工业园区建设项目可行性方案研究报告原有

A、全球经济一体化、新一轮全球生产要素优化重组、国际国产业国际国经济形势发展，新一轮规模空前的全球生产要素优化重组和产业梯级转移的高潮正在兴起，这为XX县顺势而谋、乘势而上，在规模吸引国外投资，有选择地承接产业转移，调整工业经济结构，发展重点产业创造了条件。大力发展特色产业，加快发展优势产业，着力发展绿色经济和循环经济，实现传统工业向新型工业体系的战略转移和西部大开发战略的实施为XX县重点产业的间。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并积极推矿产、出口加工和生物创新等优势产业的开发，将会带动一批重大项思想，坚定不移地走新型工业化道路，为XX县发展重点产业提供了强经济体制改革的进一步深化为XX县重点产业的发展创造了新的体制和机制。党的十六大做出了建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，十六届三中全会提出按照“五个统筹”的原则完善社会主义市场经济体制的目标和“五个坚持”进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济的发展，使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共筑，将大大开拓滇西南乃至大西南广阔的商贸前景。县城平原镇，又往缅甸、印巴各国的主要商道。县城被列为省级开放口岸，是滇西南为全省亩地占水量最高的县。河流大多属山区型，落差大而集中，上游植被较好，丰枯季节流量稳定，有利于高水头电站的开发，现已探曾在这一带提银。县城西北方有两大黄铁矿体，均超过工业品位，储金属硅矿藏丰富，分布于卡场、苏典地带。翡翠、玛瑙、白支母、绿柱石、石等新石类储量较大，遍布于西北部的卡场勐弄、苏典等广大区域。石为岩、白云岩，沙矿的分布是水泥、砖瓦等建材取之不尽的现已形成电力、电冶、矿业、制糖、建材、林产品加工、农产品加工、生物制药等为骨干的工业群体系，形成了一个相对集中的工业会经济持续、快速、协调发展，有利于带动经济贸易业的发展，刺激后，项目所处地的环境质量将有所改善，对区域生态系统结构的改善东南面与梁河县接壤，南面与陇川县相连，其西、西南和西北三方与气候概述：属于南亚热带季风气候。年平均气温19.3℃,降雨量合多样，地势高低突出，不同区域气候差异较大，北热带、亚热带和地质构造：县境处于云贵高原西南缘，西临伊洛瓦底江上游缅北低海拔平原，地势东北高西南低。山脉分东部打鹰山脉和西部大娘山脉两支系，山脉河流基本为从东北下西南走向。最高山峰为北端的大20户规模以上工业企业累计完成工业总产值33678万元，同比下降致，不以城市建设规划中的产业功能布局代替工业园布局，避免将工业园混同于城市产业功能区，做到统一规划、准为导向，按照市场需求的规律和方向，采取政府行为推动，企业行为实施的模式，建立政府引导和市场运作相结合的园区开发和建设新机工业园的规划要立足当前，着眼长远，远近结合，源和环境的承载能力，合理确定产业项目与用地布局，珍惜土地和水等资源，高度重视生态建设，加强环境保护，严禁先污染，后治理，要求在建成环境与自然环境之间建立生态协调关系，园区规划必须遵当保持适度的应变弹性，使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚的背景下，从大系统与子系统、子系统部的多维联系出发，综合考虑络、绿化体系、基础设施和景观形象等方面应当形成区域网络整合关理论的价值在于能够指导实践，并在实践中不断经受检验、丰富际，使规划的科学价值与实际开发建设保持一致性。一是在园区功能分区上，应以工业资源涵为依据确定各片区开发主题，连片（线）开发，以保证建设的可操作性；二是在政策上，将规划对策措施与建议体现于政府的政策与管理体制中，以保证管理的可操作性；三是在时间安排上，采取整体规划、阶段开发、分期实施的序列安排，以保证工业化进程，增强工业的集中度，实现工业的规模化和专业化，确立与全国、全州、全省同步实现全面建设小康社会的目标。为此，根据县工业资源和工业开发条件进行全面系统调查研究和分析评价基础工业是国民经济的重要组成部分，是发展地方国民化”的初始阶段，加快县域经济发展，必须以科学发展观为指导，推进现有工业改组改造和优化升级，抓住加快培育重点企业这个县城经形成与资源相结合，布局合理、市场相对集中的县域工业特色产业发题的需要；四是实现经济社会可持续发展的需要；五是推进城市化进外优势资金、技术和人才向工业园集聚，推动产业关联度的企业进入解决好二元结构转换（经济、人口、社会）问题，把构建新的地缘经济，优化经济区位，拓展发展空间与拓展产业链，优化产业结构，推型工业化道路和实现小康目标计划的需要，是XX“富6.2、工业园规划建设的重要意义其重要意义在于：建设工业园是加快XX县工业经济发展、加快推全国、全省和全州同步实施全面建设小康社会见标中的重要作用，充型工业富县”发展战略，促进XX县重点产业和传统产业的新型工业化象、三年大变样、十年跃上新台阶”的一项重要举措。建设一个具有较完善的基础设施和较齐全配套服务体系的工业加工制造生产、产业优化、产业（企业）相对聚集区，促进实现资源、工业产业整合形成新的经济增长点，推动非公有制经济多种成份协调发展，培育一批有地方特色、带动性强、辐射面广的新型工业企业。推动XX县工业经济向集约化、规模化、产业化、快速化发展，让XX县工业企业走上持续高效、新型工业化的发展道路，把经济发展推向一个新的阶段，都将起到十分重要的作用。是贯彻党的十六大精神，实现全面建设小康的需要。建设工业园，是国外经济发达国家和国沿海发达省区加快经济便于集中统一管理、体现高效服务，有利于人才、市场、资金等要素的聚集，有利于产业与城镇建设、土地利用、生态环保等目标思路指导下，确立园区产业配置和支撑项目选择，对园区总体布局、功能区分、分期建设、专项建设等进行全面系统地规划；最后提对规划文本进行修改调整，经上级主管部门组织有关专家评审后正式工业园发展条件是指对工业园域的开发方向、开发度、开发时序以与开发效益等会产生重要影响的一系列因素，主要包括区位、环境、经济、设施与开发现状等条件。随着社会主义市场经济体系的建设和完善，一个地区的发展既要强调部条件，又要注重外部条件，在部和外部发展条件之间寻求协同关系的基础上形成地区发展思路。作为部条件的发展资源应当具有相对于其它地区而言的比较优势，即其它地区不具备或者比其它地区更为优越的发展资源，同时又具有市场需求前景的。对XX县工业园开发背景条件进行全面、系统地准确评价，是工业园开发建设的一项必需的基础性工作。以下从规划建设工业园面临的机遇与挑战等角度对XX县工业园的开发条件作出期）理论，本世纪头20年是世界经济走向扩时期，并将依次经过几个商业贸易国际化。经济全球化出现新趋势：由产业群分工主导向产业链分工主导的转变；由区域产业群分工向区域产业链分工转变；产业链分工强势中端（生产阶段）向两端（研发和服务）转变。就当前全国在中端。中国与全球经济融合程度日趋深化，已成为世界工厂，在产业向新兴工业国转移。以此相适应，境外资本进入我国也相继出现势的重要发展战略机遇期，抓住机遇，通过进一步改型工业化战略，加快工业园建设步伐，以积极的姿态，融入全球经济大系统，参与国际产业的大循环，以自身的优势分享经济全球化的利有一个长达近半个多世纪的增长期。战后新兴工业化国家高速增长期落。中国是大国，但经济基础较薄弱，区域经济发展不平衡，理论上经济全球化之中，那么中国一东盟自由贸易区建设顺利推进又意味着中国经济融入到东盟区域经济一体化的进程中，全方位、宽领域、多全省和全州经济发展的大循环中，为推动XX县新型工业的发展，加快工业园建设，更好地利用好“两种资源、两种市场”创造和提供了良来，国家的西部大开发战略和统筹区域发展，开发政策和措施的进一部资源创造良好的条件；西部大开发战略鼓励西部地区发展资源加工岸物流和进出口贸易加工产业化等）提供更大的发展空间：西部大开发战略的一系列外资配套政策将使XX县工业园和入园投资建厂的企业五次东盟与中国领导人会议上，双方达成共识，一致同意中国一东盟自由贸易区。中国一东盟自由贸易区的形成，将为XX省与东盟国家的进出口贸易创造条件，并带动相关领域的进一步发展。因芒市一瑞丽出境）和昆瑞高速公路（起点龙陵一芒市一瑞丽）建设的头堡”地位。对于XX县工业园而言，中国一东盟自由贸易区的建设将会产生两个方面的积极影响，即：与XX县毗邻的缅甸是矿产和农林牧渔资源相对丰富的国家，两国边境贸易的日趋繁荣，可为XX县工提供巨大的原材料；依托泛亚铁路（西线）和昆瑞高速公路，德宏州西亚各国进出口制造基地和口岸物流中心，位于滇西边境城市群（以中区域）发展战略，其部分劳动密集型产业将会出现向中西部地区转又具有处在中国—东盟自由贸易区的“前沿”区位忧势，有可能吸引面向缅甸乃至东南亚、西亚国家的进出口贸易加工工业，在资源依赖生物制药、机械与优质农特产品加工）是XX省新型工业化进程的重点步推进城镇化，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间阶段，但经过建国后五十多年的曲折而顽强的工业化发展，以与对对外开放环境的逐步形成，正面临着全面开放和全面工业化起飞的大发中国一东盟自由贸易区建设，东盟各国富有的相关农特产品等实行降关税壁垒的消除将以“绕开关税壁垒”为主要目标。显而易见，作为以农林牧渔业、口岸进出口贸易和区域矿产资源加工业为主导的经济关注。缅北如曼德勒等许多重点城市正在进行大规模的城市基础设施地推进，将会在与邻国缅甸北部地区的竞争中失去先发优势，进而严重影响滇西边境城市群的发展，与其面向缅甸和东南亚、西亚各国市的区位优势和资源优势，而西双版纳、两地州（县）处于2006年元月已适应中国一东盟贸易区的发展需要。因此，在中国—东盟自由贸易贸易区的南大门，是通往缅甸、印度枢纽要塞，国家二级口岸。县城将大大开拓滇西南乃至大西南广阔的商贸前景，作为地处中缅边境且有独特的区位优势。随着中国—东盟自由贸易区的推进、区域交通走廊（泛亚铁路西线和昆瑞高速公路）的建设：由途经XX至瑞境缅甸腊成至仰光，以仰光深水港作为陆转运的口岸，可以缩短从国里，是中国大陆通向印度洋唯一陆路通道。随着中国—东盟自公路在园区的西侧分别以、外平行穿园而过，并规划建有铁路、高速公路货运站物流平台，潞（西）盈（江）公路在园区南侧紧邻而过，有城市环境的规模效能和集聚效能，包括市政基础、居住生活设施和在园区的西北面是植被良好的山体，东片区在园区的西北面与东面均有以经济植物种植为主的山体，外部绿化较好，地下水资源丰富，地理位置优越，两片园区所在位置都较城市污水处理厂高，对于园区污地理区位和发展前景，对于吸引高新技术产业和高层次人才具有特别5)、优越的气候条件。低山与宽谷盆地交错相勾，呈“两山一坝A、工业基础薄弱，部结构不合理，支柱产业单一，现有工业基本生产规模小，企业技术力量薄弱，设备落后、老化，基本处于国、省一般产品多，拥有自主知识产权的产品和高新技术产品更少，抗御市场风险能力差；经营管理水平低，资产负债率高，经济效益差，企业自我造血功能不足，难以适应激烈的市场竞争。一个制糖业支撑起了全县工业和财政收入的半壁江山，新兴产业发展滞后，至今尚未形成能与制糖业共同支撑工业经济的产业。这些问题严重制约着传统产业复既有的传统工业和单一化产业结构，要避免对于资源和环境造成更基础设施的建设落后于经济、社会发展的需要，至今县没有铁路，高速公路未接通，电力供应不平衡，电网还没有和省网相连，城市化水平低于全国、全省的平均水平，加上能源供应短缺，特别是煤矿资源过程，而泛亚铁路（西线）和昆瑞高速公路的建设定然有待时日，而C、企业经营管理人才匮乏，劳动力素质较低已度较低，形成劳动力素质普遍较低。高素质的人才培养有出不来，引不进、留不住，有技术、有才能的企业经营管理人才严重不足。企业经营管理人员、技术人员与职工整体素质低、思想观念僵化、接受新技术、新知识、新观念较慢成为推动新型工业化发展的又一个突出问思想观念淡薄，不敢抓工业，不善抓工业，不愿以工立业，全县产业园区的开发建设需要更为有效的管理体制作保障，既要坚定不移地贯彻统一规划、统一开发和统一管理”的原则，协调和处理好县、乡镇两级对园区的运作关系，又要妥善地采取投入分担和产出共享的合理运作方式，充分调动县、乡镇两级政府的积极性，还应当注重吸收县式布局，对城市相对无污染的农产品加工、仓储物流、边贸加工业相对集中的东部片区在原基础上扩大用地规模，形成以建材、木材设各基础设施项目的安排具有较强的可操作性，园区的发展规划与营造园区的人气和商机，着力搞好招商引资工作，引进与州、市经济发展和园区产业发展相符合的具有市场潜目，积极争取国外企业或个人入园投资办厂，以与各所、科研项目进入园区，使园区由温点转变为热点，达到“十一五”期间建园规划期经济和社会效益之目的，为园区的中、远期开发建设优化园区产业规模体系，切实做好园区开发建设与“十二五”期间衔接的总体规划，使园区整体系统建设能与下一个五年规划接轨，确保9.3、功能定位和发展思路与策略*XX县城市经济增长和城镇化进程的核心；*XX省和德宏州新型工业化的示基地；*中国—东盟自由贸易区滇西边境“桥头堡”的口岸现代商贸物边境城市的发展目标，城市经济总量和就业岗位必须相应地实现大规的初级阶段，第二产业将是城市经济总量和就业岗位实现大规模扩的化和城市化，又能促进农业产业化发展和吸纳更大区域围的农村富裕型工业化的示基地，即工业化支撑城镇化、城镇化推动工业化、工业贸物流和进出口产品加工基地。规划建设的泛高速公路与与邻国缅甸境的对接区段形成中国—东盟自由贸易区的重一国际交通走廊沿线的最为前沿的工业园之一。随着中国—东盟自由化的经济支撑、城镇化是新型工业化的空间依托，新型工业化和城镇工业园的发展是一个长期的水波式逐步推进的过程为导向、经济效益为中心、口岸区位优势为依托、优势资源为支撑和支柱产业为龙头，实现产业结构的延续、拓展、提升和跨越，不断迈进出日贸易产品精深加工的新兴产业，在各类资源依赖型产业科技含努力实现从资源依赖型产业到市场驱动型产业的跨越，使园区的产业结构转型逐步达到具有从单一产业到多元产业、从传统产业到新型产业、从资源依赖型产业到科技主导型产业、从向型产业到外向型产业工业园是中国对外开放地区的组成部分。在开放城较小的区域，集中力量建设完善的基础设施，创建符合国际水准的投资环境。通过吸收利用外资，形成以高新技术产业为主的现代工业结构，成为所在城市与周围地区发展对外经济贸易的重点区域。到目前为止，经国务院批准的经济技术开发区54个（含实行经济技术开发区依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业组织形态。它通过模拟自然系统，建立产业系统中“生产者——消费者——分解者”的热循环途径，寻求物质闭路循环、能量多级利用和废物产生的最小化，实现区域社会、经济和环境的可持续发展。典型例例如丹麦的卡伦堡生态工业园，以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏板厂为核心工业，把一家企业的废物或副产品作为另一料，通过企业间的工业共生和代谢生态群落关系，建立“纸浆——造了第一个国家生态工业示园区——XX贵港生态工业园。该园区以XX废物有效利用，污染大为减少。目前，国生态工业园已在不同地区起为城市不应搞工业，怕工业厂房建设会影响了城市品位；二是认为搞大型工业园没必要，习惯于小打小闹，难以形成大手笔开发的局面；三是有些部门缺乏全局观念，多强调部门利益，还没有形成工业发展调整的作用，要把大型工业园的建设作为城市建设和产业集聚互动的连接点，加大工作力度。城市建设和产业集聚是城市化发展的两个轮子，要努力实现良性互动，城市化不等于城市建设，也不等于简单的产业集聚，而是城市建设和产业集聚的互相促进、互相推动，以与人建立起富有竞争力的城市经济体系和产业集群。离开产业集聚的城市城门、降低门槛，通过产业集聚，带动人口与其它要素集聚，推进城市化发展。因此，大型工业园的规划与建设要以城市为依托充分考虑大型工业园规划思路如何，规划档次如何，直接影响工业园建设的成败，影响城市建设的品位。在工业园的建设中要把规划放在突出位置，要坚持四个原则：一是有利于集约利用、自主开发原则，在用地结构安排上要充分考虑开发成本，尽可能实现自我平衡。二是有利于产业集聚原则。在产业上要充分考虑各地产业现状和发展方向，坚持与区域经济既有特色优势相结合。三是有利于提升、整合现有各类工业园的原则。大型工业园的建设要尽可能与现有开发区、工业园相建成现代化、园林化、生态化的工业新城，工业园建设既要突出工业主体，又要坚持多业并举，建设工业园是推动产业结构调整、实现产业集聚的一个重要战略，也是重组区域布局、加快城市化进程的一个重要环节。产业集聚也带动了资金与其它要素的集聚，并进一步推动交通、餐饮等服务行业和相关产业的发展，促进生产资料市场、商品市场以与城市其他行业的兴起和繁荣，使劳动力向二、三产业大批转移。同时，大大增强城区的凝聚力、吸引力和承载力，使工业园成为大型工业园建设的成功与否，关键在体制。应大胆探索建立符合客观实际和发展需求的新的管理体制，要突破一些体制性障碍。首先是管理体制上的突破，要按照精简、高效、责权统一的原则，建立一级政府的管理机构，负责大型工业园的规划、项目审批、指导协调等套优惠政策；有一定权限；有一个服务中心。其次是建设用地制约的突破，一要加强城市规划与土地利用规划的衔接，在新一轮的城市发展规划、城镇规划体系的修编、调整中，要充分考虑大型工业园的土地利用规划，以避免“红线”与“黑线”的冲突。二是通过农保指标调剂等方式，优先保证园区的建设需要。再次，居民点建设要突破区布局合理性、设施共享性，实现工业进园区，居住进小区，农村变城工业园建设要按照“政府引导、市场运作”模式，资金。在工业园建设中，要通过资产经营、放开投资领域等方式，引导、鼓励社会力量直接投资园区建设，形成政府引导、多元参与的建设格局。一是以地聚财、以地带业，管委会作为一级政府，要垄断土地一级市场，通过一定地块的土地出让，使之成为基础设施建设资金谁开发谁经营”的原则，政府把一些有回报的公用事业设施建设和经对一些较大的基础设施项目，由政府资金引导，进行市场化运作，形成政府引导、民资推动的新格局，从而形成市场化、多元化、多渠道近期（2006—2010延续型产业：传统跨越型产业，物流商贸产品深加工产业；以此发展态势来实现产业结特色工业园的建设初具规模，达七通一平，完成建设面积6.34平方公展木材加工、蔗糖产业、建材业、农产品加工、生物创新产业、边贸全县工业必须重点抓好电力、制糖、建材、生物制工、农产品加工、竹木浆生产特色加工园区等骨干产业，形成一个相把基础设施建设和工业支撑项目开发作为园区发展的重点，以构建新型工业产业结构口岸现代商贸物流中心体系为心，形成政府引导、市场运作、社会推动的发展格局，把XX工业园建设成为面向“中国一东通过产业结构的延续、拓展、提升和跨越的四种发展形产业结构转型的四维特征，形成强劲的产业基础，确保工业园建成区环境和自然之间的生态协调关系和共生关系；园区用地布局、道路网构，科学规划，整体布局，特色突显，形成三维（点、线、面）立体新为重点，以突出构建中国一东盟自由贸易区口岸商贸物流中心和进出口贸易加工为特色，辅以开展会展商贸和旅游与其产品开发等配套产业，形成多维方向、立体形态、覆盖国、辐射东南亚和西亚各国，拓展融资渠道，争取更多的集团企业。股份公司和业园落户；以国外投资商为拓展对象，加大力度引导项目、资金、技用，加大园区开发建设力度，以传统资源工业、生物资源和高新技术产业开发、商贸物流和进出日工业加工产业为龙头，有生产基础、生产规模和技术水平，便于集中资源发展收益高、市场资源、进出日贸易资源，以与科研、技术、人才、市场等条件好，具产业的纵向或横向关联程度高、资源配置效率好，发展空间大，辐射面广，带动力强，能够形成较长的产业链（如绿色农业资源、畜产品资源、生物资源和进出日贸易加工资源，可以促进农业产业化和有些产业取决于外部机遇和条件的成熟时期（如中国—东盟自由地平原镇夹在中间，受年主要风向西南风影响，应当充分考虑到城镇此，环境问题（特别是工业废水、废水、废物）是产业配置的重要约发展以“遮放贡米”为主的优质稻米和食用菜籽油的精深加工，利用分别建设相当规模的优质稻米和菜油精深加工企业，是园区的支撑产因此，可充分利用糖厂的废蜜、蔗渣、滤泥与光合菌种等，在工业园为此，园区以市场为导向，充分利用富足的茶叶资源，引进扶持龙头企业进入园区建厂，重点发展红茶、绿茶和普洱茶，运用新技术、新工艺、新设备等先进技术，提升茶叶加工工艺水平和产品档次，改进产品包装装磺，扩大产品精深加工，创立名、优、特品牌，提高产品德宏的热区资源优势为大牧畜饲养提供了良好的条件，世居优势。因此，在工业园建设标准化、无公害畜产品深加工企业，重点发展精品肉类分级分割和冷却加工、优质奶制品和优质皮因此，在园区引进先进加工与生产技术，生产如汽车轮胎等等的橡胶资源加工业仍处于初级发展阶段，因而是产业结构拓展型策略的组成部分，包括林木竹材、生物农药、生物医药和生物食品工业，对推动竹材加工和造纸工业仍处于粗放型的简单加工，产值很低，经济贡献率不大，未能形成一定规模的林木竹材加工产业群。随着我国的经济发展和人民生活水平提高，纸和纸制品的需求持续增长，但造纸的木原料的短缺。抓住国家推进林纸一体化进程的机遇，充分利用口推进木材加工业由粗加工向“精、深、特、新”方向发展。与林纸一体化工业产业链相关的项目和木材加工产业【实木地板和木家俱、中密度纤维板、竹藤、木（竹）碳、鲜笋、竹纤维与二级产品和竹叶抗开发生物农药、保健牙签、保健饲料、避孕药、抗菌消炎药等。从印栋中提炼出的印柬素具有广谱、高效、低毒、易降解、无残留和技术和印度的印柬种植有其悠久历史，是原料出口大国。随着国家禁用高毒农药的力度加大，加上国际市场对于农药残留超标的农产品进行严格管制，生物农药的市场需求越来越增长，我国的现有产量远远不能满足绿色农业的发展需求。为此，应当积极发展以印柬为主要原料的源具有与地相比更加得天独厚的资源优势，与缅甸毗邻，生物医药工业的发展可以充分发挥国外“两种资源、两种市场”优势。全州医药用植物种类资源极为丰富（如石划、滇皂荚等）多样性的植物种类资源和五种少数民族的传统医药秘方尚待开发利用，为生物医药产业提供了得天独厚的原料与配方来源。德宏州各县（市）己经成功地推广中草药和中成药具有特殊的保健和治疗效果，市场需求前景广阔，除了国市场以外，海外（特别是华人规模相当可观的东南亚）市场也有较大的拓展空间。因此，在XX工业园可充分利用资源优势，采取现代技术和先进生产设备，重点发展优质的中药制剂和挖掘少数民族祖传种植，为生态食品工业提供了丰富的原料来源。全州各县（市）的农产业发展重点领域应以提炼高纯硅、生产新材料，应用于电子工艺等领域为目标，建成研发生产其上游产品的基地，因而是产业结构提升新材料工业提供了资源基础。此外，每年从邻国缅甸过境德宏的宝石和昆瑞高速公路、盈潞公路的区域交通条件，把握国际和国制造业资成为面向缅甸乃至东南亚和西亚各国市场的出口加工基地。市场前景可观的有机电工业、轻型汽车、摩托车组装等工业和生态食品工业可能成为主要出口加工工业。出口导向和劳动密集的轻型工业和生态食品工业可以缓解重型产业结构对于环境的压力和资源的依赖，并能提中国—东盟自由贸易全面推进中滇西边境城市群口岸物流园区的理想区位选址，也是日岸物流产业的必然选择。出口加工工业和口岸物流的组成部分，以生自然资源为基础的产业经济经过连续、拓展和提升的不断发展以后，园区的产业结构进入跨越型阶段，以外向区位优势业技术含量高、产品市场前景好，利用本地优势资源、能源、土地和劳动力实现合理化配置，产业链长，带动地方区域经济发展效果好，据本地资源，以加工产业为重点，用高新技术、先进实用技术改造传发展与之配套的相关产业，并延伸产业链，推进新型工业外投资者兴趣的工业项目。产品市场立足省、拓展国各省，并面向邻前国或国际先进技术，具有运转稳定、可靠、能耗低、产品质量好等11.2进入工业园主导产业与支撑项目依托本地资源优势，坚持从实际出发，因地制宜，做好入园企业重点选择有一定规模和市场有较强竞争力的项目，扶持其尽快入园上—结构提升型（高新技术产业，以高纯硅和林纸一体化产业导向的上创办新型工业项目；泛亚铁路（西）和昆瑞高速公路建成前后，以口突出重点、分步实施、持续发展”的思路，以“一园两区”发展格局进行规划建设，重点围绕三个产业、四大功能、五个结合展开。三个产业即：优势农特资源产业、生物资源产业和面向东南亚（西亚）进出日加工与口岸物流中心的新型工业园。四大功能即：一是调整产业结构功能；二是拓展城市和提升城市化水平的功能；三是带动区域经个结合即：与实施新型工业化发展战略相结合、与实施城镇化战略相结合、与培育新经济增长点相结合、与进一步对外开放和招商引资相发展轴，其中以平原至太平的现状路加宽为主发展轴线，考虑到年风向以西南风为主的因素，西区地处XX县城偏上风向位置，为边贸加工工业／农特产品加工/仓储物流区/管理区，均为一类工业园。东区地行政办公、附属用地。各个不同规模的工业企业，以“方格网络”结构形成与产业发展轴线相联系单元，为各个阶段和各个片区的发展引并使园区的滚动发展具有多种空间拓展方向，具有应对未来变化的足基本元素，形成三纵三横“井”状主要绿化隔离带和生态景观廊道；东区主要为两横两纵方格网道路，在功能区与功能区之间均形成绿化隔离带，以此区分区与区之间的界线；区产业沿绿化带在空间上辐射间形成整体联系网络，以缓解工业园发展的生态环境影响，同时可以境区分，体现环境影响递减效应，有环境影响的工业用地应尽可能布置在东区，轻微或少量有环境影响的工业用地放在西区。如此可达到局、滚动发展和环境影响递减的原则，考虑区交通区位、生态环境和景观形象的未来发展条件，工业园按两区四大功能片区七个功能区进路在区域的两个出入口位置，目的是便于区域物资的集散，而又不影响区域的生产环境，由货运站场、停车场、大型仓库组成，是各大产产品加工区，处于城市主导风向偏上方，具有交通便利、外部环境好西区独立配置了行政办公、市政公用设施用地；行政办公与市政公用设施用地在区域的中部，平原镇至太平镇的36米公路东南面，在规划延用其用地性质布局，加大片区用地规模，建成建材工业园。其上标准可适当放宽，但在排污上要有更高的要求。本区为粉尘污染型位于东区西部片区，西面与北面是大面积防护绿化山体，南面是位于东区中部片区，因本片区现状以种植植物为主，且在园区中东面与北面靠自然山体，西面是木材加工区，依靠规划的南北向36米大道单边发展，主要针对中草药开发、咖啡深加工、坚果深加工、茶叶深加工、橡胶深加工、国热区作物（如草果、八角、沙仁、椒）深加工等产业，因其属于气体污染型工业，故规划把用地布置在城市最下风向，而在用地的下风向是自然山体绿化，对气体污染能起到一定在本园区中，同样独立配置了仓储用地与行政办公用地，仓储用性研究报告均在同步运作，由于时间的局限性，总体规划和可行性研究报告有其规划、评审和确立的过程。因此，现对工业园各类用地规划初步确定如下，若有变动或不符，则以总体规划和可行性研究报告业园用地，现状中部有一条县城至太平镇的二级公路，除此之外没有任何道路设施，因此，近期可沿这条道路向两边扩散发展；本区用地有的基础进行发展，又处于XX县城主导风向下风向，对于城市环境污染相对较小，再加上其外部环境相当好，有利于气体的净化，适建二工业用地，二是仓储用地，三是绿化用地，四是行政办公与附属设施用地，五是道路用地，各类用地初步规划确定为2XX工业园各功能区建设用地与地面建筑物必须遵循以下主要条建筑特色与现代建筑特点为一体：房屋建筑色调以冷色调为主：土地确定发展目标与其形态格局，更要制定发展过程的策略和步骤，遵循通设施（平原镇至旧城镇、平原镇至太平镇、优先启动园区在园区开发建设的各个功能片区都应当以规划布局和前期建设衔在产业发展过程中应遵循结构延续型（依托传统资源工业现有的结构延续产业）——结构拓展型（生物资源加工业）——结构提升型（高新技术产业，以高纯硅和林纸一体化产业导向的上游工业产品研发）——结构跨越型（进出口贸易加工业和物流产业为主，是面向未来机遇和依赖外部动力的跨越型产业）的产业转型发展策略，以体现响，各个功能片区应当从生态环境影响相对较小的区位开始启动。随业发展环境，以结构延续型产业（传统资源加工业）和结构拓展型产业（生物资源工业）为主导，同时局部启动持续提升型产业（高新技期间园区开发建设相衔接，经过第十二个五年计划发展期，目标是基本实现产业结构的转型，以结构拓展型产业（生物资源工业）和结构），区经过前十年发展基础上，对园区开发建设作最后十年的建设，属持续拓展跨越实现阶段。目标是伴随着区域对外交通公路的逐步改善，中国—东盟自由贸易区的全面推进和园各片区功能的完善，以结构提升型产业（高新技术产业）和结构跨越型产业（口岸物流与其进出口贸易工业）为主导，全面实施产业结构转型，使园区达到新型工业化紧凑的空间布局、有序的滚动发展、足够的应变弹性和显突的形态塑划建设的道路中不设快速干道，西区主要以东西向和南北向三横三纵加强水体治理，建设污水截流体系，搞好水体生态保护。东区南侧与农特产品加工区与盏达河之间设置生态绿化隔离廊道，以形成覆盖整观节点交融，形成完整有序的园区空间界面景观体系，达到新型工业一是工业用水，二是生活用水，工业用水可由两个方面引水，一是从东北面的回龙坡水库引水进行供水，二是可提升盏达河水至高位水池供水。东区供水同样分为工业与生活用水，工业用水可在大XX上游截流引至工业园的蓄水池后进行供水，生活用水则因规划区所处位置较供水厂，再供给园区各功能区，以此来实现大面积自重压力供水，新足远期供水能力，近、中、远期均能满足城市的用水量要求。从供水厂出来的主供水管道到达园区后沿着主次干道敷设给水干管，使园区向和格局，沿道路敷设排污管道形成污水处理管网，最后汇集到园区污管道，分片区收集污水，最终汇集到允燕路与盈东路交叉口处，再沿允燕路敷设排污管道排至污水处理厂；具有严重污染的工业废水必须进行预处理，达到污水接管标准后才能排入园区污水管道，或由企考虑到工业园开发具有高起点、高水平和高质量，规划雨、污水管与污水处理厂时应预留一定的远期开发容量，雨、污管径分别为DN600架设专用地下电缆管线入园，沿着各主次干道路敷设供电管线和形成远期则根据园区开发建设用电之需，再考虑增加供电量。确保供电体要求引入不少于两路中继光缆。具体容量标准，根据园区规划发展目结合规划结构和用地布局，考虑环境本底状况，进行自与多功能的绿地系统共同调节和保护园区环境；妥善解决工业废渣的堆放、回收与转运，并分类处理，集中处理生活垃圾；对园区各种废◆一类建设区：主要是指西区，西区规划设置的工业用地均为一类轻污染工业。污水排放必须达到受纳水体的排放标准，大气质量执放必须达到受纳水体的排放标准，如化工、冶炼、生物制药，必须经控制单元名称控制单元名称2Mg/m3Mg/m3/m3N22并且随着入园企业的增加，各项生产生活强度的加大以与园区人口的不断增多，园区的噪声将会呈现上升趋势。综合考虑工业园的总体规类别234圾，可能会直接或间接地对环境造成影响，应考虑采用以下综合治理按照新型工业化道路要求，建立以节能、节材为中心的资源节约型工业体系，对高物耗、高能耗、高污染的初级工业加以控制，改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环。低效益”的粗放型经济增长方式，推进和促进工业结构的优化升级。为此，对XX工禁止的生产项目、明令淘汰的项目；生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目：污染严重、破坏自然生态和损害人体健康按“一次火灾”规划，消防栓布置在各道路构筑物、道路交叉口一是通过促进园区物流系统建设的规模化、专业化、经营企一级中心负责中远距离的调运仓储、规模化运输；二级中心中近距离的物资调运、储备和小批量运输；工厂一般不承担跨区域货进行起动开发建设，加大基础设施建设的投资力度，为工业园营造良好的投资环境。园区投资方式将按市场经济运作模式，通过加大招商引资力度，聚集社会资本，发展新型工业经济，引导和鼓励企业积极来水厂架设一条自来水主输水管道以加压的形式送入园区新建的高位前期工作费用主要有：总体规划编制、可行性研究报告、控制性详细规划等规划，园区管委会办公楼、购交通工具，以与水电、通讯理培训、创业辅导费用与基础设施建设：园区建一幢管理培训中心大备的排水设施。第五、环保建设：总投资6960万元，建一个污水处理县“十一五”规划的顺利完成和走新型工业化发展道路打好了良好的收益率、经济净现值、经济效益费比三项指标均满足国民经济评价要求，同时将解决就业人员4000人以上，对实现边疆地区的稳定改善优化环境、扩大对外开放，实现小康目标，推动XX县经济和社会的全面采用多渠道筹集资金的方式，积极支持园区有条件的企业积极参与上市、在境外发行股票，筹集重大项目建设资金。多种形式吸收外商直接投资，积极有效地使用境外资金，特别是国外政府的金融组织下设办公室、财务部、规划建设部、项目公关部和党支部。实行本着“精简高效”的原则，按照园区管委会设置机构与功能管理传递信息与时、准确；做好文秘工作（公文传阅、文字材料写作、档财务管理部：财务管理制度健全，管理规，确保财会工作的有效规划建设部：按园区总体规划和可行性研究报告要求，对园区整体布局进行规划，做到园区规划科学合理，企业布局有序，绿色覆盖负责园区道路、水电、通讯等基础设施建设，在规定时间实现“七通项目公关部：对园区优惠政策、投资环境、发展前景等进行整体从源头抓起，即在人才招聘选用时，确保专业对口，以奠定良好设计、施工、监理、验收都有明确的标准和具体负责人，把责任落实排资金，积极、充分、扎实地抓好建设前期的各项准备工作，认真做第一要务，加快发展是全县各族人民的强烈愿望。经济不发达，工业基础薄弱、发展滞后是XX县当前和今后一段时期的主要问题。全县上下要全面贯彻落实科学发展观，牢固树立发展是硬道理、是第一要务的观念，统一思想，凝聚力量，调动一切积极因素，举全县之力，团结动员全县各族人民发挥智慧，勇于探索，开拓进取，努力解决滞后这一主题问题。在发展经济的进程中，进一步按照“城乡经济兴县，旅游文化活县，特色农业强县，新型工业富县”发展思路，在全工作的一项中心任务，形成关注工业园发展，支持工业园发展，参与工业园发展和服务工业园发展的社会合力，进一步加快工业园的建设发展步伐，实现县委、县政府提出的“新型工业富县”发展战略和全17.2、搞好园区科学规划，实现工业合理布局和集中发展资源、区位、产业等优势，统筹处理好园区建设与县城建设、土地政准、高层次和具有科学性、超前性，基础设施、环境绿化、配套设施建设达到省级工业园先进园区示水准；强化以人为本的理念，按照城镇建设的要求进行规划建设，营造良好的园区生态环境；根据XX县的建设特色工业园；突出经济效益，增强发展活力，重视社会和生态效益，实现可持续发展；坚持配套产业发展、各种资源工业并进，提升定规划，切实搞好工业园的