人社部门打造金牌劳动人事争议调解组织工作方案

——人社部门打造金牌劳动人事争议调解组织工作方案为贯彻落实**要求，为抓好我市“金牌调解组织”建设，制定本方案。一、目标任务深入贯彻党的关于健全社会矛盾纠纷预防化解机制、创新劳动关系协调机制、加强劳动争议调解的精神，建立党委、政府领导、综治协调、人力资源社会保障行政部门主导、有关部门和单位共同参与的专业性劳动争议调解工作机制，健全调解组织，完善工作制度，强化基础保障，提升专业性劳动争议调解工作能力，发挥专业性调解在争议处理中的基础性作用，促进劳动关系和谐与社会大局稳定。2021年-2023年，在全市范围内开展打造金牌劳动人事争议调解组织活动，提升各级调解组织调处能力，打造具有影响力的劳动人事争议调解组织示范样本，到2023年末全市选树建立30家金牌调解组织。二、工作步骤（一）启动阶段（2021年1-2月）。各县市区、开发区指定专人负责“金牌调解组织”培育、选树工作，会同工会、工商业联合会、企业家协会共同制定细化实施方案，在金牌调解组织培育、选树的范围内选择3-4家调解组织作为重点建设对象。并于1月底前将报送市局调解仲裁管理科（劳动关系科）备案。市人社局会同工会、工商业联合会、企业家协会选择3-4家调解组织作为重点建设对象。金牌调解组织培育、选树的范围：1.企业劳动争议调解委员会；2.在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织；3.县、区劳动人事争议调解组织；4.行业性区域性劳动人事争议调解组织；5.事业单位劳动人事争议调解组织；6.开展劳动人事争议调解工作的社会组织；7.法律政策规定的其他类型劳动人事争议调解组织。（二）实施阶段（2021年3月至2023年4月底）。各县市区、开发区认真做好金牌调解组织的培育、选树、总结工作，按照时间要求2021-2023每年报送1-2家调解组织作为省级金牌调解组织的推荐对象。期间将召开经验交流会、举办培训班等形式推动工作进展。1.健全组织（2021年1月至4月）。各县市区、开发区调解组织要配备专职调解员或有比较稳定的兼职调解员队伍（乡镇街道要指定一名正式工作人员作为调解组织负责人，企业要指定一名中层干部作为调解组织负责人），并积极吸纳法学专家、律师和法官、劳动人事争议仲裁员等力量充实兼职调解员队伍。2.规范场所（2021年5月至9月）。各县市区、开发区调解组织要设置专门的接待场所和调解室，配备电脑、打印机、复印件等必要的办案办公设施设备。要按照“六有”要求统一规范名称，悬挂调解标志，做到“六规范、五上墙”。3.完善制度（2021年10月至11月）。各调解组织要制定标准化业务流程，规范接待、咨询、受理、调解等各个工作环节；制定告知引导、调解登记、调解处理、督促履行、回访反馈、档案管理、统计报告、工作考评、调解员管理、业务学习等工作制度；建立重大集体劳动人事争议应急调处等机制。各县市区、开发区调解组织的年度调解成功率达到70%以上。4.培育提高（2021年12月至2023年1月）。各县市区、开发区要对所辖调解组织进行规范和培训，并按照金牌调解组织标准逐条梳理，对选树的2-3家调解组织做好培育、交流、完善、提高、上报工作，确保高质量完成金牌调解组织的培育选树工作。5.加强合作（2023年2月至4月）。各县市区、开发区要指导调解组织加强与劳动人事争议仲裁机构的沟通合作、加强与人民法院的信息互联互通。提高信息化水平，建立电子工作台账，规范业务术语和统一调解文书。落实调解建议书、委托调解、调解协议仲裁审查确认、调解协议司法确认等调裁审衔接制度。县市区、开发区劳动人事争议调解组织及乡镇（街道）调解组织要使用全国劳动人事争议调解服务平台。落实调解组织调解工作经费，落实“以案定补”等促进调解员开展工作的激励保障措施。（三）评估总结阶段（2023年5月至6月）。市协调劳动关系三方委员会办公室将会同各县区三方委员会办公室对各县市区、开发区“打造百家金牌劳动人事争议调解组织”进行评估总结，市人社局以县市区、开发区为单位抽调调解工作业务骨干，评估查找选树调解组织工作中存在的主要问题、薄弱环节，提出整改意见建议；发现先进经验及做法，做好宣传推广。三、工作要求各县市区、开发区要高度重视“打造百家金牌劳动人事争议调解组织”工作，加强与总工会、工商联、企业家协会协同配合，统筹谋划，精心组织，明