XXXX均衡发展讲稿XXXXfa

义务教育均衡发展推进与评估

省政府教育督导委员会办公室朱曙培

2015年3月30日

一．重中之重二．政策要点三．薄弱环节四．工作要求

一．重中之重

(一)四大特点一是政府责任

1.义务教育均衡发展实施责任主体是县级政府。县级政府主要领导是第一责任人。县级政府分管领导是直接责任人。

2.评估办法是省政府办公厅制定的。评估对象是县级人民政府。

3.评估内容是县级政府职责履行情况

一是规划责任。做好布局规划；取消重点学校;淡化窗口学校、名校。二是投入责任。法定投入；均衡投入；向薄弱学校、困难群体倾斜；投入包括师资等资源配置。三是督查责任。制定量化标准、建立评估机制。需要政府主导、上下联动、部门协作、社会支持。对政府21项评估指标都有责任牵头单位。不是教育部门“独台戏”。不是督导部门“独角戏”。二是依法督导

是法律法规的要求：(法定职责必须为、法无授权不可为)2006年修订后的《义务教育法》第六条规定：国务院和县级以上地方人民政府(实施主体）应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件（实施要点），并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育（保障重点）。

第八条规定：“人民政府教育督导机构对义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”第二十二条规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距”《教育督导条例》第十一条规定：“教育督导机构对以下事项实施教育督导：义务教育普及水平和均衡发展情况......”

三是严格问责1.专项约谈制度。2.公示公告制度。刊载在当地政府门户网站。反馈意见刊载在教育部门户网站、安徽教育督导网。督导公告将在新闻媒体上公布。3.逐级淘汰制度。不是逢评即过，逢评即优。材料审核环节：国家两年分别淘汰6个、1个县区省级两年分别淘汰4个、12个县区实地评估环节：省级淘汰3个县区省级采取限期整改、暂缓通过、一票否决

4.双向激励制度。正向：6个优秀等次，2个教育强区；负向：14个合格等次，4个不合格等次。四是长期要求

1.2005年教育部下发第一个文件，至今有十年。

2.监测和复查制度。对所有县区指标长期监测。对已通过国家认定县区复查。差异系数小学≥0.6、初中≥0.5予以警示；小学≥0.65、初中≥0.55要约谈市县两级政府；连续两年不达标的县区，将撤销其认定称号。

3.县域基本均衡只是第一个目标，教育现代化、优质均衡和市域内均衡是下一个目标。（二）必要性一是国家意志的体现

2007年10月，党的十七大报告提出：“优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”2012年11月，党的十八大报告提出：“均衡发展九年义务教育。”2013年11月，党的十八届三中全会公报提出：“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。”二是《教育规划纲要要》的重要内容第8条规定：“到2020年，全面提高高普及水平，，全面提高教教育质量，基基本实现区域域内均衡发展展”第9条规定：“推进义务教育育学校标准化化建设，均衡衡配置教师、、设备、图书书、校舍等资资源”三是《备忘录》的要求2011年，教育部与与安徽省政府府签署的《义务教育均衡衡发展备忘录录》提出：“根据本省推进进县域义务教教育均衡发展展规划，在全全省105个县（市、区区）中，2015年底80个县（市、区区）实现县域域义务教育均均衡发展，并并通过省级人人民政府认定定。”安徽省推进县域义务教育基本均衡发展规划表（2011—2020年）2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年包河区、庐阳区大观区、淮上区长丰县金安区泾县明光市太和县潜山县霍邱县临泉县蜀山区、瑶海区固镇县、禹会区肥东县裕安区绩溪县凤阳县舒城县金寨县太湖县阜南县铜官山区宣州区、宁国市、天长市巢湖市桐城市旌德县定远县枞阳县怀宁县宿松县利辛县铜陵市郊区涡阳县、蒙城县、南谯区休宁县石台县含山县灵璧县庐江县泗县望江县萧县狮子山区、烈山区颍东区、颍泉区、繁昌县

东至县和县凤台县

颍上县寿县

弋江区、三山区黄山区、广德县、黟县

青阳县全椒县郎溪县

杜集区、相山区霍山县、当涂县、岳西县

祁门县来安县

雨山区、花山区铜陵县、南陵县、芜湖县

歙县濉溪县

五河县谯城区

怀远县无为县

砀山县屯溪区

田家庵区、八公山区

蚌山区、琅琊区、迎江区

谢家集区

镜湖区、鸠江区龙子湖区、徽州区、颍州区肥西县潘集区

金家庄区(博望区）宜秀区、界首市、贵池区埇桥区大通区

17（-3）33（-11）6（-2）14(-3)1164554四是国家和省省文件要求2005年，教育部《关于进一步推推进义务教育育均衡发展的的若干意见》（教基[2005]9号）规定：“要把义务教育育均衡发展作作为督导评估估县级人民政政府教育工作作的重要内容容。”2006年，安徽省省人民政府府《关于进一步步推进义务务教育均衡衡发展的意意见》（皖政[2006]54）号提出：：“建立健全义义务教育均均衡发展的的督导评估估制度。”2012年，国务院院《关于深入推推进义务教教育均衡发发展的意见见》（国发[2012]48号）规定：：“加强对义务务教育均衡衡发展的督督导评估工工作。”2012年，省政府府办公厅《关于印发安安徽省县域域义务教育育均衡发展展督导评估估实施办法法的通知》（皖政办办秘[2012]96号）提出：：“把义务教育育发展基本本均衡县评评估作为一一项重要任任务，摆上上议事日程程。”2014年，国务院院教育督导导办公室《关于进一步步做好县域域义务教育育均衡发展展督导评估估工作的通通知》（国教督【2014】5号）。后三个文件件是重点。。（四）基本本程序1.县区自评→→市级复评评→省级评评估→国家家认定。2.每个环节都都必须通过过两关：材料审核（（重点是政政府行为落落实情况））实地查验（（通过学校校验证政府府行为落实实情况）3.反馈馈→→整整改改4.长期期监监测测（五五））时时限限要要求求第一一步步：：到到2015年，，全全国国义义务务教教育育巩巩固固率率达达到到93%，实实现现基基本本均均衡衡的的县县（（市市、、区区））比比例例达达到到65%(68个）；40+（29-3）+10=76≥≥68第二步：：到2020年，全国国义务教教育巩固固率达到到95%，实现基基本均衡衡的县（（市、区区）比例例达到95%。小结：1.是必须完完成的2.是有完成成期限要要求的3.不能按期期完成要要追责的的二、政策策要点（一）达达成目标标国家：“三缩小”：切实缩缩小校际际差距，，加快缩缩小城乡乡差距，，努力缩缩小区域域差距。。“两个一”：办好每每一所学学校，促促进每一一个学生生健康成成长。安徽：推进思路路“四化”：办学条条件标准准化资源配置置均等化化办学行为为规范化化教育教学学优质化化发展目标标“四无”：城乡乡学校校班额额无超超标同城区区公办办学校校无择择校县域内内学校校办学学条件件无差差距城市流流动人人口子子女就就学无无障碍碍（二））基本本均衡衡的五五点内内涵1.每一所所学校符符合国国家办学标标准，办学学经费得到保保障。。2.教育资源满足学学校教教育教教学需需要，，开齐齐国家家规定定课程程。3.教师配置更更加合合理，，提高高教师师整体体素质质。4.学校班额符合国国家规规定标标准，，消除除“大班额额”现象。。5.率先在在县域内内实现义义务教教育基基本均均衡发发展，，县域域内学学校之之间差差距明明显缩缩小。。（三））推进进的七七个路路径1.均衡配配置办办学资资源教育均衡首首先是资源源配置的均均衡。(1)保障教育投投入。推进均衡发发展，保障障经费是第第一位。义保机制改改革，公用用经费提标标统一城乡学学校公用经经费标准。。调动乡镇积积极性。（2）推进义务务教育学校校标准化建建设。（3）采取新建建学校、学学校扩建改改造和学生生合理分流流等措施，，解决县镇镇“大班额”（小学46、初中50人）、超班班额（80人以上）“大校额”（小学2000人、初中中3000人、九年年一贯制制学校4000人。(金安、固固镇、蒙蒙城）主要是择择校、资资源不足足两大原原因。（4）严格控控制学校校撤并。。2.优质教教育资资源共共享（1）扩大大优质质教育育资源源覆盖盖面学校联联盟（（花山山、广广德））集团化化办学学（蜀蜀山））对口帮帮扶（（天长长、长长丰））大学区区管理理（雨雨山））委托管管理（（淮上上）（2）大力力推进进教育育信息息化在线课课堂（（繁昌昌、南南陵））班班通通全覆覆盖（（禹会会、休休宁、、三山山）3.师资均均衡教师师是是均均衡衡发发展展的的根根本本要要素素，，也也是是难难点点。。（1）及及时时补补充充教教师师。。政政府府购购买买服服务务。。（2）改改善善教教师师初初次次配配置置，，向向薄薄弱弱学学校校倾倾斜斜。。（3）优优先先配配齐齐音音体体美美等等紧紧缺缺学学科科教教师师。。（4）提提高高农农村村教教师师待待遇遇。。提提高高教教师师补补贴贴、、新新建建教教师师周周转转房房。。（5）加加大大校校长长教教师师交交流流。。校校长长任任期期5年，，同同校校不不超超过过2届；；校校长长教教师师交交流流每每年年不不低低于于10%。（6）教教师师“县管管校校用用”管理理制制度度、、无无校校际际管管理理。。4.保障障特特殊殊群群体体（1）保保障障进进城城务务工工人人员员随随迁迁子子女女平平等等接接受受义义务务教教育育（（两两为为主主、、零零障障碍碍入入学学））。。（2）建建立立农农村村留留守守儿儿童童关关爱爱服服务务体体系系。。（3）重重视视发发展展特特殊殊教教育育。。（4）扶扶助助需需要要特特别别照照顾顾的的学学生生。。5.提高高教教育育质质量量（1）树树立立科科学学教教育育质质量量观观，，以以素素质质教教育育为为导导向向。。（2）切切实实减减轻轻学学生生过过重重课课业业负负担担。。6.加强强和和改改进进学学校校管管理理（1）完完善善学学籍籍管管理理。。（2）规规范范招招生生。。“义务务教教育育免免试试就就近近入入学学，，试试行行学学区区制制和和九九年年一一贯贯对对口口招招生生。。推推行行初初高高中中学学业业水水平平考考试试和和综综合合素素质质评评价价。。”（3）规规范范财财务务管管理理（（局局管管校校用用））。。（4）规规范范收收费费行行为为。。（5）规规范范办办学学行行为为。。7.强化化督督导导评评估估（1）一一个个机机制制：：各各级级政政府府要要建建立立推推动动有有力力、、检检查查到到位位、、考考核核严严格格、、奖奖惩惩分分明明、、公公开开问问责责的的义义务务教教育育均均衡衡发发展展推推进进责责任任机机制制。。（2）四个作作用：监监督过程程，诊断断问题，，校正偏偏差，检检验效果果。（3）两个全全覆盖：：教育督督导机构构全覆盖盖、挂牌牌督导全全覆盖。。（4）三个到到位：挂挂牌到位位，督学学到岗，，督导到到校。（5）坚持三三实：察察实情、、听实话话、报实实数。(四)评估内容容及标准准：“121”“1”：一个门门槛“2”:一个前提提、一项项工作评评估“1”:一个重要要参考一个门槛槛：十项办学学条件基基本标准准均衡的第第一个目目标是发发展，发发展的具具体表现现是标准准化建设设，这是是均衡的的基础，，标准没没有达到到，均衡衡就谈不不上。依据我省省2007年义务教教育学校校办学标标准，按按照“硬件从实实，软件件从优，，兼顾多多数”原则设计计的。以生机比比指标为为例，截截止2014年底，36个符合差差异系数数标准的的县区中中有20个有差距距：界首市（12.09:1）绩溪县（（12.92:1）宜秀区区（14.23:1）石台台县（14.41:1）埇桥区（（15.90:1）歙县县（16.31:1）无无为县（16.55:1）青阳县（（17.86:1）大通区区（18.92:1）旌德德县（19.12:1）庐江县（（19.69:1）贵池区（20.85:1）颍州区（（22.32:1）裕安区区（22.48:1）濉濉溪县县（23.77:1）金安区（（24.50:1）桐城市市（26.98:1）砀砀山县（34.32:1）谯城区（（34.99:1）东至县县（42.17:1）另有：六安安市开发区区（19.3:1）29个不符合差差异系数标标准的县区区中有24个有差距：：谢家集区(12.78:1)屯溪区（12.76:1）郎溪县（（13.87:1）凤凤台县（（19.49:1）望江县（26.41:1）临泉县（（27.11:1）太太湖县（27.18:1）怀宁县县（28.02:1）凤阳县（（28.09:1）潜潜山县（28.24:1）寿县县（31.26:1）金寨县（（38.54:1）定定远县县（43.19:1）萧县县（45.13:1）泗县县（47.05:1）阜南县（47.82:1）枞阳县县（48.71:1）来安县（（53.25:1）霍霍邱县（65.13:1）灵璧县县（79.92:1）宿松县（（87.51:1）明明光市（89.45:1）太和县县（89.1:1）利辛县县（107.63:1)另有：叶集集实验区（（16.87:1）、毛集试验区区（71.69:1）差异系数比较（初中≤0.55；小学≤0.65）县区名称学校类别2014年单项差异系数2014年综合差异系数2013年综合差异系数2014年系数比2013年升降超标项目数生均教学及辅助用房面积(㎡)生均体育运动场馆面积(㎡)生均教学仪器设备值(元)每百名学生拥有计算机台数生均图书册数师生比生均高于规定学历教师数生均中级及以上专业技术职务教师数龙子湖区小学0.320.480.300.330.210.240.250.240.290.46-0.16

初中0.290.460.260.280.180.270.300.230.280.61-0.32

禹会区小学0.870.481.620.350.410.330.360.440.610.340.273初中0.840.661.400.410.300.580.600.570.670.560.115注意：2014年11月省教育厅厅印发《安徽省全面面改善义务务教育薄弱弱学校办学学条件基本本标准》和《安徽省农村村教学点办办学条件基基本标准》（皖教秘基基【2014】82号）（1）学校要有有单独的跑跑道，不能能以道路代代替跑道。。在达到生生均运动场场地面积的的基础上，，还要确保保至少有一一个直道，，小学不短短于60米，初中不短短于100米。不一定是是塑胶跑道。。至少要有一个个篮球场或排排球场。（2）教学光盘400课时和教学软软件资源80G，如果没有光光盘，可用优优盘或移动硬硬盘存储，不不能缺。（3）教学用计算算机包括电脑脑教室、教师师电子备课室室、多媒体教教室和“班班通”教室里面的计计算机。（4）学校接入带带宽≥10M。（5）学校如无专专门的多媒体体教室，但配配备“班班通”，可视为拥有有一个多媒体体教室。（6）电子图书不不计入图书册册数。新增图图书每年不少少于1%。杜绝图书不不拆封，打捆捆存放。（7）实验室体现现在教育事业业统计报表中中是实验室的的面积（小学学科学实验室室每个不少于于76㎡、理化生实验验室每个不少少于90㎡）。除了以上提到到的实验室、、网络计算机机教室、多媒媒体教室、图图书室（包括括藏书室、阅阅览室）外，，还要有音乐乐室、美术室室、体育室、、仪器及器材材储存室，统统称“八室”。农村教学点基基本办学条件件:1.“四室”：独立教室、、教室办公室室、多功能室室（兼多媒体体教室）、图图书室。2.图书不少于200册，学生较多多（100人以上）的按按生均20册配备。每年年新增不少于于原有的10%。3.要有大屏幕电电视和计算机机。4.要有60米直跑道和100平方米游戏区区。5.不足100人按100人核拨公用经经费。一个前提：差异系数（小小学≤0.65、初中≤0.55）。是单所学校的的某项指标与与全县所有同同类学校该项项指标的平均均值的差异。。系数越大，反反映均衡水平平越低；差异异系数值越小小，反映均衡衡水平越高。。注意：1.纳入差异系数数测算范围的的包括：小学学、一贯制学学校、独立初初中、完全中中学，包括省（市））直属、高校校附属、企业业办学和县级级以上经济功功能区等办学学主体非本区区政府的义务务教育学校。。不含小学教学学点、特殊教教育学校、职职业学校、民民办学校。2.代码与学校名名称需匹配（（每年8月底截止）3.体检表。动态态变化。4.法定数据。基基础数据源于于教育事业统统计报表。5.刚性指标。6.八项单项系数数指标均为生生均数。7.综合系数是八八个单项指标标加权平均值值。允许有一一至数项单项项指标不达标标，但综合系系数值必须达达标。8.逐级背靠背测测算。最终以以国家测算为为准。一项工作评估估：政府工作推进进情况1.组织领导（10分）：政府经经费、师资、、规划三大职职责履行、评评价机制、督督导问责机制制2.机会均等（15分）：择校情情况、班额、、两为主、、弱势群体入入学3.经费保障（25分）：法定增增长、经费管管理使用4.师资配置（35分）：补充、、交流制度、、待遇落实5.质量与管理（（15分）：课程开开齐、巩固率率、体质健康康及格率、办办学行为、课课业负担共21项指标，总分分100分，85分以上方可申申请国家认定定。国家认定一般般使用省级评评估所赋分值值。一个重要参考考：公众满意度调调查检验均衡发展展的水平如何何，关键看群群众关心的热热点问题是否否解决，群众众是否满意。。调查内容：适适龄儿童少年年就近入学校际间办学条条件差距校际间教师队队伍的差距义务教育择校校情况政府的努力程程度调查形式：座座谈会+问卷调查对象：人人大代表、政政协委员；校校长、教师；；家长；学生生四个类别一个保障障，即：接受国家家认定前前三年教教育投入入要达到到法定要要求包括:“三个增长长”：义务教育育财政拨拨款的增增长比例例应当高高于财政政经常性性收入的的增长比比例；学生人均均教育事事业费逐逐年增长长；学生人均均公用经经费和教教职工人人均年工工资逐年年增长。。“一个提高高”：各级财政政支出总总额中教教育经费费所占比比例应当当随着国国民经济济的发展展逐步提提高。安徽省申请国家认定的29个县区2012年-2014年法定增长未达标情况指标年度合肥市宿州市蚌埠市1234567肥西县埇桥区砀山县蚌山区龙子湖区五河县怀远县预算内教育经费占财政支出比例（%）2012年▲▲▲▲▲▲

2013年

▲▲▲▲

2014年

义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例2012年▲▲▲▲▲▲

2013年

▲▲

▲

2014年

学生人均教育事业费逐年增长2012年

2013年

2014年

学生人均公用经费逐年增长2012年

▲▲

▲

2013年

2014年

教职工人均年工资逐年增长2012年

▲

▲▲2013年

▲

2014年

不达标指标合计数2654531注：1.未达标用“▲”标记；

2.县区名涂阴影表示该县区近三年有两年出现不达标情况；

3.表格中阴影表示“该增长指标连续年度不达标”.安徽省申请国家认定的29个县区2012年-2014年法定增长未达标情况(续)指标年度阜阳市淮南市滁州市89101112131415颍州区界首市田家庵区八公山区谢家集区潘集区大通区琅玡区预算内教育经费占财政支出比例（%）2012年▲

▲▲▲▲▲

2013年▲▲▲▲▲▲▲▲2014年

义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例2012年▲

▲▲▲▲▲

2013年

▲▲

▲

2014年

学生人均教育事业费逐年增长2012年

▲

2013年

▲

▲▲▲

2014年

学生人均公用经费逐年增长2012年

▲▲▲

2013年

▲▲▲▲▲▲

2014年

教职工人均年工资逐年增长2012年

▲▲▲

▲

2013年

▲

2014年

不达标指标合计数34776771注：1.未达标用“▲”标记；

2.县区名涂阴影表示该县区近三年有两年出现不达标情况；

3.表格中阴影表示“该增长指标连续年度不达标”.安徽省申请国家认定的29个县区2012年-2014年法定增长未达标情况(续)指标年度六安市芜湖市池州市1617181920212223金安区裕安区镜湖区鸠江区贵池区青阳县石台县东至县预算内教育经费占财政支出比例（%）2012年

▲

▲

▲2013年

▲

▲▲▲▲2014年

义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例2012年

▲

▲▲▲▲2013年

▲

▲▲▲▲2014年

学生人均教育事业费逐年增长2012年

2013年

▲

2014年

学生人均公用经费逐年增长2012年

▲

2013年

▲▲

▲2014年

教职工人均年工资逐年增长2012年

▲

▲

2013年

▲

2014年

不达标指标合计数05126435注：1.未达标用“▲”标记；

2.县区名涂阴影表示该县区近三年有两年出现不达标情况；

3.表格中阴影表示“该增长指标连续年度不达标”.安徽省申请国家认定的29个县区2012年-2014年法定增长未达标情况(续)指标年度安庆市黄山市242526272829迎江区宜秀区桐城市徽州区歙县祁门县预算内教育经费占财政支出比例（%）2012年

▲

▲▲▲2013年

▲▲▲2014年

义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例2012年

▲

▲▲

2013年▲

▲▲2014年

学生人均教育事业费逐年增长2012年

▲

2013年

▲

2014年

学生人均公用经费逐年增长2012年

▲

2013年

▲

2014年

教职工人均年工资逐年增长2012年

▲

2013年

▲▲2014年

不达标指标合计数150554注：1.未达标用“▲”标记；

2.县区名涂阴影表示该县区近三年有两年出现不达标情况；

3.表格中阴影表示“该增长指标连续年度不达标”.注意：1.依据教育育、财政政共同上上报的教教育经费费统计报报表。财政经常常性收入入等口径径调整说说明，国国家一律律不认可可。填错错了只能能将错就就错。这这是国检检的原则则。2.允许追补补经费。。需提供供三个材材料：一是县财财政局《关于追加加年义务教教育经费费预算的的通知》；二是预预算拨款款凭证（（收款通通知）；；三是是经费支支出凭证证（省市市抽查时时要提供供）。3.申报到国国家前，，必须追追补到位位。4.申报到国国家时，，最多只只能有一一年有缺缺口，在在国检前前整改，，县级政政府要承承诺追加加到位。。5.追补时不不累加计计算。主主要考虑虑到可能能性。其他一票票否决条条件：1.大班额、、超班额额、大校校额现象象严重。。大校额较较多的有有：阜南县12、谯城区区11、利辛县县11、埇桥区区11、颍州区8、太和县县8、砀山县县7、萧县6、灵璧县县6、泗县6、定远县县6、裕安区区6。超班额分分布在：：庐江县县、谯城城区、利利辛县、、萧县、、灵璧县县、泗县县、颍州州区、太太和县、、阜南县县、颍上上县、界界首市、、定远县县、金安安区、裕裕安区、、霍邱县县、舒城城县、金金寨县。。2.出现重大大安全事事故、师师德建设设重大恶恶性事件件。3.截留、、调控控、克克扣、、挪用用、套套取义义务教教育经经费。。4.与当地地“小升初初”工作挂挂钩。。5.残疾儿儿童少少年义义务教教育入入学率率没有有达到到90%。国务院院办公公厅《关于转转发教教育部部等部部门特特殊教教育提提升计计划（（2014—2016年）的的通知知》（国办办发〔2014〕1号）入学率率=残疾儿儿童少少年中中已入入学人人数（（包括括特教教学校校学生生、附附设特特教班班学生生和随随班就就读特特教学学生））÷残疾儿儿童少少年适适龄人人口总总数（（包括括重度度和极极重度度残疾疾儿童童少年年）×100%；分子来来源于于“教育事事业统统计基基础综综3151-N表，分分母来来源于于当地地残联联统计计数据据。教教育育局与与残联联要沟沟通好好。6.公众满满意度度调查查结果果低于于85%。7.未完成成义务务教育育薄弱弱学校校改造造任务务的。。（五））省级级评估估程序序:1.材料预预审、、反馈馈。2.验证材材料（（涉及及到评评分））3.现场征征询（（对县县直部部门））4.实地验验证（（随机机抽取取不少少于8所不同同类型型学校校和2个教学学点））。到校检检查“十看”、“十注意”“十看”1.看校容校貌貌、卫生状状况。2.看校长教师师精神状态态和学生文文明礼貌、、养成教育育情况。3.看校园安全全。4.看功能室管管理。5.看班额。6.看课程开设设。7.看校园文化化建设。8.看后勤保障障设施。9.看素质教育育活动开展展。10.看学校其他他基本数据据。“十注意”1.确保被抽查查学校交通通安全，道道路畅通。。2.对校园周边边环境提前前清理。3.介绍好校情情。4.认真做好被被督导组询询问的准备备。5.相关人员提提前到岗，，各功能室室挂牌，提提前打开。。6.提前设计好好校内检查查路线，尽尽量不走回回头路。7.迎检材料放放置。8.协助做好数数据填报。。9.被检学校责责任督学到到岗。10.学校提前预预留好停车车位，保安安应做好车车辆进出引引导。5.满意度调查查。6.反馈会汇报报会合并召召开，县区区政府或党党委主要负负责人参会会。（二）国家家认定程序序与省级评估估不同的有有：1.开见面会，，播放专题题片。2.看县区材料料大概半小小时左右。。3.已实地到学学校验证为为主。4.开四个座谈谈会，一小小时左右。。5.集中到省里里反馈。三、薄弱环节（一）投入入不到位1.部分县区教教育经费未未做到法定定增长。2.虽然安排了了经费追补补，但仍缺缺乏适应义义务教育均均衡发展要要求的经费费保障长效效机制。3.投入不均衡衡。搞锦上上添花的多多，搞雪中中送炭的少少。4.追补经费不不到位。玩玩空手道或或左口袋到到右口袋。。（二）办学学条件存在在薄弱环节节1.存在省辖市市市区、县县城中小学学占地面积积、校舍面面积和体育育运动场地地不足，造造成班额过过大。2.少