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文档简介
民间文物保藏几大法律障碍200极影响,有待完善。一、“文物”界定上的法律困惑民间文物保藏活动,遇到的首要问题是如何界定文物的范围。何史上有价值的东西,如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各种艺术品等。”历代遗留下来的东西多了,不行能都是文物,因此,只有通过文物鉴定才能最终确定其是否文物,哪些是受国家保护的文物受国家保护,包括具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;与重大历史大事、革命运动或者代现代重要史迹、实物、代表性建筑;历史上各时代贵重的艺术品、工艺美术品;历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。”从法律对于文物定性看,要成为得到国家法律明确保护的“文物”,必需属于“具有历史、艺术、科学价值”物质性载体,而不是以其存在时间是否长远为标准,一件年月长远的旧物,假设不具备“历史、艺术、科学价值”,也非文物。不难觉察在我国文物保护行政法规、地方性法规中对文物定义与文物法规定存在抵触:国家文物局,国家工商行政治理局,公安局,19925知》中将文物界定为:(一)1911各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑贴、拓片、图书、文19111949具有肯定历史、科学、艺术价值者。具体品类由各省、自治区、直辖市文物行政治理部门确定,报国家文物局备案。(三)1949著名书画家的作品,名单由国家文物局确定。《通知》同时规定,19111949有肯定历史、科学、艺术价值者”仍属于文物。广东省《关于对旧货市场文物监管物品实行治理的通告》、《上海市文物市场治理方法》第三条对于文物的界定与《通知》全都,上述地方性法规尚未修改,仍在适用。两者比较,可以清楚地看出“文物”概念存在明显不同:现行文1982值为衡量标准,而《通知》则不管价值凹凸,完全以时间划定文物。性,据笔者了解,上述《通知》至今仍旧有效,它是现今保藏品市场治理者的主要执法依据,执法人员仍在依照这个《通知》检查和惩罚具文物价值的“旧货”纳入文物范围加以制止交易,事实上扩大了文物保护范围,与文物法精神相违反。二、民间文物能否流通买卖我国现行文物法正式确立了民间文物保藏合法地位,该法第五十从文物商店购置;〔三〕从经营文物拍卖的拍卖企业购置;〔四〕公民个人合法全部的文物相互交换或者依法转让〔五流通。第五十一条规定:公民、法人和其他组织不得买卖以下文物:〔一二非国有馆藏贵重文物;〔三〕国有不行移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等,但是依法撤除四〕来源不符合本法第五十条规定的文物。一般认为文物法确立了公民个人拥有和流通文物的合法性,只要主要包括国家规定的一、二级文物,三级文物要确定为贵重文物的,说是障碍,首先表现在法律、法规上的冲突,由于国家立法部门没有明确废除《通知》法律效力,现实中执法部门、执法人员屡屡违反国拍卖市场、文物商店以外的场所买卖古玩文物即为非法倒卖”,当地范围传讯、拘押并处以大额罚款,该行为严峻违反了国家《文物保护贵重文物和监管文物,他们的行为并没有违法。此外关于文物能否在公民之间以买卖方式流通,理解上也并不全都。我国文物协会副会长李晓东就认为:“民间保藏的文物:不能自李认为:“依法转让过去在我们法律里面也是存在的,这一次特别讲私下转让,这是不允许的。”他认为公民之间私下买卖文物不具有合现在也可以光明正大地做“阳光下的交易”了。广州一位保藏家说:人博物馆。”文物法第五十条第四项:公民个人合法全部的文物相互交换或者式,同时排解该条其它项规定,不然法律就没有必要作如此规定。法51可以得出公民只要买卖的非国家制止买卖的文物,就应当允许。在文物民间买卖问题上另有一个不容回避麻烦问题,即如何区分权一律属于国家全部,不允许民间买卖,对于盗窃古文化遗址、古墓关能够准时抓获犯罪人,否则无法分清该物品属于传世抑或出土品。笔者以为:我国文物法修正后明确民间保藏文物的合法地位,但域的出土文物,应当具体分析,对于善意取得出土文物人,只要不存在对该文物造成破坏可能性,如属于一般文物,国家应本着“藏宝于民”的态度允许其拥有和保藏,如贵重文物,国家在依法取得文物全部导孙轶青也认为:“到底何者须由国家保藏,何者可归民间保藏,如何保护,如何利用,如何适应改革开放和市场经济的状况,需要有观上不利于个人捐献文物行为。三、文物鉴定结论似是而非文物在内的文化艺术品真伪区分和价值推断始终困扰着中国保藏物鉴定工作意义重大还因它直接打算该文物能否进入民间流通领域,我国目前从事文物鉴定的专业机构主要是国家文物局下属的国家文正规馆藏文物、出土文物进展鉴定,而民间流散的大量文物、艺术品结论对于民间文物流通来说就是是否合法的关键,由于文物的特别不鲜,实际状况不容乐观。据报载:“某藏友在河南经营旧货生意,物,于是请来文物鉴定部门进展鉴定,结果被定为国家一级文物。这位藏友自然由于涉嫌“倒卖文物”而入狱。后来他的家人请教了多方判刑入狱太冤了。”涉及刑事责任担当鉴定结论意义更是重大,照实践中曾发生深圳市文物鉴定委员会鉴定结果和广东省文物鉴定委员处处理和解决。湖南汝城“圣旨”大事中湖南郴州保藏协会会员曾卫明、李鑫被汝城公安局以“涉嫌倒卖文物罪”被逮捕,在藏界曾引起广泛争议,其中既有民间保藏能否买卖沟通问题,也
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