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文档简介
上市公司对外投资治理制度第一章总则第一条本公司为了加强对外投资内部掌握,标准对外投资行为,防范对外投资风险,保证对外投资的安全,提高对外投资的效益,依据《企业内部掌握标准——根本标准》律法规及《公司章程》制定本标准。其次条本标准所称对外投资,主要是指公司依据投资打算进展的对外投资行为,包括含托付理财,托付贷款,对子公司、合营企业、联营企业投资,投资交易性金融资产、可供出售金融资产、持有至到期投资等。其次章职责分工与授权批准第三条公司应当建立对外投资业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理对外投资业务的不相容岗位相互分别、制约和监视。对外投资不相容岗位至少应当包括:(一)对外投资工程的可行性争论与评估;(二)对外投资的决策与执行;(三)对外投资处置的审批与执行;(四)对外投资绩效评估与执行。公司的对外投资打算由总经理负责,并经董事会或股东大会争论打算,具体职责为:(一)编制公司年度对外投资报告并制订公司下一年度进展及对外投资打算,提请董事会、股东大会审议;贯彻执行股东大会和董事会有关投资决策和资产处置打算。(二)委派或推举投资企业的董事、监事、经营者、财务负责人,确认其任职资格。(三)审查、批准公司投资的全资、控股企业再投资方案。(四)编制全资和控股投资企业经营者的年度经营目标,并依据治理要求和程序进展评议、考核和奖惩。(五)审查并指导投资企业的年度运营报告和重大事项报告,并检查执行状况。(六)执行上市公司信息披露规定,在年度报告、中期报告中照实披露对外投资状况,重大投资工程及重大关联交易须即时披露。职责为:的各项决议。后负责组织实施。(三)依据公司领导的要求,对公司投资的各个经济实体的资产运作状况进展常常性的争论,对其资产的安全性、可运作性,提出意见,供公司领导决策。(四)依据公司年度目标体系,编制全资和控股企业经营者的年度经营目标责任书,在总经理授权下组织有关部门对目标执行状况进展审查、清算及考核。(五)会同或帮助有关部门对公司投资的全资和控股企业资产的清产核资、产权界定、责上报材料的审核并转报。或指导实施。(七)参与全资及控股企业的再投资方案进展论证及监理,指导、帮助企业实施。(八)负责与招商办、工商、税务等部门的联系,准时把握有关政策,争取并落实各项政策优待扶持。(九)参与公司投资工程的方案论证、工程的调研和筹建、注册登记等工作。(十)集合公司各投资企业以及所属企业再投资工程的资料,并对投资变动信息准时在内部网站披露。(十一)把握并执行政府主管部门有关上市公司对外投资的信息披露各项规定,对公司有关对外投资工程提出标准操作的意见,并按规定予以信息披露。(十二)负责公司发行证券再融资工作,编制募集资金投资工程的报告,并把握工程实施进度,按规定予以信息披露。(十三)负责起草公司对外投资状况报告,向董事会和股东大会汇报,真实、完整、准时、公正地向公众披露。(十四)对需要公司董事会或股东大会决议的投资工程,负责提交工程投资预案供董事会或股东大会决策。公司财务部为对外投资的财务治理部门,具体职责为:(一)依据公司决策层的指示,参与对有关收购、兼并、设、承包、托管等工程投资行为的财务论证,以避开或掌握风险。核算体系,并标准所投资企业的财务治理。(三)按国家财务治理规定,组织中介审计机构对投资企业财务报表的审计和合并。(四)按国家有关上市公司信息披露有关规定,对公布的财务报告中有关对外投资有关资料的信息汇总,并供给信息披露资料。公司内部审计部为对外投资内审监视部门,具体职责为:计,并协作中介审计机构对投资企业进展年度审计和专项审计。(二)把握公司投资企业的再投资状况,对再投资企业的经营状况和风险状况进展调研,并提出处置意见。(三)对中介审计机构预审中提出的问题,催促投资企业或有关部门进展整改。的职业道德,把握金融、投资、财会、法律等方面的专业学问。公司可以依据具体状况,对办理对外投资业务的人员定期进展岗位轮换。第五条公司对外投资实行分级授权的决策体系,公司股东大会、董事会依据不同的权限对投资进展审批,其中股东大会是投资的最高决策机构。(一)投资金额未到达董事会审批标准的对外投资工程,由公司总经理打算;(二)以下投资事项由公司董事会审批:15%以上,该交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者作为计算数据;25300万元人民币;310100万元人民币;45%以上,且确定300万元人民币;510%以上,且确定金额超过100万元人民币。(三)以下投资事项应当提交股东大会审批:1、交易涉及的资产总额占上市公司最近一期经审计总资产的50%以上,该交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者作为计算数据;2、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占上市公司最近一个会计503000万元;3、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占上市公司最近一个会计年50300万元;450%以上,3000万元;5、交易产生的利润占上市公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且确定金300万元。12个月内发生的上述交易标的相关的同类交易应累计计算。假设所涉及的资产总额或者成交金额在连续十二个月内经累计计算超过公司最近一期经审计总资产30%的,需要经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。假设上述购置或者出售股权的行为将导致上市公司合并报表范围发生变更的,该股权对应公司的全部资产和营业收入视为交易涉及的资产总额和与交易标的相关的营业收入。对于到达上述标准的交易,假设交易标的为公司股权,公司应当聘请具有从事证券、期货距协议签署日不得超过六个月;假设交易标的为股权以外的其他资产,公司应当聘请具有从事证券、期货相关业务资格资产评估机构进展评估,评估基准日距协议签署日不得超过一年。公司对外投资设立有限责任公司或者股份,依据《公司法》其次十六条或者第八十一条规定可以分期缴足出资额的,应当以协议商定的全部出资额为上述计算标准。第六条公司依据对外投资类型制定相应的业务流程,明确对外投资中主要业务环节的责任人员、风险点和掌握措施等。公司投资的业务流程为:(一)依据投资意向,由公司投投资进展部组织起草工程方案或可行性争论方案,提交公司该工程分管领导初步审核。策。(三)工程一旦确定,由分管领导组织该工程的洽谈和实施,并由投资进展部负责起草投披露的由公司投资进展部办理。(四)公司投资进展部负责按规定程序办理资产评估、相关部门备案、产权交易、验资等手续,并按规定办理工商注册登记等。对实际发生的对外投资业务,公司应当设置相应的记录或凭证,照实记载各环节业务的开展状况,加强内部审计,确保对外投资全过程得到有效掌握。资方案书、对外投资处置决议等文件资料的治理,明确各种文件资料的取得、归档、保管、调阅等各个环节的治理规定及相关人员的职责权限。第三章对外投资可行性争论、评估与决策掌握第七条公司应当编制对外投资工程建议书,由投资进展部对投资建议工程进展分析与论证,对被投资公司资信状况进展尽责调查或实地考察,并关注被投资公司治理层或实际控制人的力量、资信等状况。对外投资工程如有其他投资者,应当依据状况对其他投资者的资信状况进展了解或调查。第八条公司应当由投资进展部或托付具有相应资质的专业机构对投资工程进展可行性争论,重点对投资工程的目标、规模、投资方式、投资的风险与收益等作出评价。第九条公司应当由内审部门或托付具有相应资质的专业机构对可行性争论报告进展独立评估,形成评估报告。评估报告应当全面反映评估人员的意见,并由全部评估人员签章。对重大对外投资工程,必需托付具有相应资质的专业机构对可行性争论报告进展独立评估。第十条公司应当依据经股东大会批准的年度投资打算,依据职责分工和审批权限,对投资工程进展决策审批。第十一条公司依据公司章程和有关规定对所属公司对外投资工程进展审批时,应当实行总额掌握等措施,防止所属公司分拆投资工程、躲避更为严格的授权审批的行为。子公司的对外投资纳入公司对外投资治理。企业因进展战略需要,在原对外投资根底上追加投资的,仍应严格履行掌握程序。第四章对外投资执行掌握第十二条公司应当制定对外投资实施方案,明确出资时间、金额、出资方式及责任人员等内容。对外投资实施方案及方案的变更,应当经公司董事会或其授权人员审查批准。对外投资业务需要签订合同的,应当征询公司法律参谋或相关专家的意见,并经授权部门或人员批准后签订。第十三条以托付投资方式进展的对外投资,应当对受托公司的资信状况和履约力量进展调查,签订托付投资合同,明确双方的权利、义务和责任,并实行相应的风险防范和掌握措施。第十四条公司应当指定财务部对投资工程进展跟踪治理,把握被投资公司的财务状况、经营状况和现金流量,定期组织对外投资质量分析,觉察特别状况,应当准时向公司决策层和投资决策机构报告,并实行相应措施。公司可以依据治理需要和有关规定向被投资公司派出董事、监事、财务负责人或其他治理人员。第十五条公司应当对派驻被投资公司的有关人员建立适时报告、业绩考评与轮岗制度。第十六条公司应当加强投资收益的掌握,投资收益的核算应当符合国家统一的会计制度和准则的规定,对外投资取得的股利以及其他收益,均应当纳入公司会计核算体系,严禁账外设账。第十七条公司应当加强对外投资有关权益证书的治理,指定投资进展部保管权益证书,部清点核对有关权益证书。被投资公司股权构造等发生变化的,公司应当取得被投资公司的相关文件,准时办理相关产权变更手续,反映股权变更对本公司的影响。第十八条公司应当定期和不定期地与被投资公司核对有关投资账目,保证对外投资的安全、完整。第十九条公司应当加强对投资工程减值状况的定期检查和归口治理,减值预备的计提需董事会审批前方可计提,重大减值预备的计提必需经过股东大会审议通过。第五章对外投资处置掌握审批手续。对应收回的对外投资资产,要准时足额收取。转让对外投资应当由财务部会同投资进展部合理确定转让价格,并报授权批准部门批准;必要时,可托付具有相应资质的特地机构进展评估。核销对外投资,应当取得因被投资公司破产等缘由不能收回投资的法律文书和证明文件。其次十一条公司财务部应当认真审核与对外投资处置有关的审批文件、会议记录、
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