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毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论中国特色社会主义外交和国际战略第十章第一节外交和国际战略理论的形成依据第二节坚持走和平发展道路什么是国际战略一我国国际战略的演变二外交和国际战略理论的形成依据第一节什么是国际战略一1.国际战略概念的提出战略,本是军事用语,指战争的艺术,是对战争全局的策划和指导。战略概念逐渐越出军事领域,出现了“大战略”、“国家战略”、“总体战略”等。列宁从战略的高度使用“策略”概念。毛泽东:“政策和策略是党的生命”。既包含党的政治战略,又包括党的政治策略。什么是国际战略一1.国际战略概念的提出邓小平:“毛泽东同志在他晚年为我们制定的关于划分三个世界的战略,关于中国站在第三世界一边,加强同第三世界国家的团结,争取第二世界国家共同反霸,并且同美国、日本建立正常外交关系的决策,是多么英明,多么富有远见。这一国际战略原则,对于团结世界人民反对霸权主义,改变世界政治力量对比,对于打破苏联霸权主义企图在国际上孤立我们的狂妄计划,改善我们的国际环境,提高我国的国际威望,起了不可估量的作用。”什么是国际战略一2.国际战略的含义国际战略是主权国家在较长时期内参与国际竞争的总体方略,其主要表现形态是主权国家的对外战略。国家的对外战略并不是国际战略的唯一表现形态。各地区集团或共同体组织制定的经济、政治及安全战略,可以称之为“区域集团战略”。同一类型国家为了谋求共同利益,提出了共同的战略,可以称之为“类型国家集团战略”。以谋求人类共同利益为出发点的“全球发展战略”也提出来了。什么是国际战略一2.国际战略的含义国际战略三个要素:目标、途径、手段。比如,我国当前的国际战略,战略目标是为实现中华民族的伟大复兴创造良好的外部环境,实现这一战略目标的途径是坚持独立自主的和平外交政策,实现这一战略目标的手段是不断增强国家实力。因为落后就要挨打、只有实力的增强才能赢得别人的尊重。我国国际战略的演变二1.维护国家安全的反帝反霸战略从新中国成立到50年代末,为抗御美国的威胁,奉行“一边倒”的对外战略。《论人民民主专政》:“积四十年和二十八年的经验,中国人民不是倒向帝国主义一边,就是倒向社会主义一边,决无例外,骑墙是不行的,第三条道路是没有的。”“一边倒”战略:我国国际战略的演变二1.维护国家安全的反帝反霸战略“一边倒”战略:我国国际战略的演变二1.维护国家安全的反帝反霸战略60年代,中苏关系恶化,中美关系僵持,推行反美反苏的“团结两个中间地带”的对外战略。亚非拉广大经济落后的国家是第一个中间地带;欧洲、北美、加拿大、日本、大洋洲等帝国主义国家和发达的资本主义国家是第二个中间地带。团结两个中间地带:我国国际战略的演变二1.维护国家安全的反帝反霸战略70年代,苏联成为中国国家安全的最大威胁,推行以三个世界划分为基础的“一条线、一大片”的战略。“我说要搞一条横线,就是纬度,美国、日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其、欧洲”,“一大片的第三世界要团结”。“一条线、一大片”战略:我国国际战略的演变二2.谋求国家发展的开放和交往战略意识形态让位于国家利益,不以社会制度和意识形态论亲疏,全方位地发展与所有国家的外交关系,全面开始了融入国际社会的过程。重视经济,不再固守传统的自力更生、闭关自守的发展道路。强调独立自主,不与其他国家或国家集团结盟。独立自主,不结盟、全方位:我国国际战略的演变二2.谋求国家发展的开放和交往战略中国政府“冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为”的战略。其中韬光养晦、有所作为是这个战略的核心,具体内容包括以下几个方面:不对抗、不树敌、不扛旗、不当头。继续超越意识形态,按照和平共处五项原则发展全方位的对外关系。在一些与中国国家切身利益关系并不重大的热点问题上采取相对超脱的态度。韬光养晦、有所作为:我国国际战略的演变二3.推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界战略对于国际事务,中国已经不再是一个被动的参与者,而成为一个积极的建设者。将承担更多国际责任作为外交的努力方向。积极参与国际社会,扮演负责任的大国角色:我国国际战略的演变二3.推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界战略政治上,推动世界走向多极化,推动国际关系民主化。经济上,继续密切同世界经济的联系,深化合作,共同应对全球化问题。安全上,积极参与全球性和地区性热点问题,大力倡导以实现共同安全为宗旨的“新安全观”。积极参与国际社会,扮演负责任的大国角色:我国国际战略的演变二4.展望未来,实现民族复兴的和谐共荣战略崛起后的中国将向何处去?有人热议“北京共识”、“中国机遇”也有人热炒“中国威胁论”、“中国崩溃论”中国向何处去:我国国际战略的演变二4.展望未来,实现民族复兴的和谐共荣战略我们的主张:努力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。一方面,中国将坚定不移地走和平发展道路,不会妨碍和威胁其他国家。中国现在不称霸,将来强大了也永远不称霸。另一方面,我们将承担更多的国际责任,为促进世界的和平与发展作出更多的贡献。中国向何处去:和平与发展是当今时代的主题一世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展二抓住和用好重要战略机遇期三外交和国际战略理论的形成依据第一节和平与发展是当今时代的主题一每个历史时代,都有自己的主要矛盾,都有需要解决的根本任务。这个主要矛盾和根本任务就是那个时代的主题。时代主题,是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题。准确把握时代主题,是制定正确发展战略和内外政策的重要前提。和平与发展是当今时代的主题一1.毛泽东对二战后国际形势的分析尽管毛泽东等第一代中央领导人曾对和平寄予了较大期望,但在美苏对抗的两极格局下,“早大、大打、打核大战”的思想在毛泽东等人的意识中始终是根深蒂固的。六七十年代,毛泽东还在做应对大规模侵略战争的准备,提出“备战备忘,立足于早打、大打、打核战争”。第三次世界大战的危险是存在着的:和平与发展是当今时代的主题一1.毛泽东对二战后国际形势的分析1946年8月,毛泽东指出,在美国和苏联中间隔着极其辽阔的地带。进入20世纪60年代,毛泽东进一步指出存在两个中间地带。70年代,提出“三个世界”从两个中间地带到三个世界划分:和平与发展是当今时代的主题一1.毛泽东对二战后国际形势的分析70年代,提出“三个世界”从两个中间地带到三个世界划分:和平与发展是当今时代的主题一1.毛泽东对二战后国际形势的分析依靠第三世界国家,将其视为反帝反霸的同盟军和建立国际统一战线的主体。立足点是加强同第三世界国家的团结。明确的定位,提高了中国在第三世界中的威望和在国际舞台上的发言权。对第二世界,又联合又斗争。从两个中间地带到三个世界划分:和平与发展是当今时代的主题一2.邓小平对时代主题的新判断我们有可能争取多一点时间不打仗。因为我们有毛泽东同志的关于划分三个世界的战略和外交路线,可以搞好国际的反霸斗争。另一方面,苏联的全球战略部署还没有准备好。……所以,可以争取延缓战争的爆发。大战固然可能推迟,但是一些偶然的、局部的情况是难以完全预料的。(1977年12月)第三次世界大战从可以“推迟”爆发到可以“避免”爆发:和平与发展是当今时代的主题一2.邓小平对时代主题的新判断就打世界大战来说,只有两个超级大国有资格,一个苏联,一个美国,而这两家都还不敢打。(1985年6月)如果世界和平的力量发展起来,第三世界国家发展起来,可以避免世界大战。(1987年7月)经过多年奋斗,现在国际形势趋向缓和,世界大战可以避免。(1989年3月)第三次世界大战从可以“推迟”爆发到可以“避免”爆发:和平与发展是当今时代的主题一2.邓小平对时代主题的新判断“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”(1985年3月)和平与发展是当今时代的两大问题:和平与发展是当今时代的主题一2.邓小平对时代主题的新判断中共十三大把和平与发展作为当代世界的主题。和平与发展是当今时代的两大问题:和平与发展是当今时代的主题一3.和平与发展都没有解决好局部动荡频繁发生世界仍然很不安宁:叙利亚冲突。巴以冲突。和平与发展是当今时代的主题一3.和平与发展都没有解决好霸权主义、强权政治世界仍然很不安宁:和平与发展是当今时代的主题一3.和平与发展都没有解决好国际金融危机影响深远,世界经济增长不稳定不确定因素增多。发展问题突出:和平与发展是当今时代的主题一3.和平与发展都没有解决好全球发展不平衡加剧发展问题突出:非洲饥民和平与发展是当今时代的主题一3.和平与发展都没有解决好粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。非传统安全突出:和平与发展是当今时代的主题一4.当今时代主题仍然未变从总体上看,总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。总体判断:中共十八大的判断:当今世界正在发生深刻复杂变化,和平与发展仍然是时代主题。和平与发展是当今时代的主题一5.基于时代主题的战略机遇期十六大:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”十七大要求“抓住和用好重要战略机遇期”。中央对战略机遇的判断:和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?美国从阿富汗撤军,战略重点重返亚洲,意在围堵中国。经济上,另起炉灶,搞TPP(Trans-PacificPartnershipAgreement);政治上,在中国周边煽风点火,造成中国东海、南海与周边国家的摩擦;军事上,加紧在中国周边重新部署,联合军演不断。中国的战略机遇期是否还存在?和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?第一,传统大国之间已经摆脱了战争的困扰。第二,传统的世界大国与新兴大国之间虽然存在矛盾,但双方都试图通过协商的方式来管控分歧。(20国集团)第三,新兴国家之间更多的是合作,而非对抗。(金砖国家峰会)第四,目前的地区性冲突,恐怖主义等非传统安全仅是局部性的。整个国际和平发展大势未改变:和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?国际层面:在促进世界经济复苏、应对气候变化、非传统安全等问题上存在合作空间。地区层面:朝鲜问题、钓鱼岛问题、南海问题都有合作需要双边层面:中美在加强经贸合作、减轻战略互疑、尝试军事交流、增加人员往来等方面也急需合作。中美有分歧但非对抗,合作空间大:和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?东南部:钓鱼岛、南海,反制已生效,逐渐降温,谈判呼声渐高。西南:中印边界,两国最高领导认识到谈判解决的重要性,努力维护边界稳定。缅甸,根据自身国家利益,缅甸不可能完全倒向美国。西北部:上海合作组织发挥了积极作用。东北部:朝鲜地缘政治独特,美韩也绝不敢贸然对朝发动战争。周边局势虽然紧张,但尚未威胁中国生存:和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?两岸全面双向“三通”、签署实施两岸经济合作框架协议等一系列措施深化了两岸之间的合作关系。台湾一些政党领导人也相继访问大陆,加深了两岸的政治互信。两岸关系已经摆脱了战争阴影,正在朝着和平发展的方向迈进。
两岸关系取得长足进展:和平与发展是当今时代的主题一6.战略机遇期是否还存在?“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。”十八大重申了对战略机遇的判断:世界多极化和经济全球化在曲折中发展二1.世界多级化在曲折中发展80年代末90年代初,东欧发生剧变,苏联走向解体,美国成为惟一的超级大国,其经济总量约占世界的1/4,军事实力、科技实力直至综合国力都居世界领先地位。世界现状是一超多强,现在世界政治格局的发展趋势是由单极化向多极化方向发展。”世界多极化和经济全球化在曲折中发展二2.经济全球化趋势深入发展经济全球化:所有或大部分国家的经济社会活动超出一国范围,实行合作和调节,使各国在生产、贸易、消费、金融等领域向一体化的方向演变。随着科技的发展,大型客机、轮船和高速列车的使用,使世界各地距离迅速变短,移动电话和因特网的使用强化了信息交流,各种跨国公司占据世界经济的主要舞台。抓住和用好重要战略机遇期三1.和平发展道路的必然性由中国的历史传统决定。由中国的社会制度决定。由时代发展的潮流决定。抓住和用好重要战略机遇期三2.和平发展道路含义我们的主张:和平、发展、合作、共赢。它是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。它是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。和平发展道路的根据和重要意义一坚持独立自主和平外交政策二推动建设持久和平、共同繁荣的和谐社会四坚持走和平发展道路第二节实施互利共赢的开放战略三和平发展道路的根据和重要意义一1.独立自主和平外交政策的形成另起炉灶打扫干净屋子再请客一边倒。新中国外交三原则:和平发展道路的根据和重要意义一1.独立自主和平外交政策的形成60年代,反对美苏超级大国霸权主义政策。70年代,“一条线”的外交战略,日本、中国、欧洲国家、美国及同一条线上的第三世界各国,对付苏联霸权主义。冷战时期外交:和平发展道路的根据和重要意义一2.独立自主和平外交政策的发展邓小平总结性的论述外交思想的转变:和平发展道路的根据和重要意义一2.独立自主和平外交政策的发展一切从中国人民和世界人民的根本利益出发,在国际上保持自己的独立地位。真正的不结盟;反对霸权主义、维护世界和平。外交思想的转变:和平发展道路的根据和重要意义一2.独立自主和平外交政策的发展江泽民:外交工作的目标是,巩固和发展和平国际环境,特别是周边环境。外交要维护我们国家和民族的最高利益。胡锦涛:高举和平、发展、合作大旗。推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。发展:和平发展道路的根据和重要意义一2.独立自主和平外交政策的发展见教材330页。坚持独立自主和平外交政策的内涵:小平的阐述坚持独立自主和平外交政策二(1)独立自主地处理国际事务。(2)和平共处五项原则指导。(3)同发展中国家团结与合作。(4)爱国主义和国际义务统一。实施互利共赢的开放战略三实施互利共赢的开放战略,是我国对外开放基本方针政策的继承和发展,是顺应时代潮流的必然选择,充分表明了我国对促进世界共同发展的强烈责任感。推动建设持久和平、共同繁荣的和谐社会四第一,反对霸权主义和强权政治、维护世界和平与发展。第二,维护世界多样性,促进国际关系民主化和发展模式多样化。第三,树立新安全观(互信
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