四平二季度HSE检查汇报材料

热烈欢迎局二季度HSE检查工作组莅临我厂检查指导工作四平采油厂二○一四年六月1四平采油厂简介2HSE工作开展情况汇报提纲3下步工作安排四平采油厂（原十屋采油厂）于2010年1月28日正式成立，2014年3月12日正式更名为四平采油厂。厂部机关位于吉林省公主岭市八屋镇政府驻地，长郑公路62公里处。工区横跨吉林省公主岭市和梨树县。松原采油厂四平采油厂四平采油厂简介概况孤家子气田后五家户气田四五家子油气田秦家屯油气田八屋气田皮家气田十屋油田太平庄油田七棵树油田四平采油厂主要有秦家屯油田、七棵树油田、十屋油田、太平庄油田、苏家屯油田（试采）及八屋气田、孤家子气田、四五家子气田、后五家户气田、皮家气田、新立气田等12个油气田。探明石油地质储量4668.63×104t，动用石油地质储量853.84×104t，动用可采地质储量135.49×104t，标定采收率15.87%。探明天然气地质储量206.8×108m3，动用天然气地质储量58.4×108m3，动用天然气可采储量26.63×108m3，标定采收率45.60%。原油天然气可采储量

135.49万吨标定采收率15.87%采出程度9.40%累积产油80.24万吨可采采出程度59.22%动用地质储量853.84万吨剩余可采储量

55.25万吨采油速度1.17%可采储量

26.63亿方采收率45.57%采出程度31.69%累积产气18.52亿方可采采出程度69.55%动用地质储量58.44亿方剩余可采储量

8.11亿方采气速度0.50%概况第一阶段（1988-1998）十屋油田第二阶段（1999-2009）秦家屯油田第三阶段（2010-）七棵树油田苏家屯油田年产油：2009年：48445t2010年：68119t2011年：93448t2012年：115007t（含彰武）2013年：109600t第一阶段（1991-2002）孤、后、四五家子气田上产第二阶段（2003-）孤、后气田降产年产气：2009年：4331×104m32010年：2944×104m3

2011年：1727×104m32012年：2137×104m32013年：3325×104m3概况员工学历情况图三支人才队伍比例图截止2014年6月四平采油厂总人数128人。具有高级职称的4人，中级职称的19人，党员63人，硕士12人，大学本科学历的42人。四平采油厂辖区范围内吉林油田业务外包总人数100人，中原油田业务外包总人数413人。人员结构目前为止●资产总额13.29亿元◆固定资产净值1.89亿元◆油气资产净值11.40亿元◆流动资产0.0075亿元资产情况四平采油厂组织人事科

党

群科

综合办公室计划财务科生产技术科物资装备科质量安全环保科地质研究所工艺研究所采油一队采油二队采气一队采气二队秦家屯联合站综合服务队组织机构机关科室研究机构基层队站监督站四平采油厂先后荣获中央企业先进集体、中国石化集团先进集体、中国石化集团设备管理先进基层单位、中国石化集团群众体育工作先进单位、中国石化集团创先争优先进基层党组织、长春市国资委先进党支部等20余项省部级荣誉。四平采油厂2014年在中石化“第六届五项劳动竞赛”评比中获“优胜采油厂”称号，秦家屯联合站获中石化五星级联合站；2012年，采油一队获中石化银牌采油队。2007—2013年度长春市劳动模范：赵军李朋2007—2013年度中石化劳动模范：李朋获得荣誉1四平采油厂简介2HSE工作开展情况汇报提纲3下步工作安排为做好四平采油厂安全标准化工作，按照《石油行业安全生产标准化（导则）》、《石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范》和集团公司、局（分公司）相关文件要求，本着规范工作、全面推进的原则，于2013年11月启动了创建安全生产标准化二级企业的达标建设活动，全面拉开创建二级安全标准化企业的序目。数月来，在安全主管部门和上级领导的关心支持下，经过全体员工的积极参与，四平采油厂现已顺利完成了安全标准化建设工作。1.1责任建立健全我厂各项制度及操作规程，《十屋采油厂制度汇编》共18章、157项制度、32万余字，覆盖十屋采油厂工作所有领域。《十屋采油厂工作流程汇编》汇编十屋采油厂各项流程285项。一、领导责任和承诺四平采油厂制度体系第一篇决策体系第二篇运行体系第三篇支撑体系第四篇监控体系第五篇保障体系第二章决策程序制度第三章战略管理制度第四章行政管理制度第五章绩效管理制度第一章工艺运行制度第二章生产运行制度第三章HSE体系运行制度第一章决策组织制度第一章人力资源支撑制度第二章经济支撑制度第二章纪检监察制度第三章质量技术监控制度第一章组织保障体系第二章物资装备保障制度第三章油气水井资料录取管理第四章资料全准率考核管理第五章区块目标管理制度第一章监控组织体系局领导承诺厂领导承诺1.2承诺四平采油厂HSE管理手册中，厂长以第一责任人的身份进行承诺。一、领导责任和承诺1.3安全文化建设牢固树立“任何事故都可避免”的管理理念，强化“安全生产是永远的薄弱环节”的认识，以10个HSE管理方面为经线，以10个重点专项为纬线，交叉覆盖成采油厂HSE管理防护网，建设HSE防护网管理模式，实现采油厂安全平稳和谐发展。一、领导责任和承诺签订“我要安全”承诺书，强化员工“我要安全，责任在我”意识。安全文化理念，即“任何事故都是可以避免的”的HSE管理理念。明确一个理念推行厂领导承包三级单位、关键要害部位制度。积极落实全年安全无事故的安全目标撰写每月安全约稿，使员工由要我安全转为我要安全。推行一项制度落实一个目标做出一项承诺撰写一个体会将十个HSE管理方面做为安全管理的十条经线安全责任HSE制度建设及落实安全文化安全教育培训井场站本质安全建设风险辨识及控制应急演练隐患排查治理HSE检查及督察考核奖惩问责一、领导责任和承诺井控管理消气防管理直接作业环节管理交通运输管理承包商管理特种设备管理危化品管理职业卫生管理环境保护管理防恐防暴管理将十个重点专项当做HSE管理的十条纬线一、领导责任和承诺推行“七想七不干”、“每日一题”、“HSE观察卡”卡片，形成现场目视化管理。推广特色卡片开展特色活动建立标准井场采油一队开展“双十活动”、采油二队“每月两日”未遂事故教育、采气一队“安全小贴士”、联合站“家文化”全厂车辆粘贴“系上安全带，对己对人是关爱”、等特色活动，进一步增强员工安全意识。积极开展标准化井场活动，季度抽查，年终评比。一、领导责任和承诺梳理规章制度：梳理了HSE管理制度及规范共42项。针对十屋采油厂实际情况编制了《十屋采油厂HSE管理规定》《十屋采油厂岗位安全职责》《直接作业环节管理规定》等，提高了对突发事件的应急处理能力。

强化安全问责：制定了《员工违规违章安全问责实施细则》和《安全监督管理办法》，强化落实“谁主管、谁负责；谁签字、谁负责”的安全管理责任主体。

落实HSE责任：强化领导干部重点要害部位承包制度落实，2013年厂领导班子成员现场检查25次，共发现问题28项，均已整改，有效消减了作业风险，促进了现场HSE管理水平。一、领导责任和承诺设计关施工队伍选择关开工验收关施工过程监督关竣工验收关作业井控严把“五关”第一关第二关第三关第四关第五关一、领导责任和承诺推行“厂、队站、班组”三级安全教育，构建三级安保体系；实行不定期“队站、厂部交叉夜查”制度；成立“地方、油田联合治安保卫队”，确保油井安全运行；人防体系对苏家屯油田拉运油罐车配备铅封，加强运输过程监管；单井罐加装防盗锁，加强源头安全控制，摸索井口防盗装置，有效提升了安全保卫水平。物防体系技防体系对联合站、七棵树油田、八屋气站部分井站存在问题的14处26个视频监控点进行了修复，此外对我厂6台及外雇的9台拉油车辆实施GPS定位，利用高科技手段进行安全保卫监控防范。一、领导责任和承诺以文件形式向全员传达HSE方针，并将HSE方针编入到HSE管理手册中。二、HSE方针HSE方针以人为本，预防为主，全员参与，持续改进HSE工作目标完成中国石化总公司及东北油气分公司下达的各项任务力争做到零污染、零伤害、零事故。HSE管理原则任何决策必须优先考虑健康、安全、环境；必须对所有员工进行HSE培训；各级负责人必须对管辖范围内的HSE工作负责；各级负责人必须亲自参加HSE工作审核；员工必须参与岗位危害分析工作；事故隐患必须及时整改；所有事故必须及时上报、分析和处理；承包商管理执行统一的健康安全环境标准。组织员工开展危害因素辨识活动。依据现行适用的法律法规和标准规范要求对采油生产过程中的各种活动、场所环境、设备设施、介质、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动，对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管理3.1危害因素辨识、风险评价和风险控制三、策划对关键装置要害部位的承包领导进行了调整，重新明确承包人和联系人，要求承包领导每月对所承包的关键装置、重点要害部位进行检查指导，四平采油厂对检查情况进行监督，并将检查情况纳入科室绩效考核评比。三、策划3.2法律法规和其他要求四平采油厂建立《法律法规和其他要求管理程序》、《HSE法律法规清单》，并下发到各个单位，方便相关部门或个人及时获取适用的HSE法律法规。三、策划局HSE责任书3.3目标和指标年初，四平采油厂长与局长签订HSE责任书，明确了全年度HSE目标和指标。四平采油厂2014年度工作会议上，厂长与各科室（队站）负责人、队长签订HSE责任书，将HSE目标和指标分解，层层落实HSE责任。三、策划厂HSE责任书3.3目标和指标年初，四平采油厂长与局长签订HSE责任书，明确了全年度HSE目标和指标。四平采油厂2014年度工作会议上，厂长与各科室（队站）负责人、队长签订HSE责任书，将HSE目标和指标分解，层层落实HSE责任。三、策划3.4计划与方案2014年度工作会议主要对四平采油厂2013年度检查进行了通报，分析HSE问题及形式，部署2014年HSE工作任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，修订了HSE责任制，明确了各自的HSE职责与分工。2014年HSE工作重点：一、做好安全标准化建设，规范现场管理二、落实责任，严格管控风险三、重点监管，保障生产安全四、筑牢基础，提升基层管理五、关爱员工健康，重视职业卫生六、全员参与，做好环境保护七、加强管控，确保交通安全三、策划4.1组织机构和职责四平采油厂成立HSE管理委员会，办公室设在质量安全环保科，HSE管理部门配备专职HSE管理人员，基层队配有专（兼）职HSE管理人员，并以文件下发。四、组织机构、资源和文件4.2管理者代表四平采油厂HSE管理者代表由厂长授权，由副厂长担任。要负责人、HSE主管领导、安全管理人员共23人取得了安全生产管理资格证，其中新培13人，复审10人。四、组织机构、资源和文件四平采油厂HSE组织机构图及HSE管理网络图四、组织机构、资源和文件

2014年1-5月份，根据东北石油局（分公司）有关特种设备的要求，严格执行特种设备管理制度，及时的对四平采油厂内的特种设备进行检测效验工作，共校验安全阀38个，检测压力容器26台，对全厂10个防雷电点进行检测，检测可燃气体报警器91组，并将所有设备及校验报告建档保存。4.3资源四、组织机构、资源和文件4.3资源每年请当地相关职能部门进行检测，并作出检验报告。在日常生产中，会定时派专人定时进行检查，以保证这些设备能够正常有效的运行，为安全生产保驾护航。四、组织机构、资源和文件4.4能力、培训和意识健全HSE教育制度，对局及厂最高领导人的承诺进行宣贯，定期或不定期进行HSE宣传教育，对全体员工进行安全教育培训工作。对新入职人员组织进行HSE取证培训，做到全员持证上岗。制定年度培训计划，并按照计划进行全年的HSE培训工作。1-5月份组织参加培训6次，接受培训137人。四、组织机构、资源和文件将承包商的HSE管理纳入我厂HSE管理体系，统一标准、统一要求、统一管理。狠抓承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、施工监督关、现场管理关。严格承包商人员HSE教育，严格施工方案审查，严格技术交底，健全设计、施工、监理和建设单位的安全环保检查制度，实行承包商全过程监管。

专业单位数量队伍资质厂安协议安全保证金井下作业7齐全签署已交地面工程6齐全签署已交测井5齐全签署已交设备维修3齐全签署已交外委队伍5齐全签署已交合计265.2承包商和供应商管理五、实施和运行5.3运行控制重视职业卫生工作，关爱员工健康，HSE始终把员工的健康放在首位，强调以人为本的理念。四平采油厂制定《职业卫生管里制度》《职业卫生工作计划》，按照工作计划加强对职业卫生的管理。开展职业健康培训，对危害场所进行检测，悬挂警示标识，按时发放劳保用品，及时对接触职业危害人员进行体检，保障员工健康。职业卫生培训劳保用品发放职业危害标识职业健康体检五、实施和运行2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。4月2日，集团公司召开视频会议，启动从严管理年活动。集团公司董事长傅成玉作动员讲话，要求深刻吸取“11·22”事故教训，痛下决心，举一反三，从严要求，从严管理，以前所未有的力度，全面提升企业管理水平。深刻吸取“11.22”事故教训5月9日，局(分公司)召开从严年活动动员大会，全面启动“东北石油局（分公司）关于深刻吸取‘11·22’事故教训全面开展从严管理年活动”，强化安全管理，增强广大干部职工的责任心和执行力。5.4应急管理吸取“11·22”事故教训，组织开展应急演练，每年至少组织1次管线泄露演练和1次井喷失控演练，并指导各单位加强基层现场的专项演练。演练观摩区应急演练消防器材使用应急演练空呼机比武应急演练五、实施和运行建立《隐患治理管理办法》，2014年厂部监督和驻站监督结合进行，厂部监督的巡查次数在130次以上，驻站监督每天按巡检路线巡检。共查出问题121项，已整改110项。六、检查月度综合检查、专项检查、节日期间检查、季节性检查等都下发HSE工作表单，规范检查程序，明确检查目的和内容。六、检查厂领导下基层对承包点进行检查六、检查四平采油厂质量安全环保科组织对全厂10个食堂进行了专项检查，生产科、工艺所、综合办公室及通力物业相关人员参与了此次检查，共查出隐患18条，已全部整改。

六、检查对承包商作业井场标准化管理进行检查，对存在问题的承包商单位进行处罚手持式报警器灭火器卡片入厂作业许可证检泵设计施工现场六、检查四平采油厂每周至少三次对各基层单位进行夜查六、检查每年组织一次HSE管理体系评审，并形成评审报告，根据评审报告制定改进措施，并进行实施，提升我厂HSE管理水平。七、管理评审

成立安全标注化领导小组，组织各基层单位专兼职安全员，对照评定标准，全面开展自查工作，认真梳理存在的问题和不足，并制定实施细则积极整改落实。组织召开了石油行业安全生产标准化启动大会，推进我厂安全生产标准化考评工作的开展，督促各基层单位实现安全生产标准化管理。四平采油厂石油行业安全生产标准化启动会标准化建设开展情况标准化建设开展情况安全标准化办公室根据标准化相关的标准、规范及方案的要求，对现场设施、生产工艺、作业环境、职业卫生等方面开展对标工作。对排查出的问题进行全面登记，例会研究，制定整改方案，在整改责任、措施、资金、时限、预案方面做到五落实。标准化建设开展情况

结合安全生产标准化工作，四平采油厂开展“标准化场站”活动，规范现场安全管理水平。标准化建设开展情况我厂结合标准化要求对现行管理体系进行修订，组织安全生产标准化组织机构成员、各科室、队站的体系编写人员16人，对HSE体系运行中存在的问题进行了全面梳理，对现有程序文件的不符合项进行了修订完善。标准化建设开展情况

自评结论:

我厂在全面梳理、对照标准自查自改的基础上，多次邀请吉林省安全生产服务机构领导，亲临生产现场面对面指导整改工作，经过反复检查、整改，于2014年5月13日—15日经过自评小组进行自评，自评得分为793.9分。安全标准化工作评定得分总分为1000分，扣除不符合项总分950分，标准化工作自评得分为：自评（百分制）=793.9÷950×100=83.56分。申请非煤矿山安全生产标准化等级为“二级”。上报省安全生产标准化评审组织单位（吉林省安全生产协会）对我厂申请材料的审核及组织评审单位来我单位进行评审标准化建设开展情况

四平采油厂根据安全标准化建设的要求，成立了标准化自评小组，通过自评工作的开展，不断发现存在的不足，加深对评定标准的理解和认识，优化和提升了创建的质量和水平。标准化建设开展情况检查标准分值实际分值不参与评分项说明一级要素标准分值扣除不参与项评分值实际赋分值1.领导责任与承诺3030302.健康、安全与环境（HSE）方针2020203.策划150101401051、重大危险源10分不参加评分4.组织机构、资源和文件2002001895.实施和运行40040360302.9注汽站安全管理

10分二氧化碳站安全管理

10分聚合物配置站安全管理10分油田变电所安全管理10分不参加评分6.检查1501501047.管理评审505043总分1000950793.9自评得分=检查得分/标准赋分×100%=793.9÷950×100%=83.56%标准化建设开展情况1四平采油厂简介2HSE工作开展情况汇报提纲3下步工作安排构建一个“我要安全”管理理念建立一项隐患治理长效机制开展一系列安全环保活动完善一套安全监控体系量化一套岗位安全操作标准“五个一”打造采油厂从严安全管理模式一、“五个一”打造采油厂从严安全管理模式1、构建一个“我要安全”管理理念警示教育技能比武闭卷答题现场演练知识问答理论培训开展安全警示教育、安全技能比武、安全知识问答、理论培训、应急演练等活动将“我要安全”管理理念融入职工心中，打造全员“安全员”工程。2、量化一套岗位安全操作标准

按照《石油行业安全生产标准化规范导则》和专业评分办法，结合标准化要求完善HSE管理体系。结合“从严管理年”活动制度、流程梳理环节，将安全操作流程重新树立，制作新的岗位说明书，对于员工岗位安全方面应该做的与禁止做的都一一明确。3、开展一系列安全环保活动开展安全生产月“平安油田”专项交通竞技大赛，通过活动的开展，提升驾驶员安全行驶水平。宣传“六.五”世界环境日，开展“碧水蓝天”环保知识竞赛，采用知识竞答的方式，提升职工环境保护意识以及环境保护工作技能。“平安油田”专项交通竞技大赛赛场平面图4、完善一套安全监控体系加快视频监控安装进度，将各采油气队重点井、油气生产运行关键点安装视频监控，监督站负责24小时监控远传图像，构建科学化安全防护网，确保生产运行工序安全可控。落实主体责任，严肃问责追究

深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管生产必须管安全”的要求，通过层层签订安全责任书、安全承诺书，明晰决策层、管理层和操作层的安全责任、权力、义务，强化奖惩考核、责任追究，做到严考核、硬兑现。5、建立一项隐患治理长效机制建立一点一监控方案、一点一应急预案、一点一治理方案、一点以档案、一点一标志牌等制度，隐患治理采取定整改责任人、定整改日期、定整改措施“三定”管理。二、着力解决安全管理关键问题安全管理关键问题分析表单位（部门）：四平采油厂序号重大关键问题问题层级领导分工整改计划1工作流程还未完全履清作业层面刘华各科室负责梳理业务范围内工作流程，各队站配合制定，整改时间2014年8月30日前。2追责机制厂机关层面刘华检查机构发现问题未追责的，处同等处罚，加大追责力度，整改时间2014年7月30日前。3安全防范意识不强作业层面赵军定期开展各项培训、安全知识竞赛等活动增强安全防范