卫生监督协管培训

卫生监督协管培训第一页，共二十六页，2022年，8月28日

卫生监督协管员培训

（2016年4月）第二页，共二十六页，2022年，8月28日福建省卫生监督协管考核标准(2014.07)综合管理（15分）配备专兼职卫生监督协管员。★未配置专兼职协管员的，综合管理考核项目不得分。独立设置协管室（办）、有协管室（办）门牌。2有独立设置及门牌的，得2分；合署办公的，得1分；无办公场所的，扣2分。卫生监督设备配置情况（办公电脑、照相机、录音笔等）。3监督设备每缺一件扣1分，三项均无扣3分。制订了卫生监督协管工作计划、年终有协管工作总结。3缺一项扣3分，扣完为止。有制定三项以上的卫生监督协管制度。3三项以下每缺一项扣2分，扣完为止。建立辖区监督对象本底档案名册(包括学校含托幼机构、农村集中式供水和城区二次供水、医疗机构)。4有汇总表及一户一档材料，缺一份扣1分，扣完为止。第三页，共二十六页，2022年，8月28日日常协管事务（30分）医疗机构等无证经营线索报告率100%。10每低1%扣1分，扣完为止。对供水单位、公共场所从业人员健康体检、卫生知识培训通知率100%，体检率90%以上。10通知率每低1%扣1分、体检率每低1%扣1分，扣完为止。做好群众投诉举报的受理核实工作，发现较重违法事实进行案件移交(按备注2要求)，协助上级部门进行案件查处。投诉举报受理率、协助处理率100%(按备注3要求)。5有投诉举报受理记录，涉及移交的有移交记录，缺一份扣1分；投诉举报受理率每低5%扣1分；协助处理率每低5%扣1分；扣完为止。做好相关法律、法规、规章和卫生知识的宣传工作。每季度至少进行一次。5有记录、有档案（图片、影像等资料），每缺一季度扣1分，全年未开展的扣5分。第四页，共二十六页，2022年，8月28日日常监督巡查（25分）农村集中式供水和城区二次供水点巡查：每季度不少于一次。5每季度巡查有记录、有档案，每缺少一季度扣1分，扣完为止。公共场所卫生监督巡查：每季度不少于一次。5学校及托幼机构巡查：每季度不少于一次。5非法行医巡查：每季度不少于一次。5对巡查发现的主要问题进行复查，不改正的及时上报。5发现有一例不及时上报的扣3分，发现二例以上不得分。信息报送工作（15分）掌握辖区内管理单位动态情况；及时报告事件或线索（包括发现非法行医，学校、饮用水等突发性卫生事件）。5发现一例未及时上报的，扣1分，扣完为止。定期上报各种资料。10发现一次未定期上报的，扣1分，扣完为止。第五页，共二十六页，2022年，8月28日五）卫生监督协管例会制度

各卫生监督机构要建立卫生监督协管例会制度，县级卫生监督机构负责每季组织一次协管工作例会，由辖区各卫生监督协管机构汇报总结当季卫生监督协管工作情况，县级卫生计生行政部门或卫生监督机构进行总结分析，并部署下一阶段卫生监督协管工作要点。各卫生监督协管机构要建立月例会制度，召集社区卫生服务站、村卫生室等信息报送人员参会，听取各信息报送人员的卫生监督协管信息工作情况汇报，传达、布置上级卫生监督协管工作要求。第六页，共二十六页，2022年，8月28日二、卫生监督协管主要职责

（一）负责诊所、村卫生所（室）等医疗机构日常监督管理。对医疗机构的违法违规行为进行调查取证上报；按时上报辖区内非法行医和非法采供血信息，并负责取缔和打击非法行医工作；规范医疗废物处置，落实传染病防控措施，杜绝传染病的发生与流行。第七页，共二十六页，2022年，8月28日

（二）负责公共场所日常卫生监督。督促辖区内公共场所从业人员进行预防性健康查体和卫生知识培训，调查报告辖区内公共场所的违法行为，对符合卫生许可要求的，协助其办理卫生许可证；对已取得卫生许可证单位的公共卫生情况进行督导规范。（三）负责饮用水卫生安全巡查。对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；督促办理生活饮用水卫生许可证；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。（四）负责中小学校经常性卫生监督，建立健全辖区内中小学校卫生监督档案。主要监督内容包括：学校传染病防控卫生监督；学校生活饮用水卫生监督；教学环境的卫生监督；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。第八页，共二十六页，2022年，8月28日

（五）负责职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向卫生行政部门报告；对辖区内居民开展职业病防治宣传指导，宣传职业病防治相关知识。（六）负责村卫生室（社区卫生服务站）卫生监督信息员的管理。督促村级卫生监督信息员收集所辖村饮用水污染、职业中毒及非法行医、理发美容店等公共场所卫生状况等基本情况，及时报告辖区内的卫生监督信息。（七）按时上报辖区内有关卫生监督的各类统计报表和监督信息等。负责本辖区卫生监督投诉举报的调查取证工作，并将调查结果按规定的时限上报县级卫生监督机构。第九页，共二十六页，2022年，8月28日

村卫生室（社区卫生服务站）卫生监督信息员在本辖区内根据卫生法律、法规、规章和相关要求，履行以下职责：

1、掌握本辖区集中式供水单位、学校、托幼机构、医疗机构、公共场所经营单位的基本情况，建立本底资料档案。

2、协助卫生监督所、卫生院开展本辖区相关单位的日常监督检查、违法案件调查取证、医疗机构不良执业行为及非法行医的查处等工作。

3、协助卫生院开展卫生法律法规和公共卫生知识宣传教育。

4、负责本辖区卫生监督相关信息的收集、核实和上报。

5、及时报告发生的突发公共卫生事件，参与突发性公共卫生事件的调查处理

6、完成卫生监督所和卫生院交办的其他卫生监督协管工作。第十页，共二十六页，2022年，8月28日三、卫生监督协管工作现状

我区卫生监督协管工作在各乡镇协管员的共同努力下，取得了一定的成绩：（一）大部分乡镇建起了卫生监督协管室，设立了2名或2名以上卫生监督协管员；每个村卫生室（社区卫生服务站）都设立了1名或1名以上卫生监督信息员。（二）摸清了辖区内公共场所、医疗、学校、生活饮用水等各单位的底数及基本信息，并建立了档案，通过向卫生监督员提供信息，使卫生监督工作可以直指问题所在，避免了很多不必要的麻烦。（三）协助卫生监督员对村级学校进行监管，建立了学校档案，对学校卫生进行了监督，开展了健康教育，清除了学校卫生监督工作在村级学校的监管盲区。（四）协助监督所开展打击非法行医工作，进一步规范了我区医疗市场。（五）通过协管巡查及信息上报，确保及时发现无证经营、非法行医等违法违规行为，并协助处理。第十一页，共二十六页，2022年，8月28日四、目前协管存在的主要问题1：村级饮用水学校卫生等协管工作尚未完全开展巡查。2：协管员、信息员培训及相关法律法规宣传工作每季度尚未能开展一次。3：农村卫生监督协管统计表（5月底、11月底上报）、信息报告表（每季度上报）、巡查登记表（每季度上报）未及时上报。4：农村卫生所尚未开展卫生监督协管服务工作。第十二页，共二十六页，2022年，8月28日五、乡镇协管档案建立

综合管理档目录

序号内容页码备注1卫生监督协管员、村级卫生监督信息员聘任文件

2卫生和计划生育局、卫生监督所卫生监督协管工作文件

3卫生监督协管工作计划、工作总结

4卫生和计划生育局、卫生监督所对卫生监督协管工作的督导报告

5卫生监督协管工作制度、流程图

6专、兼职卫生监督协管员审批表

7卫生监督协管报表

8群众投诉举报登记表、举报投诉调查处理记录

第十三页，共二十六页，2022年，8月28日会议及人员培训档目录序号内容1卫生监督协管员、信息员培训(文件、课件、签到册、上下半年各培训一次)2做好相关法律、法规、规章宣传工作。每季度一次（计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料）3每月召开辖区卫生监督协管例会（文件签到图片、辖区协管总结等资料）4辖区卫生监督协管季度情况汇报资料（每季度上报卫生监督所法制稽查科）第十四页，共二十六页，2022年，8月28日学校卫生（托幼机构）档目录

序号内容（一）基本情况1学校（托幼机构）基本信息情况一览表2卫生监督协管巡查登记表（附表2）3卫生监督协管信息报告登记表（附表1）3南平市建阳区卫生和计划生育局学校卫生监督巡查表

4饮用水检测报告（二次供水、自制井水）5南平市建阳区卫生和计划生育局卫生监督协管复查记录表6学校卫生被监督单位信息卡第十五页，共二十六页，2022年，8月28日饮用水卫生、公共场所卫生档目录序号内容（一）农村集中式供水1基本信息一览表2卫生监督协管巡查登记表（附表2）

3卫生监督协管信息报告登记表（附表1）4南平市建阳区卫生和计划生育局饮用水卫生监督巡查表5无证经营案件移交函6南平市建阳区卫生和计划生育局卫生监督协管复查记录表7水厂涉水产品卫生许可批件复印件（二）公共场所卫生1基本情况一览表2卫生监督协管巡查登记表（附表2）

3卫生监督协管信息报告登记表（附表1）4南平市建阳区卫生和计划生育局公共场所卫生监督巡查表5无证经营案件移交函6南平市建阳区卫生和计划生育局卫生监督协管复查记录表第十六页，共二十六页，2022年，8月28日医疗机构档目录序号内容（一）医疗机构管理1基本信息一览表2各单位“医疗机构执业许可证”复印件3卫生监督协管巡查登记表（附表2）

4卫生监督协管信息报告登记表（附表1）

5南平市建阳区卫生和计划生育局医疗机构卫生监督巡查表6无证经营案件移交函

7南平市建阳区卫生和计划生育局卫生监督协管复查记录表

第十七页，共二十六页，2022年，8月28日放射卫生档目录序号内容（一）放射卫生1射线卫生卫生监督协管对象基本信息登记表2卫生监督协管巡查登记表（附表2）3卫生监督协管信息报告登记表（附表1）4无证经营案件移交函5《医疗机构执业许可证》、《放射诊疗许可证》校验材料、《放射诊疗许可证》复印件6放射防护规章制度7放射卫生监督文书（现场检查笔录、意见书、复查记录表）8放射工作人员健康监护和培训资料9个人剂量检测报告、机房防护检测报告10放射工作人员证、放射工作人员培训合格证第十八页，共二十六页，2022年，8月28日（六）信息上报每季度上报一次信息报告表、巡查登记表及无证案件移交函。农村卫生监督协管统计表（5月底11月底）第十九页，共二十六页，2022年，8月28日卫生监督协管信息报告登记表（0报告示例）机构名称：盖章

序号发现时间信息类别信息内容报告时间报告人12015年X月X日非法行医未发现非法行医行为2015年X月X日XX2生活饮用水未发现饮用水卫生安全问题3职业病危害未发现疑似职业病危害病例4学校卫生未发现学校卫生安全问题5公用场所未发现公共场所卫生安全问题6注：1.信息类别：饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、公共场所卫生、非法行医（采供血）。2.信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。第二十页，共二十六页，2022年，8月28日卫生监督协管信息报告登记表（发现问题上报报告示例）

机构名称：盖章序号发现时间信息类别信息内容报告时间报告人12015年X月X日生活饮用水XX供水中心未办理卫生许可证2015年X月X日XX发现疑似饮用水水污染事件X例2职业病危害发现疑似职业病危害病例X例第二十一页，共二十六页，2022年，8月28日3公用场所XX理发店、宾馆、沐浴场所、大型超市未取得有效卫生许可证4非法行医XX诊所未取得有效“医疗机构执业许可证”XX诊所XX未取得有效医师资格证、护士证发现并清理XX医疗广告X处注：1.信息类别：饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、公共场所卫生、非法行医（采供血）。2.信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。第二十二页，共二十六页，2022年，8月28日卫生监督协管巡查登记表（填报示例）机构名称盖章年度2015年序号巡查地点与内容发现的主要问题巡查日期巡查人备注1XX理发店、宾馆、沐浴场所