《外国新闻传播史》课件第十四章

第十四章

韩国新闻传播史一、朝鲜早期的新闻传播古代朝鲜属于中国的文化圈，因而古代朝鲜的新闻传播，有些地方与中国很相似，但同时，朝鲜民族的传播亦有自身的文化特征。早在公元692年，新罗国出现“寄别报”，这是一种类似新闻书信的手抄件。1234年，高丽国开始采用活动金属字印刷术。1392年，朝鲜国出版过《朝报》（类似中国的邸报）。15世纪中叶，国王世宗推行谚文，建立邮政驿站，用于传送政府公告。1578年，汉城（现译首尔）市民舆论领袖出版名为《朝报》的民间新闻剪报，但持续时间不长。朝鲜最早出现的现代报纸是日本商人1881年12月在釜山创办的《朝鲜申报》，与朝鲜文化传播几乎无关。1883年10月31日，李氏王朝的博文局创办汉文《汉城旬报》，是为朝鲜人创办的第一家现代报纸，其性质与中国清末官报类似。1886年1月25日，博文局再创办《汉城周报》，汉文与谚文混用。1896年4月7日，旅美医学博士徐载弼创办了朝鲜最早的民办报纸《独立新闻》。该报为周三刊，每期4版，采用谚文、英文两种文字。1957年，韩国新闻界将4月7日确定为“新闻日”。1898年4月9日，大韩国（朝鲜改国号为大韩）第一份日报《每日新闻》创刊，该报完全采用谚文，主张改革维新，该报同年10月8日停刊。最初，多数民办报纸的主持人（包括徐载弼）是亲日的改革派，他们希望效法日本的榜样，通过办报来推动大韩国的现代化，还希望日本当权者帮助他们实现理想。在他们感觉到日本灭亡大韩国的野心后，又与日本决裂。二、日本统治时期的朝鲜民族的新闻传播业日本灭亡李氏大韩国以后，其文化政策是最终摧毁朝鲜民族的语言、文字和报刊。因而，除了日本驻韩总督的机关报《每日新闻》外，禁止任何谚文报刊。境内面向社会的报纸，总共24家，全部是日文。1919年3月1日，在为前李氏大韩国最后一个国王李熙举行葬礼的时候，爆发了“三一”独立运动。运动后，日方被迫采取了一些怀柔政策，略微放宽了新闻政策，给三家民营谚文日报发放了执照。1920年3月5日《朝鲜日报》创刊，4月1日《东亚日报》创刊，第三家报纸是《时事新闻》。但是，主流报纸依然是日文报纸。日本消灭朝鲜民族文化的倒行逆施，反向激发了朝鲜民族新闻传播业对新闻自由的追求。从1940年起，日本殖民当局以纸张统制为由，将所有谚文朝鲜报纸尽行废止。1940—1945年日本投降前，朝鲜民族的新闻传播业完全消失。1927年，朝鲜建立无线广播电台；1933年，出现单频道的朝鲜语广播。1945年日本投降时，朝鲜半岛有21个广播电台。在日本统治时期，这些广播电台完全是日本殖民当局的喉舌。三、控制和反控制中的大韩民国新闻传播业战后韩国报业的发展，初期受到朝鲜战争的影响，随后长期受到东西方“冷战”的政治影响，发展曲折。1945年8月，朝鲜出现第一家通讯社解放通讯社。1945年10月，进驻朝鲜南部的美军废除日本统治时期的出版法，宣布新闻出版自由。1946年5月，美军颁布88号法令，实行出版许可制度，很多报刊不得出版。1948年8月15日，大韩民国成立。由于当时的政治军事形势，美军在韩国没有像在联邦德国和日本那样建立民主国家，而是遗留下一个权威主义的国家体制和一套过度发达的镇压机器，从而影响了未来40多年韩国市民社会的形成及民主制度的发展。首任总统李承晚当政时期爆发朝鲜战争，他继续实行出版许可制度，对报刊采取高度集权控制。李承晚继承了朝鲜王朝和日本统治者的专制主义传统。1949年6月，李承晚当局停掉58家“左倾”报刊。1953年9月，以“颠覆政府阴谋罪”判处《联合新闻》驻日本记者郑国殷死刑。1955年，《东亚日报》曾因在“政府高级官员”前面加有“傀儡”字样，一度“无限期停刊”。1959年，取缔了天主教会的《京乡新闻》。（一）李承晚时期（1948—1960年）李承晚时期允许民营广播电台。1954年出现首家宗教广播电台，1956年出现首家商业电视台，1959年出现首家商业广播电台。1960年，发生学生抗议李承晚独裁统治的“四一九”舆论革命，李承晚被迫下台流亡美国。一家基督教广播公司的宗教广播电台夜以继日地传播“美国之音”的节目，对运动起到推波助澜的作用。1961年5月16日，朴正熙（韩国现任总统朴槿惠之父）发动政变夺得政权。朴正熙的新闻政策表现为两个方面：第一是加强对新闻业的经营管理；第二是强调大众媒介的所谓“社会责任”。1961年12月，朴正熙政府给予民营的文化广播公司（MBC）执照，允许报业跨界经营，同时拥有报纸、广播电台、电视台和出版社，开办电视机制造厂。1963年批准《东亚日报》开办民营东亚广播公司，1964年批准三星等企业集团开办民营汉城广播电台。但是，这一切要以亲政府为前提。（二）朴正熙时期（1961—1979年）在政府的控制和扶植下，传媒界重新组合，反对派报纸有的破产，有的变节，传媒整体成为统治集团一部分，享受长期低息贷款、减免税和延期付息的各项政策优惠。朴正熙政府滥用“社会责任”的名义，迫害新闻工作者。政变后的几个月内，有1000多名新闻工作者被解雇；同时成立新的情报机构随时随地监视着新闻传播业。朴正熙政府实行“采访证制度”，从而剥夺了600多名当局认为“不合作”、“不听话”记者的工作。在“硬”“软”两手的压制和庇护下，韩国的新闻传播业畸形发展，传媒业的增长速度数倍于国民经济的增长。1977年，全国报纸发行量达到600万份，传媒的主导力量不再是主编而是经理，新闻工作者沦为创造利润的劳动力。朴正熙1979年10月26日被刺杀后，全斗焕通过军事政变上台。1980年12月，全斗焕颁布《言论基本法》，阻止新闻传播业者接触敏感问题。1980年，他以“反腐败”的名义对新闻传播界实行大清洗，多名新闻工作者被解雇或者停职。全斗焕还成立了“公共信息协调办公室”，每日向媒体发布报道指南，详细规定报道的种种要求。（三）全斗焕时期（1979—1987年）1973年，全斗焕将1952年形成的国营“韩国广播系统”转变为韩国广播公司（KBS），并且将所有广播电视机构都合并到KBS体系中，实行统一控制。议会通过的法律规定KBS是公营体制，但实际上长期直接由政府控制。全斗焕时期，还对广电的娱乐节目、新闻节目和宗教节目加以种种限制。每天电视节目的开始，都有5～10分钟关于全斗焕活动的报道，令观众厌恶。在全斗焕统治的后期，全国掀起了拒绝缴纳官办KBS的收视费、拒绝收看其节目的运动四、《六二九宣言》：韩国新闻政策的转折点全斗焕当政时期，韩国的经济发展令世界瞩目。然而，经济发展与全斗焕的高压独裁之间的紧张关系始终不得缓解，终于导致1987年春天爆发全国性大规模抗议运动。面对国家即将主办奥运会的尴尬局面，在各方面的强大压力下，6月29日，卢泰愚发布了《八点民主化宣言》（即《六二九宣言》），紧急宣布了一系列民主改革的措施。其中，第五点的内容是：促进新闻自由，迅速改善相关体制与措施。1987年11月，议会通过决议废除《言论基本法》，取而代之的是《定期出版物登记法》，取消新闻检查，撤销公共信息部下属的“公共信息协调办公室”，废除政府颁发记者证的制度。同时，通过了新的《广播电视法》，允许民办广播电视，规定政府不得干涉广播电视的内容。这一系列法律的通过标志着韩国的新闻自由体制得到确认。1988年卢泰愚执政，基本践行了他在新闻出版方面的承诺。报纸发展迅速，广播电视不再直接受政府控制，KBS真正实现公营，全斗焕时期被KBS兼并的民营广电重新独立出来。五、韩国新闻传播业目前的格局韩国进入新闻自由政策的平稳期以后，新闻传播业的发展较快。报刊品种增多，广告在各传媒中的比重加大，竞争激烈。1997年，韩国发生金融危机，传媒产业大萧条，造成第二年1.7万从业人员下岗。经过大众传播内部的结构调整，互联网的兴起、广播电视传播的数字化（包括数字卫星电视时代的来临），韩国的大众传媒业在21世纪进入了一个较快的发展期。韩国有日报126家，总部设在首尔的全国性综合日报10家、地方综合性报纸46家、经济类报纸7家、体育类报纸5家，英文报纸3家，其他是专业或行业性日报。韩国的杂志共有7000多种。（一）报纸韩国影响力最大的新闻媒体，也是韩国历史最悠久、发行量最大的报纸。创刊于1920年3月5日，是韩国ABC协会公认的在韩国订阅范围最广的报纸。以国内最大发行份数、最大影响力得到国内外的部分认可，被称为韩国新闻业的评论者。目前发行量230万份，每天64个版，广告占版面的47.1％。《朝鲜日报》创刊于1965年，总社位于首尔特别市中区，发行量达220万份。是韩国较全面、值得信赖的新闻载体之一，同时也是平面媒体的创新者。其推行的编辑管理模式首获成功。《中央日报》是韩国人较爱读的报纸，以其可靠、深入的新闻报道吸引了韩国高级知识分子和高收入读者的关注。《中央日报》还是韩国第一家创办教育报的媒体，致力于培养未来读者群。1995年，《中央日报》创办了亚洲首家因特网新闻服务网。这家网站也一直是最受欢迎的新闻媒体网站。《中央日报》《中央日报》网站首页是朝鲜文对开日报，创刊于1920年4月1日，与《朝鲜日报》、《中央日报》并为“韩国三大报纸”。发行量原为韩国日报首位，现发行量略有下降，为210万份。《东亚日报》韩国广播公司（KBS）是韩国最大的广播机构公营广播公司建立于1973年拥有3个电视频道、4个广播频道。KBS的3个无线频道中，第一频道（新闻频道）占韩国电视播出时间的32.8%，比重最高。KBS是韩国最大、最具代表性的广播电视台。它一直引领着韩国传播媒体的发展。（二）广播电视KBS网站首页是最大的民营广电公司（含有部分公营股份）拥有3套电视节目，电视节目占韩国电视播出时间的16％。是韩国三大电视主流媒体之一，有「韩剧王国」之称，成立于1961年。MBC拥有完备的现代化设施，其分支机构遍及全国，新闻触角已伸向全球各主要城市。文化广播公司（MBC）MBC网站首页韩国第二大民营广电公司1990年创办，其电视台的影响力颇大。SBS出产大量娱乐综艺节目以及电视剧，比起MBC、KBS更符合年轻人的口味。

首尔广播公司（SBS）SBS大楼

2001年10月，韩国开办数字广播电视。

2002年5月，直播世界杯足球赛，促进了数字卫星电视的发展。韩国的主要通讯社是联合通讯社（YNA）1980年12月由合同通讯社、东洋通讯社合并而成.1999年再合并内外通讯社。该社为报联社体制。（三）通讯社2000年，韩国记者吴连镐创立Ohmynews网站，提出“人人都是记者”的口号。该网站是世界上第一家公民新闻网站。2000—2005年，该网站连续入选“韩国最有影响力媒体”的前十位，网站流量在顶峰时期进入世界前100强，而到2013年5月已跌落到无足轻重的第17341名。其衰落原因在于公民新闻品质良莠不齐、传统新闻业大力开发网络业务，以及自身出现财政问题等。完全依赖民众参与，难以让民众长期保持对新闻实践的兴趣，专业新闻工作者一旦真的与公民新闻对弈，公民新闻就会败下阵来。公民新闻网