我国建筑环保管理的现状及发展趋势

我国建筑环保管理的现状及发展趋势随着人们对于周围环境关注度的增强，建筑环保管理已经当前的热点话题。为了促进建筑环保管理的发展，本文论述了建筑环保管理的现状以及未来的发展方向。标签：建筑环保;现状;发展趋势引言：在世界建筑发展的大潮流中，建筑环保是建筑界实施可持续发展战略的一个关键环节，是建筑技术进步的一个重大标志，也是大家共同关注的热点问题。发达国家为此进行了长久的努力，我国建筑业也必须奋起直追，从分析研究我国建筑环保工作现状入手，把建筑环保视为自己义不容辞的历史责任，未来我国必将取得十分丰硕的成果。目前我们要做的是把握建筑环保工作中存在的问题，并设法加以解决。只有将这些问题解决了，才能最终将建筑环保工作引向一个新的阶段。1、我国建筑环保的现状分析从严格意义上来讲，我国的建筑环保始于上个世纪80年代。1979年召开了全国第一次能源座谈会。1980年中央领导同志提出，“能源是经济的首要问题”。1982年中央再次确定把能源作为社会主义经济建设的战略重点。能源事业进入新的阶段，建筑环保工作也取得了显著进展。与此相应，建设部在广泛调查研究我国建筑环保工作实践的基础上，于1986年制订了《民用建筑节能设计标准》。虽然这只是一个局部性标准，却是一个重要的开端，预示着我国的建筑环保工作将更有计划有组织地推进。然而，作为一个发展中的大国，一个建筑大国，我国每年新建房屋面积高达17—18亿平方米，超过所有发达国家每年建成建筑面积的总和。而作为一个发展中国家，我国不仅人口众多而且人均能源资源相对匾乏。人均耕地只有世界人均耕地的1/3，水资源只有世界人均占有量的1/4，已探明的煤炭储量只占世界储量的11%，原油占2・4%。每年新建建筑使用的实心粘土砖，毁掉良田12万亩。物耗水平相比发达国家，钢材高出10%—25%，每立方米混凝土多用水泥80公斤，污水回用率仅为25%。据统计，我国的建筑能耗所占社会商品能源总消费量的比例，已从1978年的10%上升到25%左右，且随着我国城市化进程的不断推进和人民生活水平的不断提高，建筑能耗的比例将继续增加。建设部部长汪光焘在2005年3月28日举行的首届国际智能与绿色建筑技术研讨会上表示，中国现有建筑总面积400多亿平方米，预计到2020年还将新增建筑面积约300亿平方米。据统计，建筑需占用大量土地，在建造和使用过程中，直接消耗的能源占到全社会总能耗的近30%，加之建材的生产能耗16.7%，建筑用水占城市用水量的47%，使用钢材占全国用钢量的30%，水泥占25%。建筑节能、节地、节水和节材的潜力巨大。因为建筑在建造和使用中直接消耗的能源占全社会总耗能的30%。建材的生产能耗占16.7%，用水占城市用水的47%，建筑使用的钢材占全国用钢量的30%，水泥占全国水泥用量的25%。我们通过提高建筑品质，延长建筑物使用寿命，推广可循环利用新型建筑材料，到2010年对不可再生资源的消耗可降低10%，到2020年可在此基础上再降低20%;通过合理的规划布局，提高土地利用的集约和节约程度，到2010年可将新增建设用地占用耕地的增长幅度降低一半;到2020年可实现城乡新增建设用地占用耕地零增长;通过降低供水管网漏损率10个百分点，一年可节水47亿，t通过推广应用节水器具等，全国城镇家庭一年可节约用水17亿to2、我国建筑节能前景展望建筑节能是缓解我国能源紧缺矛盾的一项根本措施在我国建筑中提高能源利用率潜力十分巨大。节能之路是促进经济可持续发展的最直接、最廉价的一条途径。它可以改善人民生活工作条件、减轻环境污染，是深化经济体制改革的一项重要组成部分。我国的经济紧随时代的变迁取得了很大的进步人均可支配收入逐渐上升，人们早已开始关注市场上经济发展动向。其中房地产业在当前我国的经济发展中占有重要的地位，人们购房的欲望逐渐得到释放，并且我国已经实施了在住房中实行货币化的相关政策。随着人们掌握信息速度的提高以及追求更舒适的居住环境，人们对现代建筑中热环境问题更加重视，因此，这也是当今建筑行业中急需为人们改善的问题之一。在我国的北部地区实施建筑物采暖工作以来，很大程度上改善了北方地区人们的生活环境。我国可以借鉴这一突出成绩，加大开展节能示范地区的建设力度，扩大对建筑节能的宣传，在人们心中形成节能的意识与观念，从而促使节能工作在人们身边发展得越来越好。加强行政管理，严格法律责任，切实推动现有节能建筑法律法规的执行虽然2008年10月1日实行的《民用建筑节能条例》明确规定，房地产开发企业销售商品房，应当向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、环保措施和保护要求、保温工程保修期等信息，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标，将受到处罚。建设部也先后批准发布了《公共建筑节能设计标准》等近30项重要的国家标准和行业标准。但据我们调查的结果表明，目前鲜有项目因没有达到环保标准受到处罚，也就是说，我们的强制执行很不到位。除此之外，由于我国相关立法的不完善，也导致了行政管理执行范围狭窄和力度不足等问题。我国现行的房屋生产销售监控手段主要是土地、规划、施工、开工和销售“五证”监控，而这“五证”中并没有关于环保建筑的执行方面的监控手段;再比如，目前政府主要是承担建筑设计审查和竣工综合验收的责任，对房屋的安全性以及是否符合规划要求进行检验，缺乏对建筑能耗的监测。为此，建議政府对建筑的能耗等级进行检测、公示，让消费者有知情权和选择权，这也是对实施环保的开发商的鼓励。同时，对于不符合环保要求的建筑坚决不予验收;对达标的，评出环保级别，明示环保量或环保比例;对于一些特别不执行环保标准的单位和个人，要切实加大处罚力度。不断完善环保监管体系进一步完善节能监管体系，加强政府全过程的行政监管政府部门要加强对执行强制性节能技术标准的监管力度，加强全过程的行政监管。为了使建筑节能标准真正实施起来，一方面要健全建筑节能管理机构，加强对建筑节能的组织管理。为了避免节能“多头管理”的弊端，建议成立专门的节能管理机构，负责督促建设各方对于节能法规、方针、政策的贯彻、执行工作，做好政府有关部门之间的沟通、协调工作，统一协调解决建筑节能专项基金的专款专用，规定相关的节能备案程序。另一方面，政府部门应在建设项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收和备案等环节，根据国家的法律法规和工程建设强制性标准实行全过程监管，并明确建设各方应承担的责任，对于不执行节能标准的有关单位根据责任采取严格的处罚措施。如建立新建建筑的市场准入制度，对新建建筑达不到建筑节能设计规范要求的，不准施工，不准验收备案，不准销售和使用等。通过有效的行政监管，加大建筑节能实施的工作力度。增强全民环保意识强化节能意识政府部门要加强能源危机意识的教育和宣传，在各级学校里开设节能教育课程，使节能成为青少年从小就要自觉遵守的行为规范，让绿色节能理念深入人心，尽可能地动员全社会共同参与。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种宣传工具开展形式多样的建筑节能宣传和专题知识讲座，加快节能示范建筑、示范小区的建设，通过节能示范小区工程的费用——效益评价，让更多的群众明明白白地对初投资、运行费用等眼前利益与长远利益的权衡与取舍作出评价，培养消费者的购买需求和开发商的投资积极性，使节能成为一种生活方式，从而更快地推动我国建筑节能的发展。3、结语建筑环保工作虽然对于我国的经济的发展有重要的意义，但是开展这项好工作还需要相关的技术与建筑产品进行配套使用。并且在开展建筑环保工作的过程中，相关的法律法规与制度应与之保持协调，共同发展。只有提前做好充分的准备，及时掌握各项技术方法的运用，改善建筑节能中出现的问题，才能促进建筑环保事业向美好的明天发展。结合时代发展要求，建设节能型建筑，将会使我国建筑行业发展前景呈现出繁荣昌盛之势