XXXX大力发展学前教育最终第周

当代教育热点问题透视第5讲贝思思考试时间：第18周星期二19:30-21:00考试地点：励志楼D302考查方式：开卷题型：填空题、选择题、名词解释、简答题、论述题公共邮箱：ddjyrdwtts@163.com密码：ddjyrdwtts2012（网盘）入园难、入园贵

——大力发展学前教育

武汉王女士想把3岁儿子送到幼儿园，找了好几家都没有找到。有规模的幼儿园少之又少，知名幼儿园又人满为患，报名人数与可入园的人数比高达60：1，费用与某些大学相比有过之而无不及。有的幼儿园是专为机关单位家庭子女而设，非机关单位家庭子女要很好的关系或者缴纳很高的赞助费，才能就读。2009年，在园幼儿人数2658万，学前教育毛入园率为50.9%。有近50%的幼儿没有机会接受三年学前教育。幼儿园园长和教师共112.78万人。

2010年，在园幼儿人数2977万，比上年增加319万。学前教育毛入园率达到56.6%，幼儿园园长和教师共130.53万人。现状一：全国幼儿接受学前教育远未达到普及的程度。现状二：

经济欠发达地区农村学前教育普及率远远低于经济发达地区与城镇地区，城乡学前教育发展差距明显，学前教育成为教育体系中最凸显的一块短板。随着农农村经经济社社会的的发展展，农农村家家长对对子女女接受受学前前教育育的需需求日日益增增加。。农村学学前教教育发发展长长期滞滞后，，造成成农村村学前前教育育供需需矛盾盾突出出。农村：：学前前教育育普及及率第第，孩孩子没没园上上，普普遍存存在入入园难难。农村幼幼儿园园总体体供给给严重重不足足。中西部部省区区约有有一半乡镇没没有中中心幼幼儿园园，村村幼儿儿园的的数量量也只只占全全国行行政村村总数数的10%。从适适龄学学前儿儿童人人数来来说，，有近近2/3的3-5岁适龄学学前儿童童没有幼幼儿园可可上。留守儿童童由于隔隔代养育育或寄托托亲邻抚抚养，他他们的情情感、语语言、行行为习惯惯于社会会性等各各方面的的发展乃乃至终身身反展都都受到不不利影响响。留守儿童童成为特特殊群体体，需要要幼儿园园教育补补偿。农村留守守3-6岁幼儿人人数达1983万人，2008年0-5的学龄前前农村留留守幼儿儿约1569万，占农农村同龄龄儿童的的30.5%。农村留守守儿童数数量不不断断增加:14北京市昌昌平区：：为给孩孩子争取取宝贵的的入园名名额，一一百多名名家长搬搬来了帐帐篷、行行军床、、躺椅、、板凳，，在门口口拍成了了长龙日日夜坚守守。城市：入入园难，，入好园园更难城市家长长从孩子子一出生生就在考考虑在哪哪所幼儿儿园上学学，怎样样才能进进得去。。以北京和深圳圳为例：北京市:各类幼儿园1253所，约有新生生学位8.1万个，新生儿儿有近16万。深圳市：幼儿儿园1000多所，新生学学位约7.3万，新生儿有有13.5万。供需缺口接近近一半。1、幼儿园总量量不足，质量量高的公办园园稀缺，家长长对高质量的的幼儿园趋之之若鹜。2.金猪宝宝、奥奥运宝宝数量量多，入园困困难加大。2007年出生的金猪猪宝宝、2008年出生的奥运运宝宝，已经经对幼儿入园园造成相当大大的压力。2010年需要入园的的孩子比往年年增长了30%以上。这些扎堆生下下的小孩，从从幼儿园开始始，到上小学学、中学、高高考再到就业业，这些赶上上生育高峰的的宝宝们，未未来将面临“一生排队”的命运。3.民办园数量较较多，但质量量有保证、收收费合理的少少。民办园在接受受适龄学前儿儿童入园、提提高学前教育育普及程度中中发挥了重要要作用。同时时，民办园的的办园质量参参差不齐，且且收费混乱。。民办园“两极极分化”严重重：条件和公公办幼儿园差差不多的收费费高；收费低低廉的民办幼幼儿园往往办办园条件差，，师资水平低低，甚至是黑黑户幼儿园。。入园难、入园园贵的瓶颈第一，政府教教育经费投入入严重不足。。我国教育经费费严重不足，，教育经费只只占世界教育育经费总量的的1%，却要为20%的受教育对象象提供教育服服务。至2010年底，我国学学前教育的政政府投入仅占占全国教育经经费总投入的的1.3%，这不仅跟发发达国家高达达10%的比例差距甚甚远，也远远远落后于包括括非洲国家在在内的3.8%的世界平均水水平。学前教育财政政投入长期过过低，且数量量不多的经费费投向了少数数示范幼儿园园，导致学前前教育资源总总体规模不足足与结构不均均衡。农村学学前教育的发发展更是举步步维艰。学前教育应由由政府、举办办者、社会、、家长共同承承担。各级教育经费费负担责任划划分不合理也是问题所在在。第二，学前教教育的管理上上政府职责缺缺位。学前教育管理理遵循“地方方负责，分级级管理”的原原则。2、学前教育的督督导和评估制制度不完善。。问题：1、民办幼儿园的的审批、行政政和业务管理理不到位。3、园长、教师师考核和资格格审定制度问问题4、收费标准的的监管和调整整。

《教师法》规定：“取得得幼儿园教师师资格，应当当具备幼儿师范学学校及其以以上学历”。我国学学教师中，，高中及高高中阶段以以下学历的的教师还占占学前教师师总人数的的进一步，，学历没有有达标。获获得相应教教师资格证证的则更少少。第三，师资资队伍素质质普遍偏低低，且稳定定性差。长期以来，，幼儿园教教师的身份份不明确、、社会地位位较低、职职称评定难难。此外，，幼儿教师师收入不稳稳定，工资资待遇没得得到很好的的保障。以江苏省为为例，合格格的幼教专专业毕业的的幼儿教师师不到10%，达到“两教一保保”的幼儿园不不足1/3。其中还有有个别缺少少爱心、责责任心，没没有教师专专业资格证证的幼儿教教师。非但但不能给孩孩子好的教教育与养护护，甚至会会给孩子带带来身心上上的危害。。新闻事件：：浙浙江温温岭蓝孔雀雀幼儿园小小2班老师颜艳艳红，双手手拎着一名名小男孩的的双耳，将将他双脚提提离地面约约10厘米，还叫叫同事拍下下照片。此事10月24日被网友披披露后，温温岭教育局局于当日作作出决定：：将两名女女老师辞退退，园长被被免职。第四，幼儿儿园良莠不不齐，优质质资源不足足，家长““抢跑”心心态严重。。优质价低公公办园主要要服务于权权力人群，，优质价高高民办园主主要服务于于高收入人人群，廉价价园保障不不足，非法法园安全隐隐患严重。。同时，许许多私立幼幼儿园为追追逐利润、、吸引家长长，只注重重硬件设施施，看上去去很美，却却不能给孩孩子提供科科学、适宜宜的幼儿教教育。家长对优质质特色幼儿儿园的追求求，以及““不让孩子子输在起跑跑线”的攀攀比心理，，使优质公公立幼儿园园和一些有有知名度的的私立幼儿儿园，成了了家长们追追棒的目标标。优质学学前教育资资源不足、、学前教育育发展不均均衡，是导导致“入园园难”的重重要因素。。“小学化倾倾向”是指一些幼幼儿园为了了适应部分分家长的错错误需要，，提前对幼幼儿进行小小学教育的的不良倾向向。第五，学前前教育教学学“小学化化”倾向严严重表现：使用小学（（一年级））的教材；；注重读、写写、算的学学习（汉字字、算术、、英语），，缺乏游戏戏教育；教学方法:教师讲幼儿儿听；教师师念幼儿读读；教师做做幼儿看。。影响幼儿的的兴趣、自自信、扼杀杀孩子的潜潜能。也不不利于幼儿儿身体的发发展，近视视、肌肉、、骨骼发展展。如何应对“入园难”“入园贵”国十条2010年11月21日《国务院关于于当前发展展学前教育育的若干意意见》1、把发展学学前教育放放在更加重重要的位置置2、多种形式式扩大学前前教育资源源3、多种途径径加强学前前教师队伍伍建设4、多种渠道道加大学前前教育投入入5、加强幼儿儿园准入6、强化幼儿儿园安全监监督7、规范幼儿儿园收费8、坚持科学学保教，促促进幼儿身身心健康发发展9、完善工作作机制，加加强组织领领导10、统筹规划划，实施学学前教育三三年行动计计划。2011年：学前教教育三年行行动计划入园难、入入园贵的问问题三年内内将得到有有效缓解，，十年内将将得到基本本解决，建建立学前教教育公共服服务体系，，充分体现现公益性和普惠性是未来学前前教育的发发展方向。。举办更多公公益普惠的的幼儿园让让孩子“有园上，上上得起”地方政府要要加大财政政投入，建建设符合基基本办园标标准、收费费合理、面面向区域内内所有适龄龄儿童、数数量充足的的普惠性幼幼儿园。（一）大力力发展面向向大众的公公办幼儿园园。辽宁省大连连市小区配配套幼儿园园全部公办办；北京市小区区配套幼儿儿园80%办成公办园园等。北京京更是提出出2015年要普普及学学前教教育。。政府要要通过过资金金引导导和业业务支支持等等方式式，使使更多多的民民办幼幼儿园园办成成有质质量保保证且且收费费较低低、面面向更更广泛泛民众众的幼幼儿园园，从从而满满足更更多适适龄学学前儿儿童的的入园园需求求。（二））积极极扶持持和引引导民民办园园提供供普惠惠性服服务保证合合理用用地减免税税费支持社社会力力量以以独立立举办办、共共同举举办的的形式式办学学派驻公公办教教师（三））城镇镇小区区配套套幼儿儿园要要建设设成普普惠性性幼儿儿园。。城镇小小区应应根据据居住住区规规划和和居住住人口口规模模，按按照国国家有有关规规定配配套建建设幼幼儿园园。新新建小小区配配套幼幼儿园园要与与小区区同步步规划划、同同步建建设、、同步步交付付使用用。（四））农村村要建建立学学前教教育公公共服服务体体系主要方面：：园舍建设设、师资队队伍、公用用经费、资资助困难群群体学前教育是是基础教育育的基础，，是国民教教育的组成成部分，是是重要的社社会公益事事业。推动动学前教育育发展、提提高学前教教育水平，，是各级政政府的一项项重要公共共职能。强强化政府责责任，将学学前教育纳纳入公共服服务体系，，是化解““入园难””的根本保保证。2010年开始：重点支持持中西部部农村地地区提高高学前教教育的普普及水平平；支持持办好现现有的乡乡镇和村村幼儿园园；支持持中西部部贫困