区域发展的经济社会背景

区域及区域分析——第一章区域发展条件分析区域发展的资源环境基础分析——第二章区域发展的经济社会背景分析——第三章区域发展的技术支持分析——第四章区域发展的整体评价——第五章区域优势及产业分析区域优势与区域分工——第六章区域产业结构与主导产业分析——第七章区域分析区域经济与文化背景分析区域经济背景分析区域文化背景分析区域历史基础分析区域人口与劳动力分析政策和制度与区域发展区域发展的经济社会背景分析区域经济就是在一国范围内，以客观存在的地域单元为基础，按照劳动地域分工原则建立起来的具有区域特色的地域性国民经济。经济特色与经济地位收入水平与消费观念市场化水平社会基础设施配置水平区域经济背景分析区域差异和区域优势区域差异：自然差（区域间地理、自然和历史基础的差异）；位势差（区域间经济发展水平的现状差异）；趋势差（区域经济发展趋势差异）。区域优势：任何一个区域总是客观存在着某些优于其他区域的优势，但也不可能集各种资源优势于一身，总是优劣并存，长短互见。只有识长识短，走有特色的区域经济发展之路，才能做到杨长避短，扬长补短。经济特色与经济地位区域经济特色的形成原因产业布局的指向性自然条件和自然资源指向：农业、采矿业、水电业原料指向：钢铁、棉纺织消费市场指向：服务业、家具制造劳动力指向：纺织、服装高科技指向：电子计算机、航天工业交通枢纽指向——铁路枢纽指向、海港指向、河港指向指向性相同的产业部门，受相同条件吸引，往往聚集形成各具特色的工业、农业区。经济特色与经济地位区域经济特色的形成原因劳动分工规律劳动地域分工是各区域间经济的分工协作。社会经济按比例发展的空间表现形式，也是地区布局条件差异性的客观反映。社会劳动地域分工规律要求各区域凭借、利用和发挥自身优势进行产业布局，因地制宜地发展生产部门，建立特色显著、专业程度高的区域经济结构，以发挥其在劳动地域分工中的区域经济功能，产生巨大的经济效益和社会效益。经济特色与经济地位区域经济特色的形成原因区域利益区域利益是各经济区域在国民经济发展中由各自的贡献所确定的经济利益。区域利益是区域经济发展的基本动力，并渗透到区域经济发展目标中，追求经济利益最大化正成为各级政府的重要经济行为特征。区域经济发展只有走特色经济之路，才能充分发挥比较优势和规模效应，既使区域利益得到最大限度的满足，又推动国民经济整体利益的增长。经济特色与经济地位区域经济特色的形成原因区域产业结构特色主导产业是区域产业结构的核心；辅助产业基础设施区域产业布局特色与生产力发展水平密切相关必须因地制宜，遵循产业结构发展和空间布局的演变规律，制定各具特色的区域政策，以求整个国民经济多层次地、协调地持续发展。经济特色与经济地位区域经济特色的表现形式经济特色与经济地位收入水平与消费观念：受收入水平、消费观念、生活习惯等因素的影响，区域之间的市场结构存在着差异，表现在对商品、劳务的偏好、需求规模和购买能力的差异方面。收入水平主要由经济发展水平决定。消费观念受社会、传统、文化等多种因素的影响。市场化水平社会基础设施配置水平区域经济背景分析经济特色与经济地位收入水平与消费观念市场化水平市场对经济活动具有明显的导向作用；市场规模直接影响经济活动的持续及经济合理性；市场地域范围大小直接影响经济活动的类型与规模；良好的市场竞争环境有利于区域经济的不断壮大；市场意识是形成经济活动差异的重要影响因素；社会基础设施配置水平区域经济背景分析经济特色与经经济地位收入水平与消消费观念市场化水平社会基础设施施配置水平基础设施是区区域发展的物质基础和支支撑条件。基础设施配置置水平的高低低反映社会发展的程程度。主要内容：区区域社会基础础设施配置水水平的现状评评价、区域社社会基础设施施存在的问题题、区域社会会基础设施需需求预测…区域经济背景景分析反映地方特色色的文化典籍籍、文学艺术术、建筑风格格、风俗习惯惯——显性在长期历史积积淀中形成的的地方性社会会意识、思维维方式、行为为方式——隐性区域文化背景景分析区域文化的含含义区域文化中有有利于经济发发展的潜在因因素，决定着着经济发展道路路的选择；区域文化发展展与经济变革革相适应的程程度，决定着着区域经济发展展的速度；区域文化与社社会现代化相相适应的程度度，决定着经济发展的水水平；区域文化的增增长力，可以以不断提高经济济发展的质量量。今天的经济，，昨天的文化化；今天的文文化，明天的的经济。区域文化背景景分析区域文化与区区域经济发展展的关系对象区域某一方面面或某个人地地系统演变的的时间过程。。方法把区域发展的的历史事件、、历史因素放放在一定的地地理背景下，，认识它们对对区域地理环环境的总体、、对区域发展展的影响和它它们之间的相相互作用，以以及在不同历历史时期它们们的变化。主要内容区域历史沿革革分析；区域发展的重重要经济社会会历史事件的的分析；区域发展动力力的历史变化化分析。区域历史基础础分析区域经济与文文化背景分析析区域人口与劳劳动力分析区域人口分析析区域劳动力供供应分析适度人口与人人口容量政策和制度与与区域发展区域发展的经经济社会背景景分析人口对区域发发展的作用作为生产者劳动人口的数数量影响区域域自然资源开开发利用的规规模；人口素质影响响区域经济的的发展水平和和产业构成状状况；人口的迁移与与分布影响区区域生产的布布局。作为消费者人口的数量及及其增长影响响区域市场的的规模、劳动动力资源的供供给及扩大再再生产的投资资供给；人口的素质影影响区域消费费结构和生产产结构；人口的迁移和和分布影响消消费市场的分分布。区域人口结构构分析区域人口增长长分析区域人口素质质分析区域人口分析析性别构成（人口最基本本、最重要的的特征之一））影响因素：自然属性（生物学）——受胎和出生时时的性别原始始差别；社会属性（社会经济））——移民、战争、、社会意识等等。将影响：婚配和生育，进一步影响响社会安定和和经济生活的的效率。在研究区域经经济发展、劳劳动力供应和和就业安排时时，必须重视视人口的性别别构成。区域人口结构构分析自然特征年龄构成衡量指标：老年人口比重重、少年儿童童比重、老年年指数（老少少比）、抚养养指数（负担担指数）等。影响因素：出生率、死亡亡率和人口迁迁移。将影响：人口本身的再再生产（表P81）；区域社会经济济发展（劳动适龄人人口与被抚养养人口的比例例；处在不同同发展阶段的的人口对社会会环境的不同同影响和要求求）。区域人口结构构分析自然特征职业构成人口的职业构构成主要取决于生产力发展水水平及生产方方式的特点。职业构成代表表经济活动人人口的就业分分布，从一定定程度上反映了区域经济发展展和生产布局局特征。分析的目的是研究区域人口口职业构成与与生产力的发发展水平及对对劳动力的客客观需求相适适应的程度，探求调整人人口职业构成成，适应区域域发展要求，，充分合理利利用劳动力资资源的有效途途径。区域人口结构构分析社会特征民族构成民族属于历史史的范畴，是是社会经济形形态发展到一一定阶段的产产物。因此，，对民族构成成的分析，有助于认识区区域社会、文文化及经济发发展的过程。民族差异主要要体现在：人口、文化化、宗教信仰仰、风俗习惯惯及经济实力力等。区域人口结构构分析社会特征区域人口结构构分析区域人口增长长分析人口的自然增增长分析分析内容：当期和历史史时期人口自自然增长的特特征及未来人人口自然增长长的趋势。主要指标：出生率、生生育率、死亡亡率、自然增增长率。人口自然增长长类型：原始型、年年轻型、成年年型、衰老型型。区域人口素质质分析区域人口分析析区域人口结构构分析区域人口增长长分析人口口的的机机械械增增长长分分析析分析析内内容容：：迁出出或或迁主要指标：机械增长率。影响因素：经济、政治、宗教、文化、战争、灾荒等。区域人口素质分析区域域人人口口分分析析人口口的的身身体体素素质质人的的体体质质和和智智力力，，人人口口素素质质发发展展的的自自然然基基础础。。受遗遗传传和和其其他他先先天天因因素素、、营营养养及及地地方方病病等等的的影影响响。。指标标：人人均均期期望望寿寿命命、、身身高高、、体体重重………人口口文文化化技技术术素素质质受文文化化科科技技教教育育与与训训练练的的程程度度。。指标标：文文化化人人口口比比重重、、文文化化程程度度构构成成、、教教育育普普及及程程度度。。人口口的的思思想想素素质质思想想觉觉悟悟、、道道德德品品质质、、传传统统习习惯惯等等。。最重重要要、、最最难难评评价价的的方方面面指标标：社社会会风风气气区域域人人口口素素质质分分析析区域域经经济济与与文文化化背背景景分分析析区域域人人口口与与劳劳动动力力分分析析区域人人口分分析区域劳劳动力力供应应分析析适度人口与与人口容量量政策和制度度与区域发发展区域发展的的经济社会会背景分析析区域劳动力力数量分析析劳动力人口口：总人口中中，只有一一部分人具具备从事社社会劳动的的能力，这这部分人才才能成为劳劳动力人口口。劳动适龄人人口：劳动年龄龄（受法律律规定的限限制）上、、下限之间间的人口。。区域劳动适适龄人口的的数量与劳劳动力人口口的数量大大体一致。。区域劳动力力质量分析析区域劳动力力供应分析析区域劳动力力供应分析析区域劳动力力的数量分分析适龄劳动人人口未成年就业业者老年就业者者求业人口已投入使用用现实的劳动动力供给就学人口家务劳动人人口军队服役人人口其他人口劳动年龄内内区域劳动力力资源劳动力供应应的绝对量量现状和潜力力就业的压力力劳动力资源源的相对量量劳动力资源源率劳动力人口口总量/区域总人口口劳动力资源源利用率已投入使用用的劳动力力资源人数数/劳动力资源源人口区域劳动力力供应分析析区域劳动力力的数量分分析区域劳动力力数量分析析区域劳动力力质量分析析体质水平文化水平接受教育的的等级与年年限专业技术水水平接受专业技技术教育的的年限与等等级专业技术人人员的职称称等级生产操作人人员的技术术等级专业人员比比重。。。。区域劳动力力供应分析析区域劳动力力数量分析析反映了可以推动物物质资源的的人数；区域劳动力力质量分析析则反映了了可以推动何何种类型、、何种复杂杂程度、多多大数量的的物质资源源。质量对数量量的替代性性强，数量量对质量的的替代性差差；质量对对区域发展展有着重要要的、不可可忽视的影影响。教育成本与与收益教育成本：：为了培养一一定熟练的的劳动后备备力量和专专门人才，，以及提高高现有劳动动力素质而而耗费的教教育费用。。个人成本：学生为了了求学，其其个人直接接支付的各各种费用和和发生的机机会成本。。社会成本：由社会支支付的教育育费用和间间接成本（（社会所放放弃的收入入、免税成成本、潜在在的租金和和折旧费））。区域劳动力力供应分析析教育成本与与收益教育收益：：教育对培养养和提高劳劳动者的知知识与技巧巧给个人和和社会带来来的种种有有益效果。。个人收益：一个人通通过受教育育所形成的的或提高的的劳动能力力，可以使使其在社会会生产和生生活中获得得好处。社会收益：受教育个个人所不能能占有的为为社会其他他生产所得得到的收益益。直接社会收收益：劳动生产产率的提高高，国民收收入的增长长；间接社会收收益：政治和道道德上的收收益。区域劳动力力供应分析析区域经济与与文化背景景分析区域人口与与劳动力分分析区域人口分分析区域劳动力力供应分析析适度人口与与人口容量量政策和制度度与区域发发展区域发展的的经济社会会背景分析析坎南：一个个国家或区区域在任何何时期都存存在一个经经济上的最大收益点点，当劳动力力超过或少少于这个量量时，都会会引起收益益减少。维克塞尔桑德森费伦奇最全面论述述：适度人人口就是一一个以最令令人满意的的方式，达达到某项特定目目标（经济适度度、文化适适度、政治治适度、美美学适度等等）的人口。——索维适度人口与与人口容量量适度人口经济学角度度一个国家或或地区在可可以预见的的时期内，利用本地的能源源和其他自自然资源及及智力、技技术等条件件，在保证符符合社会文文化准则的的物质生活水水平下，所能持续供养的人口数量量。——联合国教科科文组织一个地区在在一定时期内的环境人人口容量，，就是指以以不损害该该区域环境境质量和破破坏资源的的永续利用用为前提，，该地区的资资源环境条条件在能够充分分合理利用用的情况下下，所能持续供养的相应于一定生活水水平的最高人口口数。适度人口与与人口容量量人口容量地球资源的的有限性适度人口和和人口容量量因地而异异。适度人口和和人口容量量因消费水水平标准而而异。适度人口和和人口容量量因经济生生产力和技技术水平而而异。适度人口和和人口容量量因时间而而异。适度人口与与人口容量量实际研究究中需要要注意的的问题区域经济与文文化背景分析析区域人口与劳劳动力分析政策和制度与与区域发展政策与区域发发展区域政策——为协调区域间间关系和区域域宏观运行机机制而制定的的一系列政策策之和，宏观观层次上影响响区域发展。。制度与区域发发展区域发展的经经济社会背景景分析既是政策工具具选择的基础础，又是事后后对区域政策策效果进行科科学评价的参参考。区域政策目标标有多种。不不同区域以及及各区域的不不同时期，因因所面临的区区域问题不同同，区域政策策的表述也各各不相同，区区域政策目标标是随着区域域发展不断完完善的。按西方学者的的看法，区域域政策的最主主要目标可分分为三种类型型：快速增长长、稳定增长长和平衡增长长。在当前我我国以实现社社会公平和社社会效益最大大化为目标的的前提下，区区域政策目标标更注重于平衡增长，其政策选择择就应当充分分体现缩小区区域差距与社社会收入。政策与区域发发展区域政策的目目标达到区域政策策目标的保证证。区域经济政策策工具直接控制措施施：通过强迫某某些类型的主主体从事既定定的互动来实实现目标。间接控制措施施：通过影响、、引导主体决决策的变量来来达到目标。。区域发展政策策工具：增强地区发发展活力，解解决地区间发发展水平差距距的政策的综综合。国家直接投资资地区的发展展政策国家间接投资资的发展政策策特殊地区优惠惠发展政策政策与区域发发展区域政策工具具区域政策的效效应评价分阶段的定性性评价：根据政策的目目标，参照区区域发展的历历史，对区域域未来的发展展政策的效果果（经济增长和就业效应等等）进行定性性预测。对某项具体的的政策进行系系统、定量的的分析：社会费用-效益分析方法法是其中最重重要的方法。。（公式P99）一个有效的区区域经济政策策，与经济发发展的不同阶阶段和政策的的目标是分不不开的，且随随着政治、社社会、技术、、经济环境的的变化而变化化。政策与区域发发展区域政策效应应区域政策的博博弈分析可博弈性：政策制定者和和政策接受者者，有不同的的目标和利益益追求，导致致博弈双方出出现利益冲突突及行为不一一致的现象，，从而使政策策分析具有博博弈特征。区域政策博博弈双方：中央政府或各级地方政府；各级地方政府、公众或企业。预期报酬：区域政策目标。博弈策略：政策手段。博弈规则：制度与法律。政策与区区域发展展区域政策策效应区域经济济与文化化背景分分析区域人口口与劳动动力分析析政策和制制度与区区域发展展政策与区区域发展展制度与区区域发展展区域制度度——一个区域域内影响响人们经经济生活活的权利利和义务务的集合合，确定定了个人人和集体体作出行行动路线线的规则则。区域制度度是作为为一个区区域的激励机制制而存在的的。任何何一种制制度的基基本任务务就是对对区域中中的个人人行为形形成一个个