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第第页共4页建设平安边界工作交流会发言稿业务交流会发言稿各位领导、同志们:首先,我代表县委、县政府感谢县委、县政府精心筹备了本次交流会,为会议提供了良好环境。与、、是山水相连、唇齿相依的兄弟县城,与接边的县界长80公里,与相邻的县界长约73公里,与接壤的县界长约54公里,与、的边界长度位居6个相邻县城的前两位。由于地理环境和历史原因,边界历来是各类民间纠纷多发地带,严重影响社会稳定和经济发展。为维护接边稳定,造福边界人民,早在203年8月15日、、、四县就在共同签订了《相邻县(市)社会治安综合治理协作联防章程》,联合开展边界社会综治联防活动,签约以来,四县以创建平安边界为目标,紧密合作,成效显著。回顾多年来我县建设平安边界工作,主要有以下五个方面:(一)平息重大矛盾,共建边界友谊。联防讲联心。我县主动与兄弟县市开展边界乡镇及群众互访活动,先后多次到兄弟县市周边乡镇走访。加强工作联系交流,共商边界联防联治的形式和措施,互通周边治安动态和敏感问题,及时征求边界乡镇群众的意见和建议。边界群众有矛盾,不论份内份外,综治办和派出所及时帮助解决。去年5月14日,我县乡村与县镇村因饮用水水源问题发生重大矛盾纠纷,两地村民互毁取水设施,矛盾不断激化升级。我县与县的县、乡镇两级党委政府、政法委、派出所等相关部门做了大量稳控工作,避免了群众伤亡事件的发生,为稳控事态发展发挥了重要作用。最终此事件在省有关领导指示下,于去年7月上旬得以妥善解决。(二)健全组织网络,共除平安隐患。联防要联网。成立县、乡镇、村居三级综治协作联防组织。县一级由县委常委、分管政法工作的书记任组长,县委、县政府统一协调,县综治办和维稳办负责实施,县各有关职能部门参与,全面推动边界联防工作的开展。乡镇一级由乡镇副书记担任,综治办、司法所、派出所等单位为成员,作为解决和处理跨界纠纷的基本单位,不定期组织进行巡逻检查,处置治安事件。村一级由村委会主任任组长,治保会和调委会人员为成员,及时化解纠纷或隐患,随时沟通双边情况,向上一级协调组织移交案件,汇报工作。去年4月份,我县镇村与镇陈岙村两村民因家族祖坟问题引发纠纷,得知情况后,两镇党委政府高度重视,启动“一局二镇”矛盾纠纷调处机制,实行领导包案调处。通过两镇综治办多方面、多层次努力,最终促使双方当事人达成协议,消除了易引发群体性事件的不稳定隐患。(三)维护边界稳定,共调民事纠纷。联防先联调。解决边界纠纷,重在及时调处,贵在协同配合。我县边界乡镇与各毗邻县的边界乡镇强化信息交流和反馈,一旦发生边界纠纷,以纠纷发生地综治办、派出所为主,相关乡镇组织有关人员密切配合,及时化解调处,把矛盾消除在萌芽状态。2021年3月15日镇村油漆工张德逊与县镇村油漆工徐贤庆共同承包村某新房油漆工程。张德逊在施工过程中不慎从二楼跌下,当场死亡。镇调解委员会、派出所和镇调解委员会及时参与赔偿问题的调处,经双方共同努力签订调解协议,维护了边界稳定。(四)加强警务合作,共打刑事犯罪。联防在联打。为有效遏制流窜作案,接边乡镇、派出所齐心联防、合力联打、携手联治。建立信息报送制度和联络员制度,及时掌握敏感地区、热点问题的动态,提高打击防范和快速反应能力。今年4月份,与边界多家企业工业原材料被盗,涉及企业2家,企业5家,财物损失近百万。派出所与县派出所联合警力,将案件串并调查,快速侦破此案,抓获4名犯罪嫌疑人,打掉一流串盗窃团伙。(五)发展双边经济,共谋边界和谐。联防也联手。通过与边界乡镇间的密切联系,共同解决了一些复杂治安问题,为地方经济和社会各项事业的发展提供了和谐稳定环境。通过与兄弟县市开展生产互助,共同开发资源,共同发展边界贸易。我县镇、乡贸易已成为边区的贸易市场和物资集散中心,已发展成为带动边界地区经济发展的龙头。我县的数家企业在镇工业功能区落户,我县乡村等多个村庄在新农村建设改造中前往镇交流取经,形成了良好的互动往来。、、、共同开展平安边界建设已经7年,产生了积极的社会经济效益。的平安边界工作在各兄弟县城的大力支持配合下,受益匪浅,在此,我代表人民向在座的各位领导表示衷心的感谢!在下阶段平安边界创建活动中,会和各兄弟县城共同努力,围绕“社会管理创新”的工作要求,不断丰富平安边界建设内涵,不但要做到“相安无事”,还要“亲如一家”,对此我有三点建议:(一)推动边界地区和谐建设。紧紧把握维护社会稳定、促进社会和谐的主旋律,采取多种形式深化平安边界建设,形成“五联”举措,即联责、联心、联防、联治、联谊。“联责”,就是边界双方建立协调组织,制定工作措施,落实工作责任。“联心”,就是边界双方交流感情,互通信息,齐心协力,共商维护边界稳定大局。“联防”,就是边界双方互通辖区治安状况,结合自身实际,制定相应措施,形成边界联防网络,共同维护边界社会秩序。“联治”,就是边界双方狠抓联合整治,实行综合治理,创建边界平安带。“联谊”,就是边界双方沟通信息,交流感情,巩固平安边界的群众基础。在各县党委、政府领导下,由各县政法委牵头,各县每年都轮流召开边界社会治安综合治理联防协调会议,交流工作情况。各地综治办、民政、法庭、公安派出所、司法所等部门采取“请进来、走出去”的方法,建立定期互访制度,加强联系,增进友谊,共建和谐。(二)加强边界地区文化交流。各地充分发挥文化交流的作用,以文化交流促平安边界建设;反过来,通过平安边界建设又繁荣了边界地区文化。各县以文化交流作为平安边界建设的平台,共同签订平安创建、文化交流等方面的协议,使平安边界创建工作在服务文化交流中发挥更大作用。例如,每年举行一次边界乡镇篮球友谊赛,每3年举办一次边贸文化交流节,接壤乡镇的学校可以组织举办学生运动会、教师文艺汇演等活动,通过文体活动交流感情,凝聚人心,繁荣文化,为边界群众创造友好、祥和、和谐的生活氛围。(三)促进边界地区经济合作。在平安边界建设中积极推动边界地区资源整合、产业互动、市场互通,更好地服务经济建设。四地山水、林业、农业、旅游资源丰富,可以加强旅游资源开发、高山蔬菜种植、水产养殖等方面的合作,相互带动,活跃边贸经济,使双边农民都得到实惠。四地农业、林业、水利等部门可以多加强工作交流,开展多方合作。每年可召开森林保护工作会议、水利开发建设工作会议,农业发展交流工作会议等,研究解决森林防火、植树、合理
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