世界贸易组织及区域经济一体化

第五章国际贸易条约、协定与组织第二节世界贸易组织2第一节国际贸易条约与协定1目录第三节区域经济一体化3知识目标熟悉国际贸易条约与协定的种类及主要内容；掌握世界贸易组织的基本原则、运行机制；了解世界各地的区域经济一体化组织。技能目标能够根据国际贸易条约与协定所适用的法律条款处理国际贸易案件中的分歧；能够根据我国加入WTO后的权利与义务，处理我国对外贸易中出现的各种问题。第一节国际贸易条约与协定一、国际贸易条约与协定概述（一）国际贸易条约与协定的含义

国际贸易条约与协定是指两个或两个以上的主权国家为确定它们之间在经济贸易关系方面相互间的权利和义务而缔结的各种书面协议。国际贸易条约与协定（二）国际贸易条约与协定的种类

国际贸易条约与协定主要包括以下几种类别：1．通商航海条约

通商航海条约又称通商条约、友好通商条约，是主权国家的政府为调整他们之间以及自然人和法人之间的经贸关系而订立的书面协议。

通商航海条约2．贸易协定和贸易议定书（1）贸易协定。贸易协定是两个或几个国家之间调整它们之间的相互贸易关系而签订的书面协议。（2）贸易议定书。贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。3．支付协定

4．国际商品协定

支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的一种书面协议。支付协定

国际商品协定是指某项商品的生产国、出口国与消费国、进口国就该项商品的购销、价格等问题，经过协商达成的政府间多边协定。

国际商品协定商品综合方案是发展中国家在1964年4月第六届特别联合国大会会议上提出，于1976年5月联合国第四届贸易和发展会议上正式通过的。

5．商品综合方案12345商品贸易的多边承诺建立多种商品的国际储存或称缓冲存货建立国际储存的共同基金扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应扩展初级产品的加工和出口多样化商品综合方案的主要内容二、国际贸易易条约与协定定所适用的法法律条款1．最惠国待待遇条款最惠国待遇条款是贸易条约和协定的一项重要条款。它的基本含义是：缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方，也就是缔约国一方在缔约国另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。最惠国待遇条款2．国民待遇遇条款

国民待遇条款是指对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。国民待遇条款第二节世世界贸易组织织一、世界贸易易组织概述（一）世界贸贸易组织的产产生由于关贸总协协定存在着对对各成员约束束力不强、权权威性较弱、、缺乏对全球球服务贸易和和与贸易有关关的投资活动动的规定等局局限性，各缔缔约方普遍认认为有必要在在关贸总协定定的基础上建建立一个正式式的国际经贸贸组织来协调调、监督、执执行乌拉圭回回合的成果。。1993年11月，乌拉拉圭回合结束束前原则上形形成了“多边边贸易组织协协定”。在美美国代表的提提议下，决定定将“多边贸贸易组织”易易名为“世界界贸易组织””。1994年4月15日，在摩洛洛哥的马拉喀喀什召开的关关贸总协定部部长级会议上上，乌拉圭回回合谈判的各各项议题的协协议均获通过过，并采取““一揽子”方方式（无保留留意外）和““单一整体””形式加以接接受，经104个参加方方政府代表签签署，1995年1月1日起正式生生效。1．世界贸易易组织的宗旨旨世界贸易组织织的宗旨是通过建立一个个开放、完整整、健全、持持久的多边贸贸易体制与促促进世界货物物贸易与服务务贸易的发展展以及有效合合理地利用世世界资源来改改善生活质量量，扩大就业业，确保实际际收益和有效效需求的稳定定增长。（二）世界贸贸易组织宗旨旨与职能2．世界贸易易组织的职能能世界贸易组织织的职能主要要包括以下内内容：（1）组织实实施世界贸易易组织负责管管辖的各项贸贸易协定、协协议积极采取取各种措施，，努力实现各各项协定、协协议的目标，，并对所辖的的不属于“一一揽子”协议议项下的诸边边贸易协议的的执行管理和和运作提供组组织保障。（2）为成员员提供处理各各协定、协议议有关事务的的谈判场所，，并为世界贸贸易组织发动动多边贸易谈谈判提供场所所、谈判准备备和框架草案案。（3）按照争争端解决的规规定能够和程程序主持解决决各成员方之之间的贸易纠纠纷，负责管管理世界贸易易组织争端解解决协议。（4）对成员员方的贸易政政策与法规进进行定期审议议。（5）为达到到全球经济政政策的一致性性，避免政策策冲突，世界界贸易组织将将以行之有效效适当的方式式与国际货币币基金组织及及世界银行及及其附属机构构进行合作。。二、世界贸易易组织的机构构设置（一）世界贸贸易组织的基基本原则1.非歧视性性原则指一成员方在在实施一种优优惠和限制措措施时，不得对其他成成员方给予歧歧视性待遇。。最惠国待遇和和国民待遇三、世界贸易易组织的基本本原则与运行行机制（1）最惠国国待遇（2）国民待待遇缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方，也就是缔约国一方在缔约国另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。

最惠国待遇

指国内外同类产品应当享受同等待遇。进口产品在征收关税入境之后，应视同国内产品一样，不得加以歧视。国民待遇2．互惠原则则指两国或多国国之间在贸易易利益或特权权方面的相互互或相应让与与。互惠原则则体现在关税税、运输、非非关税壁垒方方面削减和知知识产权等方方面的相互保保护。3．．市市场场准准入入原原则则市场场准准入入原原则则就就是是东东道道国国为为其其他他成成员员方方的的产产品品或或服服务务提提供供可可行行的的进进入入渠渠道道以以及及这这些些渠渠道道的的所所谓谓““门门槛槛””的的高高低低水水平平。。4．．公公平平竞竞争争原原则则指成成员员方方应应避避免免采采取取扭扭曲曲市市场场竞竞争争的的措措施施，，纠纠正正不不公公平平贸贸易易行行为为，，在在货货物物贸贸易易、、服服务务贸贸易易和和与与贸贸易易有有关关的的知知识识产产权权领领域域，，创创造造和和维维护护公公开开、、公公平平、、公公正正的的市市场场环环境境。。公平竞争争原则主主要表现现形式货物贸易易领域服务贸易易领域知识产权权领域通过反倾倾销和反反补贴等等方式，，防止因因倾销和和出口补补贴而形形成的不不公平竞竞争。各成员员通过过相互互开放放服务务贸易易市场场，逐逐步为为外国国的服服务或或服务务提供供者创创造市市场准准入和和公平平竞争争的机机会。。公平竞争原原则主要体体现为对知知识产权的的有效保护护和反不正正当竞争等等。5．对发展展中国家的的优惠待遇遇原则对发展中国国家的优惠惠待遇原则则是世界贸贸易组织考考虑到发展展中国家的的经济和社社会发展目目标、国际际收支状况况等，要求求有关缔约约方应向发发展中国家家，尤其是是最不发达达国家提供供特殊待遇遇和差别待待遇的一项项基本原则则，以此允允许发展中中成员方在在相关的贸贸易领域在在非对等的的基础上承承担义务，，促进发展展中成员方方的出口贸贸易和经济济发展。主主要包含过过渡期以及及各方面的的义务豁免免等方面的的内容。6．透明度度原则指各成员方方要公布和和通知其与与经济贸易易有关关税税及其他税税费和有关关进出口贸贸易措施的的所有法令令、条例和和普遍采用用的司法判判例以及行行政规定，，缔约方之之间签订的的贸易协定定等。7．贸易自自由化原则则主要表现形形式关税减让弱化数量限限制指各缔约方方之间，在在互惠互利利的基础上上，通过谈谈判降低进进出口关税税的总体水水平，承担担约束某种种产品的关关税税率的的义务。指一缔约国国政府不得得采用进口口配额和进进口许可证证等手段对对国外产品品进口进行行数量限制制。8．鼓励发发展和经济济改革原则则主要表现形形式允许发展中中成员方用用较长的时时间履行义义务或有较较长的过渡渡期；规定发达国国家成员对对发展中国国家成员提提供技术援援助，以使使后者得以以更好地履履行义务。。允许发展中中成员方在在履行义务务时有较大大的灵活性性；1．决策机机制（1）协商商一致。世界贸易组组织以1947年关关税与贸易易总协定所所遵循的决决定、程序序和惯例作作为指导，，在决策中中继续沿用用1947年关税与与贸易总协协定所遵循循的“经协协商一致作作出决定””的习惯做做法，即所所有缔约方方都表示支支持，或者者没有缔约约方反对。。只有在无无法协商一一致的情况况下才进行行投票表决决。（二）世界界贸易组织织的运行机机制（2）投票票表决。在世界贸易易组织部长长级会议或或或总理事事会表决时时，每一成成员拥有一一票。总的的原则是部部长级会议议和总理事事会依据成成员所投票票数的多数数作出决定定，除非《《建立世界界贸易组织织协定》或或有关多边边贸易协定定另有规定定。2．争端解解决机制争端解决机制的目的与作用世界贸易组组织争端解解决机制的的目的是为为多边贸易易体制提供供可靠的保保障性和可可预见性,维护世界界贸易组织织成员权利利和义务的的平衡。因因为多边贸贸易体系要要想正常运运作，避免免摩擦，仅仅有一套各各方同意的的规则是不不够的，应应当有一套套机制，使使成员在受受到损害和和解决分歧歧与争端时时有权申诉诉，而这也也正是WTO争端解解决机制的的作用所在在。世界贸易组织争端解决的基本程序一成员方向向另一成员员方提出磋磋商要求磋商同意磋商，，应在30天内开始始。没反应，或或在30天天内未开始始。专家组审理理争端若对最终报报告提出上上诉上诉机构审审理争端解决机机构裁决的的执行及其其监督仲裁、斡旋旋、调解和和调停3．政策审审议机制贸易政策审审议机制指指世界贸易易组织成员员集体对各各成员的贸贸易政策及及其对多边边贸易体制制的影响定定期进行全全面审议。。主要对象是是世界贸易易组织各成成员的全部部贸易政策策和措施，，审议范围围从货物贸贸易扩大到到服务贸易易和知识产产权领域。。（一）中国国“复关””与“入世世”的进程程历史上中国国是关税与与贸易总协定的创始始缔约国，，中国加入入世界贸易组织织也是历史史发展的必必然趋势，并引引起了世界界主要国家家政界，经济界界的广泛关关注。四、中国与与世界贸易易组织1．基本权权利（1）全面面参与多边边贸易体制制。（2）享受受非歧视待待遇。（3）享受受发展中国国家权利。。（4）获得得市场开放放和法规修修改的过渡渡期。（5）保留留国营贸易易体制。（6）对对国内产产业提供供必要的的支持。。（7）维维持国家家定价。。（8）保保留征收收出口税税的权利利。（9）保保留对进进出口商商品进行行法定检检验的权权利。（10））有条件件、有步步骤地开开放服务务贸易领领域并进进行管理理和审批批。（二）中中国加入入世界贸贸易组织织后的权权利与义义务2．基本本义务（1）遵遵守非歧歧视原则则。（2）贸贸易政策策统一实实施。承承诺在整整个中国国关境内内统一实实施贸易易政策。。（3）确确保贸易易政策透透明度。。（4）为为当事人人提供司司法审议议的机会会。（5）逐逐步放开开外贸经经营权。。（6）逐逐步取消消非关税税措施。。（7）不不再实行行出口补补贴。（8）实实施《与与贸易有有关的投投资措施施协议》》。（9）以以折中中方式处处理反倾倾销反补补贴条款款可比价价格。（10））接受特特殊保障障条款。。（11））接受过过渡性审审议。1.货物物贸易领领域（1）关关税。根据中国国加入世世界贸易易组织承承诺，中中国于2002年1月月1日大大幅下调调了5000多种商商品的进进口关税税，关税税总水平平由15.3%降低到到12%。（2）非非关税措措施。中国应在在五年内内取消所所有的配配额和数数量限制制，同时时，相继继出台了了一批新新的法律律、法规规。（三）中中国“入入世”后后应履行行的承诺诺2.服务务贸易领领域在银行业业，中国国允许外外国银行行两年后后向中国国公民经经营人民民币业务务，五年年后可从从事零售售业务，，享受国国民待遇遇，并取取消地域域限制。。在电信信业，外外国公司司可以参参与卫星星通信业业务，并并可在电电信公司司拥有49%的的股份，，经营一一年后，，可增加加到50%。外外国公司司还可在在中国经经营证券券业务和和拥有分分销权。。3.知识识产权领领域我国已于于2000年和和2001年完完成了对对《专利利法》、、《专利利法实施施细则》》、《商商标法》》、《著著作权法法》、《《计算机机软件保保护条例例》等法法规的修修改，制制定了《《商标法法实施细细则》、、《著作作权法实实施细则则》、《《药品管管理法实实施办法法》。这这些法规规实施后后，我国国的知识识产权保保护在立立法方面面可望完完全符合合TRIPS协协议的要要求。4.投资资领域中国立法法机构已已经对《《中外合合资企业业法》、、《中外外合作企企业法》》和《外外资企业业法》三三部关于于外商直直接投资资的基本本法律及及实施细细则进行行了修订订。通过过税制改改革也已已统一了了内外资资企业的的流转税税制；取取消了对对外商投投资企业业的高收收费；废废除了对对外籍人人员购买买飞机票票、车票票、船票票、门票票、公共共设施的的双重收收费标准准。根据据我国加加入世界界贸易组组织承诺诺，新的的《外商商投资产产业指导导目录》》和汽车车产业政政策已经经公布。。5.透透明度度领域域根据我我国加加入WTO有关关透明明度的的承诺诺，外外经贸贸部（（现为为商务务部））通报报咨询询局于于2001年12月月11日我我国成成为WTO成员员之日日起正正式开开展工工作，，并已已开始始根据据我国国加入入文件件中的的承诺诺和WTO相关关协定定履行行各项项具体体通报报义务务。2002年年1月月14日，，中国国政府府WTO咨咨询点点正式式开始始向各各界提提供咨咨询服服务，，就我我国所所有有有关或或影响响货物物贸易易、服服务贸贸易和和与贸贸易有有关的的知识识产权权或外外汇管管制的的法律律、法法规和和其他他措施施的信信息向向社会会各界界提供供咨询询，并并开始始筹建建中国国政府府WTO咨咨询网网站。。第三三节节区区域域经经济济一一体体化化一、、区区域域经经济济一一体体化化概概述述（一）区区域经济济一体化化的概念念

区域经济一体化（regionaleconomicintegration）是指在世界方位内由国家出面结合而成的、区域性的、目的在于实现市场一体化乃至发展一体化的各种国际经济组织形成和发展的进程。区域经济一体化（二）区区域经济济一体化化的组织织形式1．优优惠贸易易安排

优惠贸易安排（preferentialtradearrangement）是区域经济一体化中最低级和最松散的组织形式。成员国之间通过贸易条约或协议，规定了相互贸易中对全部商品或部分商品的关税优惠，对来自非成员国的进口商品，各成员国按自己的关税政策实行进口限制。优惠贸易安排2．自由贸易易区

自由贸易区（freetradearea）是指签订自由贸易协议的成员国相互彻底取消了在商品贸易中的关税和数量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。但是，成员国仍保持各自对来自非成员国进口商品的限制政策。最典型的自由贸易区是北美自由贸易区。自由贸易区3．关税同盟盟

关税同盟（customsunion）是指成员国之间彻底取消了在商品贸易中的关税和数量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。另外，成员国之间还规定对来自非成员国的进口商品采取统一的限制政策，关税同盟外的商品不论进入哪个同盟内的成员国都将被征收相同的关税。关税同盟4．共同市场场

共同市场（commonmarket）是指成员国之间不仅在商品贸易方面废除了关税和数量限制，并对非成员国商品进口征收共同关税，另外还规定了生产要素（资本、劳动力等）也可在成员国间自由流动。

共同市场5．经济联盟盟

经济联盟（economicunion）是指成员国之间除了商品与生产要素可以进行自由流动及建立共同对外关税之外，还要求成员国实施更多的统一的经济政策和社会政策，如财政政策、货币政策、产业政策、区域发展政策等。

共同市场6．完全经济济一体化

完全经济一体化（completeeconomicintegration）是经济一体化的最高级组织形式。区域内各成员国在经济联盟的基础上，全面实行统一的经济和社会政策，使各成员国在经济上形成单一的经济实体。而该经济实体的超国家机构拥有全部的经济政策制定和管理权。

共同市场二、区域经济济一体化理论论（一）关税同同盟的静态效效果1．贸易创造造效应

贸易创造效应是指关税同盟内部取消关税，实行自由贸易后，产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从而创造出过去所没有的新的贸易。

贸易创造效应A、B两国成立关税同盟之前A、B两国成立关税同盟之后A国钢铁成本＄250进口关税200%B国钢铁成本＄150A国钢铁成本＄250B国钢铁成本＄150A、B相互取消关税A、B之间无贸易关税同盟的贸贸易创造效应应2．贸易转移移效应

贸易转移效应是指由于关税同盟对内取消关税，对外实行统一的保护关税，成员国把原来从同盟外非成员国低成本生产的产品进口转为从同盟内成员国高成本生产的产品进口，从而使贸易方向发生了转变。

贸易转移效应A、B两国成立关税同盟之前A、B两国成立关税同盟之后A国钢铁成本＄250进口关税100%B国钢铁成本＄150A国钢铁成本＄250B国钢铁成本＄150A、B相互取消关税，对外实行统一关税100%A、B之间无贸易。A从C国进口钢铁C国钢铁成本＄100C国钢铁成本＄100关税同盟的贸贸易转移效应应1．获得规模模经济效益2．加强市场场竞争，推动动利益增长3．刺激投资资效应4．促进生产产要素的自由由流动5．鼓励新技技术的使用和和新产品的研研发，促进技技术进步6．促进国民民经济的迅速速增长（二）关税同同盟的动态效效果三、区域经济济一体化组织织1．欧洲联盟盟

欧洲联盟（EuropeanUnion，EU）的前身是欧洲经济共同体（EuropeanEconomicCommunity，EEC）。至今，欧盟由最初的6国发展成为现在的27个国家。它是目前世界上最大的区域经济一体化组织，同时也是当今世界上生产国际化经济贸易一体化程度最高的一体化组织。欧洲联盟2．北美自由由贸易区北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）的前身是由美国和加拿大两国建立的美加自由贸易区。自成立至今，北美自由贸易区取得了丰硕的成果：促进了地区贸易增长和增加了直接投资、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断扩大等。尽管北美自由贸易区虽然是国家之间合作，但其中一些经验和做法对我国跨区域合作具有一定的启示和借鉴作用。北美自由贸易区3．亚太经济济合作组织亚太经济合作组织（AsiaPacificEconomicCooperation，APEC）是在20世纪80年代由澳大利亚建议下建立起来的。1989年11月，亚太地区的12个国家在澳大利亚堪培拉举行第一届部长会议，拉开了亚太地区广泛开展区域经济合作的序幕。此后，该经济组织又吸收了中国、中国台湾、中国香港、墨西哥等国家和地区，现已达到21个成员国及地区。

亚太经济合作组织4．东南亚国国家联盟东南亚国家联盟（AssociationofSoutheastAsianNations，ASEAN）简称东盟，其前身是1961年由马来西亚、菲律宾和泰国三国建立的东南亚联盟（ASA）。东盟的合作从政治与经济并重转向了以经济合作为主。东南亚国家联盟四、区域经济济一体化的影影响（一）对区域域集团内部成成员国的影响响12345提高了经济一体化国家的整体贸易地位促进了内部成员国贸易的增长改变了国际贸易的地区分布格局促进了国际贸易商品结构和产业结构水平的提高制约了成员国经贸政策的自主权（二）对区域域集团外部成成员国的影响响1．加剧了国国际市场竞争争的复杂性和和激烈性2．．加加强强了了对对区区外外国国家家的的贸贸易易歧歧视视3．改变了国国际直接投资资的正常地区区流向4．不利于全全球贸易体制制的推进和完完善谢谢1月-2303:34:5003:3403:341月-231月-2303:3403:3403:34:501月-231月-2303:34:502023/1/53:34:509、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。03:34:5003:34:5003:341/5/20233:34:50AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2303:34:5003:34Jan-2305-Jan-2312、故人江海别别，几度隔山山川。。03:34:5003:34:5003:34Thursday,January5,202313、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。1月-231月-2303:34:5003:34:50January5,202314、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。05一一月月20233:34:50上上午午03:34:501月月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。一月月233:34上上午午1月月-2303:34January5,202316、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2023/1/53:34:5103:34:5105January202317、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。3:34:51上上午午3:34上上午午03:34:511月月-239、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。03:34:5103:34:5103:341/5/20233:34:51AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。1月-2303:34:5103:34Jan-2305-Jan-2312、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。03:34:5103:34:5103:34Thursday,January5,202313、不知香积寺寺，数里入云云峰。。