城建档案收集与整理讲稿(轨道版)

轨道交通工程档案的收集与移交兰州市城建档案馆罗宁讲授内容城建档案法律法规轨道交通工程档案的收集与移交21城建档案法律法规依法治档管理程序法律责任下一页法规体系法律：《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》法规：行政法规：《科学技术档案工作条例》《中华人民共和国档案法实施办法》《建设工程质量管理条例》地方性法规：《甘肃省档案条例》规章：部门规章：《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》政府规章：《兰州市城市建设档案管理办法》《兰州市地下管线工程档案管理办法》法规体系业务规范标准：《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2001《照片档案管理规范》GB/T11821—2002《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89《建设电子文件与电子档案管理规程》CJJ/T117-2007《城建档案业务管理规程》CJJ/T158-2011《城市轨道交通工程档案整理标准》CJJ/T180-2012法规体系返回管理程序1、建设工程档案的报建登记制度2、建设工程档案专项验收制度3、建设工程档案移交制度返回相关法律法规摘要《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）国务院2000.1.30

第十七条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。相关法律法规摘要第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。《城市建设档案管理规定》（建设部第90号部长令）建设部2001.6.29

第六条建设单位应当在工程竣工验收后的三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。

第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。相关法律法规摘要第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。第十三条违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)无故延期或者不按照规定归档、报送的；(二)涂改、伪造档案的；(三)档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。

相关法律法规摘要相关法律法规摘要《兰州市城市建设档案管理办法》（兰州市人民政府令第13号）兰州市政府1999.9.21

第十条所报档案应为原件，并要完整、准确、图形清晰、字迹工整、纸质优良，组成保管单位，案卷整理应符合《城市建设档案案卷质量规定》的标准，明确密级和保管期限，由单位负责人和技术负责人签章。

第十一条建设单位在工程竣工验收前应当向有关城建档案馆、室申请审验工程竣工档案;取得有关城建档案馆、室核发的《建设工程竣工档案验收证书》的，方可进行竣工验收。城建档案馆、室应当参加工程竣工验收，并在《竣工工程验收鉴定书》项目中审签意见。第十二条凡新建、改建、扩建的建筑物、构筑物和管线工程，建设单位在办理《建设工程施工许可证》之前，必须与城建档案管、室签订《建设工程竣工档案报送责任书》。第二十条对违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门予以警告，责令限期改正，逾期不改的，处以5000元以上30000元以下罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（一）不按规定时间或规定范围移交城建档案的；（二）不按规定报送或报送的城建档案不符合规定的；（三）编制的工程竣工档案与建设工程实体不符的。相关法律法规摘要返回轨道交通工程文件归档范围及质量要求轨道交通工程档案的验收与移交轨道交通工程文件的收集与整理轨道交通工程档案的概念轨道交通工程档案的收集与移交下一页1、工程文件：在城市轨道交通工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等，简称工程文件。2、工程档案：在城市轨道交通工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。轨道交通工程档案的概念返回1、城市轨道交通工程文件的形成与管理应与工程建设进度同步形成，应真实反映工程建设的全过程。2、工程的建设、勘测、设计、监理、施工等参建单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。3、工程文件应采用计算机管理。电子文件、声像资料应与纸质文件同步归档。4、工程竣工图应由施工单位绘制，也可委托具有相关资质的设计单位绘制。轨道交通工程档案的收集与整理5、勘测、设计、监理、施工等参建单位应在工程建设过程中，随时收集、整理与工程相关的具有保存价值的声像资料，并应编制成声像档案向建设单位移交。6、建设单位负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件并应进行立卷归档；负责收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。7、勘察、设计单位负责将勘察、设计过程中形成的文件、图纸的收集汇总，立卷合格后，向建设单位移交。轨道交通工程档案的收集与整理8、监理单位负责积累与收集各种监理文件，汇总整理，立卷合格后向建设单位移交；同时对监理范围内各施工单位资料的整理、竣工图编制进行综合审查，确保工程文件的真实、完整、准确。9、施工单位是施工文件和竣工图的收集单位，负责将积累与收集的施工文件整理汇总，立卷合格后，向建设单位移交。10、委托单位（管线改迁、招标代理、第三方检测等）负责按合同和规范要求完成委托项目资料的归档工作，并对所提供资料的真实性、完整性、有效性负责。轨道交通工程档案的收集与整理返回归档范围《建设工程文件归档整理规范》《城市轨道交通工程档案整理标准》

工程纸质文件归档质量要求质量要求工程竣工图归档质量要求工程声像资料归档质量要求工程电子文件归档质量要求工程纸质文件的质量要求

1、归档的工程文件应为原件。2、工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。3、工程文件的内容必须真实、准确、完整，与工程实际相符合。4、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。5、工程文件中文字材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mmX210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。6、归档的工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料。计算机输出文字和图件应使用激光打印机。7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。8、对破损文件、图纸应进行托表，不得使用胶带纸粘贴，小于A4幅面的纸张应用A4纸衬托，不得擅自用复印纸或有字的其他纸张裱贴。返回1、图纸会审记录或设计交底2、设计变更单3、技术核定单（工程洽商单）4、隐蔽工程验收记录及材料代换签证记录5、竣工测量记录和变形、定位测量记录

6、质量事故报告及处理记录7、其他涉及设计变更的文件材料竣工图编制的依据1、凡按图纸施工，无修改变动的，在新的施工图上加盖竣工图章，由相关负责人审核、签字认可后，即可作为竣工图。2、利用施工蓝图改绘竣工图。凡在施工中，虽有一般性设计变更，但将原施工图加以修改、补充后能清楚、准确地反映工程现状，图面清晰不混乱的，由施工单位负责在原施工图上修改、补充后加盖竣工图章，即可作为竣工图。3、重新绘制竣工图。凡施工图结构形式、工艺、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，或变更部分超过图面1/3的，不宜在原施工图上修改、补充的，应当重新绘制竣工图，然后加盖竣工图章。竣工图编制的基本方法

利用施工蓝图改绘成竣工图

1.杠改法

定义：在施工蓝图上将取消或需要修改的数字、文字、符号等内容用一横杠杠掉（不是涂抹掉）表示取消，并在适当位置补绘修改后的内容，并用带箭头的引出线标注修改依据的方法。

适用范围：一般适用于尺寸、数字、设施点的编号和型号、门窗型号、设备型号、灯具型号和数量、钢筋型号和数量、管线和测量点的编号、坐标及高程值、注解说明的数字、文字、符号的取消或改变。2.叉改法

定义：在施工蓝图上将应修改的内容，打叉表示取消，在实际位置绘出修改后的内容，并用带箭头的引出线标注修改依据的方法。适用范围：一般适用于线段、图形、图标的取消或改变，如剖面线、尺寸线、图表、大样图、设施、设备、门窗、灯具、管线、钢筋等的取消或改变。3.补（绘）图法

定义：在施工蓝图上将增加、补充、遗漏的内容按实际位置绘出，或将增加或需要修改的内容在本图上绘大样图表示,并用带箭头的引出线标注修改依据的方法。适用范围：用于设计新增加的内容，设计时遗漏的内容，设计时暂时空缺的内容等在蓝图上绘制。4.注改法（加写说明法）定义：在施工蓝图上用文字表述图纸的修改和补充，或在施工蓝图上绘图修改后仍需要加以简要文字说明达到修改目的的办法。适用范围：施工图上说明类型的文字修改；修改依据的简化标注；用作图法修改后仍需要文字说明才能完全表达清楚；绘改后的修改图须适当加写必要的说明等。竣工图的质量要求返回验收移交城市轨道交通工程具备验收条件后，应对工程档案分别进行预验收、验收，形成验收意见书。建设单位未取得城建档案管理机构出具的验收认可文件，不得组织