经济生活 收入与分配 课件

必修1经济生活第三单元 收入与分配

第2课时收入分配与社会公平基础再现

收入分配方式对效率公平的影响

基础梳理1．效率的含义：效率指经济活动中_____________的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。2．分配方式对效率的影响：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会________，促进生产发展；反之则会降低效率，阻碍生产发展。产出与投入提高效率3．公平的含义：公平不在于差别的大小，而在于差别________。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。收入分配的公平，主要表现为收入分配的________，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。4．公平的收入分配的意义：是社会主义________的体现。它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。是否合理相对平等分配原则注意：社会主义的根本原则，一个是公有制占主体，一个是________。与公平背道而驰的，一是________，二是两极分化。平均主义抹杀人们的贡献，其本质是不公平。两极分化指收入差距过分悬殊且不断拉大，它会严重挫伤劳动者积极性，并引发一系列社会问题。共同富裕平均主义易错提示：误区：公平就是消灭差别。注意：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别能给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。

名师一题 1．党的十七大报告强调：着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。这项政策()A．是政府在实施调整人民内部关系的职能B．体现按劳分配与按资分配相结合的原则C．体现社会主义本质的内在要求D．是在分配领域中注重效率的体现解析：材料的主体是“党”而非“政府”，故不选A；注意材料体观的是公平，故不选D。B与材料无关。答案：C提高效率促进公平

基础梳理1．效率与公平的关系。效率与公平具有一致性。效率是公平的____________，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。2．提高效率促进公平（1）允许一部分地区和个人通过____________、合法经营先富起来，先富带动后富，最后实现共同富裕。诚实劳动、合法经营，这是先富的前提，体现效率原则。先富带动后富，这是先富的要求，体现公平原则。物质前提诚实劳动（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡__________；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加__________。（3）按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配属于__________，其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，主要体现效率，也要注重公平。国家的财政、税收和社会保障属于________，他们可以控制收入差距，防止两极分化，主要体现公平。奉献精神注重公平初次分配再分配易错提示：误区一：初次分配只注重效率，再次分配只注重公平。注意：党的十七大报告指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。误区二：共同富裕就是指同时富裕、同步富裕。注意：共同富裕是指先富帮后富，后富促先富，最终实现共富，而不是大家同时、同步、同等程度富裕。

名师一题2．孔子曰“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”孔子的话错误在于()①违背了社会公平原则②违背了效率原则③割裂了公平与效率的关系④把平均主义当成公平A.①②③ B.②③④C.①③④

D.①②④解析：孔子的话注意到要讲公平，但没有很好地理解公平，等同于平均主义了。本题是逆向选择，因此选B。答案：B高分跨栏

1．如何处理效率与公平的关系（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。（2）处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（2009年湛江二模）2008年12月18日，胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的讲话中指出，要处理好效率和公平的关系。其原因是()①实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题②讲求效率才能增添活力③注重公平才能促进和谐④坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义的本质A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②③④解析：①②③④都是处理好效率和公平的关系的原因，故D符合题意。答案：D2．如何实现社会公平（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

（2009年肇庆一模）2008年7月，广东省一些相对发达的地区如东莞、番禺等，在全国率先发放“民生红包”（给当地低保户、五保户、优抚对象等低收入者发放“千元红包”），开创了我国福利改革的先河。这一举措()①是按劳分配的要求②体现了公平是提高效率的保证〖JP3〗③是促进公平的体现④体现了社会主义市场经济的根本目标〖JP〗A．①②

B．③④C．①③

D．②③解析：广东省在一些相对发达的地区发放“民生红包”，这是促进公平的体现，体现了社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕，故③④符合题意。①②不符合题意，故选B。答案：B课堂集训

一、选择题1．（2009年天津卷）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于()A．提高收入水平，改善人民生活B．完善分配制度，调节过高收入C．实现社会公平，构建和谐社会D．统筹城乡发展，实现优势互补解析：基本医疗卫生制度的建设属于社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务，有利于实现社会公平，构建和谐社会。我国政府推出的新医疗改革方案解决了看病难、看病贵的问题，但不能提高人们的收入，同样也不能调节过高收入，所以A、B不入选。虽然是覆盖城乡居民，但农村并没有优势，所以D不选。答案：C2．（2009年江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是()A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制解析：再分配的主体是国家，据此可以排除A、D两项；B项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确。答案：C3．（2009年上海卷）公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是()①公平为效率提供持久动力②效率为公平奠定必要基础③公平是追求效率的社会条件④效率是实现公平的物质前提A．①

B．①②C．①②③

D．①②③④解析：①②③④都正确表述公平与效率的关系，故选D项。答案：D4．（2009年广州二模）商鞅在《商君书》中说：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以为百，由名之未定也。夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也。故名分未定，尧、舜、禹、汤且皆如鹜焉而逐之；名分已定，贪盗不取。”这段话说明()A．公民合法私有财产不受侵犯B．初次分配和再分配都要正确处理好效率与公平的关系C．合理的分配制度有助于共同富裕目标的实现D．商品在市场上出售必须冠以名称解析：商鞅在《商君书》中说：“一兔走，百人逐之……名分已定，贪盗不取。”这段话讲的就是权属问题，权属未定，“百人逐之”；权属既定，“盗不敢取”。这段话讲的就是权属问题，故A符合题意。答案：A二、非选择题5．（2009年广东卷）根据下述材料，运用经济生活的知识回答问题。材料一某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。材料二2003年、2007年我国收入分配状况：指标2003年2007年年均增长速度GDP13．58万亿元25．73万亿元10．8%财政收入2．17万亿元5．13万亿元22．6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9．8%农村居民人均纯收入2622元4140元6．8%材料三我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。（1）结合材料一说明效率与公平的关系。（2）材料二反映了什么经济现象？（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。答案：（1）①在社会主义条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的养蟹人再补偿的收入，进一步提高了效率。②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表明养蟹人与农户在利益上相互协调。（2）①材料二中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。②城乡居民收入差距较大，存在着城乡收入差距进一步扩大的趋势。（3）扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入中的比重；②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距；③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系；④加快推进以改善民生为重点的社会建设；⑤实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策，实行扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。⑥协调区域发展。课时作业

一、选择题1．关于效率与公平之间的关系，下列说法中正确的是()A．强调效率优先就不会有公平B．强调公平就必然会降低效率C．效率和公平始终是对立的D．公平是提高经济效率的保证解析：效率与公平有一致性，A“不会有”、B“必然降低”、C“始终对立”都错误，D符合题意。答案：D3．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的