中关村贵阳科技园高新园建设工作总结2016

中关村贵阳科技园高新园建设工作总结2016年，是“十三五”开局之年，也是落实市委“三年整体亮相”要求的亮相之年。在市委、市政府和党工委的坚强领导下，贵阳国家高新区紧紧围绕市委常委会专门听取贵阳国家高新区汇报时提出的“引领大数据技术创新、加快大数据产业集聚，打造创新型中心城市示范区”目标定位，深入实施大数据战略行动，紧盯园区、项目、平台，狠抓改革、开放、创新，统筹兼顾做好各项工作，努力在全市打造创新型中心城市中当“急先锋”、做“顶梁柱”，区域呈现创新发展、示范引领的良好态势，实现了整体精彩亮相。现将园区建设情况汇报如下：一、主要指标完成情况2016年1-12月，累计完成规模以上工业总产值140亿元，为目标任务的XXX,同比增长13%；规模服务业营业收入300亿元，同比增长22.5%；固定资产投资完成98亿元，为目标任务的XXX,其中产业投资80亿元，为目标任务的114.3%；基础设施投资50.2亿元，为目标任务的125.5%。二、园区建设情况（一）大数据引领崛起，大健康产业蓬勃发展大数据产业方面：大数据产业从无到有,从有到强,强力推进大数据“1+N产业体系建设，聚集大数据及关联企业1241家。云计算势头强劲,食品安全云、电子商务云、智能交通云、医疗健康云、教育云、旅游云、金融云等20朵云投入运营。端产品制造、软件及服务外包、呼叫中心、大数据金融等大数据关联产业加快发展，大数据广场核心区加快建设，大数据集聚效应逐步放大。数据中心初具规模，中电高新、高新翼云、翔明科技等一批分布式、定制化数据中心顺利建成，电子商务发展迅速，引入了福中达贵阳国际电子商务产业园、贵州电子商务云、家有购物、贵州白酒交易所、贵州黔茶商城、贵州贵可科技股份（Google）等100余家电商企业;完成了高新区“NIIT贵阳大数据培训学院（筹）”的挂牌，并积极助推贵阳市人民政府与安艾艾迪（NIIT）开展紧密合作，数博会期间成功承办双方战略合作协议签约活动；与博科通讯系统（中国）有限公司达成合作，共同出资成立中外合资公司--慧岭科技有限公司，并在数博会期间完成了合资协议的签署，举办了全球新闻发布会；在高新区先行试点建设“智能停车管理系统”，目前已完成试点路段建设及“高新区金阳园智慧交通整体规划方案”并对接区交管局、市交管局积极申请园区停车位划定工作。大健康产业方面：项目带动产业发展。继续推进朗玛互联网+远程医疗服务体系建设，支持朗玛医疗健康大数据基地建设，打造集办公、科研、检验、生产、配套服务为一体的大健康大数据基地。加快太瑞生诺生物医药有限公司抗肿瘤T细胞疫苗新药研究开发项目建设，促进抗肿瘤T细胞疫苗新药尽快产业化。支持北科泛特尔有限公司开展干细胞与再生医学工程产业化项目。推动我区生物医药创新孵化平台建设，共建研发实体和人才培养基地。推进贵州康络维医疗科技发展有限公司“贵州省远程心电监测健康管理服务网络体系”建设，建成完善的健康管理服务网络体系。以贵阳大数据创客公园为载体，打造“贵健康”中心，推进“大数据+大健康”融合，逐步形成“云、检、疗、养、健、研、总”大健康产业生态链，发挥“大数据+大健康”产业的核心、辐射、展示、引领作用。强力推进“贵健康、朗玛医、汉方谷、神奇树、国药云、广济堂、扬生汇”等重点项目建设，以大项目大配套带动大健康医药产业大发展。在第二届贵州大健康医药产业发展大会（观摩会）上，贵阳朗玛信息技术股份有限公司、贵州金域医学检验中心、贵州景峰注射剂有限公司获得“贵州省大健康医药产业示范基地（园区、企业）”称号，贵阳朗玛信息技术股份有限公司董事长王伟、贵州汉方（集团）有限公司董事长邓杰、贵州景峰注射剂有限公司董事长叶湘武获得“2016年度贵州大健康医药产业发展领军人物”荣誉称号，上海神奇制药投资管理股份有限公司董事长张涛涛获得“2016年度贵州大健康医药产业发展十大杰出贡献人物”荣誉称号。（二）核心平台建设发力，要素聚集效应彰显科技创新平台发展迅速，贵州科学城、国家质检中心贵阳检验基地相继建成，聚集了矿产资源清洁综合利用工程技术中心、现代中药民族药技术研究中心等4个国家级质检中心和30余家省内外科研院所。引入了瓮福（集团）产业技术研究院、中国科学院贵州矿产资源综合利用工程技术研究中心等研发机构，总数达122家。创业孵化平台成效显著，规划建设“中国西部众创园”、启林创客小镇、联合智造等10个实体众创空间，荣获了省部共建“中国贵阳留学人员创业园”“国家级创客空间”称号。聚集各类孵化器和加速器20个，其中国家级孵化器和大学科技园4个，国家级众创空间4个，累计孵化面积125万平方米，孵化企业760余家。贵阳国家高新区孵化器获科技部火炬中心批准为“创业苗圃－孵化器－加速器科技创业孵化全链条建设示范单位”，国家有关部委给予了我们极大鼓舞和鞭策，获批“国家高新区大数据引领产业集群创新发展示范工程”、“国家科技服务体系建设试点”、“国家科技服务业区域试点”、“长江经济带国家级转型升级示范开发区”等试点示范。贵州广播电视信息网络股份有限公司在上海证券交易所A股成功挂牌上市，成为贵阳高新区首家“大数据＋文化产业”上市企业。至此，贵阳高新区A股上市企业增至4家。科技金融平台创新发展，成立全省首家科技银行和贵州股权金融资产交易中心，与中关村有关产业联盟共建“贵阳新三板加速器”，培育东方世纪、南源电力等10家企业成功挂牌“新三版”。建立和完善“四台一会”贷款平台（管理平台、承贷平台、担保平台、公示平台和信用促进会），设立了“科技银行”，高新区企业信用平台帮助企业实现信贷融资15亿元。积极发展创业投资和股权投资，设立了高新创投基金，聚集全省50%以上股权投资基金和科技金融机构，多元化金融服务体系形成。（三）区域合作空间拓展，对外开放不断深入区域合作方面，借助京筑创新驱动区域合作，引进了中国科学院软件研究所贵阳分部、贵阳信息技术研究院、首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台等研发机构和服务平台，引入戴尔、华为、英特尔、甲骨文、红帽等国际知名企业在贵阳组建大数据产业技术联盟。特别是与北京市科委合作共建的北京•贵阳大数据应用展示中心，成为贵州、贵阳大数据产业发展的重要窗口。招商合作方面，签约企业378家，签约金额1369亿元，其中2016年签约企业109家，签约金额321亿元，引进了IBM、博科、海信科技、神州数码、太极智旅、泛亚信、航天云网等一批行业知名企业；在京组织召开了“2014高新区（北京）招商引资推介交流会”“2014中国（北京）跨国技术转移大会贵阳峰会暨2014年京筑创新驱动区域合作年会高新区专场推介会”“‘大数据招商引智再出发’项目对接会”等活动。创业合作方面，引入三维动画与虚拟现实软件、全景摄像机、气动精密测量系统、智能门锁项目等一批研发创新团队，吸引全国近230余个创客团队入驻。（四）改革创新步伐加快，发展环境持续优化创新政策促进机制，推动实施《贵阳国家高新技术产业开发区条例》、《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》等政策法规。创造性出台《促进科技创新十条政策措施（钻石十条）》、《关于支持众创空间建设促进大众创新创业的政策措施（创客十条）》、《关于大数据产业招商引智政策措施（大数据十条）》等配套政策。推动完善“三区统筹、融合发展”战略统筹决策议事、规划布局、产业发展、基础设施建设等机制，保障发展能力进一步提升；为进一步发挥园区办的体制机制优势，健全完善适应新形势下加快高新区园区快速发展的管理体制和运行机制，经2016年7月1日高新区党工委会议研究同意，重新设立贵阳大数据创客公园管理办公室、贵州科学城管理办公室、贵州大数据城管理办公室、高新区共同管理园区办公室四个园区办，围绕“推进度、控拆违、抓配套、促建设、帮收储、善管服、抓运行”七大职能推动项目，服务企业。突出软环境打造，强化政务服务，出台了《关于实施“数据铁笼”计划构建“大政务”服务体系的若干意见》，初步建立集网上行政审批、行政执法、公文办理和行政监察“四位一体”的权力运行平台，相对集中行政许可权试点工作全面展开，国家级政务服务标准化试点工作通过中期评估；建立完善招商引资工作委员会、专业招商部门、招商服务单位三个层面工作体系，服务水平不断提升。（五）园区项目建设发力，基础设施趋于完善强化硬件基础设施完善，全面提升金阳园区基础配套设施，实施长岭变电站、金阳LNG燃气站、园区美化亮化、人行道翻新工程、新建慢行系统等市政配套，区域设施条件基本成熟。截至目前已建成写字楼80余万平方米、蓝领公寓190间、人才公寓296套；启动大数据创客公园建设，实施入口形象、道路形象、标识系统、绿地系统、夜景亮化、增加停车位等项目，造势创景。实施沙文园区基础设施重点攻坚，新建麦沙路、科创北路、金甲路等22条道路路网，道路通车里程达83.48公里，园区17平方公里，主、次干道路网基本建成；建设苏庄路消防站、垃圾转运站、园区整体绿化提升、青山桥至金蒙桥防洪设施建设、电力迁改等配套项目，“九通一平”同步到位，达到全省一类工业园区标准。实施土地一级开发13900亩，建设标准厂房80万平方米。打响“三园联动项目建设大会战”，着力解决影响企业发展的征地拆迁、挡工堵路、电力建设、生活配套等问题，推动基础设施、产业项目建设，实现园区环境形象整体提升。中航黎阳航空发动机产业基地、汇通华城、振华新材料、时代沃顿、汉方医药、家有购物、大自然等22个产业项目建成投产，大数据广场核心区加快建设，贵阳乾鸣国际信息产业园、济南大学科技园、省出版传媒数字化产业基地、东方印务、斯马特、德轩堂制药、安迪医疗等一批产业项目开工建设。三、存在的问题一是经济实力与核心竞争力总体偏弱，工业总产值（地域口径）不足200亿元，仅相当于中关村国家自主创新示范区的1/40，与国内领先高新区的差距巨大；高端装备制造、电子信息、生物医药等重点行业总量规模均不足百亿元，没有形成引导产业集聚发展的规模效应，核心竞争优势不明显。二是科技创新引领作用不明显。在全省高新技术产业发展中的核心地位还不明显，中科院贵州创新园、贵州科学城等一批重大科技平台的引领作用还未充分发挥，科技创新成果还无法对产业带来明显的拉动作用。三是国际化开放与参与度严重不足。区内出口企业仅40余家，在全部企业中的占比不足10%，其中，高新技术出口企业仅19家，高新技术企业出口额仅占营业收入的0.7%，低于全国平均水平；区内设立有境外分支机构的工业企业仅2家，设立分支机构数仅5个，低于全国平均水平24个。四是产业项目发展受空间制约。目前金阳园区除少数地块可通过“腾笼换鸟”实施再开发外，已无地可用；沙文园区历经8年建设，已初具产业规模雏形，园区可用地面积仅2629亩；沙子哨农场片区协调难度大，短期内难以实施开发建设，现有产业用地已不能满足加快发展的需求。五是大数据产业链未完全形成。大数据产业技术储备不够，整体规模较小，标志性龙头企业和项目的带动引领作用还未发挥，在整个产业链的一些关键环节上核心企业少。四、下一步打算坚持五大发展理念，以“八个一批”为总揽，以“十件大事”、“十项行动”、“十大工程”为抓手，围绕“中关村贵阳科技园核心区、展示区、引领区”的发展定位和“两年初见成效、三年整体亮相”的目标任务，谋空间、谋项目、谋投资，谋发展。重点在七个方面着力加速发展，从而实现高新园的整体亮相。（一）着力产业发展加速，主导产业要实现精彩亮相。一是着力打造大数据产业和大健康产业。大数据产业要围绕“核心业态+关联业态+衍生业态”，切实做好做实落地性产业，加快数据中心、电子商务、呼叫中心、端产品制造等发展，做大做强支柱性产业，推进数字物流、数据库技术和应用、大数据双创示范基地等发展，做精做细前瞻性产业，推动挖掘与分析、数据交易与金融、数据资源与安全等产业发展，引入数据处理加工、安全、数据交易和金融、智慧产业等项目,补全产业链条，加快产业集聚。大健康产业打造“2+7+N”的大健康创新发展生态体系。加快大健康产业发展,我区坚持以大数据为引领,以“大数据+”为特色,以研发创新为动力,以民族医药制造和中医药康养为重点,建设“2+7+N”的大健康创新发展生态体系，努力打造“大数据+大健康”产业融合发展示范区、“健康中国”引领示范区。二是着力打造现代制造业与现代服务业。现代制造业重点发展电子信息、航空航天、新材料新能源等产业，大力推进贵州台商电子产业园项目、中航贵阳航空发动机产业项目、中电振华新型电子元器件生产项目、北斗产业园项目建设，发挥好全国电子基础元器件产业知名品牌创建示范区的聚集效应。现代服务业以建设综合型现代服务业聚集区为抓手，重点发展软件与信息服务、科技服务、金融服务、电子服务、文化创意等产业和总部经济、楼宇经济、会展经济等新型业态，积极申报第二批国家电子商务示范基地、国家科技服务业区域试点。以推动博华数码港、澳洲创业园、俊华滨湖城、天一国际广场、高科一号、茅台大厦、德福中心等一批楼宇经济项目建设，引进一批大数据企业和现代科技服务业企业入驻，在“十三五”期间建设和建成一批亿元大楼。（二）着力开放发展加速，招商引资要实现精彩亮相。一是打好招商攻坚战。围绕长三角、珠三角等经济区开展大型招商推介活动，重点开展大数据“1+N”产业招商推介活动，重点引进一批大数据清洗、挖掘、分析、处理、应用的龙头企业、知名企业，推动大数据上下游相关企业聚集；进一步巩固和用好“京筑合作”成果，推进与北京各方在招商引资、科技创新等方面的深度合作，扩大与泛珠三角、长三角等区域的合作；加强与美国、瑞士等欧美发达国家以及“一路一带”沿线国家的合作交流，支持交勘院等区属企业参与印度等国“一带一路”沿线国家项目建设。二是强化招商平台建设。强化招商活动推介力度，打响中国西部众创园、中国西部科技成果转化基地、中国西部大数据农业园区的品牌，用品牌吸引投资者；建好招商引资实体平台，加快形成金阳园一楼一业态的总部经济格局；组织开展贵州三大军工企业高新行、恳谈会、对接会等活动，促成一批军转民成果落户。（三）着力协调发展加速，空间布局要实现精彩亮相。进一步加强示范引领和辐射带动作用，加快“北拓”步伐，推进白云区沙文镇、修文县扎佐镇和久长镇“共管区”建立，拓展发展新空间；深入推进三区两县同城化发展，加强与息烽永靖工业园、修文工业园建设合作，共同打造北部高新技术产业实体经济带；加强沙子哨片区协调力度，按照“利益共享、整体规划、基础先行”的思路与省监狱管理局的谈判签约，加快启动一批基础设施项目。（四）着力项目建设加速，终端显示要实现精彩亮相。以“三园联动项目建设大会战”为抓手，彻底解决影响企业发展的征地拆迁、挡工堵路、电力建设、生活配套等问题。金阳园区重点推进大数据创客公园建设，全面完成启林山、冥想湖、筚蓝街改造提升；加快游客服务中心、慢行系统（一期）、智能化工程、人行道铺装及道牙提升工程建设；加快推进大数据广场核心区改造提升工作；加快引进一批餐饮、娱乐等生活配套设施，完善园区功能，提升整体服务水平。贵州科学城（南园）强力推进核心区630亩土地全面建设；强力推进世纪恒通、顺络电子等项目建设；加快贵州科学院办公大楼、以嘉孵化器、宏信达交通检测中心二期建设进度，强力推进国检中心二期、振华新材料产业基地大楼启动建设。贵州大数据城（现代园、中小园、北园）把富士康TFT液晶面板项目（901项目）的开工建设和顺利推进作为工作的重中之重，作为项目建设的“一号工程”；大力推进益佰制药、恒霸药业、神奇药业、得轩堂药业、安迪医疗、煤田地质园、航宇科技、雅光电子、振华单螺杆等项目建设；强力推进乾鸣贵阳国际信息产业园项目建设，确保明年一期工程建成投入使用；全面加快中小企业孵化园三期、四期主体建设，实现孵化面积125万平方米；推动安达公司尽快投产上规；加强沙子哨片区协调力度，加快启动一批基础设施项目。（五）着力创新发展加速，平台支撑要实现精彩亮相。抢抓国家《促进科技成果转化法》实施机遇，抓紧规划申报建设中国西部科技成果转化基地，谋划建设成果转化交易所，出台促进科技成果在高新区转化的优惠政策，强化服务配套建设，把高新区打造成中国西部科技成果转化服务最优的地区。一是全面打造中国西部众创园。加快中国西部众创园•播种吧、启林创客小镇、联合智造、SNSOS梦空间等众创空间团队入驻，通过组织“项目路演”，建立孵化器“创业者沙龙”，举办“创业者故事演讲”、“创新创业大赛”、“创客嘉年华”等活动，确保空间有团队、有活动、有支撑，提高空间产出成果与效益；尽快成立中国西部众创园创客导师团，合理配置创新创业要素，为创客提供配套服务；抓紧组建创客银行。二是加快完善科技创新体系。加快出台科技创新体系建设的指导文件及系统规划，打造完善的科技创新体系行动，积极发挥贵州科学城的聚集效应，培育和引进高水平研发机构和新型研发机构；深化与贵州科学院、铝镁设计院等科研机构的合作，联合贵州大学、贵州师范大学等高校共建“虚拟大学园”；推进贵阳国家级文化和科技融合示范基地、国家知识产权试点园区、济南大学科技园建设。三是搭建人才创新创业平台。推进省部共建中国贵阳留学人员创业园建设步伐；充分发挥贵州海外青年创新创业协会、贵州欧美同学会•留学人员联谊会高新区分会、贵阳国家高新区高层次人才工作服务促进会的作用，积极推进欧美同学会•中国留学人员联谊会留学报国贵