工程建设项目之施工管理

施工管理芦秀海

第一章

施工项目管理概述第一节施工项目的概念一．施工二．项目三．施工项目四．施工项目的特征（一）项目的特征1．项目的一次性2．项目的目标明确性3．项目的完整性（二）施工项目的特征1．施工项目的单件性2．施工项目的功能和约束条件的明确性3．施工项目的完整性

五．施工项目的规律（一）项目的普遍性规律1．项目的一次性规律2．项目的目标明确性规律3．项目的完整性规律4．项目的社会系统性规律（二）施工项目的经济规律1．对外讲信誉2．对内讲效益

六．建筑业产品及其生产的特点（一）产品的特点1．空间上的固定性2．产品的多样性3．体形庞大（二）施工生产的特点1．生产的流动性2．施工的单件性3．施工的地区性4．生产周期长5．露天作业多6．高空作业多7．生产组织协作的综合复杂性

第二节施工项目管理的概念一．管理二．施工项目管理举例：“管道工程”工程量为50000DIN；工期八个月。（一）变MCS计划为作业计划（第一管理工作就是“计划”）（二）组织（三）协调（四）控制

按钟形曲线分布，月计划为：KDIN1210864212345678月份月计划26101210622累计28183040464850

500004500040000

30000

20000

10000

12345678月份进度曲线控制图总之：管理就是计划、组织、协调和控制活动的总和。

三．施工项目管理的追溯与展望秦代三大水利工程1．四川的都江堰（256~251B.C）建于秦昭襄王时代,李冰任蜀郡首时。2．陕西的郑国渠(246~237B.C)建于秦王赢政十年。3．广西的灵渠(219B.C)建于秦始皇三年。

灵渠示意图

猫儿山湘兴安江漓灵渠A

海洋河江桂林西江

珠江

“A”大样江湘

344M

铧嘴133M海洋灵渠河6米米15米米灵渠渠水水库库坝坝断断面面图图郭沫沫若若颂颂““灵灵渠渠””诗诗一一首首“秦秦皇皇必必竞竞是是雄雄才才，，北北筑筑长长城城南南岭岭开开。。铧嘴嘴劈劈湘湘分分半半壁壁，，灵灵渠渠通通粤粤上上三三台台。。江山山一一统统泯泯畛畛域域，，工工匠匠联联翩翩作作主主裁裁。。传说说猪猪龙龙深深作作孽孽，，英英雄雄伟伟绩绩费费疑疑猜猜。。““四．．施施工工过过程程各各阶阶段段的的项项目目管管理理工工作作施工工过过程程：：始始于于施施工工准准备备，，止止于于机机械械竣竣工工（一一））施施工工准准备备阶阶段段（二二））施施工工阶阶段段（三三））交交工工验验收收阶阶段段（四四））回回访访、、保保修修阶阶段段（五五））质质量量保保证证期期————机机械械保保证证期期的的规规定定1．．国国内内工工程程：：按按照照《《建建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》》（（国国务务院院令令第第279号号））的的规规定定办办理理。。2．．国国际际上上通通用用的的机机械械保保证证期期一一般般是是在在工工程程合合同同中中约约定定。。如如我我国国从从国国外外引引进进的的化化肥肥生生产产装装置置的的机机械械保保证证期期，，合合同同规规定定为为：：（1）合同同生效后50个月；；（2）机械械竣工后14个月；；（3）投料料试车达到到80%产产量，且连连续24小小时运转后后12个月月。取以上三项项时间中，，以最早到到达时间为为准。五．施工项项目管理工工作的总结结与分析（一）目的的：（二）总结结、分析的的内容1．合同目目标完成情情况的总结结、分析2．施工工技术与管管理技术进进步情况的的总结、分析3．思想想工作的总总结、分析析六．机械竣竣工第二章施施工管理理的组织机机构和职责责第一节概概述一．组织的的概念（一）组织织机构（二）组织织行为二．组织职职能（一）组织织设计（二）组织织运行（三）组织织调整第二节施施工管理的的组织机构构和职责工程公司施施工管理包包括：1．经营性性的施工管管理2．项目施施工管理（1）本部部施工项目目管理（2）现场场施工项目目管理一．工程公公司施工部部的组织机机构与职责责（一）组织织机构工程公司经经理工程公司副副经理综合管理组组技技术组工工程程管理组计计划组费费用组质质量监督组组材材料管理组组1.公司本本部图图纸资资料1.资格审审查.计划施施工预算算1.施施工监督1.仓库管管理项目施工施施工方案2.招招标管理进进度度控制费费用控制制2.施施工质量2.现场采采购经理质质量管管理3.分包合合同统统计财财务管理理检检验管管理2.现场施施工设设计联联络管管理理检检测会会计核算3.质量量记录3.机具管理理经理施施工标标准报报告4.质量确确认3.施工经经理规规范施施工能力助理变变更处处理分分析4.人事5.安全6.行政管管理施工部项目经理公司本部项项目施工经经理1．施工计计划2．组织和和人员配备备3．招标和和合同管理理4．项目协协调现场项目施施工经理5．分析、、监督、指指导工程技技术计计划划费费用质质量材材料综综合管理组服服务组组组组组监监督组组管理理组管管理组图2—2典典型的的项目施工工管理部的的组织机构构CUF项目经理部部的组织机机构项目经理设计经理采采购经理施施工经理开开车经理施工经理助助理总工程师总总经济师质质量总监行行政经理项目合合同计计划统统计土土建会会计计调度费费用土土建机机械人人事仓库机机械管管道保保卫管理管管道电电气医医务发票电电气仪仪表通通勤经营性施工工1．．项目投标标阶段，提提供报价有有关施工管理工作资资料，争取取拿到工程程项目；施工部2．项项目中标后后，负责组组织项目施施工管工理理部；程3．．项目施工工中，综合合平衡所有有项目作公出出有利于工工程公司施施工管理的的建议司4．．负责指导导项目施工工经理和施施工管理施人人员的工工作；工5．．项目结束束后，负责责进行工程程项目质管量量回回访。理基基础础性施工1．．制定施施工方面的的工作程序序、规定等等管理工作施施工管理文文件，以便便政令统一一。2．编制施施工管理的的基础性工工作。如标标准、规范、、施工方法法、工作程程序。3．培训施施工管理人人员以达到到步调一致致。本部项目施施1．．开工前前的施工准准备工作和和组织工作作；工管理部2．组织织施工招标标、签约；；3．开工工后接收现现场项目管管理部的报报告和跟踪踪、监督4．施工工结束后，，编写总结结分析报告告。现场项目施施1．．落实开开工前的施施工准备工工作；工管理部2．．编制三月月滚动施工工进度计划划；3．审查、、协调施工工公司编制制的三周滚滚动作业计计划；4．开展展质量、安安全、现场场管理工作作；5．文件、、资料管理理；6．定期向向有关部门门报告工程程进展情况况。第三节施施工经理一．本部施施工项目经经理二．现场施施工项目经经理第四节现现场项目管管理部与各各部门的接接口关系第三章施施工招标标、投标第一节施施工招标标一．施工招招标方式（一）公开开招标———无限竞争争性招标（二）邀请请招标———竞争性招招标（三）邀请请议标———非竞争性性招标（指指定性招标标）二．施施工招标程程序（一）施工工招标的前前提条件和和发包范围围1．前提条条件2．发包范范围（二）施工工招标程序序（现以公公开招标为为例）国际上通行行的招、投投标程序工程业主承承包商商确定项目跟跟踪项项目组织招标机机构招标广告投投标决决策投标人资格格审查投投送资格预预审文件发售标书购购买标书书考察、介绍绍现场派派员员参加标前会议派派员参加投标、开标标投投送投标标书并参加加开标会初步审标澄清标书中中的问题解解答投标书书中的问题题评标、决标标接接收中标通通知书商签合同国际上通行行的招、投投标程序建设工程施施工公开招招标程序流流程图工作内容管管理部部门招标建建设工程程项目报建建建建设设行政主管管部门或招招标管理机机构准备审审查建设单单位资质招招标标管理机构构审查阶段招招标申请招招标标管理机构构审查资格预审文文件、招标标文件的编编制与送审审招招标管管理机构审审查招投刊刊登登资质通告告、招标通通告标资资格格预审招招标管理机机构审查阶发发放放招标文件件段勘勘察察现场投标预备会会招招标标管理机构构监督投标文件的的编制与递递交工程标底价价格的编制制中标开开标招招标管理机机构签约评评标全全过程监监督阶段中中标合同签订1．施工招招标准备阶阶段（1）建设设工程项目目报建（2）审查查建设单位位资质（3）招标标申请（4）编制制资格预审审文件或招招标文件（5）工程程标底价格格的编制2．招、投投标阶段的的工作（1）刊登登资格预审审通告或招招标通告（2）资格格预审与发发放招标文文件（3）勘察察现场（4）投标标预备会（5）报送送投标文件件（6）工程程标底价格格报审A．标底价格的的计价方法法a.工料单价b.综合单价（7）工程程标底价格格的报审3．中标、、签约阶段段的工作（1）开标标（2）评标标（3）中标标（4）合同同签订工程建设项项目报建登登记表工程名称、、建设地点点投资规模、、资金来源源、当年投投资额建设项目报报建内容工工程程规模、结结构类型报建资料发发包方式、、计划开竣竣工日期工程筹建情情况立项批准文文件招各交交验文件固固定资资产投资许许可证标种建建设工工程规划许许可证准申资资金证证明备报工资是是法人、依依法成立的的其他组织织作料有有与招标工工作相适应应的经济、、技术管理理人员建设单位资资质有有组织编制制招标文件件的能力有审查投标标单位资质质的能力有组织开标标、评标的的能力建设工程施施工招标申申请书工程名称、、建设地点点招标申请建建设规规模、结构构类型招标范围、、招标方式式招标申请表表要要求求施工企业业等级施工前期准准备情况招标机构组组织投标单位组组织与机构构近三年完成成工程情况况目前正在履履行的合同同情况过去2年经经审计过的的财务报表表资格预审文文件过过去2年的的资金平衡衡表和负债债表下一年度财财务预测报报告施工机械设设备情况与本合同资资格预审有有关的其它它资料投标须知前前附表和投投标须知合同条件合同协议条条款招标文件合合同格式技术规范图纸投标文件参参考表格型型式2．招、投投标阶段的的工作（1）刊登登资格预审审通告或招招标通告（2）资格格预审与发发放招标文文件（3）勘察察现场（4）投标标预备会（5）报送送投标文件件（6）工程程标底价格格报审A．标底价格的的计价方法法a.工料单价：：b.综合单价：：4．中标、签签约阶段的的工作（1）开标标（2）评标标A.建立评标组组织——评评标委员会会B.评标原则：：竞争优选选、公正公公平、科学学合理、反反不正当竞竞争。C.评标程序：：一般采用用两段三审审两段——即即初审与终终审初审（即三三审）：投投标文件符符合性评审审、技术性性评审、商商务性评审审。终审：采用用合理低标标价法评标标时，进行行终审。技术符合性性鉴定投标文件符合性评审审初审商商务务符合性鉴鉴定1．方案可可行性评估估和关键工工序评估技术性评估估2．劳务、、材料、机机械设备、、质量控制措施评估估评3．施施工现场保保护措标1.投投标标报价校核核2.报报价计算算的正确性性程商商务性性评估3.分分析报价构构成的合理理性序4.与与标标底价格进进行对比分分析1.投投标书中中的问题澄澄清或答辩辩终审2.进进一步评审审3.择择优选择择中标单位位（3）中标标（4）合同同签订三．合同的的分类合同是法律律文件，对对签约双方方都有约束束力。我们按按照合同的的计价方式式分类，主主要有三种类型的的施工合同同。即：固定总价合合同总价合同调调值总总价合同合估估计计工程量总总价合同同纯纯单单价合同分单单价合同同估估计计工程量单单价合同类单单价价与包干混混合式合同同成本加固定定百分比酬酬金合同成本加酬金金合同成成本加固固定酬金合合同成本加浮动动酬金合同同第二节施施工招标标文件的编编制一．施工招招标文件的的编制原则则（一）遵守守国家法律律、法规的的原则（二）维护护招标者与与投标者双双方利益的的原则（三）真实实的反映工工程项目施施工情况的的原则（四）招标标文件各部部分内容统统一的原则则二．施工招招标文件及及其内容（一）招标标文件（以以邀请招标标方式为例例）包括：：1．投标邀邀请书2．投标须须知前附表表和投标须须知3．合同条条件4．合同协协议条款5．合同格格式6．技术规规范7．图纸8．投标文文件参考格格式（1）投标标书及附录录（2）工程程量清单及及报价表（3）辅助助资料表（二）招标标文件部分分内容编制制说明1．投标保保证金2．投标有有效期3．履约担担保（三）标底底价格和投投标报价的的编制1．国内内工程：按按照国家规规定的《建建筑安装工工程费用定定额》的规规定：建筑筑安装工程程费是由直直接工程费、、间接费、、计划利润润和税金等等四项费用所组成。。第四章施施工进度度管理第一节施施工计划划第二节施施工进度度管理一．施工进进度管理的的含义Tr>Tp>Tc(要求工期>计计划工期期>计计算工工期)二．影响施施工进度的的因素劳动力集聚聚资金不足设设备、、材料采购购、定货相关单位的的影响施施工工机械租赁赁设计文件交交付拖期影协协调不不利设设备备交货运输输拖期响供供水、供电电、供气不不足施工工程地地质变化工施施工条件变变化气气候异常进特特殊事事件度采采用新新材料、新新结构、新新技术缺乏乏施工经验验因技技术失误大大型结结构与设备备吊装方案案素特特殊技技术：如焊焊接、自控控、绝热、、防腐等施工组织管管理不利资资源配置置与动态调调配不合理理、不及时时三．施工进进度控制的的方法（一）横道道图比较法法（二）进度度曲线（““S”曲线）比较较法例如：一座座学校建设设，它有五五项单位工工程，投资2500万元，计计划工期八八个月。现现按工艺逻逻辑和组织逻辑辑安排实施施计划如下下：（万元）序工工期期（月月）号项项目名称称投投资123456781办办公楼楼5002教教学楼楼15003试试验楼楼3004运运动动场505公公用用工程150月计划50300500700400250150150250020001500100050012345678月月（三）香蕉蕉曲线比较较法办公楼347地下教教学楼运运动场0161试验楼地地上地地上347186125743按每项工作ES、LS作计划安排：：单项工程工工作量12345678地下工程5050运动场5050地上公用100100ES计划25005040060080030015050150LS计划50200300500500450350150计划累ES计完成量LS时间图4—2““香蕉”曲曲线示意图四．施工进度度控制的措施施（一）组织措措施（二）技术措措施（三）经济措措施（四）合同措措施第三节施施工进度管理理的主要工作作内容一．本部项目目施工管理部部对施工进度度管理的主要工作（一）编制施施工进度计划划及控制图表表1．编制的依依据是以项目目总体建设计计划为依据2．确定施工工顺序3．绘制施工工网络计划图图4．编制年度度、季度计划划5．绘制人力力负荷图6．绘制施工工检测基准曲曲线7．绘制施工工赢得值统计计表（二）向有关方方面报告现场场实际施工进进度情况二．现场项目目管理部对施施工进度计划划管理的工作内容（一）按照施施工进度计划划组织施工公公司开展施工活动（二）编制三三月滚动计划划，审查与协协调施工公司编制的三三周滚动计划划。（三）施工赢赢得值统计（四）定期编编写施工进度度计划执行情情况，《周报》和《《月报》。第五章施施工质量控制制第一节工工序质量控制制点一．工序质量量控制点的含含义二．工序质量量控制点的分分类A级（AR）—最重要工序——三方共检。。（施工公司.工程公司.用户）B级（BR）—重要工序—两两方共检。（施工公司、、工程公司））C级（CR）—一般工序—施施工公司自检检。三．质量控制制点的确定第二节现场场项目管理部部对工程质量量管理的职责责分工一．现场施工工质量监督组组的职责二．施工公司司的质量检验验部门的职责责三．质量否决决权四．进度值某化肥厂建设设安装工程各各层次进度值值工程项目进进度度值值L1L2L3L4L5L6某化肥厂100合成氨装置57.27设备安装28.58管道安装49.24No.1预制、安装、、试压电气工程3.70仪表工程10.96绝热工程4.00防腐工程3.52尿素装置24.07公用工程18.66送变电工程15.04供热工程21.35供排水循环水水工程56.97电讯工程3.71氮气球罐2.93离心式压缩机机安装工序质质量控制级别别与进度值检查项目等等级进进度值名称数数量机组及附件接接收C基础复查C机组安装AR就位30%灌浆前检查AR底板找正20%联轴节对中AR初对中20%机组安装完整整性B机组拆检组装装CR最终对中20%油系统冲洗A油系统整定B冷却系统C冷凝真空系统统B控制与保护B盘车检查C试运转AR最终检查10%第六章施施工费用管理理第一节施施工费用管理理的主要内容容一．主要工作作内容（一）编制施施工费用估算算和预算，作作为施工费用用控制的依据（二）及时处处理变更，掌掌握施工费用用的变化（三）按工程程进度几时签签发工程预付付款（四）定期分分析施工费用用收支情况二．施工费用用的组成（一）按照《《建筑安装工工程费用定额额》的规定，，施工费用由由直接工程费费、间接费、、计划利润和和税金四项费费用所组成。。（二）按照《《工程项目管管理实用手册册》的规定，，施工费用由由施工劳力费费、施工辅助助费和施工管管理费三项费费用所组成。施工劳力费费（S1）建安工程直直接劳力费费用建安工程间间接劳力费费用安装材料费费机具台班费费施临临时设设施费工施施工间间接费费施施工辅辅助费（S2）税金用间间接费费企企业业管理费财务费用其它费用现场管理费费计划利润施工管理费费施施工管理理人员工资资费用施工管理人人员非工资资费用第二节变变更的实施施规定一．变更的的定义：变变更包括用用户变更和和项目变更更。（一）用户户变更（二）项目目变更二．变更的的实施规定定第三节施施工费用用管理部门门的职责分分工第七章施施工安全全管理第一节概概述一．施工安安全管理的的含义二．安全控控制的依据据（一）安全全法规———側重于对对劳动者的的安全管理理。（二）安全全技术———側重于对对劳动手段段和劳动对对象的管理理。（三）工业业卫生———側重于对对劳动环境境的管理。。三．工伤事事故的概念念四．工伤事事故的分类类（一）轻伤伤（二）重伤伤（三）多人人事故（四）急性性中毒（五）重大大伤亡事故故（六）多人人重大伤亡亡事故（七）特大大伤亡事故故。第二节安安全管理工工作的主要要内容一．安全施施工的目标标管理（一）安全全施工的量量化目标（二）安全全管理水平平目标二．安全技技术措施计计划（一）编制制原则1．“安全全第一，预预防为主””的原则；；2．“确保保安全，注注意节约””的原则；；3．“实事事求是”的的原则；4．发动职职工参与的的原则。（二）编制措施计计划的范围围1．安全技技术2．工业卫卫生3．生活及及辅助设施施的卫生措措施4．安全生生产宣传教教育5．安全技技术试验、、研究措施施等。（三）安全全管理应用用的标准、、规范1．《建设设工程施工工现场管理理规定》（（建设部令令第15号号）2．各个专专业的安全全生产标准准、规范。。如石油化化工行业颁颁发的《炼炼油、化工工施工安全全规程》3．国外工工程项目施施工，应遵遵循项目所所在国的有有关规定。。4．施工安安全管理方方面的标准准、规范、、法规很多多，如防火火、防机械械事故、专专业工种的的技术规程程等，均应应有针对性性的应用。三．安全教教育（一）安全全教育的内内容1．思想教教育；2．．劳劳动动保保护护方方针针政政策策教教育育；；3．．安安全全技技术术知知识识教教育育；；4．．工工业业卫卫生生知知识识教教育育；；5．．典典型型的的安安全全事事故故经经验验、、教教训训教教育育等等。。（二二）安全全教教育育的的形形式式1．．干干部部安安全全教教育育；；2．．工工人人安安全全教教育育；；（1））特特殊殊工工种种作作业业人人员员的的安安全全教教育育；；（2））复复工工教教育育；；（3））调调岗岗教教育育；；（4））违违章章教教育育；；（5））全全员员安安全全教教育育；；（6））其其它它形形式式的的安安全全教教育育。。三．．安安全全检检查查（一一））安安全全检检查查的的任任务务1．．一一般般性性检检查查（（经经常常性性检检查查））；；2．．专专业业性性检检查查（（如如电电气气、、吊吊装装、、防防火火等等））；；3．．季季节节性性检检查查（（防防暑暑降降温温、、防防冻冻防防滑滑等等））4．．节节假假日日前前后后的的安安全全检检查查等等。。（二二））安安全全检检查查的的内内容容1．．查查思思想想；；2．．查查管管理理、、制制度度；；3．．查查现现场场、、查查隐隐患患；；4．．查查事事故故分分析析、、处处理理与与上上报报；；要要求求作作到到““三三不不放放过过””，，即即：：（1））事事故故原原因因不不清清不不放放过过；；（2））事事故故责责任任者者和和群群众众没没有有接接受受教教育育不不放放过过；；（3））没没有有建建立立防防范范措措施施不不放放过过。。四．安全全事故的的调查与与处理（一）调调查处理理的程序序1．组建建调查组组；2．勘察察现场；；3．分析析事故原原因，确确定事故故性质；；4．调查查组写出出调查报报告；5．安全全事故的的处理与与结案；；6．有下下列行为为的事故故责任人人应受到到相应处处分：（1）已已发现明明显的事事故征兆兆，不及及时采取取有力措措施，消消除隐患患而造成成事故者者；（2）不不执行规规章制度度，违章章指挥人人员作业业者；（3）已已发生事事故，不不采取措措施，导导致重复复发生事事故者；；（4）违违犯操作作规程，，屡教不不改者；；（5）任任意拆除除安全设设备、防防火装置置者；（6）玩玩忽职守守，造成成安全事事故者。。第八章施施工工现场管管理第一节概概述述第二节文文明明施工文明施工工是指在在施工现现场管理理中，要要创造和和保持良良好的施施工作业业环境和和施工作作业秩序序。一．组织织管理措措施二．现场场管理措措施（一）开开展“5S”活动。即即：1．整理理2．整顿顿3．清扫扫4．清洁洁5．素养养素养养是“5S”的核心。。（二）合合理定置置（三）目目视管理理第三节施施工工现场环环境保护护一．环境境保护的的意义（一）保保护人们们的身体体健康，，有利于于施工生生产；（二）消消除扰民民事件的的发生，，使施工工顺利进进行；（三）现现代化大大生产的的需要；；（四）环环境保护护是国法法的要求求。二．环境境保护的的措施（一）组组织措施施（二）技技术措施施（三）生生活区、、公用设设施要保保持卫生生标准，，防止疾疾病的发发生和食食物中毒毒，以利利于施工工生产顺顺利进行行。总之，施施工现场场管理就就是组织织开展文文明施工工和环境境保护这这两项活活动。总结谢谢！9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。14:40:5614:40:5614:401/6/20232:40:56PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。1月-2314:40:5614:40Jan-2306-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。14:40:5614:40:5614:40Friday,January6,202313、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。1月-231月-2314:40:5614:40: