针对农村公共文化服务体系建设的思考

关于农村公共文化服务系统建设的思虑农村公共服务系统建设是推动城乡一体化，公共服务标准化、均等化的重要措施，也是一项顺民心、惠民生、得民心的德政工程，对发展繁华社会主义新农村建设特别重要。一、农村公共文化服务系统建设的现状近来几年来，保定市农村公共文化服务系统建设连续推动，经过大力实行农村文化惠民工程，宽泛张开民众文化活动，农村公共文化服务系统建设日益圆满。截止2014年，保定市已建成乡镇综合文化站323个、村文化活动室4557个、村文化广场1645个，农家信屋5741个、文化信息资源共享基层服务点5094个，顺利实现了山区县20户以上自然村广播电视村村通的目标，圆满达成了每村每月一场电影的农村公益电影放映任务，市直艺术集体每年送戏下乡1500余场。农村文化基础设备水平有了较大提高，农民民众精神文化生活获得必定程度改良，农村文化建设进一步发展。二、推动农村公共文化服务系统建设的路径（一）圆满农村公共文化服务系统建设1.健全农村基层重要的文化设备网络和活动阵地。县级图书馆、文化馆，乡镇文化站及村文化室是农村基层重要的文化设备网络和活动阵地。依据《国家“十一五”时期文化发展规划大纲》，加大农村文化服务网络建设，坚持以政府为主导，以乡镇为依靠，以村为要点，以田户为对象，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，形成较为齐备的县、乡、村三级农村和公共文化服务网络。健全规章制度，圆满文化职能，提高服务水平。将其公共空间设备场所和其职能相适应的基本公共文化服务项目免费向民众供给。圆满提高农家信屋。农家信屋工程是农村文化公共文化服务系统建设的基础工程。农家信屋工程是为解决农民民众“买书难借书难看书难”的问题，知足农民文化需求，专家政村建立的、农民自己管理的、能供给农民适用的书报刊和音响电子产品阅读视试听条件的公益性文化服务设备，是政府一致规划、组织实行的新农村文化建设一项基础工程。要建立第一版物农家信屋更新系统，经过多种渠道、多种方式，争取每年为已建成书屋更新必定数目的第一版物，逐渐提高农家信屋音像制品和电子第一版物配置比率，方便农民民众阅读。保证“农村公益电影放映工程”的实行。农村电影放映工程是农村文化惠民的必备工作，是农村公共文化服务系统建设的重要内容，农村电影放映主要的服务对象，是居住在全国县级以下地域的广大农民民众。1998年，国家广电总局和文化部开始“2131”农村放映工程（“21”指21世纪初，“31”指“三个一”：每一个行政村每一月放一场电影）。要引入市场系统和社会资本，鼎力培养、发展农村个体放映队，多层次开发农村电影市场，踊跃研究可以知足农民民众需要的市场运作的农村电影放映新方法、新模式。（二）张开农村民众文化活动组织文化下乡活动。连续张开文化下乡、文化对口增援活动。踊跃研究长效系统，对重要活动项目和产品采纳财政补贴，以政府采买的方式，直接送到农村。充发散挥流动舞台车、文化小分队的作用，使文化下乡活动小型化、常常化，努力做到灵巧多样、行之有效。激励和组织专业文化工作者到农村指导民众文化活动。把农村文化建设归入扶贫对口帮扶计划，建立和圆满发达地域对欠发达地域、城市对农村的文化营救系统，增援农村文化建设。张开“民间文化艺术之乡”、“文化示范村”、“文化示范户”创立活动。增强对农村优异民族民间文化资源的系统发掘、整理、帮助和保护，进一步继承和弘扬传统优异文化。对农村传统文化生态保持较圆满并拥有特别价值的古农村、特点村镇、历史文假名镇、名村进行动向整体性保护，促使农村优异民间文化资源的系统开发整理和保护。（三）壮大农村文化人材队伍建立农村文化工作专职队伍。选拨人材，不停圆满选人用人系统，经过公然招聘、竞争上岗等形式，从大中专院校或农村文化喜好者中选聘一批有专长、专业强、素质好的文化人材从事农村文化工作，真实为农村文化输入新鲜血液。增强农村文化人材教育培训。增强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训指导，充发散挥农村文化人材的带动辐射作用。采纳“走出去，引进来”方式，多样化培训，使基层文化工作者更新知识、提高技术，适应局势发展的需要。踊跃培养农村当地文化骨干，发掘培养传统民间艺术接班人，提高民间艺人的待遇，充发散挥文化强者、民间艺人、农村文化经纪人在活跃农村文化生活、传承发展非物质文化遗产方面的作用。培养和发展农村业余演出队、文化中心户、义务文化管理员等，不停坚固和发展专兼职联合的农村文化队伍，坚固农村文化建设的民众基础。加大对农村文化建设的人材增援。组织城市对农村张开文化营救活动，把农村文化建设归入对口扶贫计划。组织张开公益性文化活动，踊跃指引社会力量捐助农村文化事业，要点捐助文化站（室）、图书馆等农村文化基础设备建设以及农村公益性文化实体和文化活动。落实我市相关激励高校毕业生“三支一扶”的优惠政策，在“高校毕业生到农村服务计划”中增添农村文化服务的内容，激励有文艺专长的高校毕业生深入广大农村从事文化信息流传、活动组织、人员培训等活动。四、农村文化惠民工程的保障措施（一）加大资本投入市、县（市、区）财政要加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不停提高用于乡镇和村的比率。市建立农村文化建设专项资本，主要用于公共文化扶贫、文化下乡演出补贴和文化示范村建设。乡镇在市、县每年支持的兼顾建设资本中，要安排必定比率用于公共文化基础设备建设。踊跃发挥财政资本指引作用，采纳奖赏、补贴、贴息等方式，激励社会各方面力量投资兴办农村文化事业、发展农村文化家产。（二）深入文化系统改革抓住全省张开基本公共服务行动的契机，对重要公共文化资源进行合理调整，逐渐增添为农村服务的资源总量。圆满公共文化机构功能定位，制定公共文化服务系统指标，明确目标、任务和责任。鼎力推动农村文化惠民工程建设，努力知足农村民众多层次多方面精神文化需求，使广大农民更为便利地分享文化改革发展成就。重视与社会主义新农村建设、“文化扶贫攻坚”和“农村容貌改造提高”行动的有机联合