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教育系统办公室主任会议讲话(一)(一)同志们:今天,我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会,一是加强同志们之间的学习、沟通和交流,增进了解,增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中,全省教育系统已经有___年没有召开这样的会议了,在这里,我想表达几层意思:一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来,我省各项教育事业取得了巨大成绩,这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用,应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作,为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是以会代训。办公室主任这个岗位实在太重要了,是其他任何岗位都无法替代的,办公室主任怎样干工作、怎样干好工作,需要统一认识、互相启发、取长补短,因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会,希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质,更好地胜任新形势下的办公室工作,努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。近年来,各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展,服务中心工作,充分发挥办公室的职能,不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平,为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面:一是办文、办会、办事日趋规范,工作效率和工作质量明显提高,使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强,协调和参谋作用进一步发挥,为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大,推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强,服务能力和服务水平不断提升。总的来看,多年来,全省教育系统办公室的同志们,立足本职,勤奋敬业,开拓创新,为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此,我代表省委高校工委、省教育厅,向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。下面,我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见,供同志们参考。一、把握大局,增强做好办公室工作的责任感和使命感教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作,要服务好大局,必须首先了解大局,了解全省教育的发展形势和基本任务,只有这样才能准确把握大局、服务大局。一是各级党委、政府和各部门更加重视教育。去年___月,省委书记___专程看望省第__次党代会高校代表团代表并发表重要讲话,年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年,郭庚茂省长多次主持召开专题会议,研究和谋划教育工作,并对职业教育进行专题调研;今年春节后,郭庚茂省长又专程赴德国考察职业教育。今年春节前,教育部部长袁贵仁专程来到___,代表教育部与省政府签署战略合作协议,与郭庚茂省长进行工作会商,教育部将在有关政策、项目、资金等方面给予倾斜,支持我省在一些领域和关键环节先行先试。___月___日,省政府召开全省职业教育工作电视电话会议,郭庚茂省长出席会议并做重要讲话,其他___位副省长也出席了会议,省直有关部门主要负责同志,驻郑省管企业主要负责同志,驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在___主会场参加会议,各市县政府主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议,以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的,这充分说明了省委、省政府对教育工作的高度重视。各级党委政府切实将教育摆在优先发展的战略地位,多次召开会议,专题研究教育工作。各级政府大幅度提高教育经费投入。据统计,___年全省教育经费总投入达___亿元,增幅达___%,其中,全省财政教育支出___多亿元,增长___%,是历史上增幅最高的一年,完成了国家今年要达到的___%目标对我省的分解任务。我省还筹资___亿元(其中省里出资___亿元、中央支持___亿元)积极化解公办高校债务,提高公办高校生均拨款标准,高校生均经费由___年的___多元提高到___年的___元,今年将达到___元。同时,不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来,我们通过政策引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施,向薄弱学校、农村地区倾斜,缩小了区域之间、城乡之间的差距,促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大,进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了应入尽入,农村留守儿童更受___,家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时,各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学,不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段,内涵发展、特色发展意识得到强化,人才队伍和学科建设进一步加强,科技创新能力进一步提升,学生培养质量不断提高。三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面,三年行动计划启动实施。义务教育均衡取得新进展,围绕新型城镇化建设需要,加快农村中小学布局调整,加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设,推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划,提高了农村教师素质。职教攻坚取得新突破,实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入,涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学体制不断完善,社会资金持续投入民办职业教育,催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展,高等教育毛入学率和录取率明显提高,高校国家重点实验室实现了零的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大,在我省加快产业结构调整的关键时期,仅去年就培养中职毕业生___万人。高等学校根据市场需求,积极调整学科专业结构,高校还着力服务企业、产业,为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题,积极建言献策,充分发挥思想库和智囊团的作用。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省教育事业还存在着一些矛盾和问题,教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出,穷省办大教育的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。入园难、择校热、大班额和上好大学难现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量,科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育体制机制改革需要扎实推进,素质教育需要深入实施,教师队伍整体素质需要进一步提高等。当前,我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累,我省综合实力不断提升,对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省政府战略合作协议的签署,我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和政策保障。四是随着中原经济区规划的实施,以及我省三化协调发展的加速推进,对各类人才的需求越来越大,为教育发展提供了强大动力。总体看来,我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期,我们要格外珍视机遇,抓住机遇,加快教育改革发展,在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。在谋划今后一段时期教育改革发展时,我们要把握以下几点:一是强化服务,主动融入,实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识,在主动服务中原经济区建设大局中,在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育,最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键,重点突破,实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段,推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校,为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面,要在巩固职教攻坚成果的基础上,按照三改一抓一构建的发展思路,带动职业教育整体水平提高,进一步加快我省职业教育发展,增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面,高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是解放思想,创新体制机制,实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化办大教育的思想,坚持教育开放,鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校,以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用,引导行业、企业等社会资金进入教育领域,合作办学,实现共赢;提高资源的配置效益,建立有利于教育事业发展的人员编制动态(范本)管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准,真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算,从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手,项目带动,实现教育的高效务实发展。今后一段时期,我们将以继续实施学前教育三年行动计划为总抓手,学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展先进县、达标县为总抓手,义务教育促均衡;以深化新课改为抓手,普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手,职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手,高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目,并建立工作台账,落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点,把工作抓具体、抓实在。随着中原经济区规划的实施,以及我省三化协调发展的加速推进,对各类人才的需求越来越大,为教育发展提供了强大动力,也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的___越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、政策性、全局性都很强的工作,也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心,在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用,担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。___工作能否高效有序运转,领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实,基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集,办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局,自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下,从全局的高度,研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志,都要适应新形势,进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感,以与时俱进的精神,把握新情况,研究新问题,适应新形势,始终保持奋发有为的精神状态,努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步,为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。二、突出重点,确保办公室工作取得明显实效办公室工作涉及面广,千头万绪,繁杂琐碎,要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因,如果思路不理清、重点不突出,工作就难见成效。我认为,教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。一要着力提高政务服务水平。首先,要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用,就是要为领导决策搞好服务,并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动,被动地开展工作,往往会产生盲目性,工作起来手忙脚乱,影响工作效果。改变工作中被动应付的状况,就要发挥主观能动性,增强工作预见性,既立足于现实,善于解决眼前问题,又善于发现苗头问题,注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中,办公室的每一位同志,都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作,更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题,着重研究领导___的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,找到规律,提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作,推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次,要加强公文处理和信息报送工作。按照快节奏、高标准、严要求的原则不断加强公文处理工作,严格控制办文范围和数量,牢固树立精品意识,努力提高公文质量。同时,要围绕教育的重点工作,切实加强信息工作。要及时了解各种动态(范本),加强对教育发展的综合分析,及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况,特别是对一些社会热点问题,要反应灵敏,见微知著,当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验,及时向上反映,让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广,以便相互借鉴、相互学习,更好地促进工作的开展。再次,要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念,加强部门之间的协调配合,提高机关的运转效率。与同级党委、政府的协作配合,与上级主管部门的协作配合,与机关内部同级部门的协作配合,与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流,及时沟通,增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合,促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作,互相支持,互相配合,搞好补位,促进工作整体推进。二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节,也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度,重视督查工作,提高办理质量,及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作,把重点放在重点工作进展情况的督查上,及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作,尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实,把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件,要做到批则必查、查则必果,要有登记记录。要改进督查方式方法,深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,掌握第一手材料,掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用,增强督查工作权威,提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制,使督查工作制度化、规范化,成为一项经常性工作。三要着力做好教育宣传信息工作。首先,要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员,并通过多种形式,广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训,提高新闻发言人的综合素质和实践能力,不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局,各高等学校、省属中等职业学校,厅机关各处室,厅直属各单位(学校)要至少明确___名通讯员,并将通讯员基本信息报省教育厅办公室,由省教育厅办公室建立通讯员交流平台,___业务培训,具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度,通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训,加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流,不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次,要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、___教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体,也是我省教育新闻宣传的主阵地,要积极主动策划___一些教育新闻宣传活动,打造精品报刊和优秀栏目,努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度,进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广,积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时,要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。再次,要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。省委高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评,并将考评结果予以通报,同时根据考评情况,___开展教育新闻宣传和信息报送工作先进___、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制,加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度,充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。三、强化素质,提高办公室工作水平和质量工欲其事,必先利其器。要想成为一名合格、称职的办公室工作者,就必须掌握胜任办公室工作的本领,就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫,努力增强做好本职工作的本领,这是做好办公室工作的关键。一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高,就很难当好参谋。学习包括理论学习,也包括实践学习。从事办公室工作的同志,特别是从事办公室主任工作的同志,一定要在学习上多下工夫,及时学习、挤时间学习,努力学___的方针政策,学习教育理论,及时把握教育发展的最新情况,做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯,善于积累,不断积累,厚积薄发,这样才能当好参谋。否则,光有当参谋的意愿,没有当参谋的能力,当不了参谋,也当不好参谋。在学习的同时,要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人,一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志,不善于思考就看不到问题,更难以分析问题和解决问题,工作也很难取得进展。办公室工作的同志,一定要做思想者,培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考,决非机械照搬。简单照搬,盲目执行,不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程,也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求,围绕做好贯彻实施,研究相应的途径、办法,这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行,需要我们动脑筋,需要我们再创造。二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,办公室的同志一定要提高综合协调能力,切实把各项任务传达好,把各项工作安排好,把各个环节衔接好,调动一切发展的积极因素,形成为教育发展服务的强大合力。首先,要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则,对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑,还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情,不盛气凌人,不瞎指挥,更不能越权指挥。其次,要协调好内外关系。外求支持协作,内求团结向上,充分调动各方面工作的积极性和创造性,营造良好的工作氛围。三要敢于创新。当前,教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高,这对办公室工作提出了更高的要求,同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作,就必须敢于创新、勇于创新,以创新丰富自己、拓展自己、提升自己,这是做好办公室工作的前提和保障。首先,思想观念要创新。思想是灵魂,观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念,才能跟上教育发展的需要,才能在思想和行动上掌握主动,才敢打好硬仗,才能打赢硬仗,从而提供优质而高效的服务。比如,收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求,规范文件管理,做到专人负责、责任到人;信息报送要密切___并及时反映教育领域的热点、难点问题,尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措,要突出分量、保证质量,注重高效、凸显成效。只有这样,才能真正提高工作质量和工作效率,更好地发挥办公室的职能作用。其次,工作手段要创新。要不断改进工作方法,大胆创新工作手段,提高工作水
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