高一历史第九课课件

总统布什国庆日演说

“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。”我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。北美大陆上的新体制联邦总统共和制课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。美国独立之后时局漫画

结合漫画及所学知识，归纳邦联制下美国面临的严峻形势。（一）1787年宪法——背景（一）1787年宪法——背景

1781年通过的《邦联条例》建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”，条例规定：各州保留它们的主权.自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有以违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。

据材料概括当时美国政治体制的主要特点。它给美国带来了什么问题？

特点：各州结成的松散联盟。问题：政府无力维护社会稳定，社会动荡；政府无权管理各州贸易，不利于统一市场形成；外交上也不能用一个声音说话。麦迪逊，法学家，曾于1809年至1817年任美国总统。美国独立战争中，他历任大陆会议代表、费城制宪会议成员，因起草《美利坚合众国宪法》以及前十条修正案而被称为“美国宪法之父”卢俊认为，建立在社会契约上的国家，其主权即最高权力属于全体人民。政府决不是主权的体现者，而是主权的受托者。人民不仅有定期决定政府形式和执政者的权利，而且有通过起义推翻违反契约和法律、实行暴虐统治的君主的权利。

（一）1787年宪法——背景1、政治前提：1776年，北美独立，美利坚合众国建立2、必要性：松散的邦联无力维护国家统治，需要形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权。3、可能性：（1）美国政治领袖们的努力（2）理论来源：孟德斯鸠等人的启蒙理论请归纳制定1787年宪法的背景？1787年5月——9月，制宪会议在费城秘密举行。立法权军事权外交权征税权材料：1787年宪法第一条：

第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第十条修正案“宪法既未授予合众国，也未禁止各州行使的各项权力，分别由各州或人民保留。”

结合材料回答：1787年宪法赋予联邦政府和州政府哪些权力？由此得出美国实行什么政体？（二）1787年宪法——内容（1、联邦制）联邦制政体联邦制原则：

建立了一个强有力的中央政府（包括：总统、议会和联邦司法体系），但保留了州较大的自主权。

——中央和地方之间的权力分配（纵向）（二）1787年宪法——内容（1、联邦制）联邦政府各州有自主权总统行政权军权国会立法权财政权联邦司法体系司法权（二）1787年宪法——内容（1、联邦制）白宫美国联邦最高法院美国国会大厦尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话

请思考：总统的行为违宪，会受到国家的哪两个部门的制约？依材料看他们各有什么权力？联邦法院国会尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话

尼克松在白宫宣布辞职后发表讲话

案例：1972年，美国总统尼克松在“水门事件”中因滥用行政权力阻挠司法调查，被最高法院法官一致裁决违宪。在国会启动弹劾程序后，被迫于1974年辞职。美国历史上第一位辞职的总统（二）1787年宪法——内容（2、分权制衡）参众两院立法(财政)总统内阁行政军事联邦法院司法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法选民（二）分权制衡原则美国总统奥巴马

最高法院大法官伦奎斯特

●请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？除非犯罪，否则终身任职；由总统提名，并经参议院批准。●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。●请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长佩诺西

材料一美国联邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于2010年4月９日向总统奥巴马递交辞呈。奥巴马当天表示将尽快提名史蒂文斯继任者人选。随后奥巴马公布提名埃琳娜·卡根担当美国联邦最高法院大法官。材料二2006年7月18日，美国总统布什对日前参议院通过的干细胞研究法案行使了否决权，这是他担任美国总统5年半以来第一次行使总统否决权。结合所学知识回答：（1）材料一中最高法院法官为什么向总统提出辞呈？（2）总统提名的继任者一定能上任吗？（3）材料二中这个被否决的法案有哪两种命运？（4）这体现了哪几种权力之间的制约关系？

活学活用

邓小平同志曾对美国的三权分立体制做过一针见血的批评：“三权分立使美国实际上有三个政府”，“对内自己也打架，造成了麻烦。”

结合这段话，你对美国的三权分立体制有什么新的认识。三权分立体制一定程度上降低了行政效率。知识延伸：

２００８年８月２７日，奥巴马在民主党全国代表大会上获得总统候选人提名。１１月４日，他在美国总统大选中获胜，当选美国第５６届（第４４任）总统，并成为美国历史上首位非洲裔总统。

有材料看出美国总统是怎样产生的？（二）1787年宪法——内容（3、人民主权）美国大选知识

竞选总统的条件：年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民。美国大选为间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区按照人口比例分配选举人票（各州选举人的数目同该州在国会中的议员人数相等，目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。思考：1787年宪法有何进步性？美国联邦宪法（三）1787年宪法——评价1、是近代世界第一部成文宪法。2、美国成为实行联邦制的总统制共和国。3、它创立的联邦共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。美国妇女在争取她们的选举权马丁·路德·金为黑人争取平等权利（三）1787年宪法——评价积极作用：局限性：保留奴隶制、种族歧视、妇女地位低下宪法修正案——宪法的不断完善评价1787年宪法先进性：（1）近代世界第一部成文宪法；（2）美国确立了联邦制的总统制共和政体；（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。局限性：（1）没有废除黑人奴隶制；（2）忽视公民的个人权利；（3）各州权力过大，为以后战争留下隐患。二、国家结构：联邦制——维护联邦的斗争1、特征：集权与分权相结合2、威胁联邦制的主要因素：州权主义3、维护联邦制的两大措施：一次内战：南北战争（1861——1865）两个宪法修正案：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性

统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要前提。VS民主党：成立于1828年。19世纪中期，主要代表南方种植园主。共和党：成立于1854年。19世纪中期主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。三、美国的政党制度——两党制共和党民主党两党制的特点：两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分，美国的政治选举都受两党操控。——两党制衡使人民的部分利益有利于实现资料大打亲民牌共和党3天时间就在15个关键州造访了400万户居民，打了900万个电话。民主党一方也不甘示弱，今年已经在全美为克里“打了2350万个电话，敲了超过800万扇门。”为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。资料总统竞选广告2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广告。——政治选举与金钱政治克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在全美19个州播放3个星期，广告总额高达2500万美元。驴象实为一家

四年大战一场两年小战一次两党制：美国分权制衡体制中的重要组成部分。对两党制的评价：积极作用实质资产阶级的统治工具；第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；第二，两党制巩固了资产阶级的统治；第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。局限性美国总统制与英国君主立宪制的区别：美国总统制共和制英国君主立宪制国家元首产生方式、任期政府首脑产生方式、任期国家权力中心

总统

国王选民间选、有世袭、无总统议会项目权力掌握行政权，既是国家元首，又是政府首脑统而不治，仅扮演仪式性角色总统首相议会产生有选民间选、有分权制衡对议会负责政府首脑与议会关系与议会关系分权制衡受议会限制政府首脑权力行政权、立法创议权VS既是国家元首，又是政府首脑英美选择不同政体的原因：由本国国情决定。

英国浓厚的封建传统；资产阶级和新贵族向封建势力妥协；议会和有限王权的历史传统。

美国没有封建专制传统；启蒙思想的影响；政治家们远见卓识。课堂小结北美大陆的新体制联邦制总统共和制两党制新体制的确立1787年宪法新体制的巩固南北战争宪法修正案新体制的完善两党制1.美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成①立法②行政③司法④考试⑤监察

A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤A课堂检测2.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是

A.总统共和制B.君主立宪制

C.议会共和制D.责任内阁制A3.关于美国总统的叙述，不正确的是A.总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令

B.总统可以对国会通过的法律实行否决权

C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.总统由选民间接选出，任期四年4.关于美国联邦法院的叙述，不正确的是A.大法官除非犯罪，终身任职

B.联邦法院有权审查行政和立法行为

C.联邦法院拥有行使最高审判权

D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判AD5.美国总统和英国国王的职权()

A.都掌握国家最高行政权