全球化与全球治理教材

全球化与全球治理

2015年3月第一讲

全球化理论

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

一、什么是全球化？技术：人类可以利用先进的通讯技术，克服自然地理因素的限制进行信息的自由传递；经济：由于生产要素在世界范围的自由流动而形成的各国相互依存的状态；文化：人类文明、文化发展要达到的共同的目标，大同世界的实现；美国化、西方化；问题：人类在环境恶化、核威胁等共同问题下达成的共识和利益与共的现实；

全球化是个进程，指的是物质和精神产品的流动冲破区域和国界的束缚，影响到地球上每个角落的生活。全球化还包括人员的跨国界流动。人的流动是物质和精神流动最高程度的综合。简言之：一个全球在社会、文化、经济和政治各方面变得越来越紧密联系、相互依存的过程。二、治理理论与全球治理（一）治理的概念治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。是使冲突或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续过程。既包括迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人们同意或以为符合其利益的非正式制度安排。治理与统治在权威、主体、手段与方法、范围以及管理向度上存在着本质性的差别，涉及权威、合法性、服从性的质变，也涉及世界政治结构、制度体系与思想观念的质变。（二）全球治理1、全球治理的内涵全球治理是指通过具有约束力的国际规制和行为规范，通过国家、国际组织、跨国公司、私人企业以及公民社会自治组织的共同参与和协商行动，解决全球性的共同问题，以维持正常的国际政治经济秩序。全球治理是治理概念在国际关系和国际事务中的应用，但并非传统国际关系理论的翻版，而是一个全新的观念。全球治理是建立在信任基础上，以共同利益为目标，并在相当程度上保持各个主体相对自主和独立的多主体互动过程，以寻求利益平衡点，形成共同的行动指向，扩展了传统管理模式、层次和决策当局。第二讲

全球问题与全球治理

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

治理与全球治理理论

一、全球性问题（一）全球问题的由来1、工业文明的异化①坚持无限制经济增长的经济主义；②片面追求物质享受的唯物质主义、消费主义，忽视了人类的精神追求，导致了人的异化；③坚持征服、主宰自然的人类中心主义，造成人与自然关系的全面紧张，并引发资源与环境危机。2、全球治理危机围绕着人、社会与自然而形成的全球问题，导致全球治理危机，无法在工业文明的框架内求得超越，也无法在民族国家体制的传统治理中求得解决。（二）全球问题的内涵和特点1、内涵全球公共问题是指当代全球社会所面临的一系列超越国家和地区界限，关系到整个人类生存与发展的严峻问题，是全球社会的综合安全问题。

全球公共问题的三大领域：社会与社会之间的问题；社会与自然之间的问题；人与社会之间的问题。三、全全球问问题的的治理理（一））全球球治理理危机机从冷战战结束束后全全球治治理的的发展展来看看，全全球治治理危危机表表现在在三个个方面面：一是对对冷战战时期期长期期积累累问题题缺乏乏有效效的治治理措措施。。二是随随着全全球化化发展展而日日益加加深的的文明明冲突突。三是冷冷战时时期确确立的的国际际调节节机制制转型型的危危机。。（二））全球球公民民社会会：全全球治治理的的基础础全球治治理并并不仅仅仅是是对全全球问问题找找到一一种解解决的的办法法，而而是要要形成成一种种运行行机制制，改改变过过去由由单一一主体体如国国家或或国际际性组组织垄垄断权权力的的运行行机制制，形形成多多主体体参与与协商商的机机制，，因此此，全全球公公民社社会的的形成成和发发展就就成为为全球球治理理的基基础。。全球治治理是是国家家与全全球公公民社社会的的合作作，是是国家家或政政府与与国际际社会会、全全球公公民组组织以以及非非政府府组织织、跨跨国公公司等等的平平等合合作，，形成成一种种合作作协商商多层层次的的治理理结构构。近几十十年来来，国国际社社会结结构发发生了了深刻刻的变变化：：一是由由各种种非政政府组组织发发动和和组织织的跨跨国社社会运运动得得到极极大的的发展展，成成为国国际事事务中中不可可忽视视的力力量。。二是跨跨国公公司的的发展展超越越国家家的界界限，，形成成国际际性的的网络络，商商业精精英和和知识识精英英群体体有参参与国国际事事务的的强烈烈愿望望。三是日日益发发展的的国际际组织织为多多边和和多层层次协协调提提供了了广阔阔的舞舞台。。（三））全球球问题题的治治理模模式1、多元元多层层合作作治理理模式式多多层全全球治治理是是从地地方到到全球球的多多层面面中公公共权权威与与私人人机构构之间间一种种逐渐渐演进进的(正式与与非正正式)政治合合作体体系，，其目目的是是通过过制定定和实实施，，来实实现共共同的的目标标和解解决共共同的的问题题。2、欧盟盟的“合作性性世界界秩序序”主要内内容和和初步步实践践:(1)多边主主义。。欧盟盟“多边主主义”战略针针对美美国的的单边边主义义政策策，实实践中中倡导导和实实施多多边协协调的的对外外政策策。(2)尊重规规则和和制度度。欧欧盟倡倡导尊尊重规规则和和制度度，其其内部部非正正式制制度、、常规规往往往倾向向于一一致同同意，，对少少数派派利益益造成成损害害的多多数表表决机机制极极少被被使用用。(3)承认文文明的的多样样性和和合理理性。。欧盟盟对待待异质质文明明的态态度是是现实实主义义的尊尊重与与宽容容，通通过文文化交交流、、人员员流动动来强强调共共同体体的存存在与与身份份，加加强文文化认认同，，实现现共同同文化化与多多元文文化的的相互互促进进。3．“第三条道路路”的全球治理理模式“第三条道路路”主张在国际际民主原则则下，首先先在全球范范围内就民民主、人权权、安全及及发展达成成共识，然然后在区域域内就国家家利益的观观念和国家家利益的分分配达成共共识，最终终通过国家家、区域组组织、国际际组织的相相互协调和和积极行动动来达到全全球治理。。4、国家间合合作模式；；5、国际性公公共组织主主导的治理理模式；6、国家与国国际性公共共组织的合合作治理模模式；7、多中心网网络互动模模式。第三讲全全球化时代代的文化变变迁我不想生活活在一个与与世隔绝的的地方，四四面被墙包包围着，窗窗子也被堵堵上。我欢欢迎任何世世界上其他他的文明，，任他们在在我的房子子内外自由由的进出。。但是，我我不希望我我们自己的的文化被任任何外来文文化从脚下下吹走。——玛哈特特玛·甘地地第四章全全球冲突突与战争主要问题冲突的基本本概念和分分类冲突的历史史概况及其其影响战争发生的的原因冲突的解决决与消除第五章恐恐怖主义本讲内容1.恐怖主义的的起源2.恐怖主义的的形式3.恐怖主义的的分析4.恐怖主义的的类型第六讲大规模杀伤伤性武器问问题6·1大规模杀伤伤性武器的的特点以及及危害6·1·1大规模杀伤伤性武器的6·1·2大规模杀伤性武器的危害6·1大规模杀伤伤性武器的的特点6·1·1化学武器战术武器使使用范范围和条件件有较大限限制6·1·2生物武器依然处于预预研和发展展阶段，存存在较多不不确定性已经有两个个国际条约约明令禁止止使用生化化武器的发发展、生产产、转让和和使用。6·1·3核武器技术成熟扩扩散便便利6·2大规模杀伤伤性武器与与国际体制制《禁止生物武武器公约》《不扩散核武器公约》《全面禁止核试验公约》6·3·1大规模杀伤伤性武器的的扩散美苏核威慑慑印巴核危机机朝鲜核危机机伊朗核危机机1体制本身的的缺陷歧视性和不不公平性防核扩散与与和平利用用技术之间间的矛盾执行保障措措施的不足足技术监督方方面的困难难6·3·2大规模杀伤伤性武器扩扩散的症结结2体制之外的的症结大规模杀伤伤性武器的的身份效应应地区冲突与与持续紧张张的国际安安全形势美国的霸权权逻辑和双双重标准第七讲跨跨国犯罪罪问题第一节跨跨国有组组织犯罪的的概况一、跨国犯犯罪的基本本概念二、跨国犯犯罪组织三、跨国组一、跨国犯犯罪的基本本概念1A.跨国犯罪---跨越国境发生的犯罪。主要特征:（国际刑警组织秘书长安德烈博士观点）♣♣涉外因素（涉案人具有他国国籍、犯罪工具/物品跨越国界、犯罪意图跨越国界、犯罪结果跨越国界）♣♣两个以上的国家承认某一行为构成犯罪，才是跨国犯罪B、有组织犯犯罪♣♣定义义：《联合国打击击跨国有组组织犯罪公公约》的定义“有组织犯罪罪集团”系指由三人人或多人所所组成的、、在一定♣♣特征（公认A-犯罪组织内内部有严密密的组织体体系和严格格的帮规门门约犯罪规模大大，内部等等级划分严严密，内部部纪律极其其严格榨取巨额利润为目标，常常会属诉诸于各种手段，包括政治手段和经济手段

C-从事连续的犯罪活动

D-以行贿手段腐蚀国家，社会管理人员作为其犯罪屏障，甚至在政府或司法部门中寻找代言人。C国际犯罪:违反国际♣♣国际犯罪

国际犯罪：：目标具有有多样性。。需用国际际公约与规规范来处置置。跨国犯罪：：目标以经经济利益为为主。其基基本特征与与国内刑事事犯罪相同同，只是形形式上具有有跨越国境境的特点，，但只是犯罪分分子流窜于于两国或两两国以上作作案的一种形式式。其准据据法是国内内法。♣♣联系：国际际犯罪与跨跨国有组织织犯罪也存存在共性。。如跨国贩贩卖毒品。。《联合国打

1跨国洗钱犯罪2跨国恐怖行为

3跨国贩卖毒品4跨国贩运人口罪

5计算机犯罪6跨国贩运武器罪

7跨国盗窃文物和艺术品罪

8跨国盗运机动车辆犯罪

9海盗罪10跨国人体器官交易

11制贩假币犯罪12跨国贿赂犯罪

二、跨国犯犯罪组织意大利黑手手党俄罗斯黑手手党美国3K党南美洲麦麦德林集集团日本稻稻川会山山口组住住吉联合会会华人三三合会三、跨国有有组织犯罪罪的特点1跨国有组织织犯罪通常常都有森严严的内部结结构和组2跨国有组织犯罪集团实现了国际分工3跨国有组织犯罪集团的主要目的是谋求经济利益，形成行业垄断4跨国有组织犯罪进行非法经济交易，会聚敛巨额的资金5跨国有组织犯罪总是与政府官员腐败行为互相支撑第二节毒品品问题2-1毒品在全球的的泛滥2-2跨国贩毒的主主要路径2-3跨国毒品犯罪罪的原因与影影响2-1毒品在全球的的泛滥2009年公布的有关关数据显示，，目前全球使使用毒品人数数为2亿3千万，全球毒毒品每年销售售总额大约为为8000亿至1万亿美元，占占全球贸易总总额的10%，这一数字高高于石油和天天然气工业的的收入。2-2跨国贩毒的主主要路径东南亚金金三三角西南亚金金新新月南美洲银银新新月黎巴嫩贝贝卡卡谷地2-3跨国毒品犯罪罪的原因与影影响（一）毒品交交易泛滥的原原因1巨额利润刺激激毒犯铤而走走险（eg.）2毒品需求市场场扩大3部分贫困国家家、地区默认认，从中牟利

2-3（二）毒毒品犯罪对人人类社会的危危害1贩毒助长了

2毒品犯罪给世界各国经济造成了严重破坏

3毒品泛滥严重危害青少年成长

4毒品泛滥危害社会治安并引发社会犯罪(eg.)5毒品泛滥造成各种疾病蔓延第三节金融融犯罪定义金融融犯罪是指在在金融活动中中，侵害金融融管理制度、、金融市场秩秩序一起其他他社会经济关关系，依照相相关国内与国国际法的规定定，应当受到到刑法处罚的的行为。1洗钱2投资诈骗3跨国信用证诈诈骗洗钱的危害性性第一，洗钱严严重威胁到金金融市场，是是经济危机的的导火索第二，洗钱与与贩毒是连体体婴，相互纠纠缠在一起第三，洗钱直直接妨害着对对犯罪活动的的司法追究，，还诱发重复复犯罪第四，洗钱与与腐败分不开开其他金融犯罪罪投资诈骗跨国信用证诈诈骗利用金融支付付系统进行犯犯罪3－2当前金融犯罪罪特点1可能导致大规规模群体事件件2运用高科技，，手段十分隐隐蔽3具有长期性、、持续性第四节贩贩卖人口4－1跨国贩卖人口口犯罪的现状状4－2贩卖人口犯罪4－3跨国贩卖人口犯罪的影响第五节计计算机犯罪5－1计算机犯罪的的概念5－5－3计算机犯罪的社会危害5－1计算机犯罪的的概念《计算机犯罪公公约》——行为人以计算算机为工具或或以其为攻击击对象而实施施的犯罪行为为。目的主要是为为了非法占有有财富和蓄意意报复5－2计算机犯罪的的特点互动行强取证困难作案迅速影响范围广5－3计算机犯罪的的社会危害计算机犯罪社社会危害性的的大小，取决决于计算机信信息系统的社社会作用，并并且取决于社社会资产计算算机化的程度度和计算机普普及应用程度度。社会信息化程程度越高，计计算机犯罪的的社会犯罪危危害性就越大大。第六节国国际社会同跨跨国有组织犯犯罪的斗争6－1联合国在遏制制跨国犯罪的的国际合作中中的作用6－2预防和打击有有组织犯罪中中的其他国际际组织与机构构6－3反有组织犯罪罪国际合作的的重要文件与与立法6－2预防和打击有有组织犯罪中中的其他国际际组织与机构构1八国集团2国际刑警组织织3欧洲刑警组织织4金融特别行动动工作组6－3反有组织犯罪罪国际合作的的重要文件与与立法1反洗钱犯罪的的国际立法2国际禁毒的立立法3禁止贩卖人口口的国际立法法第八章全球球发展问题“发展”的含含义“发展”是指指改善一国之之内所有人的的生活一方面，全球球化的进程极极大的推动了了世界经济的的发展另一方面，发发展的不均衡衡现象也越来来越突出全球发展的失失衡世界经济的发发展：全球产值（GDP）的陡增世界贸易增长长迅速金融市场非常常活跃跨国公司发展展迅速全球发展的失失衡——两极分化的严严重主要内容第一节当当代贫困困问题第二节饥饥饿问问题一、如何界定定“贫困”按世界银行1990年确定的购买买力平价的计计算方法，每每人每天生活活费在1美元以下者为为贫困人口。。2008年，该标准提提升为1.25美元。全球贫困人口口：1993年：13.2亿2000年：13亿2010年：17亿（2010年度多维贫困困指数：联合合国）二、第三世界界贫困的原因因1．内因政府腐败与政政策失误战乱与政局动动荡人口膨膨胀（（抵消消经济济发展展成果果）传统文文化的的消极极影响响二、第第三世世界贫贫困的的原因因2．外因因西方殖殖民掠掠夺（（导致致经济济结构构畸形形）不合理理的国国际政政治经经济秩秩序全球化化的后后果：：经济济全球球化加加剧了了发展展中国国家的的贫困困化------为什么么？三、贫贫困的的后果果1．人道道灾难难2．区域域冲突突3．制造造恐怖怖袭击击等跨跨国犯犯罪4．难民民及人人口非非法流流动5．全球球环境境恶化化四、解解决贫贫困问问题的的出路路1、国际际社会会方面面提供经经济技技术援援助减免债债务加强国国际合合作2、各国国自身身的努努力建构现现代国国家制制度推进民民主、、消除除腐败败控制人人口增增长发展教教育难民与与非法法移民民问题题一、定定义严格意意义上上的难难民，，是根根据联联合国国1951年7月28日在日内瓦瓦签订的的《关于难难民地地位的的公约约》以及联联合国国在1967年1月31日在纽约修订的的关于于难民民身份份的《难民议议定书书》所共同同订立立的。。这两份份文件件把难难民定定义为为：基于一一种可可以证证明成成立的的理由由，畏畏惧由由于种种族、、宗教教、国国籍、、身为为某一一特简言之：逃到国外以躲避危险和迫害的人从地理理学角角度讲讲，难难民是是人口迁迁移的特殊殊形式式。因因天灾灾、战战祸、、阶级级压迫迫和民民族压压迫、、宗教教和种种族歧歧视、、国界界变更更等，，导致致大批批人口口被难民分分为经经济难难民、、战争争难民民、种种族与与宗教教难民民、政政治难难民、、自然然灾害害难民民等。。经济难难民是是为了了改善善生活活而“自愿”背井离离乡的的人，，也称称“非法移移民”。自然灾灾害难难民是是因地地震、、严重重的水水旱灾灾害等等原因因被迫迫离开开家园园的人人，往往往能能通过过临时时救济济返回回来源源国。。战争难难民是是为躲躲避战战乱而而逃离离家园园的人人。每一类类难民民的属属性又又不是是单一一的，，有时时战争争难民民同时时又是是政治治难民民，灾灾害难难民同同时又又是环环境难难民等等。二、难难民的的类型型三、难难民的的特征征难民是是国际际社会会的一一个特特殊群群体，，是战争、种族迫害、、部族族矛盾盾、国家领土变变动、、政治避避难、自然灾灾害、经济济恶化化等原原因造造成的的一个个不能能或不不愿回回原籍籍国的的群体体，具具有如如下特特征：：群体性性无助性性流动性性自发性性被动性性四、国国际社社会解解决难难民问问题的的举措措1、途径径：目前，，国际际上解解决难难民问问题一一般采采用3种办法法：自愿遣遣返就地融融合第三国国安置置2、原则则：国际法法确立立的对对难民民保护护的原原则主主要有有两个个，即即“不推回回”原则和和“国际团团结合合作原原则”。前者要要求，，除非非有正正当理理由认认为难难民有有足以以危害害其所所处国国家的的安全全等其其他严严重情情形，，任何何国家家不得得以任任何方方式，，将难难民驱驱逐或或送回回其生生命或或自由由受到到威胁胁的领领土边边界；；后者要要求，，世界界各国国在难难民的的接纳纳、安安置、、援助助、保保护，，难民民事务务开支支的分分摊以以及消消除和和减少少难民民的产产生的的根源源方面面有责责任加加强团团结与与合作作。3、机构构----联合国国难民民署联合国国难民民署全全称是是联合国国难民民事务务高级级专员员公署署，于1950年12月14日由联联合国国大会会创建建，并并于1951年的1月1日开始始工作作。该该组织织帮助助世界界各地地的流流离失失所者者，在在紧急急情况况下为为他们们提供供帐篷，食品，水和和药等生活活必需需品并并为寻寻求长长久解解决问问题方方案，，包括括自愿愿遣返返回家家或到到新的的国家家开始始新生生活。。在50多年中中，该该组织织已帮帮助大大约5000多万人人使他他们得得以开开始新新的生生活。。现在在，遍遍及在在120多个国家中的的5，000多名工作人员员继续帮助着着大约2200万人。第三节联合合国与发展问问题的解决发展观的转变变与“千年发发展目标”联合国与四个个“发展10年规划”国际社会为消消除饥饿现象象而进行的努努力处于十字路口口的国际社会会第九章环境问题及其其治理（一）.环境问题的表表现环境问题主要要表现在：环境污染和生生态破坏两大大方面。（一）环境问问题的表现1.环境污染1.环境污染人类任意排放放有害物质和和废弃物而导导致的环境质质量下降。产生环境污染染的主要原因因有：工业“三废”的任意排放；；农业生产大量量施用农药、、化肥和除草草剂、利用塑塑料薄膜等；；生活垃圾的大大量产生；海洋石油泄露露、放射性物物质泄露等；；其它原因因。（一）.环境问题题的表现现1.环境污染染（1）大气污污染（1）大气污污染污染源：：粉尘、、二氧化化碳、硫硫氧化物物、氮氧氧化物、、碳氢化化合物等等。案例：：1999年1月美国人人在卫星星图片上上发现中中国西部部的兰州州城不见见了，有有媒体报报道：““美国有有隐形飞飞机，中中国已掌掌握了隐隐形城市市的技术术”。分析解答答：你对对上述报报道又何何感受，，试谈谈谈你的看看法。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（2）水体污污染污染源：：工业““三废””，重金金属等。。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少从1950年起，在在日本熊熊本县水水俣湾附附近的水水俣镇渔渔村中陆陆续出现现怪现象象：海面面上，不不时泛起起一片片片白肚子子死鱼；；海鸥飞飞着飞着着，忽然然坠落水水中；镇镇上的猫猫咪，中中了邪似似的步态态不稳，，浑身抽抽搐，最最后像自自杀一样样跳入大大海。案例：：水俣(yu)病探究分析析：水俣俣病是怎怎么形成成的？（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（4）噪声污污染污染源：：工厂、、交通工工具、建建筑工地地、娱乐乐场所等等。（这里的的噪声在在80分贝以上上）案例：：人体对对噪声的的忍受程程度（一）环环境问题题的表现现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（5）固体废废弃物污污染污染源：：生产生生活垃圾圾。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（6）海洋污污染污染源：：工厂、、城市、、农耕、、核电站站、石油油提炼、、油轮泄泄漏。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少2.生态破坏坏人类对环环境的破破坏，导导致环境境退化，，从而影影响人类类生产和和生活。。案例：：“风吹吹草低见见牛羊””的地方方生态破坏坏产生的的主要原原因：生物的生生存环境境遭到破破坏，滥滥捕滥猎猎自然植被被的破坏坏，不合合理的垦垦殖不合理的的灌溉消耗煤炭炭、石油油、天然然气等矿矿物燃料料使用消耗耗臭氧的的物质（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（1）水土流流失由于滥发发森林、、滥垦草草原、过过度放牧牧、对自自然植被被的破坏坏，造成成水土流流失。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（2）土地沙沙化由于滥伐伐林木、、滥垦草草原、过过度放牧牧对自然然植被的的破坏造造成土地地沙化。。案例：：原苏联联的里海海垦荒（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（3）土壤盐盐碱化干旱或半半干旱地地区不合合理的灌灌溉引起起土壤的的盐碱化化。（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（4）森林减减少热带雨林林面积锐锐减（热带雨林林有调节节世界气气候的功功能）（一）环环境问问题的表表现1.环境污染染（1）大气污污染（2）水体污污染（3）土壤污污染（4）噪声污污染（5）固体废废弃物污污染（6）海洋污污染2.生态破坏坏（1）水土流流失（2）土地沙沙化（3）土壤盐盐碱化（4）森林减减少（5）资源枯枯竭（5）资源枯枯竭每年的4月22日为“世世界地球球日”。。提醒人人们保护护地球，，保护环环境。（一）环境问问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减减少（6）生物种类减减少近400年来，地球上上的物种灭绝绝速度在加快快，现在每年年有1—2万种物种在灭灭绝，物种灭灭绝的速度是是形成速度的的100万倍。（一）环境问问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减减少（二）环境问问题的分布1.城市环境问题题2.乡村环境问题题3.全球性环境问问题3.全球性环境问问题由于地理环境境具有整体性性，区域性的的环境问题会会通过自然界界的物质循环环和能量流动动而导致全球球性的变化，，出现全球性性的环境问题题。（一）环境境问题的表现现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减减少（二）环境问问题的分布1.城市环境问题题2.乡村环境问题题3.全球性环境问问题3.全球性环境问问题1.大气污染4.国际性河流上上游被污染3.大气中臭氧层层的破坏6.热带雨林的破破坏5.国际水域被污污染2.生态破坏某年春季，沙沙尘暴频繁，，影响到了日日本和韩国，，有人说沙尘尘暴来自中国国，是中国制制造的。你认认为这种说法法是否合理。。探究分析析：全球环境境问题大气污染染土壤污染染海洋洋污染城市垃圾圾污染噪声污染染资源枯竭竭土地沙化化森林锐减减水土流失失物种灭绝绝环境污染染生态破坏坏土壤盐碱碱化水体污染染第四节环环境问题题概念、、特点及及治理一、环境境问题的的概念环境问题题-----包括原生生的自然环境境问题及次生的的人为环境境问题自然环境境问题：：自然界界本身的的变化所所导致的的生生态系统统不平衡衡状态。。人为环境境问题：：人类活活动所造造成的生生态系统统不平衡衡状态。。二、特点点环境问题题的本质质：环境境退化它具有如如下特点点：第一：形形成过程程的长期期积累性性。它的形成成在多数数情况下下有一个个较长的的积累过过程。当当代人们们所看到到的种种种问题，，可能是是几年、、几十年年甚至上上百年以以来的人人类行为为的结果果。例如如，气候候变暖就就是人类类社会长长期排放放温室气气体的结结果。第二：危危害的长长期性环境问题题不仅是是对当代代人的威威胁，更更重要的的在于它它是对下下一代乃乃至下几几代人的的威胁。。当代人人们所造造成的问问题，可可能使我我们的后后代无法法生存。。第三：破破坏的不不可逆性性环境退化化，特别别是对地地球原生生自然环环境的破破坏，往往往是不不可逆转转的。例例如，矿矿产资源源的枯竭竭就是不不可恢复复的，生生物物种种的灭绝绝也是不不可恢复复的。第四：影影响的全全球性环境退化化从根本本上说是是不受国国界限制制的问题题，因为为任何一一个国家家的自然然环境，，都是整整个地球球生态圈圈的组成成部分，，是“人类共同同遗产”的组成部部分。任任何环节节的破坏坏，都会会打破整整个生态态圈的平平衡。即即使是区区域性的的环境问问题，最最终也可可能在全全球范围围导致一一系列连连带性后后果。三、环境境问题与与国际冲冲突国家曾经经常为争争夺和控控制原料料物资、、能源供供应、土土地、河河谷、海海洋通道道：及其其他关键键性环境境资源而而发生冲冲突。随随着这些些资源越越来越稀稀缺，竞竞争越来来越激烈烈，造成成冲突的的可能性性也就越越来越大大。——《我们共同同的未来来》从这个角角度看，，生态问问题也具具有政治治含义。。分析历史史上的各各种冲突突，可以以看到，，有一些些冲突就就是由环环境问题题引发的的，其典典型表现现就是对资源和和生存空空间的争争夺。环境的变变化会改改变国家家之间的的力量平平衡，要要么是在在区域的的范围内内，要么么是在全全球的范范围内。。这种变变化所导导致的不不稳定会会引发冲冲突和战战争。例如，气气候变暖暖可能导导致北冰冰洋不冻冻航线的的紧张并并导致对对南极资资源的争争夺；膨膨胀的人人口和土土地压力力可能会会导致环环境移民民潮，这这种移民民会给接接受国的的国内秩秩序和国国际社会会的稳定定带来重重大影响响；在发发展中国国家，粮粮食作物物的急剧剧减少，，会导致致城乡之之间、定定居者与与游牧者者之间的的冲突。。总之，环环境的恶恶化会使使国际社社会出现现紧张局局面，增增大各种种冲突的的可能性性，并使使得合作作变得不不可能。-----新马尔萨萨斯理论论的代表表人物霍霍默—狄克逊（一）导导致冲突突的环境境改变有有两种：：1、生存空空间的改改变空气污染染、土壤壤荒漠化化等基本本上属于于生存空空间的改改变2、生存资资源的改改变（对国家间间的冲突突通常有有直接的的作用）水、石油油、渔业业等资源源状况的的改变则则属于生生存资源源的改变变（二）““环境匮匮乏”及及其成因因导致人类类社会冲冲突的生生态环境境问题称称为“环境匮乏乏”。其成因因有三：：1、环境的变变化指人类活活动造成成可再生生资源的的数量与与质量的的负增长长，其速速度快于于自然再再生的过过程；2、人口的增增长这种增长长使得人人均自然然资源越越来越少少；3、不平等的的资源分分配，这种分配配使得资资源集中中于较少少人口的的手里，，而多数数人则感感到资源源匮乏。。（三）环环境冲突突的种类类1、单纯匮匮乏性冲冲突(simplescarcityconflicts)即因资源源缺乏而而导致的的国家间间冲突，，包括水水资源、、渔业和和农业资资源的争争夺等；；2、群体身身份冲突突(Group-identitycon—flicts)即由大量量的环境境移民或或难民引引发的冲冲突；3、相对剥剥夺冲突突(relative—deprivationconflicts)即在环境境问题导导致社会会财富减减少的情情况下，，人们对对应得利利益和既既得利益益之间的的差距产产生不满满而发生生的冲突突。四、环境境问题与与国际合合作“我们生活活在同一一星球上上，由一一个决定定我们生生活的生生态、社社会、经经济和文文化关系系的微妙妙而错综综复杂的的网络把把我们联联系在一一起。要实现可可持续发发展，就就必须对对所有生生命依存存的生态态系统、、对彼此此作为整整个人类类大家庭庭的一分分子、以以及对我我们的子子孙后代代承担更更大的责责任。2002年约翰内内斯堡首首脑会议议提供了了一个机机会，让让我们重重新努力力，建立立更可持持续的未未来。”——联合国秘秘书长科科菲·安南第十章全球化时时代的安安全问题题三、全球球安全威威胁的成成因一、传统统安全问问题二、非传传统安全全问题全球化时时代的安安全问题题四、世界界的共同同选择安全传统安全全非传统安安全传统安全全：主要指国家面面临的军军事威胁胁及威胁胁国际安安全的军军事因素素（也包含含政治不不稳定因因素等））。非传统安安全：相对于军军事、政政治和外外交等传传统安全全威胁而而言的，，指除此此以外的的其他对对主权国国家及人人类生存存与发展展构成威威胁的因因素。全球化环环境下新新的国家家安全威威胁全球化在在超越国国家界限限、增进进人类交交往、共共享人类类文明等等方面，，越来越越使世界界成为一一个“地地球村””。新的国家家安全威威胁：金融风暴暴环境危害害跨国犯罪罪恐怖主义义各种疫病病一、传统统安全问问题1、何为为传统安安全2、两类类传统安安全问题题3、当前前传统安安全的新新趋势全球化时时代的安安全问题题一、传统统安全问问题（一）何何为传统统安