DB51-T 2967-2022城市安全风险评估导则

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DB51四 川 省 地 方 标 准DB51/T2967—2022城市安全风险评估导则Guidelinesforurbansafetyriskassessment2022-12-272022-12-272023-02-01四川省市场监督管理局发布目 次1范围 12规性用件 13术和义 14评范与估则 25评程及容 26评成管理 5附录A（料）市全风评流图 7附录B（料）大全风清样表 8附录C（料）大险源单表 9附录D（料）弱目标单表 10附录E（料）估告格要求 11参考献 12前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由四川省应急管理厅提出、归口并解释。本文件为首次发布。城市安全风险评估导则范围本文件适用于四川省各级政府和相关行业领域管理部门开展城市自然灾害、事故灾难（）GB6441企业职工伤亡事故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T23694风险管理术语GB/T24353风险管理指南GB/T35561突发事件分类与编码GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB50011建筑抗震设计规范GB50201防洪标准GB/T35561突发事件分类与编码GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB50011建筑抗震设计规范GB50201防洪标准AQ/T3046化工企业定量风险评价导则MZ/T031自然灾害风险分级方法NB/T10575风电场重大危险源辨识规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1安全风险safetyrisk3.2风险源risksource3.3评估单元assessmentunit3.4安全风险评估safetyriskassessment根据划分的评估单元，对安全风险进行辨识、分析、分级、管控的全部过程。3.5风险辨识riskidentification发现、确认和描述风险的过程，也称为风险识别。3.6风险分析riskanalysis在风险辨识的基础上，对安全风险进行分析，对现有控制措施的充分性加以考虑的过程。3.7风险分级riskclassification通过采用科学、合理方法对风险点、企业整体风险进行半定量、定量评价，根据评价结果划分等级的过程。3.8风险管控riskcontrol风险管理和风险控制过程的总称。3.9承灾体hazard-affectedbody承受自然灾害和事故灾难的对象。包括人类本身和社会发展的各个方面，也包括自然环3.10脆弱性目标vulnerabilitytarget3.10脆弱性目标vulnerabilitytarget注：本文件中提及的脆弱性目标，包括GB36894中所指的防护目标。4评估范围与评估原则5评估程序及内容5.1程序A应结合评估对象实际情况，明确评估工作空间上的范围性和时效性。风险评估工作方案内容至少包括：工作程序、工作组成员（提出专业要求）、工作内容（包括实地调查名单）、进度安排、保障措施等。对参与风险评估的相关人员开展专项培训，明确评估范围、程序、方法和任务分工等。辨识范围包括自然灾害和事故灾难风险。自然灾害包括：水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、草原火灾等。（）（、GB/T27921GB/T35561FXPC/YJP-05。GB6441GB/T35561MZ/T031（BD险分级等信息实时查询和动态更新。要求险分级等信息实时查询和动态更新。要求风险交流应贯穿于风险评估全过程，确保不同观点和风险得到充分考虑和辨识。5.10风险更新6评估成果管理6.1评估报告内容评估报告应全面反映风险评估工作，文字应简洁、准确，论点明确，资料应详实可靠。应在评估报告编制完成后，征求相关单位意见建议。评估报告格式要求见附录E。评估报告应至少包括以下内容：——编制说明；——结论与建议；包括：被评估城市总体安全风险水平，以及工作建议。——附件（城市典型安全风险清单、城市安全风险分级清单等）。城市安全风险评估成果主要包括：评估工作完成后，评估成果可以用于：附录A（资料性）城市安全风险评估流程图风险辨识信息收集实地调查风险辨识信息收集实地调查现场调查组建工作机构确定评估对象前期准备风险交流风险交流风险更新风险分析风险分级确定风险等级风险管控风险汇总评估成果管理编制城市安全风险评估报告绘制城市安全风险分布地图编制城市安全风险评估报告绘制城市安全风险分布地图图A.1城市安全风险评估流程图附录B（资料性）重大安全风险清单样表重大安全风险清单样表见表B.1。表B.1重大安全风险清单样表序号风险点名称风险属性所在位置所属单位主管（监管部门风险评价方法风险等级主要管控措施主要风险因素可能发生的事故类型详细地址经纬度单位名称负责人联系电话注：GB6441附录C（资料性）重大危险源清单样表重大危险源清单样表见表C.1。表C.1重大危险源清单样表序号企业名称重大危险源名称重大危险源特征涉及危险化学品/危险源级别类型注：重大危险源特征依据GB18218、NB/T10575等重大危险源辨识依据进行填写。附录D（资料性）脆弱性目标清单样表脆弱性目标清单样表见表D.1。表D.1脆弱性目标清单样表序号脆弱性目标面对的自然灾害、事故灾难主管（监管部门脆弱性目标周边风险点主要管控措施名称防护目标类型所在位置高峰时段人员数量高峰时段时间脆弱性目标周边风险点可能发生的事故类型脆弱性目标GB384（一）高敏感防护目标：12.教育设施；34.社会福利设施；5（二）重要防护目标：1.公共图（三一般防护目标8.公共设施营业网点；9.其他非危险化学品工业企业；10.交通枢纽设施；11图E.1封面式样目录采用小四号字体。图E.1封面式样目录采用小四号字体。GB2312GB23122（）评估报告应采用A4版面，左侧装订。E.1评估对象名称＋城市安全风险评估报告（二号方正小标宋简体加粗，居中）报告编