村镇公服务设施

村镇公共服务设施

指标研究主讲：巫新洁联系电话：一、指标计算方法

二、各类指标分类介绍

三、其它地区相关指标借鉴

四、所需规范标准总结

一、指标计算1、指标确定的主要依据：主要是使用上的要求，包括所需公共项目的多少和使用功能上的要求。2、指标确定的方法：人口计算法——主要指与人口有关的中小学、幼儿园等设施。根据各专业系统和有关部门的规定——比如银行、邮局、商业、公安部门等。根据实际需要——与居民生活密切相关的设施，如医院、电影院、食堂、理发等，一般按每千人占多少座位（或床位）来表示。3、公共服务设施总用地的确定：（一）行政管理用地

《镇规划标准》《城市公共设施规划规范》二、分类介绍项目中心镇一般镇1．党政、团体机构●●2．法庭○--3．各专项管理机构●●4.居委会●●等级人均建筑面积（m2)使用面积（m2)备注一级办公用房２６～３０１６～１９编制定员超过４００人时，应取下限二级办公用房２０～２４１２～１５编制定员超过２００人时，应取下限三级办公用房１６～１８１０～１２编制定员超过１００人时，应取下限1、《党政机关办公用房建设标准》：特别说明：（1）寒冷地区办公用房、高层建筑办公用房的人均面积指标可采用使用面积指标控制。（2）人均建筑面积指标未包括独立变配电室、锅炉房、食堂、汽车库、人防设施和警卫用房的面积。（3）建筑基地容积率——多层１～２，高层为３～５。（4）汽车库建筑面积小型汽车一般按每车位４０m2计算；地面停车场的建筑面积，小型汽车一般按每车位２５m2计算。地面停车数量与汽车库停车数量比例，根据建设项目的具体情况，一般要求２０％～３３％的车辆在地面停车场存放，其余存入汽车库。2、《绿色低碳重点小城镇建设评价指标（试行）》：3、确定行政办公用地总的用地面积方法总结：依据相关部门独立标准依据在编人员总数项目指标行政办公设施节约度集中政府机关办公楼人均建筑面积≤18（㎡/人）院落式行政办公区平均建筑密度应≥0.3,最低不能低于0.2

确定编制定员人数确定办公用房等级确定人均建筑面积根据容积率反推用地面积与附属用房及停车场用地相加得总面积验算用地面积所占比例是否符合要求建筑基地容积率多层１～２，高层为３～５根据政府资料根据公式估算（二）教育机机构用地《镇规划标准准》：《城市公共设设施规划规范范》：项目中心镇一般镇5.专科院校○--6.职业学校、成人教育及培训机构○○7.高级中学●○8.初级中学●●9.小学●●10.幼儿园、托儿所●●1、《农村普通中中小学建设标标准》建109——2008：注：完全小学学、初级中学学未包括学生生宿舍的建筑筑面积。第八条学校规模和班班额宜根据生生源按下列规规定设置：小学:非完全小学为为4班，30人/班；完全小学为6班、12班、18班、24班，近期45人/班，远期40人/班。初级中学为12班、18班、24班，近期50人/班，远期45人/班。学校类别学校规模（班）用地面积（㎡）生均用地面积（㎡）普通非完全小学4297325完全小学6913134121569929181868823242189520初级中学121782430182567629242998225全寄宿制完全小学122129239182790134243422632初级中学122348739183505939244130734农村中小学校校建设用地面面积和生均用用地面积指标标说明：完全小学、初初级中学未含含学生宿舍用用地面积。开展劳动技术术教育所需的的实习实验场场、自行车存放地地（1.50㎡/辆），，可根根据实实际情情况另另行增增加。。其它各各类辅辅助用用房及及生活活用房房面积积指标标参照照《农村村普通通中小小学建建设标标准》》建109——2008绿色低低碳重重点小小城镇镇建设设评价价指标标（试试行））中要要求建成区区中小小学建建设规规模和和标准准达到到此标准准。2、计算算方法法（1）人口口计算算法远期人人口为为1.5万人，，为居居住区区级。。其教教育设设施千千人指指标如如下：：人口应应以全全镇域域范围围考虑虑。项目建筑面积(m2/千人)用地面积(m2/千人)教育设施600~12001000~2400托儿所、幼儿园84～324144～504小学302～630702～1350中学420～10801020～22802、计算算方法法（2）用地地计算算法按总教教育设设施用用地应应占公公共服服务设设施用用地的的比例例推算算出教教育设设施总总用地地。再再按生生均用用地反反推可可容纳纳多少少学生生。以上两两种方方法应应相互互检验验。3、文体体科技技用地《镇规规划标标准》》：项目中心镇一般镇11.文化站（室）、青少年及老年之家●●12.体育场馆●○13.科技站●○14.图书馆、展览馆、博物馆●○15.影剧院、游乐健身场●○16.广播电视台（站）●○公共文文化设设施至少1处：文化化活动动中心心、图图书馆馆、体体育场场（所所）、、影剧剧院等等。《绿色低低碳重重点小小城镇镇建设设评价价指标标（试试行））》《城市市公共共设施施规划划规范》：《城市市公共共体育育运动动设施施用地地定额额指标标暂行行规定定》级别2项目人口规模（万人）规划标准观众规模（千座）用地面积（千㎡）千人指标（㎡/千人）备注1.市（镇）级体育场5—101个/5—10万人5—1044—56440—1120

——2—5——————————2以下

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——田径场5—10

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——2—51个/2—5万人

26—28520—1400400米跑道，设于县城和一般健制镇2以下1个8—26

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——200—400米跑道灯光球场5—101个/5—10万人2—33.3—4.633—92

2—51个/2—5万人2—33.3—4。666—230只设于县城，带有看台2以下1个3.3—3.6

——

——只设于县城，观众规模2千人左右，带有看台游泳池5—101—2个/5—10万人

——6.3——7.563—150一个比赛池或附设一个儿童游泳池2—51—2个/2—5万人

5100—250一个比赛池，只设于县城2以下1个5

——

——一个比赛池，只设于县城训练房5—101个/5—10万人

——2—320—60用于篮球等训练2—51个/2—5万人

1—1.520—75用于篮球等训练，一般建制镇用于棋类等活动2以下1个1—1.5

——

——用于篮球等训练，一般建制镇用于棋类等活动合计5—10

——

——

——556—1422——

2—5

——

——

——706—1955县城

——

——

——540—1475一般建制镇2以下

——

——

——

——

——2.住宅街坊（规模千人以上）5—10

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——300

——2—5

——

——

——300

——2以下

——

——

——

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——总计5—10

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——856—1722

2—5

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——1006—2255县城

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——

——840—1775一般建制镇2以下

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——

——

——

——小型公公共图图书馆馆用地地指标标服务人口（万人）服务半径（km）建筑面积（㎡）容积率建筑密度（%）用地面积（㎡）5≤2.51200≥0.825~401200~150010≤2.52300≥0.925~402000~250015≤2.53400≥0.925~403000~400020≤2.54500≥0.925~404000~5000文化馆的用地指指标类型建筑面积（㎡）容积率建筑密度（%）用地面积（㎡）建设用地中的室外活动场地（㎡）大型馆≥6000≥1.325～404500～65001200～2000中型馆4000～6000≥1.225～403500～5000900～1500小型馆2000～4000≥1.025～402000～4000600～10004、医疗保保健用用地：：《镇规规划标标准》》：公立乡乡镇医医院至至少1所，建设设规模模和标标准达达到《《乡镇镇卫生生院建建设标标准》》要求求，且且能够够发挥挥基层层卫生生网点点作用用，能能够满满足居居民预预防保保健及及基本本医疗疗服务务需求求项目中心镇一般镇17.计划生育站（组）●●18.防疫站、卫生监督站●●19.医院、卫生院、保健站●○20.休疗养院○--21.专科诊所○○《绿色低低碳重重点小小城镇镇建设设评价价指标标（试试行））》《城市市公共共设施施规划划规范范》：：1、《综合医医院建建设标标准》县以上上城市市每千千人口口医院院床位位数宜宜为4—6张，县县及县县以下下地区区每千千人口口医院院床位位数宜宜为2—4张。综合医医院的的日门门（急急）诊诊量与与编制制床位位数的的比值值一般般宜为为3:1，也可可按本本地区区或建建设单单位前前三年年日门门（急急）诊诊量统统计的的平均均数确确定。。建设规模（床）2003004005006007008009001000用地指标(m2/床)117115113111109综合医医院建建设用用地指指标说明：：1、表中所所列是是综合合医院院最低低用地地指标标。当当规定定的指指标确确实不不能满满足需需要时时，可可按不不超过过11m2//床指标标增加加用地地面积积，用用于预预防保保健、、单列列项目目用房房的建建设和和医院院的发发展用用地。。2、新建（（迁建建）综综合医医院，，应设设置公公共停停车场场。并并应在在床均均用地地面积积指标标以外外，按按小型型汽车车用地地25m2/辆和自自行车车用地地1.2m2/辆，另另行增增加公公共停停车场场用地地面积积。3.四川县及县县以下地区区按1.49床/千人计算。。4.本地区区应建建设的的医院院床位位数=每千人人口医医院床床位数数指标标（根根据实实际情情况在在4～6张中选选定））×地地区规规划人人口数数量（（千人人）一一该地地区原原有各各级各各类医医院床床位数数之和和。2、《乡镇镇卫生生院建建设标标准》》千人口口床位位、人人员指指标表农民人均年纯收入(元)每千人口床位数(张)每千人口人员数(人)1000以上1.0～2.01.5～2.5500～10000.7～1.01.2～1.5200～5000.5～0.71.0～1.2200以下0.51.0规

模用地面积指标(建筑面积：用地面积)建筑面积无床1：3.5以下基本面积400㎡/院1～19床1：3.5以下每床增加面积21～27㎡/床20～49床1：3.0以下按床位核定48～52㎡/床50～99床1：2.5以下按床位核定44～48㎡/床业务区用地地指标标——适适用于于住院院床位位数小小于100张的的乡(镇)卫生生院新新建、、翻建建、改改扩建建工程程说明：：1、乡(镇)卫生院院人员员数，，20床以上上按每每床1.3～1.5人定员员，19床以下下及无无床卫卫生院院按表表1定员。。每院院定员员最少少不应应少于于5人。2、床位计计算不不含门门诊急急救观观察治治疗床床。3、乡(镇)卫生院院服务务人口口，一一般卫卫生院院按本本乡(镇)常住人人口计计算。。中心心卫生生院除除计算算所在在乡(镇)常住人人口外外，另另加上上级卫卫生主主管部部门划划定的的辐射射乡(镇)的半数数人口口。4、生活区区用地地，可可根据据当地地规定定在建建设中中统一一安排排。当当地无无规定定时，，一般般可按按卫生生院生生活用用房总总建筑筑面积积的2～2.5倍计算算。5、乡(镇)人口少少于一一万人人的卫卫生院院，基基本面面积应应相应应减少少，但但不得得少于于200㎡。3、敬老老院5、商业金金融用用地：：《镇规规划标标准》》：《城市市公共共设施施规划划规范范》：：地区级级商业业金融融服务务中心心服务务人口口宜为为10万人以以下，，服务务半径径不宜宜超过过1.5km。类别项目中心镇一般镇商业金融22.百货店、食品店、超市●●23.生产资料、建材、日杂商店●●24.粮油店●●25.药店●●26.燃料店（站）●●27.文化用品店●●28.书店●●29.综合商店●●30.宾馆、旅店●○31.饭店、饮食店、茶馆●●32.理发馆、浴室、照相馆●●33.综合服务站●●34.银行、信用社、保险机构●○6、集贸贸市场场用地《镇规规划标标准》》：项目中心镇一般镇36.蔬菜、果品、副食市场●●37.粮油、土特产、畜、禽、水产市场根据镇的特点和发展需要设置38.燃料、建材家具、生产资料市场39.其他专业市场集贸市场规模分级小型中型大型特大型平集日入集人次≤300030001~1000010001~50000≥500001、建成区区至少少拥有有集中中便民民集贸贸市场场1座，且且市场场管理理规范范。2、集贸市市场用用地面面积应应按平平集规规模确确定，，并应应安排排好大大集时时临时时占用用的场场地，，休集集时应应考虑虑设施施和用用地的的综合合利用用。3、集贸市市场的的规划划应根根据市市场的的现状状和市市场区区位、、交通通条件件、商商品类类型、、资源源状况况等因因素进进行综综合分分析，，预测测其发发展的的趋势势和规规模。。预测测的内内容应应包括括：集集市服服务的的地域域范围围、交交易商商品的的种类类和数数量、、入集集人次次和交交易额额、市市场占占地面面积、、设施施选型型以及及分期期建设设的内内容和和要求求等。。4、集贸市场用用地面积＝＝人均市场场用地指标标×平集日日入集人次次×平集日日高峰系数数《绿色低碳重重点小城镇镇建设评价价指标（试试行）》5、人均市场用用地指标应应为0．8~1．2m2/人。经营品品类占地大大的、大型型运输工具具出入量大大的市场宜宜取大值，，以批发为为主的固定定型市场宜宜取小值。。6、平集日高峰峰系数可取取0．3~0．6。集日频率率小的、交交易时间短短的、专业业型的市场场以及经济济欠发达地地区宜取大大值，每日日有集的、、交易时间间长的、综综合型的市市场以及经经济发达地地区宜取小小值。1、成都市镇镇总体规划划模版公共服务设设施、基础础设施支撑撑基本配置内内容：镇区12+2必配设施选配设施三、其它地区相相关指标借借鉴类别设施名称社区管理社区中心建筑面积300m2左右，含管理、文化活动、图书、警务、财务、社保、医保等功能用房教育托（幼）儿园根据辐射区人口测算班数小学根据辐射区人口测算班数中学根据辐射区人口测算班数医疗卫生院根据辐射区人口测算规模文体全民健身设施结合小广场、集中绿地设置，用地面积不小于200m2商业服务集贸市场百货市场、各类专业市场、农贸市场市政公用垃圾收集点服务半径不大于70m集中给水设施根据用水人口测算规模污水处理设施根据用水人口测算规模消防站点根据责任分区确定公交首末站面积不小于1000m2公厕建筑面积30m2左右配电房建筑面积50m2左右2、镇(乡）域规划划导则公共服务设设施项目配配置类别项目名称镇区（乡政府驻地）中心村基层村一、行政管理1、党、政府、人大、政协、团体●——2、法庭○——3、各专项管理机构●——4、居委会、警务室●——5、村委会○●●二、教育机构6、专科院校○——7、职业学校、成人教育及培训机构○——8、高级中学○——9、初级中学●○—10、小学●●○11、幼儿园、托儿所●●○三、文体科技12、文化站（室）青少年及老年之家●●○13、体育场馆●——14、科技站、农技站●○—15、图书馆、展览倌、博物馆○——16、影剧院、游乐健身场所●○○17、广播电视台（站）●——四、医疗保健18、计划生育站（组）●○—19、防疫站、卫生监督站●——20、医院、卫生院、保健站●●●21、休疗养院○——22、专科诊所○○—五、商业金融23、生产资料、建材、日杂商品●○○24、粮油店●●—25、药店●○—26、燃料店（站）●——27、理发馆、浴室、照相馆●○—28、综合服务站●○○29、物业管理●○—30、农产品销售中介○○—31、银行、信用社、保险机构●——32、邮政局●○—六、社会保障33、残障人康复中心●——34、敬老院●○—35、养老服务站●●—七、集贸设施36、蔬菜、果品、副食市场●○—37、粮油、土特产、市场畜禽、水产市场●○—38、燃料、建材家具、生产资料市场○——1、《城市居住区区规划设计计规范》GB50180—932、《镇规划划标准准》GB50188—20073、《绿色低碳重重点小城镇镇建设评价价指标》（试行）4、《城市公共设设施规划规规范》GB50442—20085、19-81972-农村普通中中小学校建建设标准(建标109-2）6、《乡镇集贸市市场规划设设计标准》CJJ87-2000T7、《城市公共体体育运动设设施用地定定额指标暂暂行规定》》（86）体计基字字559号8、《城市社区体体育设施建建设用地指指标》9、《乡镇卫生生院建设标标准》建标标[2008]142号10、《综合医院院建筑设计计规范》(征求意见稿稿2004-3-18)11、《综合医院建建筑设计规规范》JGJ49-198812、《老年人居住住建筑设计计标准》13、《镇（乡）域域规划导则则》14、《党政机关办办公用房建建设标准》计投资［１１９９９］］２２５００号四、所需规规范标准总总结TheendThankyou!9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。18:18:2618:18:2618:181/5/20236:18:26PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。1月-2318:18:2618:18Jan-2305-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。18:18:2618:18:2618:18Thursday,January5,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2318:18:2618:18:26January5,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。05一一月20236:18:26下午午18:18:261月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月236:18下下午1月-2318:18January5,202316、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2023/1/518:18:2618:18:2605January202317、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。6:18:26下下午午6:18下下午午18:18:261月月-239、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。18:18:2618:18:2618:181/5/20236:18:26PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2318:18:2618:18Jan-2305-Jan-2312、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。18:18:2618:18:2618:18Thursday,January5,202313、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2318:18