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第6页共6页市加快实现四市目标工作会发言——三次产结构进一步优化。___年,我市一、二、三、产业的比例已由___年10:44:26调整为7:46:47,三次产业的比重赵向合理。——主要经济指标大幅度增长。___年,全市国内生产总值为___亿元,比___年增长___%;全市财政收入___%亿元,比___年增长___%;城镇居民人均收入___元,增长___%;农民人均可支配收入___元,增长___%。——一批新的经济协长点初步形成。___年以来,我市续实施工业调产“三五”工和,即每年完工投产___个项目,开工建设___个项目,完成前期准备工作___个项目,霸王药业、瑞洁生化、汤荣汽配、建邦集团、汇丰建材等一批企业迅速发展壮大,形成新的经济增长点,对全市经济增长的贡献率达到___%以上。——农业种植业结构调整初见成效。我们认真实施农业种植业调产“6531”规划,全市___万亩耕地已形成___万亩优质专用小麦、___万亩以红枣为主的经济林、___万亩以中药材为主的经济作物和___亩花卉苗木的种植结构,共完成总调产规划的___%,“百千万”规模养殖规划也初见成效。——第三产业规模化发展。___年我市各类专业市场已有___个,市场成交额达到___亿元,上缴税金___万元,比___年增长___%。桥头品牌服装市场、亚欧桥汽车摩托车城、金世纪家居城、南西庄家和超市、绿苑花卉市场等一批大型专业市场建成运营,图书音像市场、太阳商城、华翔购物广场等重点商贸服务业项目开工在建,进一步扩大了我市商贸流能优势。回顾总结必年来我市经济结构调整的实践,我们的做法可以概括为:扭住一条主线,抓好重点项目,创新人才机制,优化发展环境,走可持续发展之路。1、扭住一条主线,明确工作思路。为了认真落实少委、省政府提出的“一年起步、二年入轨、三年初见成效”的调产目标,我市立足实际,紧紧扭住产业结构调整这要主线,确立了“优化一产、做强二产、发展三产,走可持续发展道路的调产思路。工业结构调整确立生化制药、精密铸造、清洁能源、轻型加工的高新技术产业发展方向;农业结构调整坚持调精调优种植结构,扩大示范园区,发展规模养殖;第三产业调整坚持稳中求进,拓展领域,充分发挥___的交通枢纽和区位优势,发展大市场、大流通,建设现代物流中心。2、抓好重点项目,打造发展平台。项目是调产的支撑,是经济建设这个大舞台的活剧目。我们坚持把项目建设摆在经济结构调整的龙头地位,努力培育优势产业、骨干企业和名牌产品,不断促进新的经济增长点的形式。___年以来,我市以工业项目为突破口,坚持不懈地实施“三五”重点项目建设,同时要求各乡办和各部门每的都要新上___至___个投资在___万元以上的项目。去年,我们又根据发展需求和自身优势,紧紧围绕农业、农村现代化试点和“四市”建设目标,通过对市场需求结构和规模的深入调研,认真把握项目的发展定位,确立了“1221”项目发展规划,即用两年左右的时间,重点培育10大工业调产项目,鼓励发展___个具有成长潜力的工业调产项目;充分发挥我市区位优势,加快建设___个重点第三项目;全面完成10大基础设施项目。目前已基本落实的十大工业调产项目和___个亿元左右,新增税收___亿元以上,相当于再造一个___经济;___个三产项目的建设将进上步巩固和提升我市在晋南地区的商贸优势;10大基础设施项目将大幅度提升城市的档次和品位,增强城市凝聚力。提高人民生活水平。截止目前,“1221”项目发展良好,第一批项目中的瑞洁生化、欣益药业、联发黄姜提取皂素、汤荣汽配和寰达清洁能源项目,以及大运高速公路连接线和华翔购物广场工程等已经开工建设,进展顺利。随着这些项目的陆续落地,___经济将会跃上一个超常规发展新阶段。3、创新人才机制,构筑人才支撑体系。经济结构调整的过程,其实就是观念、体制、金融和环境创新的过程,但这些创新都需要靠人来实现。几年来,我们坚持把人才机制创新作为实施“五项创新”的突破口来抓,不断探索和实践面向市场吸纳人才、使用人才的激励机制,初步形成了与产业结构调整相适应的人才支撑体系。一是以引进为重点,建立企业高级管理人才队伍。针对现代企业制度对企业经营管理者提出的新要求,我们打破传统的眼界向内、论资排辈的用人观念,拓宽视野,高薪竞聘,选贤任能。___霸王药业公司以年薪___万元,在全国范围内公开招聘总经理。总经理到任后,在较短的时间内,完成了两个企业的有机整合和GMP认证,实现了产值的利税的当年翻番。瑞洁生化公司以___万美元的年薪从美国聘任发酵专业博士做技术总监。目前,我市各类企业已引进和吸纳技术、管理和营销人才___余人,其中___多位走上了企业的经营决策层。二是搞好人才对接,加强“产学研”联姻。本着“只求所用,不求所在”的原则,市委、市政府先后出台了《___鼓励技术创新,促进科技进步的实施意见》等政策措施,鼓励引导调产企业从高等院校、科研院所、大型企业中聘请技术专家或由他们代培技术人员,加强调产企业与科研院所在人才、技术方面的密切合作。汤荣公司从中国铸造协会和___学聘请专家,成立企业研发中心,实现了连续四年企业销售收入的利润的翻番。三是加强职业技术培训,提高一线工人的技术水平。市政府先后投入___多万元,扩建职教中心和职业技术学校;深化职业教育改革,引导它们面向调产项目调整专业设置,签定向培养合同,较好地解决了一线技术工人短缺的问题;与科研院所合作培养乡土人才___万余人次,基本满足了农业调产对科技人才的需求。四是构筑流动平台,激活人力资源。充分发挥市人才交流中心作用,为人才流动创造了一个开放、平等、自主的活动平台。从___年至今,我市先后举办大型人才交流会___次,接纳流动人才___万余人次,接待用人单位___多家,我市已初步成为___南部人才交流的中心。4、优化发展环境,搞好协调服务。从___年开始,我们坚持软硬环境建设同步推进。在硬环境方面,坚持大力度地推进城市拆迁、绿化和综合整治,先后完成了“1142”的“11233”工程建设。目前,以新世纪广场为代表的一批园林城市建设项目已成为新世纪、新___的标志,居民离开居室不用___分钟即可出入游园绿地晨练和休闲,各具特色的庭院绿化更是遍布各个单位的社区,市区绿化覆率达___%,人均绿化面积___平米,为广大居和外来投资者提供了优美、舒适的生活的居住环境。___已成为全省家园林城市和“全国环境优美城市”。为了进一步营造宽松的经济发展环境和良好的信用环境,我们按照“多管齐下、标本兼治、重在治本”的思路,全面推行政务公开,切实部门对现有的审批项目和收费项目进行了全面清理。凡保留的项目一律进入行政审批中心,实行“一个窗口”对外“一条龙”服务,“一站式”办理。在项目建设中史们建议了严格的市级领导牵头,各职能部门和项目法人参加的项目工作机制。市委、市政府专门成立了优化环境领导组,由市委书记亲自担任组长,市长和___书记担任副组长,并且出台了《___优化经济发展环境__决定》、《___损害我市经济发展环境的责任追究办法》等规定。在治理发展软环境中,我们坚持下猛药、用重典、了重拳,对破坏经济发展环境的单位和个人坚持从严从重处理。5、坚持走可持续发展的道路。为把区域经济发展同全省的经济结构的战略性调整结合起来,我们认真贯彻保护环境的基本国策,坚持把可持续发展放有十分重要的地位,以大运高速公路经济带建设为契机,以集中、高效、安全生产为重点,整合资源,发挥优势,下决心关停污染严重的大小企业,着力发展生化制药、机械制造的现代物流业。近年来,随着国家基础设施建设投入大幅度提高,拉动了原材料工业需求增长,引发能源、原材料价格一路攀升。___虽然缺资源、少矿产,但明显的区位优势和交通优势吸引了大批投资者想在___建焦炉、炼钢铁,但市委、市政府紧紧把握产为发展方面不动摇,不为眼前一时的利益所诱惑,坚持走可持续发展道路,将为数不少的不符合我市产业结构调整方向、耗能大、污染重、技术构成低的项目断然拒之门外。我们深深感到调整产业结构有时是要付出代价的,即使如此,也不能急功近利。我们始终不渝地坚持发展蓝天经济,创建绿
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