2019年精彩行政工作报告范文5篇

2019年精彩行政工作 报告范文5篇工作述职报 告则可以采用 夹叙夹议的写法，既表述履行 职责的有关情况，又 说明履行职责的出发点和思路， 还要申述处理问题的依据和理由。那行政工作 报告该怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的行政工作 报告的全部内容了，仅供参考， 欢迎阅读参考希望能够帮助到您。2018年即将过去，回顾一年的工作，有很多感概，2018是我全面主持投 资公司 总经办管理工作的一年。也是自己在行政管理 经验与能力方面得到提升的一年。我主要的职责是通过计划、组织、控制与领导来实现对公司行政事 务、总务后勤的全面管理与 监控。这一年的工作中，感受到在公司领导的帮助、同事 们的支持下自已所取得进步的喜悦，感受到在工作中与各位同事共同努力取得成效的自信，感受到在工作中因面 对众多事务不能面面俱到而留下的遗憾，感受到因能力有限面 对行政工作如何更好的创新思路而留下的思索。回顾一年的工作，有成 绩，也有不足。下面我主要从以下四个方面进行述职述职，请公司领导 及各位同事 给予指正。※做了哪些工作※工作中的感悟※对本人评价明年工作思路2018年所做的工作TOC\o"1-5"\h\z（一）确定思路，明确目 标年初，根据公司领导整体要求，我制定了总经办20xx年度工作计划并在20xx年对总经办提出“三服务、四标准化”的基础上确定了20xx年的工作重点即以“规范化管理、程序化动作、制度化约束、文明化办公”建设为目标，全面提高“三服务”水平，做到管理、事 务、服务一体化的整体目标。实现管理、事务、服务的一体化我 认为是总经办工作的重要目标，管理弱，水平上不去，事 务弱，效率上不去，服 务弱，形象上不去。只有用强化管理带动整体工作，用搞好事 务推动整体工作，用规范服务贯穿整体工作，才能不断提高 办公室工作水平，保 证各项决策的贯彻实施。在确定了总目标后，按月进行了跟进、分解、落 实。（二）以CI为平台，规范公司行政事 务管理为进一步升华公司的经营理念，创造和形成统一的公司形象，以CI规范管理为平台，积极推进公司规范化管理包括 :1、统一规范公司行文格式，制定模板，大力推广， 统一形象。对公司常用文 书如通知、报告、上下行文 统一格式，制作成 电子版模板，全面推广，使公司机关公文 质量有了明显提高。各事 业部分公司在公文的规范化意识上也明显进步。2、统一办公事 务用品制作对各分公司信 纸、信封、笔 记本、合同 书封套、纸杯、手提袋、台签纸、等按CI手册进行了统一要求和制作。3、以招 标为手段，降低各 项行政管理费用在去年对办公事务用品招标的基 础上，今年又要求 对车辆维修、计算机、网络设备、外设及耗材统购方面、绿化美化等有关大 额费用支出方面 进行了招标。通过招标比价，不但费用有了明显降低，而且提高了服 务的频次与质量。4、我 们根据公司整体要求， 对行政制度进行了全面、系统的修订，同时下发了8个文件模板、84种表格，从形式上 对全公司的行政工作 进行规范，有效地提高了公司机关及各事业部行政工作的水平与 质量，提高了工作效率。（三）发挥部门整体优势，认真对待每一项工作总务后勤工作是 总经办管理的组成部分之一，他 们担负着公司大量的事 务性工作，因其工作的繁 杂性、重复性的特点使得其工作人 员容易产生懈怠。而如果他 们的工作出现问题势必会影响到公司的整体形象，因此，加强对 服务人员、保 卫人员的管理、及平常工作的关心，健全岗位责任制、明确 职责范围，使得各项工作 规范化、制度化，才能造就一支作风硬、高水平的后勤服 务人员。1、大楼3名服务人员承担着大楼楼道、12个卫生间、4个会议室、投资公司及各事业部9名领导办公室的卫生清扫工作。为保证工作按时按质完成，要求服 务人员每天9:10分上班，周六 轮流加班。服 务人员不仅承担着 卫生清扫工作，还承担着公司接待任务。今年因优化了接待工作流程公司如有重大接待工作，一个电话、一 张接待通知 单，服 务人员就会从欢迎牌到会议室的布置全面完成。另外 对会议室的使用、会议室费用的消耗服 务人员都进行了认真的登记核算分解。一年下来，各事 业部、各部门会议费用使用情况一目了然。为促进员工技能的多样化，在一定程度上减少其工作单调和枯燥的感 觉，今年对大楼和餐厅服务人员采取了职务轮岗的办法。对门卫 保卫班长实 行了 竞聘的 办法。通过竞聘，激发了他们高度的工作 热情，公司乱停放车位的情况有人制止了，人员进出认真登记如有遗漏严格考核了。尤其在今年非典期间，服务人员保卫人员体现出了对工作高度的责任心，认真登记进出人员，每周一会，每周一 训，每月一考工作井然有序，保 证了公司生产经营的顺利进行。（四）加大检查指导职能，搭建行政管理平台根据公司整体要求，我 认为总经办 在做好投 资公司行政 业务的同时，重要一个 职能是制定政策、制定 规章制度并保 证整个公司行政 办公系统顺畅有序、保障公司生 产经营顺利进行。做为投资公司 总经办 必须纵 向深入各事 业部及分公司，监督检查指导其各项行政工作能否按公司制度要求 规范运作，是否 为生产经营 搭建好了管理平台、服 务平台、信息平台。今年三次到9个分公司对行政工作进行了检查。一方面对行政业务工作进行了检查，更重要加强对行政人员的业务工作的指导及对公司工作理念的宣 传。作为一名合格的行政人员我认为品质比能力更重要，热情比经验更重要，。（五）提升业务素质，营造学习型团队行政工作繁 琐、事务性工作 较多，做 为行政管理人 员，有时容易陷入事 务堆里而得不到提升，而部 门整体水平的高低取决于部门每位员工的的工作水平，提高部门人员的工作能力尤为重要。今年在建立部门学习型团队和倡 导快乐的工作方面做了一些努力。希望每个人在自已的工作中能感受到工作的 乐趣和自身能力的提升。如我在部 门内部组织了《把信交给加细亚》《做一个合格的屯河人》等的讨论和演 讲活动。对部门人员都安排参加了本专业的培训。并坚持召开周例会，通 过相互交流学习得到共同进步。平时注重给大家创造学习的机会，并努力发挥每个人的长处，如部门原临时工电工王军，因其本人比较爱学习，在工作中多压重担，多 给机会 锻炼，8月份，在番茄事 业部的招聘中，被 优先聘用。今年部 门人员新增管理人 员四名，在工作中一方面注重 对他们的培训，一方面多加授 权，本人在平 时工作中，比 较注重 业务学习，结合专业 学习了《企业行政办公国际化管理》，并对自己所学内容制成幻灯片与大家共同分享，通 过学习找到了自己在工作中的差距和不足。（六）维护制度的权威，保证制度有效执行今年年初，公司领导提出创建制度文化，在公司内部重点组织了制度建设和流程重组企业的制度文明不但体 现在有良好的制度建构上，做 为总经办一项重要职能就是让制定好的制度得到良好的执行，如考勤的制度、双文明检查制度、办公用品领用的制度等，在制度执行的过程中，往往伴随着人情关系和特殊情况，我 们一方面要求 严格按制度办事，但也为公司制度如何更好的适 应公司的发展、如何更人性化的管理 带来的思索。各位代表、同志 们：我代表路局作行政工作 报告，请审议。20xx年重点工作回顾20xx年，是实施铁路体制改革，实行政企分开的第一年，也是哈局 经受市场洗礼，承负市场主体责任迈出坚实步伐的一年。全局上下在总公司党组的正确领导下，解放思想、迎难而上，认真开展党的群众路线教育实践活动，转变作风、真抓实干，多个领域工作取得新的成效。推动思想观念解放，走市 场化道路的理念植入人心。面 对宏观经济下行的压力，运输市场滑坡造成的冲击，铁路体制改革和机制转换带来的挑战，我们冷静分析优势和劣势，坚持开放理念，打破 陈旧观念束缚，优化调整管理思路，改 进管理工具，积极探 寻企业转型发展的新路径，构建 实施“六个体系”，激活了资本、资金、土地、人才、技 术、信息等经营管理要素，促 进了发展自觉，推 动了发展自 强。坚持工作思路和主 线，安全风险管理赢取实践检验。始终坚持“正风气、严管理、带队伍、抓落实”工作思路和“管理规范化、作业标准化”工作主线不动摇。强化安全基础管理，梳理规范455项安全管理制度，厘清 873个岗位安全职责，清理287条“土规定”。狠抓职工培训和作业标准落实，加大施工安全等重点领域整治力度，扎 实开展安全大 检查，落实安全重点问题挂牌督办制度，安全隐患得到有效控制。全年 发生责任行车事故50件，同比减少38件，下降43.2%;发生设备故障1xx9件，同比减少 254件，下降18.1%;发生职工伤亡事故44件，同比减少 3件，下降6.4%;发生路外事故 200件，同比减少 20件，下降9.1%，实现了安全年目标。强化“防重于抢”理念，有效 应对自然灾害。面 对1998年以来最大洪水 袭击，把防洪工作视角从“两根钢轨”拓展到线路上游水库、河流、沟渠 ;构建路地联防网 络，开展 专业水文调查，把防洪重心向非重点 处所延伸、向意想不到区域覆盖，突出整体防洪、立体防洪、全员防洪、全年防洪 ;投入2.8亿元用于水害复旧工程，提升了基 础设施设备的抗洪能力。面对1961年以来最大暴 风雪的检验，完善应急工作机制和站区除雪负责制，坚持“除雪不行车、行车不除雪”，先后出动3万余人次迎战暴风雪，把灾害造成的影响降到最低。坚持打基 础、利长远思路，设备基础薄弱状况得到 进一步改善。努力解决 设备老化陈旧问题，安全投入27.1亿元，同比增加 4.5亿元，增长20.2%。运输品质得到显著提升，全局无缝线路达到5xx6公里，同比增加448公里，增长9.5%。正线砼枕道岔达到3289组，同比增加 307组，增长10.3%。计算机联锁站场达到176个，同比增加18个，增长11.4%。配属动车组41组，同比增加 xx组，增长51.9%;空调客车达到2776辆，同比增加221辆，增长8.6%。加强“光纤进班组”网络建设，完成 411处联网工程;哈东站、牡站等大站现车系统建设全部到位 ;工务数字化系 统在7个段应用，信息化建设迈出新步伐。落实市场主体责任，推动企业由生产型向经营型转变。构建运输服务市场化运作体系，深化货运组织改革，打造“拼装整车”等3大类4个核心产品，“拼装整车”收入9xx5万元，收入率达到xx3.67元/吨，高于全局 88.88元/吨的平均水平 ;深入挖掘货运产品附加值，把“门到门”“准时制”等服务作为重要增长极，两端服 务收入11亿元，位居全路第二位，综合物流服务费完成8800万元，日均 48万元，比2012年日均增加 3.9万元，增长8.8%以客流深度市 场调查和单车核算为基础，优化客车开行结构，开行上海虹 桥动车组，直通列车延伸至海口、成都，提高4对直通列车等级，增开8对城际快速列车，更换8组空调车体，全局日均席位能力增加7036个，同比增 长2.5%，空调列车比重提高2.6%。做好运量与收入的加减法，通 过提升列车品质，客运收入率达到60.75元/人，增长xx.6%;停运9对亏损列车，亏损列车下降10.9%，减亏2600万元。开展提高客 货服务质量“百项行动”和“旅客满意、 货主满意”活动，完成 齐齐哈尔、海拉尔等站硬件设施改造，细化服务标准，引入评价机制，提升了服 务质量。全年运 输总收入完成347亿元，同比增 长8%。全年旅客发送量完成10741万人，同比减少 4%，货物发送量完成21972万吨，同比减少9.5%。加强企业经营管理，集约化经营和精细化组织水平得到提升。开展生 产过程节约行动，全年节支3.9亿元。开展资产资源价值发现与回归集中行动，使资产资源按市场规则优化配置，依法 销售资产收入1.22亿元，出租资产收入1.86亿元，报废资产残值7900万元。开展债权集中清理行 动，清理一年以上陈欠2.4亿元。开展土地资产清查和保护行动，分类梳理、明确权属用地总面积75723.28公顷;出租房屋 27.36万平方米，收入 7848万元，同比增加xx86万元。健全完善管理制度，推行 权力公开运行。修 订完善《局属 单位领导班子决策“三重一大”事项责任追究办法（试行）》《预防治理“小金库”管理制度》等 8项制度 ;坚决落 实中央“八项规定”，整治公车私用，“三公经费”同比压缩26.1%。公平公正选人用人，健全完善干部考核评价机制，先后调整领导干部307人，基层领导班子作用进一步增强。公开配置人力资源，搭建管理、技 术人员和技能人员需求调剂信息平台，公开 调剂506人。推行局机关政务公开，机关 43个部门列出权力清单，规范职能部 门权力运行，主 动接受监督。强化反腐倡廉工作，查处违纪党员56人，其中查处 党员领导 干部16人，并向全局公开查处结果，教育警示党 员干部远离廉政红线。有序推进铁路建设，完善路网结构与局部扩能配套并举。全年铁路基本建设项目完成投资85.4亿元，完成计划的101.5%。大庆西站开通运 营;哈西客站、大功率机 车检修基地、阿扎铁路项目竣工 销号;牡绥扩 能、哈齐客专、哈尔滨集装箱中心站工程完成年度投 资计划;哈佳自闭改造、哈辆搬迁改造、滨北松花江公 铁两用桥、昂红增建二线顺利开工建 设;同江中俄铁路大桥、哈佳铁路、哈站改造、滨洲电气化改造前期工作取得突破性 进展;哈牡客专、哈牡既有线电气化方案已经明确;哈尔滨至漠河夕发朝至项目前期工作 稳步推进。在改善路网结构的同时，同步推进“点线”配套建设，启动哈尔滨南站综合集成自动化系统改造，打通关键节点;加大货场设备设 施建设力度，对肇东、胪膑等5个车站货场进行改造，增 强了货场集散能力。倡导效率与公平相对统一，激发企业生机和活力。深化人力资源管理体系建设，按照需求把住人 员入口，20xx年期末职工总量199095人，较2012年减少5690人;科学配置人力 资源，缺 员站段由21个减少到11个。完善工效挂 钩考核评价机制，赋予局属单位工资二次分配权力，鼓励各单位实施薪酬制度改革，收入向生 产一线、向安全经营有贡献的职工倾斜。坚持责权利相统一，将总编制内的机构 设置、人员选拔权交给局属单位，全年择优选拔生产人员到技术、管理岗位611人。将更改资金使用 权按额度分 类下放给站段，将26类1283个品种劳保用品采购权下放到基层，满足生产实际需求。推进“大民生”建设，更加关注人的全面需求。启动涵盖劳动用工管理、改善 职工居住条件、厂务公开和民主管理等 11个方面81个项点的“大民生”工程。职工收入实现稳步增长;优化生产组织和劳动组织，在38个车站实行隔日装车;990名倒班岗位职工实行节假日休息，减 轻了职工劳动强 度;优化7个车辆列检作业场作业方式，撤并工 务、电务、供电93个沿线工区和值班点，减少了通勤 职工数量。加快“三线”建设，投入1.84亿元对滨北线、绥佳线、拉滨线和哈环线57个站区、74个车间、363个班组生产生活设施进行全面改造。加快保障房建 设和棚 户区改造，竣工交付保障房 6816套;启动8处棚改项目，可改善铁路棚户区住户2365户。投入1.4亿元用于房屋病害治理、职工就餐补贴等项目;组织74445名职工健康体 检、25460名职工健康休养。 职工基本医 疗保险企业征缴部分比例从6%提高到7.5%;“三不让”帮扶救助经费达到7606万元。全年用于改善民生投入总计xx.3亿元。充分利用“职工互动交流平台”，深化厂 务政务公开，保障 职工知情 权、参与 权和监督权。过去一年取得的成 绩来之不易， 饱含着 总公司党组的殷切关怀，饱含着全局干部 职工的艰辛努力，饱含着职工家属和离退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局党委向全局干部职工、公检法系 统和驻局军代处的同志 们，向广大 职工家属和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感 谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到问题和不足：一是安全基 础仍然薄弱。二是对传统经营方式的路径依赖问题依然突出，创效能力不强。三是没有完全形成符合市 场化要求的经营决策、市场营销、财务管理、考核激励等机制，特别是薪酬分配的驱动力不足。四是资源使用效率不高，粗放 经营问题有待进一步解决。五是 职工群众面 临的一些 现实困难还没有条件 满足预期，企 业文化建 设还不适应。六是反腐倡廉建 设仍任重道远。这些问题，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解决。20xx年全局面临的形势和奋斗目标从大的环境和背景看，党的十八届三中全会做出了全面深化改革的战略抉择，汇集了全面深化改革的新思想、新 论断、新举措，特别是对深化国有企 业改革，完善 现代企业制度提出了明确要求。国务院出台了《关于改革 铁路投融资体制加快推 进铁路建设的意见》，提出了促进铁路持续发展的“国六条”，明确了中国 铁路发展的 债务处置、公益补贴、运价改革、铁路用地综合开发等支持 铁路改革 发展的配套政策，破解了制 约铁路发展的重大障碍。中国铁路实施体制改革， 强烈释放了 铁路发展转型的信号，深化改革的步伐将推 进企业属性的回归。全局坚持市场化运作开启了破冰之旅，唤醒了发展自觉，全局上下渴望加快发展的愿望前所未有的强烈。经济社会的变革，行业改革的深化，职工对发展的渴望，倒逼我们必须顺应潮流，改革 创新，真抓 实干， 谋求更大的发展空间。从面临的挑战看，国内经济运行存在下行 压力，社会运 输需求结构发生深刻变化，大宗物资运输需求下降，对于以“原”字号大宗运输为主的哈局来 说，货运增量难度很大。省内公路、航空等交通运 输方式的快速 发展，以及社会知名物流企 业引入省内，使得市 场竞争日益激烈。从内部 经营管理压力看，哈局地 处路网末端，自然 环境恶劣，空车使用费、机车燃油、冬季供暖和热费补贴等支出达到68亿元，占成本支出的xx%，成本压力高于全路水平。设备基础虽然在改善，但与全路平均水平差距 较大，正线无缝线路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平 ;计算机联锁站场占35.xx%，低于全路56.27%的平均水平 ;机车总量1106台，使用20年以上的175台，占xx.82%;绿皮车1060辆，占配属客 车的27.6%，设备装备水平较低，造成运 输品质不高和市场竞争能力弱化。今年 铁路建设任务也十分繁重，哈 齐客专处于决战决胜阶段，滨洲铁路桥断道施工将达到200天以上，极大考验运输组织和安全风险管控能力。同时，总公司实行新的预算管理办法和盈亏考核办法，提出确保年度收支平衡目标，对于哈局来 讲任务更加 艰巨。面对压力和挑 战，我 们只能背水一 战，加快市 场化步伐，强化过紧日子思想，确保实现盈亏目标。20xx年，全局要 认真贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会 议和全国 铁路工作会议精神，以坚持开放理念、坚持改革创新为引领，以安全发展为前提，以经济效益为中心，以“八个体系”建设为牵动，坚定不移地走市 场化道路。—安全生产目标：“五杜绝，四减少”。“五杜绝”：杜绝责任客车一般B类和其他列车一般B类碰撞类事故;杜绝责任一般A类行车及从业人员死亡以上事故 ;杜绝责任火灾爆炸事故;杜绝责任旅客死亡事故 ;杜绝责任高铁碰撞类、部件脱落 类、轮轴裂纹类事故。“四减少”：责任客车一般C类事故较20xx年减少50%以上 ;责任职工重伤及以上事故 较20xx年减少50%以上;责任设备故障较20xx年减少10%以上;路外 伤亡事故较20xx年减少10%以上。—运输生产指标：旅客 发送量 1xx50万人，货物发送量23000万吨，日均装 车10100车，换算周转量1605亿吨公里。—经营任务指标：多元化经营总收入5xx.2亿元。运输总收入385亿元，其中：客运收入84亿元，货运收入248亿元，建设基金53亿元;其他业务收入21.2亿元;非运 输业收入107亿元。—铁路建设目标：安全优质完成总公司下达的基本建 设投资任务，全面兑现 “22454”建设目标。—民生建设目标：围绕劳动用工、薪酬分配、改善 职工居住条件、维护职工身心健康等，落实12个大项100个项点工作。三、依靠改革 创新推动重点工作.持续深化安全 风险管理。坚持“管理规范化、作业标准化”工作主线和“长远抓基础、现实抓控制 ”的工作思路，深化安全 风险管理体系建 设，确保安全持 续稳定。(1)改进管理理念。强化职工的安全生 产主体地位，推动安全管理由盯职工向管问题转变，由单向监管向交互 联动转变，由单一管理向多元共治 转变，消除干群之间的负和博弈，促进职工由安全监管对象到安全管理主体的角色 转换。(2)夯实管理基础。强化“依法治企”和“管理问题是主要风险源”的意识，依据《铁路安全管理条例》和总公司《安全管理 规程》， 规范安全管理制度。按照安全 责任定位，进一步明晰各管理 层面安全职责。以生产管理为核心，强化站段指 挥控制职能和车间生产组织职能。建立干部诚信记录，规范履职行为。强化专业管理，抓好新《技 规》颁布后路局《行规》和专业规章的“修建补废”工作，加大“土规定”清理力度，实现技术规章的规范管理和动态完善。强化设备质量源头控制和运用维护管理，加大安全投入力度，增强科技保安全能力。(3)推进标准落实。把现场作业标准化作为安全管理的落脚点，继续深化“安标线”建设。以行车关键岗 位为重点， 动态优化流程、完善 标准。加强对安全、技术管理和重点生 产岗位人员的培训，提升落实标准的能力。丰富 现场监控手段，对关键作业进行“清单式”对标。优化“两违”考核办法，克服以罚代教，既要 严厉惩处触碰安全红线的严重“两违”行为，又要通过正面激励，促 进职 工自 觉达标 。坚持管理层为作业层 服务的理念， 规范管理行 为，杜绝违章指 挥，为职工落 实标 准创造条件。(4)突出问题管理。坚持问题导向，把安全管理的力量聚焦在解决危及安全底 线的突出隐患上。围绕高铁和客车安全、机车车辆防溜、消防安全、道口和外部 环境、施工安全、劳动安全、自轮运转设备等方面开展 专项整治。做好哈 齐客专的前期介入工作。完善 单位、部门间沟通协调机制，抓好 结合部 问题的解决。以防范自然灾害、外部侵害及非正常行 车为重点，进一步严密防控措施，强化应急演 练，提高突发事件的 预防和 应急处置能力。建立完善安全检查整治和专业管理评价常态化机制，运用好安全 风险管理信息平台，加强安全问题库管理和重点问题挂牌督办，实现对安全问题的趋势分析、动态整治、闭环管理。.加快市 场化运作步伐。坚持市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，通过推进运输服务市场化运作体系建设、构建非运输经济管理和运营体系，优化资源配置，创新客货运输产 品实现形式，转换非运输企业经营模式，提升经济效益。(5)优化客货运输核心产品。遵循市 场规律，充分发挥铁路企业核心竞争力，围绕满足旅客货主时间上、成本上的不同需求， 进一步 优化客货运输产品结构。建立客运产品经济分析与评价机制，按照拓展直通空间、打造管内精品、密切高普 衔接的思路，做 优客运产品，加强单车核算，提高 车辆利用率，提升各等 级列车综合效益。创 新优化货运产品，扩大“准时制”运输产 品范围，力争形成年 2000万吨规模;做大 “集货拼装”运输产品，“滨北快列”增加到站，开 发“滨绥快列”产品;合作开 发绥芬河—俄罗斯“滨海1号”、满洲里—俄罗斯“粤满俄”集装箱运 输班列，探索开行三 间房—苏家屯进港集装箱班列，力争集装箱增运1.8万车。(6)深度开发运输资源。加大与社会物流企 业合作力度，延伸“门到门”服务链 条;提升货场增值服务价值，打造零散白 货、粮食、集装箱、煤炭、 钢材、汽车等集散中心和内陆港对俄贸易平台。客 货运营业厅向多元化转型，建立无 轨站和虚拟营业厅;探索客货资源共享，依托现代信息技术手段，在售票 厅、代售点开 办货运业务，推进服务功能融合，形成客货服务的综合体。推进旅游、酒店、站车服务等关联企业形成业务链接，拓展客运产品增值空间。深化“旅客满意、货主满意”活动，围绕让旅客“安全出行、方便出行、温馨出行目标，改善硬件 设施条件，提升服 务质量，积极探索服务属性和经营属性有机统一的经营模式。(7)提升运输组织水平。按照“按图行车、周时管控、提高旅速、优化要素”原则，加强运输组织，日班计划兑现率达到90%以上 ;货车 始发正点率达到90%以上，运行正点率达到90%以上，客车始发正点率达到98%以上，运行正点率达到95%以上;货运机 车出库待发时间压缩 10%，单机运行率压缩10%;货车周转时间控制在2.87天以下;滨洲线上行牵引6000吨贯通哈南;鸡西、七台河上行 牵引6000吨，牡站不改 编中转贯通哈南 ;各区段慢行控制在每百公里慢行附加时分不超过4分钟;全局客运列车旅行速度提高到时速60公里以上，哈齐一站直达旅客列车全程运行时间控制在2小时30分钟以内，哈牡控制在 4小时30分钟以内，哈佳控制在 5小时30分钟以内。(8)搞活非运输业经济。落实投资集团路局出资人代表职责，以产权管理为纽带，以管好资产为核心，加大 对非运输企业的监管力度，确保国有 资产保值增值。建立健全非运输企业协调运转、有效制衡的法人治理 结构，行使经营自主权。深度挖掘铁路土地资源附加价值，哈佳、哈牡客 专等新线建设同步规划非运输类项目开发，打造 车站经济圈。拓宽投融资发展渠道，对黑龙江省和蒙东地区能源开 发条件成熟的 项目投资参股。开 发建设专用铁道、快装系统等具有行业特点实体项目，煤炭产业拓展“东四矿”和北部古莲河煤矿经销市场，外经产业推进天然气进口项目，积极争取100万吨原油进口配额。采取与地方物流企业合作合 资方式，加快非运 输业物流产业 的转型升 级。抓好齐齐哈尔工业园区建 设，谋划哈 尔滨 工业园区建 设，壮大企业发展实力。.推进企业管理深 层规范。运用法治思维、法治方法治理企 业，打破 权力固化藩篱，提高集约化、精细化水平。(9)坚持依法治企。用法治的标尺规范干部职工从业行为，把依法合规作为企业管理的基本依据和最高权威，引导干部职工增强对法律法规和规章制度的敬畏感。健全人才保障、出资人管理、法律风险联控、内部纠纷调解、依法维权、重大决策事前法律风险评估论证机制。做好 规章制度、准入资质、合同签订等事项的合法性审查。修订劳动用工管理制度，从源 头规避用工风险。依法依 规收费和纳税，保障必要安全投入， 维护职工合法权益。加大违法违规处置和监督检查力度，形成良好的依法治企 环境。实施简政放 权。明晰路局、机关部 门和基层单位管理权责界面。站段自主安排自管更改资金，路局只备案不核准 ;适当增加 车务站段自管更改资金。将年租金 20万元以下房屋租赁合同签订交由站段负责。将 职工培 训计划安排、经费使用，委外培 训单位选择权交给基层单位，允许支付讲课费用。继续下放运力配置权限，逐步扩大生成车自批站范围，铁路货场全部实现自动批，探索实行“准时制”企业等大企业自主编制日计划。在严格执行总公司、路局 统一政策、 规定和标准前提下，站段自主决定内部机构和人员编制，自主调配劳动力资源。加强权责下放后的配套制度建设，确保操作有据 ;加大监督力度，确保 规范用权。强化全面预算管理。深化生 产经营指标评价运用体系建 设，把运 输生产环节 与经营效益指 标的关 联度显性化、数据化，完善信息平台功能，运用数据化分析模型， 为优化生产经营 决策、改进生产经营行为提供依据。构建财务管理体系，以全面 预算管理为龙头，统筹优化配置全局生 产资源、人力资源、财务资源，提高路局整体经济效益。创新成本节支模式，通 过优化运输组织、改革检修工艺、调整劳动组织 等方式，降低成本支出。强化预算管理的控制 约束机制，落 实预算管理责任， 严格考核、 兑现奖惩。深化资产资源开发利用体系建 设和资产 价值发现与回归集中行动，实现资源最优配置和资产保值增值。4.激 发企业发展活力。深化人力资源管理体系建 设，推进人员能上能下、能 进能出，收入能增能减的制度改革， 畅通干部 职工职业 生涯晋升渠道，兼 顾公平与效率，实现薪酬与岗位绩效和企业效益挂钩联动，充分激发职工的工作热情和创造活力。做好人力 资源规划与配置。以提高 劳动生产率为目标，综合劳效、 岗位、工时、班制等因素，重新核定定 员，科学规划20xx年定员编制，期末职工总量控制在19.5万人以内。按新增人员计划接收大学生和高职毕业生不超过2300名，向安全重要 岗位、运输一线和艰苦边远地区配置，见习期满的大学生定 职生产岗位工作锻炼;采取“点对点”补充方式，定向 为高铁动车 、电气化改造项目，以及海拉 尔、加格达奇等地区引进600名大学生和高职毕业生，缓解区域性人 员短缺和结构性储备不足问题。探索面向社会招聘高科技、经营管理岗位急需人才，在非运 输业经营领 域探索建立 职业经理人制度。强化人力 资源开 发。推进人力 资源开 发培养的改革创新，打破身份、年 龄、学历、级别等限制，打通管理人 员、专业 技术人员、操作技能人 员相互流通通道，探索建立新型的经营管理、专业 技术、操作技能等三支 队伍岗位序列。进一步完善 岗位说明书，科学确定各 岗位职务标 准和任职资格，为各序列人员岗位任职提供依据;落实职业资格准入制度，在运 输主要生 产组全面推行持证上岗。健全选人用人机制制度，完善 组织选拔方式，改 进和规范竞聘上岗办法;出台局属单位管理人员、专业技术人员公开调剂办法。加大职工培训投入，加强实训基地建设，鼓励站段因地制宜建 设小型 实训场、练功场，提高教师兼课津贴标准，增设职工脱产培训膳食补贴 ;优化个性化培 训课程设置，增强培训实效性。加强高技能人才 队伍建 设，全年新培养高 级技师350人、工人技 师800人。以课题攻关为牵动，实行项目化运作，推进市场营销、科技攻关等五个 专业团队建设，发挥216个课题攻关组作用，培育人才 队伍，实现团队建设由量向质的转变。改善薪酬分配 导向。坚持薪酬与岗位绩效和企业效益挂钩联动 原则，按照 责任风险、工作 贡献、技能标准、劳动强度、艰苦程度等要素差异，拉开收入差距，形成 “岗位靠能力、收入靠 贡献”的薪酬分配 导向，逐步解决干与不干、干多干少、干好干坏“三个一样”问题。路局层面进一步修订、完善工效挂钩办法，体现薪酬与企业效率、效益 联挂;制定基层单位内部分配指 导意见，理 顺分配关系，规范分配秩序。基 层单位发挥薪酬制度主体作用，优化内部分配 办法，提高薪酬 调控能力，实现易岗易薪，体 现收入价 值的公平正义。强化考核 评价驱动 。以推进落实市场主体责任为根本，以正向激励 为主导，充分发挥各级各类考核的驱动 效应。完善安全 评价考核和责任追究办法，把履职过程和 质量作为评价的主要内容，把安全职责作为责任追究的重要依据，使各个管理 层面自 觉履职尽责。完善运输站段经营绩效考核 办法，以效率、效益、 质量为核心，区分运 输站段业务特点设置考核项点，侧重主观因素，剔除与站段主 观能动性关联度小的指标，每个单位个性化考核指标原则不超过3个。非运输企业重点考核利润指标，设定利 润基准值，分为基础工资、绩效工资和超额利润分享工 资三个部分， 实行月度预支、季度清算、年度 兑现。5.科学推进铁路建设。构建铁路建设管理体系，优化路网结构，完善“点线”配套措施，提升运输能力和货物集散功能，形成布局合理、分工明确、规模适度、能力适应的基础设施布局。加快铁路建设项目进度。完成 “22454”全年 铁路建设目标：哈佳自闭改造、大庆西站搬迁改造 2个项目年内销号;哈齐客专、集装箱中心站 2个项目竣工验收，其中，哈齐客专联调联试，集装箱中心站建成投 产;哈辆搬迁改建、滨北松花江公 铁两用桥改造、昂红增建二线、牡绥扩能改造4个项目推进建设;同江中俄铁路大桥、哈佳铁路、滨洲电气化、哈站改造、伊春至翠峦铁路改线5个项目年内开工 ;哈牡客 专、齐富扩能改造、富嫩扩能改造、哈牡 电气化4个项目加快前期工作。 强化基础设施配套建设，把既有线扩能和货场 建设，提升到 优化路网基础设施建设的高度加大推 进力度，实施满洲里站扩能改造，推进哈南站综合集成自动化改造，加快 车站货场改造步伐，优化货物集散功能，满足客户需求，提高市 场竞争力。6.推进民生工程建 设。坚持“大民生”理念，深化民生工程建设，让职工有干劲、有希望、有奔头，增强归属感和自豪感，全年重点做好30件实事。降低 职工劳动强 度。①扩大隔日装车和夜间不行车车站比重，在 8个车站试行流动调车组，推行列车编组大站给小站 创条件，中 间站调车钩数压缩10%。②依法优化劳动班制， 实现100个站、xx00人次非工作日放假，探索 弹性班制和班中间休制度，最大限度为职工休息创造条件。③取消除危险货物专用线外，装卸车量小的监装点和专用线固定监装员。④减轻客车乘务员套乘强度，探索客流不饱和列车由包乘制改为轮乘制。⑤加强“准时制”运输组织，畅通枢纽车站，压缩机车乘务员非作业时间，按照劳动法支付乘务员 超劳工资。⑥重点整治基 础病害， 强化轨道结构，逐步撤消沿 线小站工务工区。⑦改进工务大型捣固机维修计划及运用方式，减少 劳动力投入。⑧逐步取消中间站电务值守点。⑨将客车车辆 整备工作量向异地 车间分流，减少 车辆过度检和过度修。⑩逐步撤销电力值班点，在滨洲线推行集中修 试点，改车间级1年1次的维修为段级2到3年维修。关注职工身心健康。①优化劳保用品配备标准，加大采 购、发放等环节的监督检查，让职工用得舒心放心。②加强尘毒作业环境治理，适当提高涉及有毒有害工种保健费发放标准。③开展“送健康”到基层活动，组织开展健康讲座、义务巡诊，引导职工养成良好生活习惯。④调整医疗保险最高支付限 额，新开通20个定点医院和 药店;投入 400万元，补充、更新“小药箱”、“小药盒”及药品。⑤组织7.8万人健康体检，组织2.7万人健康休养。⑥落实职工带薪年休假制度，依法合 规支付休假期 间的工资待遇。⑦设立2400万元“送温暖”“送清凉”工作专项资 金;投入 950万元，为职工购买防暑降温用品。⑧投入500万元为女职工进行专项体检;投入专项资金为运行时间超过40个小时的长途客车，加装女乘务员专 用卫生护理装置。 ⑨实行企业年金待遇分期领取，减轻职工税赋负担。⑩充分发挥局内心理咨 询师作用，疏解 职工心理 压力。改善民生基本条件。①投入2.5亿元，推进滨北、齐北、嫩林、富嫩线84个站区“三线”建设;投入 xx00万元，补充、更新其它既有 线“三线”设备设施。②加大职工住房项目建设力度，推进哈尔滨锦程家园450套经济适用房项目;按需求启动群力一期限价商品房项目;协调推进xx个铁路棚户区改造项目，拟新建拆迁改造 职工棚户区住房2674户③投入7000万元，用于物业小区建设、职工住房维修及配套 设施整治。 ④投入xx00万元，解决 职工和家属吃水 难和水质不达标问题。⑤投入xx00万元， 对文体 设施进行更新整治，丰富 职工业余文化生活。 ⑥提高哈尔滨、海拉尔等地区单身职工住宿安置能力，鼓励站段创造安置条件。⑦投入资金8000万元，用于“三不让”帮扶救助。 ⑧投入9870万元，为职工食堂提供就餐 补贴及更换餐具备品。⑨改造65辆工务宿营车，配备生活和文化娱乐设施;投入200万元，改造行 车公寓。⑩投入专项资金为职工疗养院新增设备。四、 强化工作落 实的保障措施完善机制制度建 设，推进科技创新，强化廉政建设，加 强文化引 领，不断提升企 业执行力、创造力和凝聚力。推进机制制度建 设。扎 实开展群众路 线教育实践活动，健全和完善 领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接 联系和服务职工等长效机制，基 层单位重点组织好活动推进落实。严格执行“三重一大”问题集体决策制度，完善稳定风险、法律风险、市场风险等决策 评估制度;完善局机关 权力清单制度，依法公开 权力运行流程 ;加强机关效能建设，切实解决办事慢、办事难问题。健全财务大额联签、关键岗位交流等机制，完善选人用人责任追究制度。落 实厂务公开和民主管理制度，推行网络公开方式，保障 职工的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥职工代表作用，围绕安全生产、住房配售、管理人 员和技术人员聘用等热点问题，加大视察监督、民主协商力度，为职工代表参与企 业管理创造条件。完善信 访稳定工作制度，依托“职工互 动交流平台 ”，探索 实行信访网上受理，畅通干部 职工诉求表达渠道， 积极化解矛盾纠纷，营造和谐发 展环境。大力推进科技创新。建立完善科技工作运行机制，科研 经费重点向基层单位倾斜，站段科研费用可计入运营成本;推进安全保障、设备设施养护维修、运输组织、管理创新等十个方面科技攻关，对有贡献者加大 奖励力度。加大科技成果推广力度，制定 20xx年科研成果推广方案，科技成果推广纳入局更新改造 计划，实现科研成果效益最大化。优化科研所管理体制，实行公司化改革，增 强企业市场竞 争力。加强党风廉政建 设。认真落 实党风廉政建设责任制，强化党政共同承担党 风廉政建设主体责任，切实把党风廉政建设作为党委和行政 牵头主抓的工作，通 盘考虑，统筹推进。加强物资采购、车皮管理、工程建设等重点领域源头治理，推进廉政风险内控机制建设，规范和公开业务分工、管理流程，实行关键岗位人员定期交流和硬性 轮岗制度，形成科学有效的权力制 约机制。加大案件 查办工作力度，加 强群众监督举报和网络举报线索的综合利用，坚决查处侵害职工群众利益的违纪案件，始终保持 惩治贪腐的高压态势。实行“一案双查”，对发生重大案件和严重违纪行为的单位、部门，追究当事人和相关 领导人员责任，确保各项廉政措施落到实处。推动企业文化建 设。加 强制度文化建 设，征集提 炼核心价值观，把核心价 值观融入制度的设计、修订、执行、监督各个环节，形成有利于培育和践行核心价 值观的良好制度环境。加强行为文化建设，制定《哈尔滨铁路局员工守则》，明确共同价值取向、基本工作要求和日常行 为规范。加强物态文化建设，设计与推广企业视觉识别系统;加大企业整体形象宣传力度，推介客 货运输产品和服务举措，增强企业向心力，提升社会知名度。各位代表、同志 们，推动哈局科学发展、加快发展寄托着哈局几代人的愿望，面 对信任和重托，让我们团结一心，拼搏 进取，共同创造哈铁人幸福美好的明天 !xxxx年，我局依法行政工作 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，深入 贯彻科学 发展观，紧紧围绕县 委、县政府的中心工作，以创先争优活动为契机，以加 强政府机关依法行政 为重点，以规范行政执法为目标，以保障公民合法 权益为根本，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力加 强法制 监督各项工作，努力提高依法行政工作，为进一步推动科技事业的发展提供良好的法制保障。一、加强对依法行政工作的领导调整了我局依法行政工作 领导小组，配齐配强队伍，明确职责要求，设置依法行政 专职领导和专职工作人员。局党组将依法行政工作 纳入重要议事日程，定期召开 领导 小组工作会议，专题研究依法行政工作中存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导，逐步在全局形成了主要 领导亲自抓，分管 领导具体抓，干部 职工配合抓的 齐抓共管的工作格局，确保了我局依法行政工作有 组织、有计划、有步骤地推进。二、建立健全科学民主决策机制 ,努力提高行政决策水平积极建立公众参与、 专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制 ,规范行政决策行为。一是 认真落 实每月业务例会制度，对各科室提交的议题，发扬民主、群策群力，开展集体讨论和研究 ,科学提出指 导性和可操作性意 见。二是 规范专家评审活动，发挥专家评审对科技决策的参考和指 导作用。今年，完成市 级科技 项目验收和鉴定9项。三、建立权责明确的行政执法机制， 规范行政 执法行为认真开展行政 执法依据、项目、标准和职权梳理工作。清理了科技局执法依据和行政处罚、许可项目共5项，其中行政许可1项，非行政许可1项，行政处罚2项，行政强制1项。认真抓好行政 执法人员资格认证和执法证件年审工作。 积极开展行政 执法人员的培训考核，做好行政 执法人员资格认证 和执法证件年审注册工作。四、不断加 强依法行政制度建设结合我局 实际，重点加 强重大决策、 执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设，相继建立和完善了《科技局违诺责任追究制度》和《科技局失 职追究惩戒制度》，等依法行政制度，不断推 进我局依法行政工作的制度化和常 态化。同时，加大我局依法行政领导小组办公室工作力度，狠抓依法行政工作的监督和检查，确保依法行政各项工作落到实处，有效建立了我局法行政工作 长效机制。五、大力开展法制宣传教育工作通过各类科技活动开展法制宣传教育工作。充分利用 “3.15消”费者权益日、 “4.26知”识产权保护日、“科技宣传周”、“科技三下乡”、等活动，出动人员30人次，发放宣传材料5000余份，展板 3块，悬挂横幅6条，解答咨 询1000人次。六、进一步加 强政务公开工作相继建立和完善了《政府信息主 动公开制度》、《政府信息公开 审核报送制度》等 6项政务公开制度，确保我局政 务公开工作制度化、规范化和常态化。组织全体干部深入学习信息公开法律法 规，加大信息收集和整理工作等相关 实务工作培训力度，切实把政府信息公开工作当作一 项日常性重要工作 贯彻全年工作始终。七、加强法制学习，强化执法队伍建 设及管理建立领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度，制定年度学法 计划，明确集中学法的时间和内容，保 证学法的制度化、常 态化、规范化。重点学习实施依法治国方略、推进依法行政的基本理 论，系统学习科技法律法 规，进一步培养和提高 领导干部的法律素养和专业素质。组织全体执法人员集中学习了《宪法》、《专利法》、《赔偿法》、《科技进步法》、《防震减灾法》、《行政 强制法》等国家法律条例，并在全局开展了依法行政测试和行政机关依法行政知识考试。通 过考试和测试不断强化和巩固干部 职工学法成果。各位代表、同志 们：我代表公司向大会作行政工作 报告，请审议。一、2010年主要工作完成情况2010年，在集团公司和xx公司的正确领导下，在各股 东单位的支持下，公司全体员工紧紧围绕“世界领先、中国一流 ”现代煤炭企业建设目标，突出抓好生 产经营、基本建设和竣工验收三 项重点工作，不断完善生 产经营机制，实施管理创新，安全质量标准化保持一级，煤炭产销连创新高，经营管理成效 显著,基本建 设进 展顺利,竣工 验收积极推进，企业文化建设和“五精”管理全面启 动，各 项工作均取得了良好的成 绩。10月12日，矿井生产原煤突破1000万吨，在全集 团公司率先实现了千万吨矿井目标;11月4日提前57天完成了全年1100万吨生产计划;11月26日提前36天完成了1200万吨的全年 奋斗目标;全年共生产原煤1311万吨，实现销售收入46.72亿元，利润总额28.07亿元。主要经济 指标完成情况：--全年原煤产量计划1100万吨，实际完成1311万吨，完成全年 计划的119%，完成奋斗目标1200万吨的109%。--全年掘进进尺计划32000米，其中开拓 进尺3100米;实际完成32261米，其中开拓进尺3181米，超计划261米。--全年煤炭销售计划1100万吨，实际完成1309万吨，完成全年 销售计划的119%，完成销售奋斗目标1200万吨的109%，实现了产销平衡。--原煤完全成本 计划135元/吨,实际 完成137元/吨。剔除政策性增支因素后 为134元/吨。--销售收入计划32.56亿元，实际完成46.72亿元，完成全年 计划的143%。--利润总额计划16.61亿元,实际完成28.07亿元，完成全年 计划的169%。--基本建设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元，完成全年 计划的136%。--原煤全员工效76.87吨/工,回采工效 382吨/工,掘进工效0.51米/工。--安全实现了无重伤以上事故，无重大 环境污染事件，安全 质量标准化保持了集团公司一级标准。--员工收入保持了持 续增长态势。回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：（一）原煤生 产连创新高。年初，结合生产实际，适时调整生产部署，形成了一采一 备的综采生产布局。2月份完成了15202工作面安装工程，组建了综采二队;8月份，仅用30天时间完成了25201工作面安装任务，实现了双翼开采，为全年原煤生 产创水平奠定了基础。从二季度开始，连续组织原煤生产会战活动。4月份，创造了月产121万吨、日产5.6万吨、单面日产3.58万吨、日销4.8万吨的矿井纪录。8月份，利用综采一队搬家倒面之机，适时组织综采二队开展单面创水平活动，创出了单面月产原煤105.3万吨、单面日产原煤4.3万吨两项新纪录。9月初，组织了大干三个月、完成全年 奋斗目标的生产会战。当月生产原煤131万吨，刷新了矿井月产新纪录;10月份，再次 创出原煤生产135.8万吨的优异成绩。全年累计生产原煤1311万吨，超计划211万吨，在全集团公司率先达到了千万吨 矿井生产能力，实现了当年 试生产 ，当年达到设计能力的目标。（二）掘进任务顺利完成。按照建设快速掘进作业线的现代化掘进工作思路，组建了连采掘 进作业线 ，针对设备缺陷和专业化服务单位人员素质低等原因，及 时召开掘进专题会议，分析解决工作中存在的 问题，建立了考核激励和清退制度，有效 缓解了掘进工作紧张局面。9月20日以后，连采工作面进尺日均达到50米以上，创出了日单进81米、月进尺1726米的新水平。同时，为了进一步加快快速掘 进作业线建设速度，在多方考察 论证的基础上，引进了具有国际先进水平的美国比塞洛斯公司连采机，经过多轮谈判，争取到了买二赠二的优惠条件，采购了四套 连采机,为实现矿 井快速掘进，提供了保障。（三）煤炭 销售成绩显著。完成了筛分破碎车间整体加固，改造了地 销系统，增添了计量设备 ，新增加两个装车点、三台地磅，配 齐了销售人 员，进行了专业培训，山下快速装车站按期投入使用。 进一步加大了储、装、运的 监管，使 产品销售各个环节实现 了规范化管理。同时，成立了煤 质检测检验中心，配齐了采制化人 员，严格执行采样、制样、化验制度。加大 产品筛选力度，增加 产品品种，原煤入选率达到了49%以上，块煤率达到31.5%，提高了产品附加值和综合效益。全年平均售价 357元/吨，比计划售价296元/吨，提高了61元/吨，增加 销售收入7.98亿元。积极与 销售分公司协调，对不同流向、不同 类型的用户进行合理调配，特别是在山西兴县 大桥 跨塌期间，克服诸多制约因素，积极与交警部 门配合，加强道路疏通，保 证了地销煤顺利出境。红柠铁路开通后，配 齐装车人员，调试了装车设备，目前已达到了55分钟完成一列车的装运水平。9月份煤炭销售136万吨，日最高 销售5.5万吨;10月份销售144万吨,日最高销售5.8万吨;11月22日创造了日销售6.8万吨的最高 纪录（含铁运量），为超额完成全年原煤生 产任务，做出了积极贡献。（四）竣工验收稳步推进。我们始终把矿井竣工验收作为全年的中心工作，公司指定一名副总经 理专门负责 ，特别是集团公司和xx公司竣工 验收紧急会 议召开后， 坚持每月召开一次竣工 验收协调 会，查找问题，督促进度。目前已完成工程 质量备案、消防、职业卫生、档案、水保、环保六个单项验收。11月份，完成了竣工 审计报告。联合试运转、安全设施验收已通过省级部门初验，采矿证的办理通过了国土资源部九司会审。与集团公司签订了《采矿权价款支付协议》，竣工验收整体工作全面推 进。（五）基建工程基本完成。全年基本建 设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元。洗煤厂总包工程已完工，并于 11月份完成了联合调试;南区道路、副井口房已投入使用 ;矿外输水管线已全部完工 ;取得了2#蓄水池及南区道路 规划许可证;联建调度室装修改造、胶 轮车库、水泥库、设备库棚主体全部完工 ;景观工程全部完成， 矿区生态环境得到了根本改善。（六）经济 运行科学规范。建立了以生 产技术部门为中心，财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系，将 资金、成本和 专项资金等全部纳入预算管理 ,层层进行分解，横向到部（室），纵向到区队，落实成本管理责任。成立了财务核算中心，实行内部模 拟市场化运行，增 强了成本管控能力。进一步加强财务管理、计划管理和统计管理，规范招投 标程序，在同等 质量下实行最低价中 标，材料价格平均下降了 10%左右。 坚持每月将经营计划与生产计划同步下达，每月召开成本分析会，对经济运行过程中存在的各类问题，有针对性地加以解决。为了提高资金使用效率，降低 财务费用，分别于9月份、12月份，提前 归还银行贷款6亿元。同时，积极配合税务事务所，完成了西部大开 发15%所得税税率 优惠的确认工作，减免所得税 3374万元，受到了上 级组织的嘉奖。（七）安全管理全面加 强。一是先后制定印发了《关于切 实做好2010年安全生产工作的决定》、《安全生 产奖罚实施细则》等规范性文件，健全了安 监员班前学 习、井下交接班、盯面检查等八项制度，推行安全监督和安全管理相对分离的管理模式。加强安监队伍建设，补充安监员16人，保证了“三员开工验收确认制度”和“四位一体安全生 产负责制度”的落实。制定了应急救援预案，建立了应急救援防范体系，开展了透水、消防 应急救援演练。每月至少召开一次安全 办公会议，及 时解决安全方面存在的 问题。加强员工培训工作，全年累计举办各类培训班64期，培训3909人次;开办了高级工商管理硕士（MBA）培训班,聘请西安科技大学教授 举办了3期“五精”管理知识专题讲座，收到了良好的效果。二是 严格落实安全生产责任制和带班、跟班制度，狠抓 现场安全管理。每周组织开展一次安全大 检查，开展零点行 动每月不少于两次， 对查出的安全 隐患进行分类，按照隐患等级逐条落实整改，及时组织复查验收消号，实现了隐患排查治理闭环式管理。全年共查出各类隐患2599条，整改2599条，整改率 100%，隐患罚款137.2万元。同时，加大安全奖罚考核力度。生 产区队实行“四三三”安全结构工资，当月工资的40%与安全挂钩考核;设立了安全风险个人资金帐户，实行了安全风险抵押制度 ;安全周期 奖与个人入井次数、抓“三违”次数、查处隐患条数全面挂 钩。三是先后开展了“一通三防”、防治水、辅助运输、供用电安全管理等 专项治理活动。投资841.8万元，委托西安煤科院地震所，对周边小煤窑采空区 进行了地震法探 测，探测面积9.15平方公里;投资383万元，对5-2煤和4-2煤火烧区边界及富水区域 进行了瞬变电磁法勘探;投资636.4万元，对25201、25202工作面进行了顶板钻孔疏放水;投资205万元，完善了巷道自动喷雾装置17套、转载点自动喷雾装置4套，分别给采煤机、连采机、综掘机安装了外喷雾装置各2套 ;印发了《胶 轮车尾气管理办法》，将汽 车尾气纳入瓦斯管理范畴，有效减少井下尾气排放， 矿井空气 质量得到了明 显改善。四是安全 质量标准化建 设成果显著。累 计投资1500多万元，创建了15202、25201精品采煤工作面，建立了区队长示范区并挂牌管理，实现了标准化工作动态达标。整理完善了副斜井 5-2煤辅运大巷供水、消尘管路6000余米、电缆桥架3000余米;安装15202、25201辅运、胶运、回风顺槽供排水、注氮、压风管路总计15000余米，并对管路、阀门全部 进行了刷漆编号。在副斜井、辅运大巷、15202、15203、25201辅运顺槽安装警示反光标识12000余米，形成了管路、缆线、标识一条线，达到了美化、亮化效果。建成了人员定位、辅助运输信集闭、矿压观测、束管监测、安全监测监控、工业电视监控等系统，实现了瓦斯、一氧化碳、矿压、通风等全方位实时监控，规范了辅助运输车辆秩序，实现了矿井通 风、供 电、供排水自动化。工业信息化建 设工作，被中煤 协会评