建设工程招投标与合同管理承包商投标策划

第七章工程投标管理与应用第一节承包商的投标策划第二节不同投标应注意的问题1一、投标决策二、投标准备与组织三、合作方式的选择四、制定投标文件一、投标决策2

所谓投标决策，包括三方面内容：针对项目招标是投标，或是不投标；如决定投标，是投什么性质的标；投标中采用什么策略和技巧，以扬长避短。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益；关系到施工企业的发展前景。这是企业经营决策中的重大问题，必须予以高度重视。投标决策可以分为两阶段进行，即投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。投标决策的前期阶段，必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策的主要依据是招标公告，以及公司对招标工程、业主的情况的调研和了解的程度，如果是国际工程，还包括对工程所在国和工程所在地的调研和了解的程度。前期阶段必须对投标与否作出论证。投标决策阶段的划分如果决定投标，即进入投标决策的后期阶段，它是指从申报资格预审至投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。主要研究倘若去投标，投标决策要解决投什么性质的标，以及在投标中采用什么策略等问题。（一）前期阶段的主要内容建立广泛的信息来源渠道以获取拟招标的项目信息对拟招标项目及其相关信息进行整理分析决定投标或弃标4对拟招标项目及其相关信息进行整理分析项目本身情况项目所在地情况承包商自身情况业主和评标方法竞争对手情况5决定投标如果项目符合以下要求，则选择参加投标本企业能顺利通过资格预审，不能超越企业经营范围和资质要求项目规模适度，本企业对招标项目能够满足要求项目资金状况比较理想公关方向明确有明显优势有较好的社会效益6弃标通常情况下，下列招标项目应放弃投标：(1)本施工企业主管和兼营能力之外的项目；(2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目；(3)本施工企业生产任务饱满，而投标工程的盈利水平较低或风险较大的项目；(4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。(5)本企业资源投入量过大的项目7（二）后期阶段的主要内容在进行投标前，必须明确进行投标的目的，并据此目的进一步确定投标性质和投标策略。按性质分，投标有风险标、保险标和常规标；按效益分，投标有盈利标、保本标和亏损标。1．风险标明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但由于队伍窝工，或因为工程盈利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，即是风险标。投标后，如问题解决得好，可取得较好的经济效益，可锻炼出一支好的施工队伍，使企业更上一层楼；解决得不好，企业的信誉、效益就会受到损害，严重者可能导致企业亏损甚至破产。投风险标必须慎重。对可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标，即是保险标。企业经济实力较弱，抗风险能力低，则往往投保险标。当前，我国施工企业多数都愿意投保险标，特别是在国际工程承包市场上投保险标。常规标就是在不考虑风险的情况下，承包商依自己判断的情况和常规的计算方法投标报价。4．盈利标如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；或建设单位意向明确；或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转时，此种情况下的投标，称投盈利标。当企业无后继工程，或已经出现部分窝工，必须争取中标。但招标的工程项目本企业又无优势可言，竞争对手又多，此时，就是投保本标，至多投薄利标。亏损标是一种非常手段，一般是在下列情况下采用，即：本企业已大量窝工，严重亏损，若中标后至少可以支付固定人工费、提取机械设备折旧费，减少亏损；为在对手林立的竞争中夺得头标，不惜血本压低标价；为了在本企业的市场占有份额，挤跨竞争对手；为打入新市场，取得拓宽市扬的立足点而压低标价。二、投标准备与组织11接收资格预审组织投标机构研究招标文件投标前的调查与现场考察核算工程量编制技术文件三、合作方式的选择12合作方式总包与分包联合体2、联合体两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对

投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。13合作伙伴最好是有经济实力、知名度高、专业擅长的承包商；合作伙伴要选择具有自身不足、又是投标必须条件的承包商；合作伙伴必须是同自身实力和条件相互匹配、相互适应的，在设计上、技术上可以相互沟通的；在大型项目中，尽量选择国外合作者。联合体的优缺点扩大融资能力分散风险弥补技术力量的不足报价互查确保按期完工14四、制定投标文件15原则严格按照招标文件的要求语言力求准确、严谨、完整严格密封投标文件的主要内容投标函及投标函附录法定代表人身份证明授权委托书联合体协议书投标保证金

已标价工程量清单施工组织设计项目管理机构拟分包项目情况表资格审查资料其他材料16制定投标文件的注意事项凡要求填写的空格均需填写标价进行调整以后，要认真反复审核标价投标文件不应有涂改和行间插字应使用不能擦去的墨水打印或书写分为正本和副本按要求