XXXX年月中原银行商丘分行风险控制及票据管理

中原银行商丘分行风险控制及票据管理1、财务人员面临的票据法律风险；2、什么是税务上所认定的合法有效票据；3、财务人员应该如何对取得的发票进行审核；4、入账票据管理；5、发票检查突显合规性；6、发票取得及开具需注意问题；1中原银行商丘分行风险控制及票据管理【案例】好心惹事端某公司总经理某日交给出纳3万元发票，说是前几天购买装饰材料的发票，要她帮忙贴一贴。出纳拿到发票后，自己找了“票据报销单”和“粘贴单”贴好后，找财务经理签字，并向财务经理说明这是总经理拿过来的，要她帮忙报销，财务经理也不怀疑，就把字签了，然后拿着去找这位总经理签批，自然很顺利就签了字。之后，她从自己保管的保险柜中拿出3万元直接给了总经理。但这里面有一个问题：出纳只是让总经理在“批准人”一栏中签了字，而“报销人”和“领款人”两栏都是出纳代这位总经理签了字——其实她是出于好心。2中原银行商丘分行风险控制及票据管理【案例】好心惹事端第二年，总公司安排做内审，审计人员发现当时购进的装饰材料没有那么多，报销金额有问题，经调查，发现报销的发票存在虚开现象，而报销单上的“报销人”、“领款人”都是公司出纳，于是把出纳叫过来询问，出纳一看就知道这单子是怎么回事，说这是哪年哪月哪日总经理交给我的发票，要我帮忙贴一下，我贴好报销领出钱来就给某某老总了。但此时总经理已经辞职离开公司，无从查证出纳所说是否属实，总公司要报案，说是出纳贪污公司财产。而从证据来看，对出纳确实很不利，因为出纳并不能证明她将这笔钱交给总经理了，而“领款人”一栏又确实是她签的字。3财务人员面临的法律风险套在财务人员头上的“紧箍咒”总体来说，我国法律、行政法规对财务人员法律责任的规定，主要包含在《会计法》、《刑法》、《总会计师条例》、《税收征收管理法》、《审计法》、《证券法》、《商业银行法》、《保险法》、《公务员法》、《现金管理暂行条例》等法律法规中，其中以《会计法》和《刑法》为统领。对于这些规定中所表述的“构成犯罪”的认定标准，则依据最高人民检察院、公安部于2001年4月公布并实施的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》。财务人员的法律责任，主要是行政责任和刑事责任，一般不会涉及民事责任。其中行政责任又分为行政处罚和行政处分（仅对国家工作人员），对行政处罚的程序性规定则主要在《行政处罚法》中，对行政处分的规定则体现在《会计法》、《公务员法》和《企业职工奖惩条例》中。对于刑事责任，无疑是由《刑法》来作出规定的。4财务人员面临的法律风险一、违反《会计法》应担何责？主观恶性不大的违法行为提供虚假会计资料隐匿或销毁会计资料受人指使从事违法行为主要受行政处罚达到标准受刑事处罚5财务人员面临的票据法律风险二、财务人员可能触犯的危害税收征管方面的刑法罪名有哪些？1．逃税罪（取消偷税罪罪名）刑法第201条（《刑法修正案（七）》第3条）2．抗税罪刑法第202条3．逃避追缴欠税罪刑法第203条4．骗取出口退税罪刑法第204条第1款5．虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵押税款发票罪刑法第205条

虚开发票罪刑法第205条之一（《刑法修正案（八）》第33条）

6．伪造、出售伪造的增值税专用发票罪刑法第206条7．非法出售增值税专用发票罪刑法第207条8．非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪刑法第208条第1款9．非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵押税款发票罪刑法第209条第1款

10．非法制造、出售非法制造的发票罪刑法第209条第2款

11．非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪刑法第209条第3款

12．非法出售发票罪刑法第209条第4款

持有伪造的发票罪刑法第210条之一（《刑法修正案（八）》第35条）6财务人员面临的票据法律风险《刑法修正案（八）》第33条：在刑法第二百零五条后增加一条，作为第二百零五条之一:“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《发票管理办法》第22条规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：(1)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；(2)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；(3)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7财务人员面临的票据法律风险在《立案追诉标准（二）》中增加第六十一条之一：[虚开发票案（刑法第二百零五条之一）]虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；（三）其他情节严重的情形。8财务人员面临的票据法律风险《刑法修正案（八）》第35条：在刑法第二百一十条后增加一条，作为第二百一十条之一:“明知是伪造的发票而持有，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。9财务人员面临的票据法律风险三、财务人员法律风险的根源以身试法自会带来风险——故意犯罪：机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。“迫于压力”——多数风险的缘起：肚子安了，良心不安；良心安了，肚子不安。无意酿风险——好心惹事端：好心不一定有好报。10什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？一、“合合法有效效凭证””涉及的的相关法法规1.《税收征收收管理法法》第十九条条:纳税人、、扣缴义义务人按按照有关关法律、、行政法法规和国国务院财财政、税税务主管管部门的的规定设设置账簿簿，根据据合法、有有效凭证证记账，进行核核算。2.《会计法》第十四条条:会计机构构、会计计人员必必须按照照国家统统一的会会计制度度的规定定对原始始凭证进进行审核核，对不真实、、不合法法的原始始凭证有权不予予接受，，并向单单位负责责人报告告；对记记载不准准确、不不完整的的原始凭凭证予以以退回，，并要求求按照国国家统一一的会计计制度的的规定更更正、补补充。11什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？一、“合合法有效效凭证””涉及的的相关法法规3.《发票管管理办法法》第二十二二条：不符合规规定的发发票，不不得作为为财务报报销凭证证，任何单单位和个个人有权权拒收。。《发票管管理办法法实施细细则》第二十八八条：单位和个个人在开开具发票票时，必须做到按照号码码顺序填填开，填填写项目目齐全，，内容真真实，字字迹清楚楚，全部部联次一一次打印印，内容容完全一一致，并并在发票票联和抵抵扣联加加盖发票票专用章章。12什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？一、“合合法有效效凭证””涉及的的相关法法规4.国税税发[2008]40号：整治治不合法法发票的的买方市市场，是是专项整整治行动动的重要要方面，，对于不符符合规定定的发票票和其他他凭证，，包括虚虚假发票票和非法法代开发发票，均均不得用用以税前前扣除、、出口退退税、抵抵扣税款款。国税发[2008]80号：在日常检检查中发发现纳税税人使用用不符合合规定发发票特别别是没有有填开付付款方全全称的发发票，不不得允许许纳税人人用于税税前扣除除、抵扣扣税款、、出口退退税和财财务报销销。国税发[2008]88号：加强强发票核核实工作作，不符符合规定定的发票票不得作作为税前前扣除凭凭据。13什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？一、“合合法有效效凭证””涉及的的相关法法规国税发[2009]114号文第六条：：加强企企业所得得税税前前扣除项项目管理理。未按规定定取得的的合法有有效凭据据不得在在税前扣扣除。国税发[2009]31号：企业在在结算计计税成本本时其实实际发生生的支出出应当取取得但未未取得合合法凭据据的，不不得计入入计税成成本，待待实际取取得合法凭据据时，再按按规定计计入计税税成本。。14什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？一、“合合法有效效凭证””涉及的的相关法法规《营业税税暂行条条例实施施细则》》第十九九条：条条例第第六条所所称符合合国务院院税务主主管部门门有关规规定的凭凭证（以以下统称称合法有有效凭证证），是是指：1.支付付给境内内单位或或者个人人的款项项，且该该单位或或者个人人发生的的行为属属于营业业税或者者增值税税征收范范围的，，以该单单位或者者个人开开具的发发票为合合法有效效凭证；；2.支付付的行政政事业性性收费或或者政府府性基金金，以开具具的财政票据据为合法法有效凭凭证；3.支付给境境外单位位或者个个人的款款项，以该单单位或者者个人的的签收单据据为合法法有效凭凭证，税务机机关对签签收单据据有疑义义的，可可以要求求其提供供境外公公证机构构的确认认证明；；4.国家家税务总总局规定定的其他他合法有有效凭证证。15什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？二、“合合法、有有效凭证证”的含含义所谓“合合法、有有效凭证证”，是是指填制制内容、、方式符符合有关关税收法法规、财财务会计计制度规规定的会会计凭证证(包括原始始凭证和和记账凭凭证)。其中，，合法的的原始凭凭证包括括：套印税务务机关发发票监制制章的发发票经省级税税务机关关批准不不套印发发票监制制章的专专业发票票财政部门门管理的的行政性性收费收收据经财政部部门、税税务部门门认可的的其他凭凭证。16什么是税税务所认认可的合合法有效效凭据？？三、合法法扣税凭凭证类型型包括①①内部凭凭证和②②外部部凭证。。（一）内内部凭证证：①工资发发放表；；②固定定资产折折旧表；；③补助补补贴领放放表；④④赔偿金金领放表表等。（二）外外部凭证证：①发票；；②财政政收据；；③评估估报告；；④合同；；⑤法院院裁判书书；⑥白白条等。。17如何对取取得的发发票进行行审核?一、从票票据填制制的内容容和加盖盖的印章章进行审审核1.发票票填制的的内容是是否与发发票种类类相符合合。2.发票票加盖的的印章是是否与票票据的种种类相符符合。3.票据据的属地地、职能能是否与与票据上上加盖的的印章相相符合。。4.票据据客户名名称填写写是否与与报账单单位名称称一致。。5.从票票据印制制的所属属日期与与实际开开票日期期查验是是否属过过期作废废票据。。6.同一一本票据据号码的的排列先先后顺序序与该票票据的填填制日期期是否合合理。7.票据据的大小小写金额额填写是是否相符符以及金金额是否否正确。。8.发票票填制字字迹、笔笔体、笔笔画的精精细、压压痕是否否异常。。9.审核核发票填填开项目目是否齐齐全。10.发发票样式式方面18如何对取取得的发发票进行行审核?二、从报报销票据据所附清清单及有有关审批批手续进进行审核核1.报销销发票所所附清单单的审核核2.资本本性支出出报销票票据的审审核。3.报销销票据有有关人员员签名、、签署意意见及事事由的审审核。19如何对取取得的发发票进行行审核?三、从从报销销发票票本身身的防防伪性性能来来鉴别别发票票的真真假1.借借助紫紫光灯灯来鉴鉴别发发票的的真伪伪2.纳纳税税人通通过登登录当当地省省市级级国、、地税税网站站进入入发票票验证证输入入发票票代码码、发发票号号码、、开票票日期期、开开票金金额以以及发发票密密码等等可以以进行行普通通发票票或有有奖发发票的的真伪伪查询询。3.通通过12366热线线查询询发票票。20入账票票据危危机管管理一、跨跨年度度的发发票该该如何何处理理？（（发票票取得得时效效）1问：：我是一一家企企业，，有的的员工工把去去年的的打车车费、、餐费费等拿拿来报报销，，这种种跨年年度的的发票票能报报销吗吗？1答：：会计上上规定定，取取得发发票，，应该该及时时入账账。跨跨年取取得的的发票票是不不符合合会计计规定定的。。但国国家税税务总总局公公告2011年年第34号号文规规定，，企业当当年度度实际际发生生的相相关成成本、、费用用，由由于各各种原原因未未能及及时取取得该该成本本、费费用的的有效效凭证证，企企业在在预缴缴季度度所得得税时时，可可暂按按账面面发生生金额额进行行核算算；但但在汇汇算清清缴时时，应应补充充提供供该成成本、、费用用的有有效凭凭证。。即税法法上，，对于于跨年年度取取得的的发票票，在在所得得税汇汇算清清缴前前取得得的，，仍可可以在在发生生费用用的当当年的的企业业所得得税前前扣除除此费费用。。21入账票票据危危机管管理二、发发票丢丢失1.普普通发发票丢丢失怎怎么办办？问：南京某某猎头头公司司开给给我公公司的的一张张12万多多的猎猎头服服务费费发票票在快快递过过程中中遗失失，请请问该该如何何处理理才能能在税税前扣扣除？？答：《发票票管理理办法法实施施细则则》第第31条规规定，，使用用发票票的单单位和和个人人应当当妥善善保管管发票票。发发生发发票丢丢失情情形时时，应应当于于发现现丢失失当日日书面面报告告税务务机关关，并并登报报声明明作废废。《河南南省国国家税税务局局关于于新版版普通通发票票有关关事项项的公公告》》（河河南省省国家家税务务局公公告2010年年第1号））第四四条关关于通通用机机打发发票的的作废废、红红字冲冲减问问题规规定：：通用用机打打发票票因发发票损损毁、、丢失失、开开具错错误等等需要要作废废的，，除在在实物物发票票上注注明作作废外外，还还需在在《普普通发发票网网络服服务系系统》》中做做作废废处理理并在在备注注项中中标明明作废废原因因。对对于丢丢失发发票的的还应应向税税务机机关及及时报报告接接受处处理22入账票票据危危机管管理2.增增值税税专用用发票票丢失失怎么么办？？答：依依据《《国家家税务务总局局关于于修订订〈增增值税税专用用发票票使用用规定定〉的的通知知》（（国税税发〔〔2006〕156号））第二二十八八条规规定，，一般般纳税税人丢失已已开具具专用发发票的的发票票联和和抵扣扣联，，如果果丢失前前已认认证相符的的，购购买方方凭销销售方方提供供的相相应专专用发发票记记账联联复印印件及及销售售方所所在地地主管管税务务机关关出具具的《《丢失失增值值税专专用发发票已已报税税证明明单》》，经经购买买方主主管税税务机机关审审核同同意后后，可可作为为增值值税进进项税税额的的抵扣扣凭证证。如如果丢失前前未认认证的，购购买方方凭销销售方方提供供的相相应专专用发发票记记账联联复印印件到到主管管税务务机关关进行行认证证，认认证相相符的的凭该该专用用发票票记账账联复复印件件及销销售方方所在在地主主管税税务机机关出出具的的《丢丢失增增值税税专用用发票票已报报税证证明单单》，，经购购买方方主管管税务务机关关审核核同意意后，，可作作为增增值税税进项项税额额的抵抵扣凭凭证。。一般纳纳税人人丢失失已开开具专专用发发票的的抵扣扣联，，如果果丢失前前已认认证相符的的，可可使用用专用用发票票发票票联复复印件件留存存备查查。如如果丢失前前未认认证的，可可使用用专用用发票票发票票联到到主管管税务务机关关认证证，专专用发发票发发票联联复印印件留留存备备查。。一般纳纳税人人丢失已已开具具专用用发票票的发发票联联，可将将专用用发票票抵扣扣联作作为记记账凭凭证，，专用用发票票抵扣扣联复复印件件留存存备查查。23入账票票据危危机管管理三、如如何防防范取取得虚虚开、、代开开发票票虚开代代开发发票表表现形形式为为为他他人虚虚开、、为自自己虚虚开、、让他他人为为自己己虚开开、介介绍他他人虚虚开。。虚开发发票主主要做做法有有：（1）在没没有货货物购购销或或者没没有提提供、、接受受劳务务的前前提下下，在在收取取一定定比例例的费费用或或取得得“实实惠””后为为他人人虚开开发票票。（2）有货货物购购销或或者提提供或或接受受劳务务，在在客户户的要要求下下为他他人开开具数数量或或者金金额不不实的的发票票；（3）开具具的发发票，，票、、货、、款内内容不不一致致；有有的是是有票票无货货，有有的是是收受受票面面金额额多付付款少少，有有的是是票货货内容容不一一致；；（4）按中中间人人、介介绍人人提供供的资资料、、企业业名称称或税税务登登记证证副本本开具具发票票（5）当事事人自自已是是小规规模纳纳税人人或无无证单单位，，在向向销货货单位位提供供劳务务或销销售货货物的的同时时，由由于自自己本本身无无法开开具增增值税税专用用发票票，但但为了了一定定的目目的，，直接接从上上家进进材料料的单单位开开具增增值税税专用用发票票，或或以所所谓代代购，，业务务员的的名义义开给给“下下家””购货货单位位。24发票票检检查查突突出出合合规规性性风险险提提示示———有关关重重点点企企业业作作为为在在各各类类经经营营或或消消费费活活动动中中应应开开具具或或应应索索取取发发票票的的销销售售方方或或购购买买方方，，应应认认真真对对待待即即将将到到来来的的从从严严从从紧紧的的发发票票大大检检查查。。（一））企企业业要要充充分分关关注注““必必查查发发票票””“稽稽便便函函[2011]31号””文文明明确确规规定定了了两两类类““必必查查发发票票””：：一是是““将将企企业业填填开开一一定定金金额额以以上上的的发发票票列列为为必必查查发发票票””二是是““对对企企业业列列支支项项目目为为‘‘会会议议费费’’、、‘‘餐餐费费’’、、‘‘办办公公用用品品’’、、‘‘佣佣金金’’和和各各类类手手续续费费等等的的发发票票，，须须列列为为必必查查发发票票进进行行重重点点检检查查。。””同时时将将““一一定定金金额额以以上上””必必查查发发票票填填开开金金额额标标准准的的确确定定权权授授予予各各省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市和和计计划划单单列列市市国国家家税税务务局局、、地地方方税税务务局局。。25一是是要要关关注注当当地地主主管管税税务务机机关关确确定定的的““一一定定金金额额以以上上””必必查查发发票票的的具具体体标标准准究究竟竟是是多多少少。。二是是对对企企业业列列支支项项目目为为““会会议议费费””、、““餐餐费费””、、““办办公公用用品品””、、““佣佣金金””和和各各类类手手续续费费等等的的发发票票确确定定为为必必查查发发票票的的问问题题，，主主要要是是针针对对以以往往一一些些企企业业喜喜欢欢利利用用这这种种名名义义发发票票从从外外部部开开具具发发票票回回本本单单位位报报销销的的情情况况。。这这样样做做一一方方面面可可以以将将账账面面资资金金从从账账内内提提出出（（形形成成小小金金库库、、私私分分或或贪贪污污等等）），，同同时时开开具具的的费费用用还还可可以以享享受受所所得得税税税税前前扣扣除除，，一一举举两两得得。。发票票检检查查突突出出合合规规性性26增值值税税发发票票地税税发发票票行政政事事业业性性收收费费基基金金中国国人人民民解解放放军军通通用用收收据据中国国人人民民武武装装警警察察通通用用收收据据财务务收收据据（（资资金金往往来来结结算算票票据据））收据据（（白白条条））内部部合合规规票票据据合规规票票据据种种类类27发票票开开具具和和保保管管《中华华人人民民共共和和国国发发票票管管理理办办法法》及《实施施细细则则》就发发票票的的开开具具和和保保管管的的违违规规行行为为作作了了明明确确，，包包括括以以下下方方面面：：1、““虚虚开开发发票票””行行为为的的界界定定开具具发发票票应应当当按按照照规规定定的的时时限限、、顺顺序序、、栏栏目目，，全全部部联联次次一一次次性性如如实实开开具具，，并并加加盖盖发发票票专专用用章章。。任任何何单单位位和和个个人人不不得得有有下下列列虚虚开开发发票票行行为为：：（一一））为为他他人人、、为为自自己己开开具具与与实实际际经经营营业业务务情情况况不不符符的的发发票票；；（二二））让让他他人人为为自自己己开开具具与与实实际际经经营营业业务务情情况况不不符符的的发发票票；；（三）介绍他他人开具与实实际经营业务务情况不符的的发票。违违反反本办法规定定虚开发票的的，由税务机机关没收违法法所得；虚开开金额在1万元以下的，，可以并处5万元以下的罚罚款；虚开金金额超过1万元的，并处处5万元以上50万元以下的罚罚款；构成犯犯罪的，依法法追究刑事责责任。28不按规定使用用发票行为界界定新《发票管理办法法》第二十四条规规定，任何单单位和个人应应当按照发票票管理规定使使用发票，不不得有下列行行为：（一）转借、、转让、介绍绍他人转让发发票、发票监监制章和发票票防伪专用品品；（二）知道或或者应当知道道是私自印制制、伪造、变变造、非法取取得或者废止止的发票而受受让、开具、、存放、携带带、邮寄、运运输；（三）拆本使使用发票；（四）扩大发发票使用范围围；（五）以其他他凭证代替发发票使用。29开具红字发票票的规定开具发票后，，如发生销货货退回需开红红字发票的，，必须收回原原发票并注明明“作废”字字样或取得对对方有效证明明。开具发发票后，如发发生销售折让让的，必须在在收回原发票票并注明“作作废”字样后后重新开具销销售发票或取取得对方有效效证明后开具具红字发票。。注意相应税务务处理：纳税人的营业业额计算缴纳纳营业税后因因发生退款减减除营业额的的，应当退还还已缴纳营业业税税款或者者从纳税人以以后的应缴纳纳营业税税额额中减除。纳纳税人发生应应税行为，如如果将价款与与折扣额在同同一张发票上上注明的，以以折扣后的价价款为营业额额；如果将折折扣额另开发发票的，不论论其在财务上上如何处理，，均不得从营营业额中扣除除。30发票不得跨省省市使用政策策除除国务院税务务主管部门规规定的特殊情情形外，发票票限于领购单单位和个人在在本省、自治治区、直辖市市内开具。省省、自治区、、直辖市税务务机关可以规规定跨市、县县开具发票的的办法。除国国务院税务主主管部门规定定的特殊情形形外，任何单单位和个人不不得跨规定的的使用区域携携带、邮寄、、运输空白发发票。禁止携携带、邮寄或或者运输空白白发票出入境境。5、安装税控装装置及报税要要求安装税控装置置的单位和个个人，应当按按照规定使用用税控装置开开具发票，并并按期向主管管税务机关报报送开具发票票的数据。使使用非税控控电子器具开开具发票的，，应当将非税税控电子器具具使用的软件件程序说明资资料报主管税税务机关备案案，并按照规规定保存、报报送开具发票票的数据。国国家推广使用用网络发票管管理系统开具具发票，具体体管理办法由由国务院税务务主管部门制制定。31支付给境内单单位或个人的的款项，且该该单位或个人人发生的行为为属于营业税税或者增值税税征收范围的的，以该单位位或个人开具具的发票为合合法有效凭证证。①凡属于增值值税征收范围围的业务，无无论是否享受受免税优惠，，都必须开具具增值税发票票。房地产开开发企业一般般为小规模纳纳税人或不属属于增值税纳纳税人，则一一般取得销售售货物的普通通发票。②凡属于营业业税征税范围围的业务，无无论是否享受受免税优惠，，都必须开具具营业税发票票。其中，属属于企业经营营范围的，并并经税务机关关核准的，企企业可以领取取发票自行开开具；凡不属属于企业经营营范围的，以以及个人取得得的应纳增值值税或营业税税的收入，都都必须向税务务机关申请代代开。对于工工程所在地与与机构所在地地不一致的建建筑安装企业业，均应在工工程所在地开开具发票或代代开发票。322.支付的行政事事业性收费或或者政府性基基金，以开具具的财政票据据为合法有效效凭证。《关于调整行政政事业性收费费（基金）营营业税政策的的通知》（财税〔1997〕〕5号）的规定，，涉税行政事事业性收费、、基金应严格格纳入税收管管理。凡经中央及省省级财政部门门批准纳入预预算管理或财财政专户管理理的行政事业业性收费、基基金，无论是是由行政单位位收取的，还还是由事业单单位收取的，，均不用缴纳纳营业税；未未纳入预算管管理或财政专专户管理的，，一律缴纳营营业税。为了便于缴纳纳管理，对于于中央批准纳纳入预算管理理或财政专户户管理的行政政事业性收费费、基金，由由财政部、国国家税务总局局分批下发不不缴纳营业税税的收费（基基金）项目名名单；凡经省省级批准纳入入预算管理或或财政专户管管理的行政事事业性收费，，由省财政厅厅（局）、地地方税务局分分批下发不缴缴纳营业税的的收费项目名名单，并报财财政部、国家家税务总局备备案。未列入入名单的一律律缴纳营业税税。332.支付的行政事事业性收费或或者政府性基基金，以开具具的财政票据据为合法有效效凭证。国家机关、事事业单位和社社会团体，凡凡涉及缴税的的收费项目，，均应纳入税税务管理，进进行税务登记记，其收费项项目应进行纳纳税申报并使使用税务发票票。对不缴税税的收费、基基金项目，应应使用省级以以上财政部门门统一印制或或监制的收费费、基金票据据。342.支付的的行政政事业业性收收费或或者政政府性性基金金，以以开具具的财财政票票据为为合法法有效效凭证证。财政票票据从从2012年1月1日起，，将由由非税税收入入统一一票据据一统统天下下。根根据财财政部部《关于清清理整整合中中央财财政票票据的的通知知》（财综综〔2011〕46号）规规定，，为压压缩中中央财财政票票据种种类，，统一一规范范中央央财政政票据据式样样，促促进财财政票票据电电子化化管理理改革革，财财政部部将按按照““简并并票种种、统统一式式样””的原原则，，“以以通用用票据据为主主（即即《中央非非税收收入统统一票票据》和《中央非非税收收入定定额票票据》），专专用票票据为为辅；；以机机打票票据为为主，，手工工票据据为辅辅”的的管理理思路路，全全面清清理整整合现现有中中央财财政票票据种种类，，压缩缩中央央财政政票据据，规规范中中央财财政票票据的的规格格、式式样。。清理理整合合后，，现行行的行行政事事业性性收费费票据据、政政府性性基金金票据据、罚罚没票票据、、国有有资产产有偿偿使用用收入入票据据、非非税收收入一一般缴缴款书书、其其他财财政票票据6类票据据，统统一归归并为为政府府“非税收收入票票据”和““其他财财政票票据”两类类。352.支付的的行政政事业业性收收费或或者政政府性性基金金，以以开具具的财财政票票据为为合法法有效效凭证证。其中，，非税税收入入票据据类共共27种，分分别是是：（（1）中央央非税税收入入统一一票据据。（（2）中央央非税税收入入定额额票据据（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）。。（3）国家家税务务局系系统行行政性性收费费专用用收据据。（（4）国家家税务务局系系统行行政性性收费费（电电子））转账账专用用收据据。（（5）国家家税务务局系系统行行政性性收费费专用用缴款款书。。（6）国家家税务务局系系统行行政性性收费费收入入退还还书。。（7）海关关行政政事业业性收收费专专用票票据。。（8）出入入境检检验检检疫收收费收收据。。（9）中华华人民民共和和国海海事行行政事事业性性收费费专用用收据据。（（10）国家家知识识产权权局专专利收收费收收据。。（11）国家家知识识产权权局专专利收收费收收据_PCT国际申申请。（12）人民民法院院诉讼讼收费费专用用收据据—预收。。（13）人民民法院院诉讼讼收费费专用用收据据—结算。。（14）人民民法院院诉讼讼收费费专用用收据据—退费。。（15）人民民法院院案款款收据据。（（16）中国国船级级社账账单/收据。。（17）探矿矿权采采矿权权使用用费和和价款款专用用收据据。（（18）矿产产资源源补偿偿费自自收汇汇缴专专用收收据。。（19）矿产产资源源补偿偿费专专用缴缴款书书。（（20）故宫宫博物物院专专用收收据。。（21）故宫宫博物物院专专用定定额收收据（（20元、30元、40元、60元）。。（22）港口口建设设费专专用收收据。。（23）国家家电影影事业业发展展专项项资金金专用用票据据。（（24）当场场处罚罚罚款款收据据。（（25）代收收罚款款收据据。（（26）治安安管理理当场场处罚罚决定定书（（代收收据））。（（27）非税税收入入一般般缴款款书。。362.支付的的行政政事业业性收收费或或者政政府性性基金金，以以开具具的财财政票票据为为合法法有效效凭证证。其他财财政票票据类类共8种，分分别是是：（（1）公益事事业捐捐赠统统一票票据。（2）中央央行政政事业业单位位资金金往来来结算算票据据。（（3）全国性性社会会团体体会费费统一一收据据。（4）工会经经费收收入专专用收收据。（5）行业业协会会自律律性经经济处处罚专专用收收