财政的巨大作用

第八课财政与税收财政的巨大作用21年航天投入总费用是390亿仅靠个人能托起航天的梦想吗？中国改建辽宁舰花费200亿

仅靠个人能堵住长江之水吗？最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。

抗击雨雪冰冻灾害；国家投入抗灾重建资金

360亿元应对甲流感中央投入50亿防控

抗震救灾08投入700亿元，09投入1000亿元北京奥运会总投入5200亿元应对金融危机投资4万亿元1.国家的资金怎么来的？2.这些资金又都用向了何处？3.它们又能起到了什么样的作用？请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？探究一：◆什么是财政？◆国家财政活动是通过什么来运行的？◆国家财政在经济生活中有何作用？一、财政及其作用1、财政及其作用一、国家财政（1）含义:

国家的收入和支出国家财政是通过预算和决算实现的。内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系）目的：国家履行对内对外职能（2）内容、本质、目的4、财政的巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。这些材料反映了财政具有什么作用？到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。过去在我国农村也存在合作医疗制度，但没有明确规定政府财政投入数量，因此后来名存实亡。而新型的农村合作医疗是中央和地方财政同时予以资金支持，因此资金充裕、人气高涨。

上述材料说明了什么经济现象？国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

我国农村的医疗卫生体制改革促进社会公平、改善人民生活财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。实施“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等一方面保障低收入者基本生活

——通过社会保障支出另一方面通过调节社会分配，在共同富裕的原则下改善广大人民的生活——征收个人所得税，调节过高收入D

【【2014山东卷】2004-2014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于（

）

A.缩小收入差距，实现城乡同步富裕

B.提高粮食市场价格，扩大粮食种植规模

C.完善社会保障体系，保障农民的基本生活

D.增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。西气东输总投资约1400亿元青藏铁路总投资约330.9亿元南水北调总投资约5000亿元西电东送总投资5300亿元以上四大工程个体不愿投资（完全由市场来调节资源配置）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置投资风险大资金投入大建设周期长行业特点：国家财政可以促进资源合理配置国家财政的作用：

2008年4月18日9时05分，总投资2209.4亿元的京沪高速铁路全线开工，2011年6月竣工通车。建成后从北京到上海只要5个小时。财政能促进资源的合理配置国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（）①国家投资兴建南水北调工程②国家给生活贫困者提供必要的生活补助③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施④国家发行国库券，调节经济过热

A、①②B、①③

C、②④D、③④B近20年来，随着国家财力的增强，我国政府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资金累计达到了1680多亿元，中央财政的支持极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人口。这说明（）A财政可以促进科教文卫事业的发展B财政可以为经济发展提供一切保障C财政可以促进人民生活水平的提高D财政是国家重要的行政调控手段C经济(____)经济(____)减少财政支出增加税收稳定物价,给经济降温政策刺激需求,拉动经济政策增加财政支出减少税收

过热紧缩性滞缓扩张性社会总供给社会总需求平衡(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施目的在经济增长过慢,经济运行主要受需求不足制约时在经济过热,经济的正常运行受供给能力制约,增加财政支出和减少税收减少财政支出,增加税收刺激总需求增长拉动经济增长.抑制总需求,给经济降温.归纳增支减收增收减支

3、2008年12月8日至l0日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出了明年经济工作的重点任务之一：加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列选项中属于积极的财政政策和适度宽松的货币政策的措施①减少财政支出 ②增加财政支出③降低存贷款利率④提高存贷款利率A．①② B．①③

C．②③ D．①②③④C4、2009年，我国适当扩大财政赤字和国债规模，实行积极的财政政策，其目的在于（）①促进经济又好又快发展②增加经济建设支出、减少税收③刺激需求增长，降低失业率，拉动经济增长④为居民提供收益较高、安全性较好的投资产品，拓宽居民投资渠道A．①②B．③④ C．①③D．②④C1．(广东高考)2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由1％o调整为3％0，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是

A．财政政策B．货币扩张政策

C．收入政策D．货币紧缩政策A一试身手1.2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。中央财政拨款对灾民进行救助表明（

）A、国家通过财政促进经济社会发展B、财政可以促进国民经济平稳运行C、财政促进资源合理配置D.财政有利于保障和提高人民生活水平练一练

D2.财政作用促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行财政起到了什么样的作用？

【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断财政的作用时：凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的第一个作用；凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的第二个作用；凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。2、通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有()①国家投入资金用于公共卫生事业②国家增加对基础设施建设的投入③国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度④国家提高城市居民的最低生活保障标准A．①②B．②③C．①③D．②④B作