a2包、司法鉴定业务管理系统

A2包、司法鉴定业务管理系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求（一）项目说明（1）建设背景按照山东省司法行政系统信息化建设总体规划，本期建设部分全省司法行政综合业务管理系统，分别安装部署于司法行政内网和外网。通过业务应用软件的安装部署和使用，满足各级司法行政管理单位、司法行政执业机构、司法行政执业人员的日常管理和业务办理的需要，实现业务办理、行业管理的电子化、网络化，促进业务流程的进一步优化和工作效率的提高，从根本上提高管理和服务水平。司法鉴定业务管理系统是集司法鉴定业务办理、案件监管、鉴定机构和鉴定人员许可审批、投诉管理等功能于一体的综合管理平台，主要面向司法鉴定机构、各级司法鉴定管理机关及有司法鉴定需求的人员，通过该系统，可以在司法鉴定管理机构、鉴定机构、鉴定人及社会公众之间建立起沟通桥梁和公共服务平台，实现业务办理、内部管理和行业管理等功能的网上运作，进一步提升司法鉴定工作的服务水平。（2）现有外网硬件设备配置及应用说明现在外网配有数据库服务器，应用服务器等硬件设备。数据库服务器使用双机热备，所有业务系统统一使用，操作系统为红旗Linux，数据库为人大金仓企业版数据库。应用服务器为刀片服务器和机架式服务器，操作系统为红旗Linux。（3）外网软件部署情况司法厅外网现部署的应用有“山东省司法行政网”、“山东律师网”、“山东省公证员协会”等网站和“网上行政许可系统”、“社会服务查询系统”等业务应用系统。网站是所有业务系统的入口。（二）司法厅外网业务系统通用要求司法厅外网应用系统建设要求系统架构先进、设计科学，充分考虑系统的可维护性、可重用性、可扩展性、开放性，采用的技术符合发展趋势，安全可靠性高。（1）总体要求.符合司法厅信息化整体规划设计和现有技术框架要求，符合统一的应用集成标准，实现不同业务应用对应用集成管理与服务平台的访问，如用户接口、组织机构接口、用户组接口、权限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、数据交换接口、流程调用接口等，满足全省司法行政系统的外网应用的统一管理，同时实现各种业务报表的动态定制功能。.采用B/S三层架构（表示层、业务逻辑层、数据层）。通过IE浏览器即可访问系统。开发平台采用J2EE技术体系。对于用户客户端需要安装的插件采用一键安装的集中打包方式进行安装。.投标产品的数据交换方式和二次开发接口应能在厅外网”应用集成管理与服务平台”上注册，并与其他业务系统完整整合，以实现单点登录、统一用户管理、统一权限管理，统一消息管理、统一服务管理，实现所有业务系统的统一管理监控和底层组织机构权限等数据能够共用；保证信息化建设的统一性、完整性、融合性。业务系统满足以下要求：数据序列化支持java、Avro、kryo等多种数据序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可读取采用以上序列化方式存储的数据。并可调用系统提供的各种服务。消息支持支持JMS、AMQP协议的消息，消息中数据采用java、Avro、kryo等方式实现序列化。数据交换支持多种数据交换，系统可实现服务的注册、发现与管理。数据迁移实现新老系统的数据迁移，原系统数据接口由采购人负责协调，新系统数据接口开放，以实现与其他系统的数据对接。.系统界面应整洁美观，易于操作，符合党政机关各级管理人员的日常使用需要。.分级管理：系统支持分级管理功能，能按照用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据权限的范围，并且能够适用多级用户分级管理。支持分级授权管理：可为每个下级单位设置管理员负责本单位组织机构、用户、权限的设置管理。.易用性，系统具有实时的联机帮助功能，提供交互式的操作向导，对每一步骤的操作能够进行如上一步、下一步这种导向式的指引。提供文字、图形、视频等手段帮助用户使用。（2）安全可靠性要求系统提供多种系统安全机制，系统充分考虑到实际应用时的可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和灾难恢复解决方案。对每个访问系统的用户进行强身份验证；支持多种认证方式，对级别高、权限大的用户，应通过加密硬件方式确保安全，口令要采用MD5加密算法确保系统安全。系统应采用灵活的权限机制，系统能按用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据的范围，并且能够适应多级用户分级管理的需要。系统提供安全审计机制，要求系统中具有安全审计功能，对用户的活动情况、敏感信息传递情况，关键数据的读、写等活动提供详细的审计日志，提供非法活动分析机制。对于敏感数据进行加密解密，保证数据安全性、传输可靠性、不可篡改性和不可抵赖性。对于重要业务流程，遇到意外情况（如断电、断网）发生时候，应有有效的措施确保业务数据完整性和可恢复性。要求系统本身具有较强的防攻击能力，可根据IP地址限制用户在不同机器登录等。要求系统的安全与管理人员的权限及安全审计等功能，能够满足集中式部署方式，涵盖全省司法行政多级单位的日常业务管理。要求实现日志管理、字典管理、系统安全、数据备份等功能。（三）各业务系统基本功能要求（要求投标人对软件主要功能进行现场演示，时间不超过5分钟，除投影外其他环境由供应商自行搭建）。1、综合查询能够实现各种自定义条件的查询。2、数据统计对各应用系统的数据进行综合查询统计。查询条件可以灵活定制。统计的结果以图表的形式进行展示，包括饼状图、柱状图、曲线图等。统计的结果可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持 Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出3、数据导出对统计的结果，可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出。4、全文检索系统提供全文检索功能。5、报表管理系统。报表管理系统需要是B/S模式下实现复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理等功能，实现各种业务报表的灵活定制。（四）系统运行软件环境.客户端：支持WindowsXP，Windows7,linux；支持OFFICE2003，OFFICE2007；支持浏览器IE6.0以上IE内核版本浏览器;支持firefox浏览器。.服务器端操作系统、数据库：详见技术文件中的要求；.业务办理系统数据库要求具备良好的数据和索引的压缩技术，具有较低的空间膨胀率，并且不随文件数量增大而效率降低，数据库规模仅受硬件资源的限制，选用国产或开源关系型数据库，要实现与省厅数据中心数据库的兼容并确保数据安全。（五）司法鉴定信息管理系统功能需求（1）建设目标司法鉴定业务管理系统是集司法鉴定业务办理、案件监管、鉴定机构和鉴定人员许可审批、投诉管理等功能于一体的综合管理平台，主要面向司法鉴定机构、各级司法鉴定管理机关及有司法鉴定需求的人员，通过该系统，可以在司法鉴定管理机构、鉴定机构、鉴定人及社会公众之间建立起沟通桥梁和公共服务平台，实现业务办理、内部管理和行业管理等功能的网上运作，进一步提升司法鉴定工作的服务水平。（2）建设内容.升级业务信息库升级全省司法鉴定机构及从业人员数据库，包括基本数据和辅助数据两大部分，能够分类别、分层次、分单位管理，能够和省司法厅网上行政许可系统、社会服务查询系统实现数据交换。建立司法鉴定业务数据库，能够分类别、分层次、分单位管理。.行政管理系统司法鉴定行政管理子系统主要提供给省、市、县三级司法行政单位领导、主管部门对司法鉴定机构（所）的日常监督管理，负责全省司法鉴定从业人员和司法鉴定机构的登记、审核工作，主要实现司法行政机关对司法鉴定业务办理的指导与监督，实现对司法鉴定办理事项结果的查询，办理事项的统计，办理过程的监督，及时预防、控制并处理司法鉴定办理过程中的违法违规现象。要求具有通知通报、业务监管、档案管理、证件管理、年度考核、投诉管理、机构及人员奖惩、诚信管理、教育培训、认证认可、能力验证、职称评审、技术研发、模版管理、机构人员等功能。通知通报：主要实现司法行政机关发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示等信息，信息在发布前可以设置审核阶段。业务监管：主要实现司法行政机关对司法鉴定业务办理的指导与监督，和鉴定机构业务管理系统相关联，适时查询鉴定案件和办理情况，实现对司法鉴定办理事项结果的查询，办理事项的统计，办理过程的监督，及时预防、控制并处理司法鉴定办理过程中的违法违规现象。档案管理：不仅实现司法行政机关调阅司法鉴定机构归档的司法鉴定案件电子档案，而且包括司法行政机关管理档案（包括鉴定机构、鉴定人执业档案，行政审批、初审档案等），上级可以调阅下级机关归档的电子档案。证件管理：主要实现司法行政机关管理司法鉴定机构证件管理、打印等功能。年度考核：包括年度考核内容、评分标准、机构、人员考核情况、总结上报等功能。投诉管理：实现司法行政机关登记、处理由于司法鉴定业务产生的对司法鉴定机构、人员的投诉信息；实现投诉过程的办理，包括办理流程、审批、投诉材料归档、文书的自动形成等功能。机构及人员奖惩:实现司法行政机关对司法鉴定机构、人员的执业情况进行表彰和处罚，此信息记入司法鉴定机构、人员执业档案；实现行政处罚相关流程、文书制作、通报等内容。诚信管理：主要实现司法行政机关管理、发布全省司法鉴定机构和人员的诚信档案，供司法鉴定机构、人员查阅并对外公示。教育培训：实现司法行政机关登记由省级司法行政机关认可，由所在业务主管部门或者行业组织开展的专业对口的研讨、交流和培训信息的维护；实现教育培训预报名、人员分配、参训人员登记、培训证书制作、打印等功能。认证认可：实现认证认可业务管理模块，包括申报、审核、推荐、结果登记、监督评审、复评审等功能。能力验证：实现能力验证业务管理模块，包括申报、审核、结果登记等功能。职称评审：实现职称评审业务管理模块，包括申报、多级审核评审、结果登记、资料入库等功能。技术研发：实现技术研发业务管理模块，包括申报、多级审核、结果登记等功能。模版管理：主要实现司法行政机关对全省司法鉴定业务中使用的文书模板进行管理。由省厅统一制作，用于全省司法鉴定业务中的各个流程，从而统一和规范司法鉴定业务的使用的文书，使其数据规范化管理。机构人员：主要实现省、市两级司法行政机关对全省期或本市司法鉴定机构和司法鉴定人员的基本信息查阅、建档、统计管理，根据年度信息自动形成名册，能够形成公告格式。.业务管理系统司法鉴定机构综合业务办理系统主要提供给司法鉴定机构用于司法鉴定业务办理和机构内部日常管理，包括受理登记、受理审批、签订协议、实施鉴定、回执登记等，并可根据各办理阶段录入案件信息自动生成相应的鉴定文书。使用对象为:司法鉴定机构和执业人员。要求具有通知通报、机构管理、人员管理、鉴定咨询、业务办理、业务监督、费用管理、档案管理、教育培训、诚信档案、机构人员等功能。通知通报：主要实现为司法鉴定机构发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示和向上级管理机关上报数据材料等。机构管理：主要实现司法鉴定机构对本机构管理、变更等进行申请及其它信息的登记功能。人员管理：主要实现司法鉴定机构对本机构鉴定人员的执业延续、变更、转所、注销申请等功能。鉴定咨询：主要实现鉴定机构管理咨询人对鉴定业务与事项咨询与答复。业务办理：主要实现司法鉴定机构进行鉴定业务办理的一体化管理，包括受理登记、受理审批、签订协议、实施鉴定、回执登记等，并可根据各办理阶段录入案件信息自动生成相应的鉴定文书；在受理阶段通过审查相关关键字，实现重新、重复鉴定自动提醒，避免多头鉴定、重复鉴定。业务监督：主要实现鉴定机构管理人员对机构鉴定业务办理的指导与监督，对未及时办理的案件进行提醒功能。费用管理：主要实现鉴定机构对收入费用、支出费用的管理功能。档案管理：主要实现鉴定机构对鉴定业务档案的科学化、规范化管理。能够对档案进行分类别归档操作形成电子档案，易于调档、查阅等功能。教育培训：主要实现司法鉴定机构对于本机构人员参加的各项培训进行登记管理。诚信档案:主要实现为司法鉴定机构查看省级司法行政机关发布的全省司法鉴定机构和人员的诚信档案。机构人员：主要实现司法鉴定机构对全省司法鉴定机构和司法鉴定人员的基本信息查阅。业务管理系统软件、Linux操作系统、Web应用中间件、司法鉴定机构业务管理系统数据库能够实现一体化集成，实现一键安装，方便鉴定机构操作；并可以根据实际情况实现业务管理系统软件和数据库系统分别安装到不同服务器，分别实现一键安装。.协会管理系统。主要提供给省、市协会领导、工作人员使用，主要是包括如下功能模块：会员管理、培训管理、报表统计、投稿管理、通知公告、信息发布、信息传递。会员管理主要是实现会员类型、会费类型、会费统计等功能，能够满足两级协会对会员的实时统计分析，设置会员状态。培训管理主要是包括培训通知发布、培训报名、报名统计、结业设置、结业证网上打印、课时统计，能够满足两级协会培训业务网上办理功能。报表统计主要是实现报表统计，并且能够实现自定义报表功能，报表数据实时上报，实现报表数据统计、分析、展示功能，不同层次、不同角色人员查询自己相关数据。投稿管理主要是在网上接收所有的投稿，能够记录投稿时间、设置投稿状态、统计稿件数量。通过通知发布、公告发布、信息发布、信息传递等手段，实现协会管理人员之间的联系，实现协会和司法鉴定所之间的联系。（六）使用范围及安装部署方式1、使用范围：省、市、县三级司法鉴定行政管理部门及全省司法鉴定机构。2、安装部署方式：>外网部署；>省司法厅集中部署行政管理软件。每个司法鉴定机构部署业务管理软件，通过VPN网络实现联网，上传指定数据。（七）清单编号货物名称功能描述（详见项目说明）数量1业务信息库升级升级现有司法鉴定行业单位及个人数据库、建立司法鉴定业务数据库。12行政管理系统建设实现省、市、县三级司法鉴定业务管理，实现数据自定义综合查询、数据统计、数据自定义统计、全文检索、自定义报表管理等1

编号货物名称功能描述（详见项目说明）数量功能。3协会业务管理建设实现省、市两级协会业务管理，并实现数据自定义综合查询、娄据统计、数据自定义统计、全文检索、自定义报表管理等功能。14业务办理系统建设实现司法鉴定机构业务管理系统，并实现数据自定义综合查询、数据统计、数据自定义统计、全文检索、自定义报表管理等功能。★实现数据库的指定位置的自动备份。235实现本系统数据库的导入导出。5国产Linux操作系统1、实时的在线免费升级；2、所提供产品须基于Linux2.6.37稳定内核；3、可视化操作界面；4、支持多种主流硬件设备；5、所提供产品无CPU、用户数的商业限制。2356实施服务现场实施、数据迁移、人员培训、三年免费售后服务等1（八）服务要求1、质量保证期自项目验收交付之日起质保期不少于36个月（包括第三方产品），具体由投标人在投标文件中书面承诺；在质量保证期内发生的软件质量问题，由投标人负责免费解决；在质量保质期外发生的软件问题，由投标人负责解决，用户方支付相应的费用，具体费用由双方在续保合同中约定。2、技术支持与售后服务中标商应在接到省厅用户的服务要求后0.5小时内予以响应，1小时内能够上门服务。对于不能及时解决的故障，投标人应书面承诺解决问题的时间。3、培训要求中标供应商必须负责业主技术和管理人员的培训，并制定详细的培训计划，培训所需要费用纳入投标报价。提供不少于1天40人次的培训.中标供应商提供培训视频资料，同时提供详细的电子版的培训材料，供全省使用人员下载学习。注：以上加“”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、其他要求投标人对软件主要功能进行现场演示，每家时间不超过5分钟，除投影外其他设备及环境由供应商自行搭建.四、投标保证金1、投标保证金数额：人民币陆仟圆整（¥6000.00）。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A3包、人民调解业务管理系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求（一）项目说明（1）建设背景按照山东省司法行政系统信息化建设总体规划，本期建设部分全省司法行政综合业务管理系统，分别安装部署于司法行政内网和外网。通过业务应用软件的安装部署和使用，满足各级司法行政管理单位、司法行政执业机构、司法行政执业人员的日常管理和业务办理的需要，实现业务办理、行业管理的电子化、网络化，促进业务流程的进一步优化和工作效率的提高，从根本上提高管理和服务水平。人民调解业务管理系统是集人民调解组织队伍管理、人民调解案件办理、案件档案管理及案件数据统计分析于一体的业务管理平台，主要面向基层司法所和各级司法行政机关基层工作管理部门，通过该系统，可以实现对案件办理过程的动态化管理、情报信息的网上报送、矛盾纠纷的提前预警和趋势研判等功能，有效提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。（2）现有内网硬件设备配置及应用说明现在内网配有数据库服务器，应用服务器等硬件设备。数据库服务器使用双机热备，所有内网业务系统共同使用，操作系统为红旗Linux，数据库为人大金仓数据库。应用服务器为刀片服务器，每个业务系统使用一个刀片，操作系统为红旗Linux。（3）内网软件部署情况司法厅数据中心内网上现部署有“内网网站”、“综合办公系统”、“电子档案管理系统”、“电子邮件系统”、“即时通讯系统”等系统。网站是所有业务系统的入口。（一）（二）司法厅内网业务系统通用要求司法厅内网应用系统建设要求系统架构先进，设计科学，系统的可维护性、可重用性、可扩展性、开放性要充分考虑，采用的技术符合发展趋势且要安全可靠。（1）总体要求1、符合司法厅现有技术框架要求，符合统一的应用集成标准，与厅内网应用集成管理与服务平台对接，实现不同业务应用对应用集成管理与服务平台的访问，如用户接口、组织机构接口、用户组接口、权限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、数据交换接口、流程调用接口等，满足全省司法行政系统的内网应用的统一管理，同时实现各种业务报表的动态定制功能。2、采用B/S三层架构（表示层、业务逻辑层、数据层）通过IE浏览器即可访问系统。开发平台采用J2EE技术体系。对于用户客户端需要安装的插件采用一键安装的集中打包方式进行安装。3、投标产品的数据交换方式和二次开发接口应能在厅内网“应用集成管理与服务平台”上注册，并与其他业务系统完整整合，以实现单点登录、统一用户管理、统一权限管理，统一消息管理、统一服务管理，实现所有业务系统的统一管理监控和底层组织机构权限等数据能够共用；保证信息化建设的统一性、完整性、兼容性。业务系统满足以下要求：数据序列化支持java、Avro、kryo等多种数据序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可读取采用以上序列化方式存储的数据。并可调用系统提供的各种服务。>消息支持支持JMS、AMQP协议的消息，消息中数据采用java、Avro、kryo等方式实现序列化。>数据交换支持通过ZooKeeper的数据交换，系统可通过ZooKeeper实现服务的注册、发现与管理。4、系统界面应整洁美观，易于操作，符合党政机关各级管理人员的日常使用需要。5、分级管理：系统支持分级管理功能，能按照用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据权限的范围，并且能够适用多级用户分级管理。支持分级授权管理：可为每个下级单位设置管理员负责本单位组织机构、用户、权限的设置管理。6、易用性，系统具有实时的联机帮助功能，提供交互式的操作向导，对每一步骤的操作能够进行如上一步、下一步这种导向式的指引。提供文字、图形、视频等手段帮助用户使用。（2）安全可靠性要求系统应提供多种系统安全机制，系统充分考虑到实际应用时的可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和灾难恢复解决方案。对每个访问系统的用户进行强身份验证；支持多种认证方式，对级别高、权限大的用户，应通过加密硬件方式确保安全，口令要采用MD5加密算法确保系统安全。系统应采用灵活的权限机制，系统能按用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据的范围，并且能够适应多级用户分级管理的需要。系统提供安全审计机制，要求系统中具有安全审计功能，对用户的活动情况、敏感信息传递情况，关键数据的读、写等活动提供详细的审计日志，提供非法活动分析机制。对于敏感数据进行加密解密，很好的保证数据安全性、传输可靠性、不可篡改性和不可抵赖性。对于重要业务流程，遇到意外情况（如断电、断网）发生时候，应有有效的措施确保业务数据完整性和可恢复性。要求系统本身就具有较强的防攻击能力，可根据IP地址限制用户在不同机器登录等。要求系统的安全与管理人员的权限及安全审计等功能，能够满足集中式部署方式，涵盖了全省司法行政多级单位的日常业务管理。要求实现日志管理、字典管理、系统安全、数据备份等功能。（三）各业务系统基本功能要求（要求投标人对软件主要功能进行现场演示，时间不超过5分钟，除投影外其他环境由供应商自行搭建）1、综合查询能够实现各种自定义条件的查询。2、数据统计对各应用系统的数据进行综合查询统计。查询条件可以灵活定制。统计的结果以图表的形式进行展示，包括饼状图、柱状图、曲线图等。统计的结果可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持 Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出3、数据导出对统计的结果，可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出4、全文检索系统提供全文检索功能。5、报表管理系统报表管理系统需要是B/S模式下实现复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理等功能，实现各种业务报表的灵活定制。（四）系统运行软件环境1、客户端：支持WindowsXP，Windows7,linux；支持OFFICE2003，OFFICE2007；支持浏览器IE6.0以上IE内核版本浏览器;支持firefox浏览器。2、服务器端操作系统：详见技术文件中的要求；3、省厅、市局数据中心数据库：人大金仓数据库；（五）人民调解业务管理系统功能需求（1）建设目标人民调解业务管理系统是集人民调解组织队伍管理、人民调解案件办理、案件档

案管理及案件数据统计分析于一体的业务管理平台，主要面向基层司法所和各级司法行政机关基层工作管理部门，通过该系统，可以实现对案件办理过程的动态化管理、情报信息的网上报送、矛盾纠纷的提前预警和趋势研判等功能，有效提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。（2）建设内容1、建设业务信息库建立全省人民调解机构及从业人员数据库，包括基本数据和辅助数据两大部分，能够分类别、分层次、分单位管理，能够和省司法厅网上行政许可系统、社会服务查询系统实现数据交换。建立人民调解业务数据库，能够分类别、分层次、分单位管理。2、行政管理系统行政管理子系统主要提供给省、市、县司法行政单位领导、机关主管部门对人民调解机构的日常监督管理，负责全省人民调解员和人民调解机构的登记、审核工作。包括通知通报、业务监管、档案管理、投诉管理、机构奖惩、诚信管理、教育培训、模版管理、机构人员等功能。通知通报：主要实现司法行政机关发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示等信息，信息在发布前可以设置审核阶段。业务监管：主要实现司法行政机关对人民调解业务办理的指导与监督，实现对人民调解办理事项结果的查询，办理事项的统计，办理过程的监督，及时预防、控制并处理人民调解办理过程中的违法违规现象。档案管理：主要实现司法行政机关调阅人民调解机构归档的人民调解案件电子档案。投诉管理:主要实现司法行政机关登记、处理由于人民调解业务产生的对人民调解机构、人员的投诉信息。机构奖惩：主要实现司法行政机关对人民调解机构、人员的执业情况进行表彰和处罚，此信息记入人民调解机构、人员的诚信档案。诚信管理：主要实现司法行政机关管理、发布全省人民调解机构和人员的诚信档案，供人民调解机构、人员查阅并对外公示。教育培训：主要实现司法行政机关登记由省级司法行政机关认可，由所在业务主管部门或者行业组织开展的专业对口的研讨、交流和培训信息的维护。模版管理：主要实现司法行政机关对全省人民调解业务中使用的文书模板进行管理。由省厅统一制作，用于全省人民调解业务中的各个流程，从而统一和规范人民调解业务的使用的文书，使其数据规范化管理。机构人员：主要实现司法行政机关对全省人民调解机构和人民调解人员的基本信息查阅。3、业务办理系统人民调解机构业务办理子系统主要提供给人民调解机构用于人民调解业务办理和机构内部日常管理。使用对象为：人民调解机构和人民调解员。包括通知通报、机构管理、人员管理、咨询管理、业务办理、业务监督、费用管理、档案管理、教育培训、诚信档案、机构人员等功能。通知通报：主要实现为人民调解机构发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示和向上级管理机关上报数据材料等。机构管理：主要实现人民调解机构内部信息管理、变更等进行申请及其它信息的登记功能。人员管理：主要实现人民调解机构对本机构人员的年度考核、变更、转所、等级管理、注销申请等功能。咨询管理：主要管理咨询人对人民调解业务与事项咨询与答复。业务办理：主要实现人民调解机构进行人民调解业务办理的一体化管理，包括卷宗管理模块、卷内目录管理模块、调解申请书、身份证信息管理模块、民间纠纷受理模块、调查笔录模块、人民调解协议书模块、回访记录模块、人民调解案件补贴领取模块等，并可根据各办理阶段录入案件信息自动生成相应的文书。业务监督：主要实现机构管理人员对业务办理的指导与监督，对未及时办理的案件进行提醒功能。费用管理：主要实现机构对收入费用、支出费用的管理功能。档案管理：主要实现业务档案的科学化、规范化管理。能够对档案进行分类别归档操作形成电子档案，易于调档、查阅等功能。教育培训：主要实现人民调解机构对于本机构人员参加的各项培训进行登记管理。诚信管理：主要实现司法行政机关管理、发布全省人民调解机构和人员的诚信档案，供机构、人员查阅并对外公示。机构人员：对全省人民调解机构和人民调解人员的基本信息查阅。（二）（六）使用范围及安装部署方式1、使用范围：省、市、县、所四级司法行政管理系统人民调解业务工作人员及相关管理人员使用。

2、安装部署方式：省司法厅数据中心、17市司法局数据中心两级内网安装部署。（七）清单编号名称功能描述（详见项目说明）数量1业务信息库建立全省人民调解机构及人员数据库，建立人民调解业务数据库。12行政管理系统实现省、市、县、所四级行政业务管理，并实现数据自定义综合查询、数据统计、数据自定义统计、全文检索、自定义报表管理等功能183业务办理系统实现人民调解业务综合管理，并实现数据自定义综合查询、数据统计、数据自定义统计、全文检索、自定义报表管理等功能。★实现数据库的指定位置的自动备份。17实现本系统数据库的导入导出。4国产Linux操作系统1、所提供产品须基于Linux2.6.37稳定内核；2、可视化操作界面；3、支持多种主流硬件设备；4、所提供产品无CPU、用户数的商业限制。65实施服务现场实施、数据迁移、人员培训、售后服务等1（八）服务要求1、质量保证期自项目验收交付之日起质保期不少于36个月（包括第三方产品），具体由投标人在投标文件中书面承诺；在质量保证期内发生的软件质量问题，由投标人负责免费解决；在质量保质期外发生的软件问题，由投标人负责解决，用户方支付相应的费用，具体费用由双方在续保合同中约定。2、技术支持与售后服务中标商应在接到省厅用户的服务要求后0.5小时内予以响应，1小时内能够上门服务。对于不能及时解决的故障，投标人应书面承诺解决问题的时间。3、培训要求中标供应商必须负责业主技术和管理人员的培训，并制定详细的培训计划，培训所需要费用纳入投标报价。提供不少于1天40人次的培训.中标供应商提供培训视频资料，同时提供详细的电子版的培训材料，供全省使用人员下载学习。注：以上加“”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、其他要求投标人须对软件主要功能进行现场演示，每家时间不超过5分钟，除投影外其他设备及环境由供应商自行搭建.四、投标保证金1、投标保证金数额：人民币肆仟圆整（¥4000.00）。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A4包、安置帮教业务管理系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求（一）项目说明（1）建设背景按照山东省司法行政系统信息化建设总体规划，本期建设部分全省司法行政综合业务管理系统，分别安装部署于司法行政内网和外网。通过业务应用软件的安装部署和使用，满足各级司法行政管理单位、司法行政执业机构、司法行政执业人员的日常管理和业务办理的需要，实现业务办理、行业管理的电子化、网络化，促进业务流程的进一步优化和工作效率的提高，从根本上提高管理和服务水平。拟建设的山东省司法厅安置帮教业务管理系统，可覆盖省、市、各区（县）、各乡镇（街道）、监狱局、劳教局、公安厅等多级用户，能够对山东刑满释放人员和解除劳教人员的基本信息、狱中表现以及详细安置帮教信息进行管理，并动态的对其当前状况和日常表现进行记录和统计。（2）现有内网硬件设备配置及应用说明现在内网配有数据库服务器，应用服务器等硬件设备。数据库服务器使用双机热备，所有内网业务系统共同使用，操作系统为红旗Linux，数据库为人大金仓数据库。应用服务器为刀片服务器，每个业务系统使用一个刀片，操作系统为红旗Linux。（3）内网软件部署情况司法厅数据中心内网上现部署有“内网网站”、“综合办公系统”、“电子档案管理系统”、“电子邮件系统”、“即时通讯系统”等系统。网站是所有业务系统的入口。（二）司法厅内网业务系统通用要求司法厅内网应用系统建设要求系统架构先进，设计科学，系统的可维护性、可重用性、可扩展性、开放性要充分考虑，采用的技术符合发展趋势且要安全可靠。（1）总体要求1、符合司法厅现有技术框架要求，符合统一的应用集成标准，与厅内网应用集成管理与服务平台对接，实现不同业务应用对应用集成管理与服务平台的访问，如用户接口、组织机构接口、用户组接口、权限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、数据交换接口、流程调用接口等，满足全省司法行政系统的内网应用的统一管理，同时实现各种业务报表的动态定制功能。2、采用B/S三层架构（表示层、业务逻辑层、数据层）通过IE浏览器即可访问系统。开发平台采用J2EE技术体系。对于用户客户端需要安装的插件采用一键安装的集中打包方式进行安装。3、投标产品的数据交换方式和二次开发接口应能在厅内网“应用集成管理与服务平台”上注册，并与其他业务系统完整整合，以实现单点登录、统一用户管理、统一权限管理，统一消息管理、统一服务管理，实现所有业务系统的统一管理监控和底层组织机构权限等数据能够共用；保证信息化建设的统一性、完整性、兼容性。业务系统满足以下要求：＞数据序列化支持java、Avro、kryo等多种数据序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可读取采用以上序列化方式存储的数据。并可调用系统提供的各种服务。＞消息支持支持JMS、AMQP协议的消息，消息中数据采用java、Avro、kryo等方式实现序列化。＞数据交换支持通过ZooKeeper的数据交换，系统可通过ZooKeeper实现服务的注册、发现与管理。4、系统界面应整洁美观，易于操作，符合党政机关各级管理人员的日常使用需要。5、分级管理：系统支持分级管理功能，能按照用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据权限的范围，并且能够适用多级用户分级管理。支持分级授权管理：可为每个下级单位设置管理员负责本单位组织机构、用户、权限的设置管理。6、易用性，系统具有实时的联机帮助功能，提供交互式的操作向导，对每一步骤的操作能够进行如上一步、下一步这种导向式的指引。提供文字、图形、视频等手段帮助用户使用。（2）安全可靠性要求系统应提供多种系统安全机制，系统充分考虑到实际应用时的可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和灾难恢复解决方案。对每个访问系统的用户进行强身份验证；支持多种认证方式，对级别高、权限大的用户，应通过加密硬件方式确保安全，口令要采用MD5加密算法确保系统安全。系统应采用灵活的权限机制，系统能按用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据的范围，并且能够适应多级用户分级管理的需要。系统提供安全审计机制，要求系统中具有安全审计功能，对用户的活动情况、敏感信息传递情况，关键数据的读、写等活动提供详细的审计日志，提供非法活动分析机制。对于敏感数据进行加密解密，很好的保证数据安全性、传输可靠性、不可篡改性和不可抵赖性。对于重要业务流程，遇到意外情况（如断电、断网）发生时候，应有有效的措施确保业务数据完整性和可恢复性。要求系统本身就具有较强的防攻击能力，可根据IP地址限制用户在不同机器登录等。要求系统的安全与管理人员的权限及安全审计等功能，能够满足集中式部署方式，涵盖了全省司法行政多级单位的日常业务管理。要求实现日志管理、字典管理、系统安全、数据备份等功能。（三）各业务系统基本功能要求（要求投标人对软件主要功能进行现场演示，时间不超过5分钟，除投影外其他环境由供应商自行搭建）1、综合查询能够实现各种自定义条件的查询。2、数据统计对各应用系统的数据进行综合查询统计。查询条件可以灵活定制。统计的结果以图表的形式进行展示，包括饼状图、柱状图、曲线图等。统计的结果可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持 Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出3、数据导出对统计的结果，可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出4、全文检索系统提供全文检索功能。5、报表管理系统报表管理系统需要是B/S模式下实现复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理等功能，实现各种业务报表的灵活定制。（四）系统运行软件环境1、客户端：支持WindowsXP，Windows7,linux；支持OFFICE2003，OFFICE2007；支持浏览器IE6.0以上IE内核版本浏览器;支持firefox浏览器。2、服务器端操作系统：详见技术文件中的要求;3、省厅、市局数据中心数据库：人大金仓数据库;（五）安置帮教管理系统功能需求（1）建设目标拟建设的山东省司法厅刑释解教人员安置帮教管理信息系统，可覆盖省、市、各区（县）、各乡镇（街道）、监狱局、劳教局、公安厅等多级用户，能够对山东刑满释放人员和解除劳教人员的基本信息、狱中表现以及详细安置帮教信息进行管理，并动态的对其当前状况和日常表现进行记录和统计。通过该系统建设和使用，各级司法行政机关能够清楚掌握本辖区刑释解教人员的详细信息，并可以对刑释解教人员的安置帮教信息进行动态的修改和更新，可以对刑释解教人员的各类信息进行统计、分析。本系统要求与中央“刑释解教人员信息管理系统网络版”数据的对接，用户可以将网络版的数据随时导入本系统数据库。避免各级用户同时使用中央系统和本地系统造成的重复劳动和效率低下。（2）建设内容.地区设置为了让本系统能顺利导入网络版中的数据，并且在录入历史数据时不用重新设置下级地区和账号等信息，地区设置需要满足如下要求：＞应能将网络版中山东省的数据直接导入，保证本系统和中央网络版数据的一致性。在历史数据录入阶段，监所用户和司法所用户也可以方便的选取人员户籍地和居住地，保证数据的规范和统一；＞将网络版中山东各级司法部门的用户名和密码一次性导入，直接用网络版的用户名就可以直接登录动态管理系统；＞将网络版中已经设置好的山东省所有监狱、劳教所、看守所的数据一次性导入。.历史数据录入为了保证本系统的数据完整性，需要将历史数据录入本系统。历史数据先由源头单位录入刑释解教人员基本信息和服刑劳教表现，具体应包含以下信息：刑释解教人员性别、年龄、民族、身份证号、文化程度、户籍地、居住地、联系方式、帮教对象类别、帮教起止日期、原所在监所等。.数据导入本系统能够将全国信息管理系统中每年录入的户籍为山东省的刑释解教人员信息全部导入，以保证数据的完整性；能够将全国信息管理系统中近三年来户籍为山东的刑释解教人员信息全部完整录入。.人员衔接无论是从网络版导入与历史信息补录的信息，司法所进行的处理都是先进行衔接，再补录安帮信息。.安帮基本信息补录人员衔接成功后，司法所需要对该人员的安帮基本信息进行补录，也就是对该人员进行安帮卷宗的建档工作。.信息修改司法所对人员衔接成功后，如果发现源头单位填写的人员基本信息有误，可以进行修改并保存。对于补录的人员安帮信息，也随时可以进行修改和更新。上级用户可对下级用户系统中的人员信息进行修改和进行重新分配。.家庭成员情况录入补录完人员的安帮基本信息后，乡镇司法所用户就可以填写家庭成员情况表。.帮教小组情况录入乡镇司法所用户还需要填写帮教责任人和帮教小组情况。帮教小组情况表中至少有一条数据，可以添加多条，这些内容均为手动填写。.释解通知书录入用户可以为刑释解教人员在系统中直接录入“释解通知书”，也可以将已经录入或扫描完毕的释解通知书电子版上传到系统中。.安置帮教期间重要事项录入乡镇司法所用户可以录入刑释解教人员帮教期间的重要事项及对其所做的帮教工作。“重新违法犯罪情况”作为单独项进行录入。.安置帮教人员类别划分根据监所评估意见，将开释解教人员划分为“一般帮教对象”和“重点帮教对象”，分类进行管理。.帮教小组工作记录表录入系统可根据用户选择的人员管理类别每隔一段时间对用户进行提示，要求用户录入一张新的帮教小组工作记录表。.年度表录入从人员的释解时间开始算起一个自然年，可填写所需表格。.解除帮教总结录入从人员的释解时间开始算起3或5个自然年，或遇开释解教人员在帮教期间内“死亡”或“重新违法犯罪”，系统可提醒用户填写相关表格。.村居网格化管理在人员填写户籍信息时需有村居选项，可以更加精确的定位人员。加入村居网格化管理后，用户点可以很方便的查询下属所有村居及该村居全部人员的情况。.安置帮教人员查询可以通过对安置帮教人员使用多种条件进行组合查询，可对查询到的结果进行导出等操作。.通知公告系统具有通知公告功能，为省一级用户设专门入口，可在系统中发布通知公告，各级用户登录后可直接从首页看到。.安置帮教人员统计报表统计方面，根据用户的需求，生成《刑释解教人员人数一览表》、《在册安置帮教人员情况统计表》、《累计安置帮教人员情况统计表》三张统计报表。以上三张统计表，省司法厅、市司法局、县（市、区）司法局、乡镇（街道）司法所都可以进行统计，并可以将生成的统计报表直接打印或生成Excel报表导出。.安置帮教人员分析为了让用户更直观的了解本辖区的安置帮教人员情况，本系统应设计多种分析图表对用户感兴趣的数据进行展示和比较。（六）使用范围及安装部署方式使用范围：1）山东省司法厅用户山东省司法厅用户可以看见全省的刑释解教人员信息，可以对全省的安置帮教情况进行查询，统计和分析。2）市司法局用户市司法局用户可以看见全市的刑释解教人员信息，可以对全市的安置帮教情况进行查询，统计和分析。3）县司法局用户县（市、区）司法局用户可以看见本县（市、区）的刑释解教人员信息，可以对本区县的安置帮教情况进行查询，统计和分析。4）乡镇（街道）司法所用户乡镇（街道）司法所用户可以看见本乡镇（街道）的刑释解教人员信息，可以对本乡镇街道的安置帮教情况进行查询，统计。6）联网的山东省监狱局用户山东省监狱局用户可以对5年内从监狱释放的人员历史数据进行补充录入，可以对已录入的人员信息进行修改、删除和查看。6）接入的山东省公安厅用户山东省公安厅用户可以对5年内从看守所释放的人员历史数据进行补充录入，可以对已录入的人员信息进行修改、删除和查看。7）联网的山东省劳教局用户山东省劳教局用户可以对5年内从劳教所解除劳教的人员历史数据进行补充录入，可以对已录入的人员信息进行修改、删除和查看。8）系统管理员系统管理员可以对系统的一些公共变量信息进行修改，比如发布通知公告，将系统下线等，但是无法看到刑释解教人员的信息。通过对权限的控制，不同级别的用户只能看到属于本辖区的信息。2.安装部署方式：省司法厅数据中心、17市司法局数据中心两级内网安装部署。（七）货物清单编号货物名称功能描述（详见项目说明）数量1安置帮教数据库建立山东省开释解教人员安置帮教数据库，与司法部、中政委同类业务数据库兼容，支持批量导入初始化数据。112业务管理系统省司法厅、17司法局两级内网安装，功能详见技术部分。★实现数据库的指定位置的自动备份。18实现本系统数据库的导入导出。3国产Linux操作系统1、所提供产品须基于Linux2.6.37稳定内核；2、可视化操作界面；3、支持多种主流硬件设备；6编号货物名称功能描述（详见项目说明）数量1安置帮教数据库建立山东省开释解教人员安置帮教数据库，与司法部、中政委同类业务数据库兼容，支持批量导入初始化数据。114、所提供产品无CPU、用户数的商业限制。4实施服务现场实施、数据迁移、人员培训、售后服务等1（八）服务要求1、质量保证期自项目验收交付之日起质保期不少于36个月（包括第三方产品），具体由投标人在投标文件中书面承诺；在质量保证期内发生的软件质量问题，由投标人负责免费解决；在质量保质期外发生的软件问题，由投标人负责解决，用户方支付相应的费用，具体费用由双方在续保合同中约定。2、技术支持与售后服务中标商应在接到省厅用户的服务要求后0.5小时内予以响应，1小时内能够上门服务。对于不能及时解决的故障，投标人应书面承诺解决问题的时间。3、培训要求中标供应商必须负责业主技术和管理人员的培训，并制定详细的培训计划，培训所需要费用纳入投标报价。提供不少于1天40人次的培训.中标供应商提供培训视频资料，同时提供详细的电子版的培训材料，供全省使用人员下载学习。注：以上加“”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、其他要求投标人须对软件主要功能进行现场演示，每家时间不超过5分钟，除投影外其他设备及环境由供应商自行搭建.四、投标保证金1、投标保证金数额：人民币肆仟圆整（¥4000.00）。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A5包、社区矫正业务管理系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求（一）项目说明（1）建设背景按照山东省司法行政系统信息化建设总体规划，本期建设部分全省司法行政综合业务管理系统，分别安装部署于司法行政内网和外网。通过业务应用软件的安装部署和使用，满足各级司法行政管理单位、司法行政执业机构、司法行政执业人员的日常管理和业务办理的需要，实现业务办理、行业管理的电子化、网络化，促进业务流程的进一步优化和工作效率的提高，从根本上提高管理和服务水平。本系统通过省市县乡四级联网实现山东省社区矫正工作业务数据共享和交换，建设成为一个功能全面、技术先进的社区矫正业务应用系统。（2）现有内网硬件设备配置及应用说明现在内网配有数据库服务器，应用服务器等硬件设备。数据库服务器使用双机热备，所有内网业务系统共同使用，操作系统为红旗Linux，数据库为人大金仓数据库。应用服务器为刀片服务器，每个业务系统使用一个刀片，操作系统为红旗Linux。（3）内网软件部署情况司法厅数据中心内网上现部署有“内网网站”、“综合办公系统”、“电子档案管理系统”、“电子邮件系统”、“即时通讯系统”等系统。网站是所有业务系统的入口。（4）系统设计标准1、司法部、社区矫正管理局对社区矫正业务管理相关文件和规定《社区矫正管理信息系统技术规范》《社区矫正人员定位系统技术规范》《社区矫正实施办法》《社区矫正执法文书格式》2、山东省司法厅社区矫正业务管理相关文件和规定《山东省社区矫正人员分级处遇暂行规定》《山东省社区矫正风险评估暂行办法》（二）司法厅内网业务系统通用要求司法厅内网应用系统建设要求系统架构先进，设计科学，系统的可维护性、可重用性、可扩展性、开放性要充分考虑，采用的技术符合发展趋势且要安全可靠。（1）总体要求1、符合司法厅现有技术框架要求，符合统一的应用集成标准，与厅内网应用集成管理与服务平台对接，实现不同业务应用对应用集成管理与服务平台的访问，如用户接口、组织机构接口、用户组接口、权限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、数据交换接口、流程调用接口等，满足全省司法行政系统的内网应用的统一管理，同时实现各种业务报表的动态定制功能。2、采用B/S三层架构（表示层、业务逻辑层、数据层）通过IE浏览器即可访问系统。开发平台采用J2EE技术体系。对于用户客户端需要安装的插件采用一键安装的集中打包方式进行安装。3、投标产品的数据交换方式和二次开发接口应能在厅内网“应用集成管理与服务平台”上注册，并与其他业务系统完整整合，以实现单点登录、统一用户管理、统一权限管理，统一消息管理、统一服务管理，实现所有业务系统的统一管理监控和底层组织机构权限等数据能够共用；保证信息化建设的统一性、完整性、兼容性。业务系统满足以下要求：>数据序列化支持java、Avro、kryo等多种数据序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可读取采用以上序列化方式存储的数据。并可调用系统提供的各种服务。>消息支持支持JMS、AMQP协议的消息，消息中数据采用java、Avro、kryo等方式实现序列化。数据交换支持通过ZooKeeper的数据交换，系统可通过ZooKeeper实现服务的注册、发现与管理。4、系统界面应整洁美观，易于操作，符合党政机关各级管理人员的日常使用需要。5、分级管理：系统支持分级管理功能，能按照用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据权限的范围，并且能够适用多级用户分级管理。支持分级授权管理：可为每个下级单位设置管理员负责本单位组织机构、用户、权限的设置管理。6、易用性，系统具有实时的联机帮助功能，提供交互式的操作向导，对每一步骤的操作能够进行如上一步、下一步这种导向式的指引。提供文字、图形、视频等手段帮助用户使用。（2）安全可靠性要求系统应提供多种系统安全机制，系统充分考虑到实际应用时的可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和灾难恢复解决方案。对每个访问系统的用户进行强身份验证；支持多种认证方式，对级别高、权限大的用户，应通过加密硬件方式确保安全，口令要采用MD5加密算法确保系统安全。系统应采用灵活的权限机制，系统能按用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据的范围，并且能够适应多级用户分级管理的需要。系统提供安全审计机制，要求系统中具有安全审计功能，对用户的活动情况、敏感信息传递情况，关键数据的读、写等活动提供详细的审计日志，提供非法活动分析机制。对于敏感数据进行加密解密，很好的保证数据安全性、传输可靠性、不可篡改性和不可抵赖性。对于重要业务流程，遇到意外情况（如断电、断网）发生时候，应有有效的措施确保业务数据完整性和可恢复性。要求系统本身就具有较强的防攻击能力，可根据IP地址限制用户在不同机器登录等。要求系统的安全与管理人员的权限及安全审计等功能，能够满足集中式部署方式，涵盖了全省司法行政多级单位的日常业务管理。要求实现日志管理、字典管理、系统安全、数据备份等功能。（三）各业务系统基本功能要求（要求投标人对软件主要功能进行现场演示，时间不超过5分钟，除投影外其他环境由供应商自行搭建）1、综合查询能够实现各种自定义条件的查询。2、数据统计对各应用系统的数据进行综合查询统计。查询条件可以灵活定制。统计的结果以图表的形式进行展示，包括饼状图、柱状图、曲线图等。统计的结果可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持 Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出3、数据导出对统计的结果，可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出4、全文检索系统提供全文检索功能。5、报表管理系统报表管理系统需要是B/S模式下实现复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理等功能，实现各种业务报表的灵活定制。（四）系统运行软件环境1、客户端：支持WindowsXP，Windows7,linux；支持OFFICE2003，OFFICE2007；支持浏览器IE6.0以上IE内核版本浏览器;支持firefox浏览器。2、服务器端操作系统：详见技术文件中的要求；3、省厅、市局数据中心数据库：人大金仓数据库；（五）社区矫正业务管理系统功能需求（1）建设目标系统建设要遵循司法部制定的《社区矫正管理信息系统技术规范》的建设要求，实现社区矫正工作从衔接到解除的全过程管理和监督、统计分析等功能，并实现有关数据的共享交换接口。1、社区矫正工作的监督和管理建设建设社区矫正工作和监督管理系统，实现调查评估以及对社区矫正工作从矫正衔接、报到登记、日常管理、业务审批、矫正解除（终止）等过程的动态监督功能;2、社区矫正工作查询统计分析建设实现对社区矫正工作的综合查询和统计分析功能，并能够为各级社区矫正管理机构提供多种业务查询和关联查询。3、社区矫正人员信息库建设要求省市两级建立社区矫正人员信息库，各市建立社区矫正人员信息库，省在各市的基础上建立，两级数据库都在司法行政内网上运行。4、社区矫正工作者信息库要求省市两级建立社区矫正工作者信息库，各市建立社区矫正工作者信息库，省在各市的基础上建立，两级数据库都在司法行政内网上运行。5、社区矫正人员信息接口建设在省级建立与法院、检察院、公安等部门数据交换的接口，满足政法共建共享工程建设的需要。6、社区矫正人员转安置帮教对象信息接口建设在省级建立社区矫正人员解教后转安置帮教对象的数据转换接口。（2）建设内容按照社区矫正实施办法的规定分别实现省、地（市大县（市、区1乡镇（街道）四级业务功能操作：.乡镇（街道）级业务提醒：实现社区矫正相关业务的提醒功能，业务指派提醒、业务操作时间提醒、业务流程审批审核提醒等。风险评估：实现审前调查评估、人身危险评估、阶段矫正效果评估、总体质量评估工作，并按照危险评估结果自动实现社区矫正人员的分级管理。人员接收：实现材料的接收、传递、跟踪功能，实现自动统计漏管功能。监督管理：实现宣告、矫正小组、矫正方案、分级处遇、报告、走访、会客、禁止令执行、请假外出、居住地变更、考核等管理功能。刑罚执行：实现对社区矫正人员刑罚执行类行为奖惩考核管理。教育帮扶：实现教育学习、社区服务、心理矫治、帮困扶助等管理，与心理测试软件做接口，将测试结果输出到本系统。终止矫正：实现刑满解教、死亡终止、提请收监和重新犯罪的管理，按照定制的流程实现审批的流转操作。统计分析：对各辖区内社区矫正工作进行综合查询和统计分析功能。实现《人员情况统计表》、《区域统计表》、类型比重图、同期对比图以及趋势分析图等。档案管理：实现归档管理、档案查询以及调档管理。业务监督：实现对司法所社区矫正业务动态管理功能。.县（市、区）级业务提醒：实现社区矫正相关业务的提醒功能，业务流转提醒、业务操作时间提醒、业务流程审批审核提醒等。调查评估：实现审前调查评估对象的登记、分派管理。人员接收：实现社区矫正人员材料的接收传递及踉踪功能，并将接收的社区矫正人员指派到司法所，并实现报到情况的统计。业务审批：实现各种业务的审批功能，实现对社区矫正人员的调查评估、矫正衔接、进入特定区域（场所）、外出、居住地变更、警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑（假释）收监执行、提请减刑、矫正解除（终止）等业务的提请、审核或审批功能。业务监督：实现对司法所社区矫正业务动态管理功能。统计分析：对各辖区内社区矫正工作进行综合查询和统计分析功能。机构管理：实现对辖区内各机构及工作人员的管理。数据迁移：实现对行政区划发生变化后相关的工作人员及各业务数据的整体迁移功能。系统管理：实现本县行政区划、用户、角色、权限、日志的管理。.地（市）级业务提醒：实现社区矫正相关业务的提醒功能。业务审批：实现全市相关业务的审核和审批功能。业务监管：实现全市社区矫正业务的监管功能。综合查询：实现对全市社区矫正工作的综合查询功能。统计分析：实现对全市社区矫正工作的统计分析功能。机构管理：实现对辖区内各机构、工作人员的管理，实现对行政区划发生变化后相关的工作人员及各业务数据的整体迁移功能。系统管理：实现本地市行政区划的管理、用户、角色、权限、日志的管理。.省级业务监管：实现全市社区矫正业务的监管功能。综合查询：实现对全市社区矫正工作的综合查询功能。统计分析：实现对全市社区矫正工作的统计分析功能。机构管理：实现对辖区内各机构及工作人员的管理。数据迁移：实现对行政区划发生变化后相关的工作人员及各业务数据的整体迁移功能。系统管理：实现本地市行政区划的管理、用户、角色、权限、日志的管理。.数据共享与交换按照司法部制定的技术规范实现调查评估数据、社区矫正人员基本信息、居住地变更、假释人员信息、收监人员信息、社区矫正定位信息、社区矫正转安置帮教等数据交换共享。具体接口如下：1）调查评估信息共享接口2）社区矫正人员基本信息接口3）居住地信息共享接口4）假释人员信息接口5）重新收监人员信息接口6）社区矫正定位信息共享交换接口7）社区矫正转刑释解教信息交换接口6.主界面要求系统整体界面设计美观大方、整体布局合理、便于操作。（六）使用范围及安装部署方式1、使用范围：省、市、县、乡镇四级使用。2、安装部署方式：省司法厅数据中心、17市司法局数据中心两级内网安装部署。（七）货物清单编号货物名称功能描述（详细描述见项目说明）数量1业务管理系统省司法厅及17市司法局安装，功能要求详见技术部分。★实现数据库的指定位置的自动备份。18实现本系统数据库的导入导出。2数据库建设包括社区矫正人员信息库、社区矫正工作者信息库。13国产Linux操作系统1、所提供产品须基于Linux2.6.37稳定内核；2、可视化操作界面；3、支持多种主流硬件设备；6编号货物名称功能描述（详细描述见项目说明）数量4、所提供产品无CPU、用户数的商业限制。4实施服务现场实施、人员培训、三年免费售后服务等1（八）服务要求1、质量保证期自项目验收交付之日起质保期不少于36个月（包括第三方产品），具体由投标人在投标文件中书面承诺；在质量保证期内发生的软件质量问题，由投标人负责免费解决；在质量保质期外发生的软件问题，由投标人负责解决，用户方支付相应的费用，具体费用由双方在续保合同中约定。2、技术支持与售后服务中标商应在接到省厅用户的服务要求后0.5小时内予以响应，1小时内能够上门服务。对于不能及时解决的故障，投标人应书面承诺解决问题的时间。3、培训要求中标供应商必须负责业主技术和管理人员的培训，并制定详细的培训计划，培训所需要费用纳入投标报价。提供不少于1天40人次的培训.中标供应商提供培训视频资料，同时提供详细的电子版的培训材料，供全省使用人员下载学习。注：以上加“”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、其他要求投标人须对软件主要功能进行现场演示，每家时间不超过5分钟，除投影外其他设备及环境由供应商自行搭建.四、投标保证金1、投标保证金数额：人民币肆仟圆整（¥4000.00）。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：37001618819059099999大额联行号：105451001046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。A6包、律师信息管理系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求（一）项目说明（1）建设背景按照山东省司法行政系统信息化建设总体规划，本期建设部分全省司法行政综合业务管理系统，分别安装部署于司法行政内网和外网。通过业务应用软件的安装部署和使用，满足各级司法行政管理单位、司法行政执业机构、司法行政执业人员的日常管理和业务办理的需要，实现业务办理、行业管理的电子化、网络化，促进业务流程的进一步优化和工作效率的提高，从根本上提高管理和服务水平。拟建设的律师信息管理系统是集律师业务办理、内部管理、行政管理、协会管理于一体的综合管理系统，主要面向律师行政管理部门、律师协会、律师事务所，通过该系统，可实现对律所和律师执业人员执业情况的动态化、规范化管理，对当前社会各类法律服务案件的发展趋势与法律服务需求进行有效的分析研判，为科学决策提供依据，有效地提高律师行业管理水平。（2）现有外网硬件设备配置及应用说明现在外网配有数据库服务器，应用服务器等硬件设备。数据库服务器使用双机热备，所有业务系统统一使用，操作系统为红旗Linux，数据库为人大金仓企业版数据库。应用服务器为刀片服务器和机架式服务器，操作系统为红旗Linux。（3）外网软件部署情况司法厅外网现部署的应用有“山东省司法行政网”、“山东律师网”、“山东省公证员协会”等网站和“网上行政许可系统”、“社会服务查询系统”等业务应用系统。网站是所有业务系统的入口。（二）司法厅外网业务系统通用要求司法厅外网应用系统建设要求系统架构先进、设计科学，充分考虑系统的可维护性、可重用性、可扩展性、开放性，采用的技术符合发展趋势，安全可靠性高。（1）总体要求1、符合司法厅信息化整体规划设计和现有技术框架要求，符合统一的应用集成标准，实现不同业务应用对应用集成管理与服务平台的访问，如用户接口、组织机构接口、用户组接口、权限接口、角色接口、消息接口、字典接口、日志接口、数据交换接口、流程调用接口等，满足全省司法行政系统的外网应用的统一管理，同时实现各种业务报表的动态定制功能。2、采用B/S三层架构（表示层、业务逻辑层、数据层）。通过IE浏览器即可访问系统。开发平台采用J2EE技术体系。对于用户客户端需要安装的插件采用一键安装的集中打包方式进行安装。3、投标产品的数据交换方式和二次开发接口应能在厅外网”应用集成管理与服务平台”上注册，并与其他业务系统完整整合，以实现单点登录、统一用户管理、统一权限管理，统一消息管理、统一服务管理，实现所有业务系统的统一管理监控和底层组织机构权限等数据能够共用；保证信息化建设的统一性、完整性、融合性。业务系统满足以下要求：数据序列化支持java、Avro、kryo等多种数据序列化方式，并可配置采用的序列化方式，可读取采用以上序列化方式存储的数据。并可调用系统提供的各种服务。消息支持支持JMS、AMQP协议的消息，消息中数据采用java、Avro、kryo等方式实现序列化。数据交换支持多种数据交换，系统可实现服务的注册、发现与管理。4、系统界面应整洁美观，易于操作，符合党政机关各级管理人员的日常使用需要。5、分级管理：系统支持分级管理功能，能按照用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据权限的范围，并且能够适用多级用户分级管理。支持分级授权管理：可为每个下级单位设置管理员负责本单位组织机构、用户、权限的设置管理。6、易用性，系统具有实时的联机帮助功能，提供交互式的操作向导，对每一步骤的操作能够进行如上一步、下一步这种导向式的指引。提供文字、图形、视频等手段帮助用户使用。（2）安全可靠性要求系统应提供多种系统安全机制，系统充分考虑到实际应用时的可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和灾难恢复解决方案。对每个访问系统的用户进行强身份验证；支持多种认证方式，对级别高、权限大的用户，应通过加密硬件方式确保安全，口令要采用MD5加密算法确保系统安全。系统应采用灵活的权限机制，系统能按用户分级授权，能够适应业务授权的精细化需求和业务频繁变动对权限变动的要求，能够限制用户访问数据的范围，并且能够适应多级用户分级管理的需要。系统提供安全审计机制，要求系统中具有安全审计功能，对用户的活动情况、敏感信息传递情况，关键数据的读、写等活动提供详细的审计日志，提供非法活动分析机制。对于敏感数据进行加密解密，很好的保证数据安全性、传输可靠性、不可篡改性和不可抵赖性。对于重要业务流程，遇到意外情况（如断电、断网）发生时候，应有有效的措施确保业务数据完整性和可恢复性。要求系统本身就具有较强的防攻击能力，可根据IP地址限制用户在不同机器登录等。要求系统的安全与管理人员的权限及安全审计等功能，能够满足集中式部署方式，涵盖了全省司法行政多级单位的日常业务管理。要求实现日志管理、字典管理、系统安全、数据备份等功能。（三）各业务系统基本功能要求（要求投标人对软件主要功能进行现场演示，时间不超过5分钟，除投影外其他环境由供应商自行搭建）1、综合查询能够实现各种自定义条件的查询。2、数据统计对各应用系统的数据进行综合查询统计。查询条件可以灵活定制。统计的结果以图表的形式进行展示，包括饼状图、柱状图、曲线图等。统计的结果可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持 Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出3、数据导出对统计的结果，可以导出为各种格式的文件进行存档，导出的文件格式支持Excel、Word、PDF、TXT等。根据用户需求实现定制化输出4、全文检索系统提供全文检索功能。5、报表管理系统报表管理系统需要是B/S模式下实现复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理等功能，实现各种业务报表的灵活定制。（四）系统运行软件环境1、客户端：支持WindowsXP，Windows7,linux；支持OFFICE2003，OFFICE2007；支持浏览器IE6.0以上IE内核版本浏览器;支持firefox浏