行政法及行政诉讼法

第七讲行政法及行政诉讼法（二）1具体行政行为

2一、行政处罚（一）行政处罚的种类1、警告（精神罚）行政主体对违法行为人所作的一种书面形式的谴责与告诫2、罚款（财产罚）不同于罚金3

3、没收违法所得和没收非法财产（财产罚）是对违法行为人所持违法所得和实施违法行为的工具等，强制无偿地收归国有或予以销毁的财产罚。44、责令停产停业行政主体强制要求违法行为人暂停生产或者经营的处罚，一般附有限期整顿的要求。55、暂扣或吊销许可证、执照行为罚或能力罚66、行政拘留（人身自由罚）只有公安机关有权决定和执行7【国考2009-单选】行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是（）A对醉酒的人约束至酒醒B对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分C对到期不缴纳税费的纳税人，按日加收滞纳金D暂扣违章司机的机动车驾驶证8【国考2006-单选】下列各项中，属于行政处罚的是（）A罚金B拘役C责令停产停业D管制9【北京09社会-多选】某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是（）A治安拘留B责令停产停业C罚款D吊销营业执照10【北京05社会-单选】下列情形中不属于行政处罚的是（）A警告B拘留C罚款D责令停产停业11【上海09-不定项】行政机关向违反有关行政机关的厂家收取排污费的行为属于（）A行政处罚B行政征购C行政征收D行政征用12【上海09-不定项】以下行政处罚方式中，属于限制人身自由的是（）A收容教育B强制戒毒C拘役D行政拘留13（二）行政处罚的设定1、法律：各种行政处罚2、行政法规：可以设定除限制人身自由以外的行政处罚3、地方性法规：可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚4、规章：可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚14【2007国考-单选】根据我国相关法律的规定，（）的行政处罚只能由法加以规定。A责令停产停业B吊销企业营业执照C.限制人身自由D没收非法财产15（三）适用不予处罚的情形包括：1、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，应当责令其监护人严加看管和治疗。2、不满14周岁的未成年人由违法行为的，责令监护人加以管教。3、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；16

4、超过追责时效的（违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚）对一个行为，任何机关不得以同一事由作出两个以上罚款的行政处罚。追诉时效：违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。2年的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。17【国考2006-单选】某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广局应以下列哪个单位的名义行使处罚权（）A县技术监督局B农业技术推广局C农业技术推广局执法站D县人民政府18【国考2006-单选】某市甲区卫生局委托该区某商场对在该商场内随地吐痰的人处以罚款。如该商场首次罚款违法，则负责赔偿的机关是（）A该商场B市卫生局C甲区卫生局D该商场的上级单位19【浙江06-单选】某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚（）A是错误的，只能实施停业整顿的处罚B是错误的，只能实施罚款5000元的处罚C是正确的，不违反一事不再罚原则D是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚20（四）行政处罚的程序1、简易程序—一人执法、当场决定、当场送达条件：1）违法事实确凿。2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。3）处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或者警告。21

【国考2006-单选】我国《行政处罚法》规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件这体现了行政处罚程序中（）。A调查制度B告知制度C表明身份制度D说明理由制度222、一般程序1）立案2）调查取证：执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件3）告知处罚的事实、理由、依据和有关权利。4）听取陈述、申辩或者举行听证、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚5）决定处罚。由行政机关负责人（集体）作出处罚决定233、听证程序适用情形：责令停产停业、吊销许可证或执照、大额罚款程序：当事人申请—在行政机关或公安机关告知后3日内用书面形式提出非本案调查人员主持除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行当事人不承担行政机关组织听证的费用24【国考2003-单选】下列行政处罚，程序合法的是（）A小王和人打架斗殴受到了处罚。小王为自己的行为辩解，公安人员认为小王认错态度不好，于是在其权限范围内，选择了最重的处罚。B、王某是某税务局工作人员，经过调查，拟对一起偷税案件进行处罚。后来当事人按照法律规定要求举行听证。领导决定由王某主持听证，另外两名税务局工作人员协助其工作。25C、小李骑自行车带人被交通警察发现。交通警察在对小李出具了罚款20元的通知单后，当场收缴了罚款。D、某地一家酒店开张后不久，公安人员便衣对其进行调查，发现该酒店向房客提供色情服务，遂决定对其进行处罚。酒店经理要求他们出示身份证件，公安人员予以拒绝。

26公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有()。A.陈述权B.申辩权C.控告权

D.抗辩权27【国考2002-不定项】某公司严重违法经营，工商行政机关欲对其作出吊销营业执照的处罚。在处罚决定前，工商行政机关告知该公司有权要求听证。两日后该公司提出听证要求。工商行政机关在五天之后通知该公司参加听证会。听证会上，听证主持人当场作出了吊销营业执照的处罚，并向该公司收取了100元的听证费。错误的是（）

A本处罚适用了听证程序

B经当事人申请，工商行政机关举行了听证会

C听证主持人作出了处罚决定

D听证收取了当事人的费用28（五）行政处罚的执行罚缴分离原则决定者：作出处罚决定的行政主体收缴者：指定的银行（15日内缴纳）所有者：上缴国库，属于国家29当场收缴制度1、适用的情形20元以下罚款不当场收缴，事后难以执行的可当场收缴特殊地区：边远，水上、交通不便地区并以当事人自愿为前提2、收缴之日或抵岸、到站之日起2日内交至行政机关，行政机关2日内交给银行30【国考2006-单选】

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项，应（）A必须全部上缴国库