸会审纪要;由施工单位编制、建设单位批准的施工组织设计和分局部项作业指导书;开、竣工报告;各工程的竣工验收资料等;由资料员收集同时逐项核对,逐一清点交接,办理签收手续。资料。制定评审方案。由评审组依据工程实际状况制定评审方案,评审方案应包括工程评审程序、评审方法、评审内容、评审质量保证措施、需勘验的隐蔽工程、评审时间。评审方案经企业技术负责人批准后实施。〔二〕评审实施阶段初步评审阶段。、资料审核。公司接收的资料,必需是从评审中心取得,不能从建设单位、施工单位取得。大局部资料,通常都是由施工单位组册装订的资料。认真地去阅读资料。在阅读资料时,要审查资料相互之间的关联性。招投标文件、合同、补充协议、竣工图纸及现场签证是一个完整的资料体系,相互之间是补充的,假设有实质性的冲突,则需对资料表达的内容的真实性质疑,需认真的去区分,去澄清,并要以书面的形式向到,不完善的资料要向评审中心反响补充。、工程量的审核。依据设计图纸、工程量计算规章,专业设备材料表、建构筑物和程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点具体计算和核对,其是打算工程结算的前提。、价格的审核。对于有招标清单的工程主要是检查单价组价的原则是否与招价标准编列工程,按定额规定组价,按合同调整相关价格。对个别组价有疑问局部应询问当地造价站。、签证局部的审核。事,要依据合同来具体确定。合同及施工协议作比较,是否有实质性的冲突。、材料价及规费措施费的审核。是很大的,在工程结算审核中不容无视。审核重点在:①、安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;②、材料预算价格是否按规定计取;装费、治理费等费用,假设包括,则不应再另外计取任何其他费用;二须有计取依据。、评审初步报告的形成。人出具初步的评审报告。勘察现场。工艺,技术特点是否与递交的资料全都。全面把握工程实况,准确的《财政工程工程结算审核现场复勘审计人员在审计工程结算时遇到以下状况,应当准时进展取证:1、图纸与预算不符或者图纸与现场施工状况不符,现场施工情况与施工合同不符;2、实地丈量工程工程的几何尺寸与原预算的数据不符,工程工程的面积、体积与原预算的数据不符,实物工程量与图纸不符的;3、工程用料的品种、规格、数量、经核算与原预算不符,材料设备价格与甲方定价或订购合同不符;45、现场签证资料签章手续不齐全的;6、竣工资料相互之间冲突的,如竣工图标注尺寸与签证或变更不全都;7、要深入工程实地把握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格,对认定的价格是否真实,符合现场材料价格。8、与施工合同要求不符的工程;9、引起索赔的事项;10、其它应当猎取证据的状况。本状况,对审增审减的缘由要依据充分、计算准确。对评审中觉察的问题,既要客观披露,提出合理的处理意见,又要说明文件、法规依据;对觉察的重大问题,要作重点说明。3、审核对量。位对量。双方对对量确认成果逐项签字确认,一式两份。对于屡次对量仍存在争议局部提交工程负责人。动缘由、依据,并报工程负责人复核。变动报告、总价措施及取费变动报告。并报技术负责人,总工程师复核。召开公司内部工程专题会议,总结工作结果,对技术性问题共同争论,并依据对量工作结果调整评审报告。并注明双方争议的缘由及各自依据,提交财政评审中心工程负责人。依据评审中心安排参与三方合议会议。4.三方合议会议评审中心、施工单位、评审托付单位。视争议的具体问题邀请建设单位、勘察设计、监理单位相关人员参与。依据评审中心安排的时间、地点,我司总工程师、技术负责人、工程负责人及审核小组主要成员参与三方合议会议。三方合议会议争议解决原则:、双方对审核意见有异议的局部,依据双方申述的理由是否充分,作出必要的解释或实事求是的更正。协商解决、对议定的意见只确定计算原则或尚需补充而更改的数字较多的,还应将调整结果再征询甲乙双方意见;、对审核结果精准无误的工程,而个别施工单位经评审中心方合法权益,不应影响出具审核报告。5、工程结算审核报告人、总工程师复核后。出具最终审核报告,报托付单位。四、工程进度打算及进度掌握措施各阶段持续时间,完成时间节点。重点掌握评审开头时间,初步审核措施。度与质量状况报告总经理。进展考核,并与员工个人半年及年度考核挂钩。五、工程造价询问的成果的质量保证措施1、组织措施:依据财政部门要求,针对评审工程造价凹凸进一步分为大型〔评审工程造价5000、中型〔评审工程5005000、小型〔评审工程造价500〕评审工程,分别制定相关的质量保证措施。大型评审工程由公司总经理担当工程负责人;主审由公司技术事八年评审工作的注册造价师并具有高级工程师职称的人员担当主工程由从事五年以上评审工作的注册造价工程师并有中级职称的人员担当工程经理,并由注册造价师担当主审。2、技术措施:公司承受三级复审制,及主审工程师复核,工程负责人复核,技术负责人或总工程师复核。在竣工结算审核工作中,术人员集体争论争论打算。3、治理措施:接到评审任务后,工程负责人应编制具体的评审实施方案。并报企业技术负责人审批。经技术负责人审批后,由工程负责人对就实施方案及状况向工程小组成员进展交底。4、实行审核工作责任制:明确各审核人员工作职责,落实责任制,做到分级治理层层负责。对审核过时中的工程量计算过程,价格的工作质量进展考评,对不称职审核人员必要时进展调换和处理。5、加强与评审中心以及行业专家的联系:在审计过程中,如遇的监视下,与建设单位、设计单位、施工单位及监理单位的进展本工程相关的联系。六、审计人员的职业纪律1、不得索要或承受被审计单位现金、有价证券、贵重礼品、加班费、奖金、补贴和福利品等;2、不得在施工单位报销应由本

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