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文档简介
安全生产责任制1.目的为了强化安全生产监督管理,层层落实安全生产责任制,实施“一岗双责”。明确各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,严肃责任追究制度,有效预防安全生产事故的发生。根据相关法律法规要求,结合公司实际特制定本责任制。2.适用范围本制度适用于公司各级领导、各职能部门、各级人员。3.引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《公路水运工程安全生产监督管理办法》3.3《建设工程安全生产管理条例》3.4《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》3.5《企业安全生产标准化基本规范》。4.管理职责4.1公司安全生产委员会负责制定安全生产责任制。4.2安全部负责监督检查安全生产责任制的贯彻和落实。4.3各部门和各项目部执行安全生产责任制。5.内容及要求5.1原则5.1.1企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,应贯彻“管生产必须管安全”、“一岗双责、齐抓共管”的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。5.1.2各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全职责。5.1.3各项目主要负责人是本项目安全生产工作的第一责任人,对本项目安全生产负直接管理责任。5.1.4安全生产人人有责,企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。5.2公司总经理(主要负责人)安全职责1)认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规,对本单位安全生产负全面领导责任,是公司安全生产管理的第一责任人。2)将安全生产工作纳入公司重要议事日程,主持、参加重要的安全生产工作会议,签发有关安全生产工作的重大决定,审定安全方面的重要奖惩等工作。支持和督促公司副职、相关部门和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。3)建立、健全公司安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。4)建立、健全公司安全生产责任制,与公司所属单位签订安全生产责任书。5)组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。6)组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。7)保证安全投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。8)督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。9)组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,建立、健全公司事故应急救援体系。10)领导编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。11)及时、如实报告生产安全事故,按“四不放过”的原则进行事故调查和处理。12)职工代表大会报告公司安全生产状况。5.3安全生产委员会安全职责1)监督安全生产委员会(简称“安委会”)决议的执行情况,根据安委会决议起草有关行业安全管理规定、办法、和标准,并督促实施。2)监督指导生产安全工作,拟定安全工作计划和制度,指导监督各部门的安全工作,落实安全生产责任体系,监督安全生产机构设置、经费、工程项目招标资格审查等规定的落实,协调安全生产课题研究。3)组织开展安全生产活动,做到活动有计划、有部署、有检查、有评比、有总结,注重安全生产文化建设,在抓特色、抓创新上见成效。4)组织协调、指导公司各部门安全生产检查评比考核工作,督促安全生产工作“一票否决”制度的落实。5)协调、组织相关部门和单位排查道路交通安全隐患,提出综合治理意见。6)其他安全工作。5.4公司分管安全副总经理安全职责1)组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和和生产安全事故应急救援预案。2)组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各单位安全职责履行,安全生产规章制度的执行和安全生产责任制落实情况,及时纠正各级施工生产单位安全失职和违章行为。3)定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。督促落实公司重大危险源的安全管理措施。组织领导公司安全生产检查,及时排查生产安全事故隐患,监督落实对重大事故隐患的整改。组织公司应急救援演练,参加和指挥应急救援行动。领导组织公司安全生产宣传、教育工作,组织或者参与安全生产教育培训,监督落实安全教育培训计划。领导组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。审定公司安全生产考核指标,监督落实安全生产考核。审定公司安全投入资金标准,监督检查下属各单位的安全投入情况。负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。5.5公司总工程师安全职责1)组织开展安全技术研究,推广先进安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。2)审核公司安全技术操作规程和安全技术措施;审批重大或特殊工程安全技术方案。3)组织制定生产作业环境尘、毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。4)指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核工作。5)参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。6)参与公司的安全生产大检查,并指导相关人员进行整改。7)完成其他公司交代的安全管理工作。5.6公司其他副总经理安全职责1)认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规,对本单位安全生产负责。2)协助公司的安全生产管理,积极参加公司的各项重大决策。3)监督公司的安全费用使用,建立健全公司的安全费用台帐。4)对公司及各项目部的费用、材料等进行审核统计,并归档。5)负责公司的安全、质量和技术及相关的管理工作。6)参与公司的安全生产检查及事故分析工作。7)完成公司交代的其他工作。5.7公司安全部安全职责1)宣传和贯彻国家有关安全生产的法律法规和标准,在公司总经理和分管副总经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。2)组织制定并适时更新公司安全生产管理制度和安全操作规程,并对其执行情况进行监督检查。3)督促并支持各单位积极开展各种安全活动。制定公司安全教育培训计划,落实对员工安全思想和安全技术知识的培训教育工作。4)协调配备项目专职安全生产管理人员,对专职安全管理人员进行培训教育,指导各单位、项目不断提高安全生产管理工作水平。5)参与施工组织设计和安全技术措施的编制和审批,参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会,并对方案贯彻执行情况进行监督检查,6)制订公司安全生产检查计划并组织实施,监督落实事故隐患整改措施。对在建项目进行“三违”检查,并通报违规违章查处情况。7)组织开展安全生产评优评先表彰工作,考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况。督促各单位做好安全考核、评比工作,认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。8)监督各单位安全生产费用的使用。9)检查督促各单位搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、产品质量和防护性能的检查,督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。10)监督检查各单位职业安全健康和环境体系管理的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、危险源及环境因素的监控、防护措施落实情况。11)对各单位易燃、易爆、剧毒和放射性物品采购、管理进行监督。12)建立企业在建项目安全生产管理档案。13)参加生产安全事故的调查和处理工作,负责事故报表的汇总、统计上报工作,建立健全事故档案。14)做好有关安全生产举报的受理工作,并做好对举报事项的调查核实,落实整改。15)负责制定公司事故应急救援预案,并组织演练。5.8公司安全部部长安全职责1)贯彻执行国家、地方有关安全生产的方针政策、法律法规和规范标准,并及时向各项目部传达。2)负责全面实施本单位安全生产管理具体工作。包括参与编写并监督落实公司各类安全生产管理制度,实施安全培训教育和安全技术交底等工作。3)参与施工组织设计和安全技术措施的编制和审批,并对贯彻执行情况进行监督检查。4)组织制定并实施本企业的安全生产事故应急救援预案。5)建立健全安全生产各类技术档案,定期进行统计分析。6)定期组织对本公司在建工程的的安全生产检查,建立重大危险源监管制度,对各项安全检查中发现的安全隐患落实整改,并组织复查等。7)监督检查各单位的施工安全状况,监督检查各单位对重大危险源、危险源的监控、防护措施落实情况。8)监督各单位安全生产费用的使用9)参加生产安全事故的调查和处理工作。10)指导和监督各级专职安全管理人员的工作。5.9公司行政部安全职责1)负责传阅有关领导关于安全工作的指示和要求及安全文件,及时向上级部门报送公司安全工作的文件及材料,认真做好公司各级安全会议记录,对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。2)负责公司安全生产工作的政务信息报送、宣传报道等工作;负责公司安全生产工作中涉及公众利益的信息收集、处理工作;把安全工作纳入公司精神文明建设,作为评选文明单位的重要条件;协助总结推广安全生产先进经验。把安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核内容。3)负责公司办公区域的安全管理,经常开展用电设施、防盗等检查,及时消除各类安全隐患;积极组织开展平安创建和综合治理工作,促进公司平安稳定。4)根据公司发展需求招聘合格的安全管理人才。按国家规定,从质量和数量上保证各级安全生产管理人员的配备。5)招用临时工,临时用工协议书中应有安全和职业健康方面的条文,并会同有关部门贯彻执行。建立健全安全生产保证体系和监督体系所需的机构设置和人员配备,确保符合安全生产的有关规定和实际工作的需要。6)建立健全安全生产教育培训管理规定及制度。编制员工安全生产知识教育、岗位技能培训工作计划并组织落实。做好员工安全生产知识教育、岗位技能培训工作。组织安全生产岗前培训,配合组织安规考试、安全知识竞赛、技术比武等活动。7)建立健全劳动保护、职业健康的管理规定和制度,并组织执行。配合制定年度劳动保护措施计划和职业卫生规划。8)参加有关事故的调查处理,配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作等,配合有关部门做好工伤认定工作。5.10公司行政部部长安全职责
1)负责安全管理过程中的协调、统计、汇报工作,负责有关安全生产文件的处理,及时准确地上报下达,并督促检查有关部门、单位执行情况。2)保障和监督有关安全管理所需办公用品和劳动保护用品的落实及合理正确使用。负责员工劳动保护、劳动安全防护用品配置标准的制定,负责拟订采购计划;不断改善劳动保护条件,保证员工的安全和健康。3)负责公司公务用车管理,制定公务车的检定、维修计划,参与交通事故处理。
4)负责员工安全技术教育培训管理工作,组织特种作业人员和特种设备操作人员的培训、考核,发证工作。严格执行安全资格证管理制度,未经培训、考试合格的不能发证、上岗。对新入厂员工进行系统的入厂教育,经考试合格,方能分配工作。
5)负责建立健全员工考勤管理办法,正确执行按劳分配政策,工资、奖励等分配办法与安全、质量、文明施工挂钩。
6)负责人力资源的管理工作,做好人员选聘和派遣,保障各级安全管理人员按要求配备到位。7)组织卫生常识和卫生法规的宣传教育,检查指导各项目部的卫生工作。负责组织急救技术培训和指导组织做好员工及新入厂人员的身体健康检查;负责组织对有毒有害作业工种人员的职业病普查,做好员工劳动保护和职业健康方面的工作。8)负责组织按规定为员工购买各类保险,保证员工依法享受社会保险待遇,组织做好因工伤亡及比照因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。9)参加有关事故的调查处理,配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作等,配合有关部门做好工伤认定工作。5.11公司经营部安全职责1)在进行工程招投标时,应确认招标单位必须具备的相应资质或投标时本单位资质是否满足投标要求。2)在工程投标报价时,应当确定工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。3)对外签订经济合同时,必须依照相关安全生产法规,在合同条款中明确合同双方安全职责,确定安全生产费用。4)对分包(联营)方签订经济合同时,负责依照相关安全生产法规,在合同条款中明确合同双方安全职责、安全管理要求及安全生产措施费用,并定期组织合同评审。5)负责公司自有机械设备和租赁设备的管理,认真落实国家有关规程、标准,制定公司机械、设备、设施、电气的安全管理制度,明确所执行的标准和规范。6)建立、健全公司各种机械设备的安全操作规程并落实实施,保证机械、设备、电气的安全运行。7)设专人管理各类特种设备,建立特种设备台帐和原始资料档案,定期进行检测和检验,及时处理存在的问题,取得使用证后方可投入使用。8)保障租赁的机械设备状态良好,安全附件灵敏可靠,必备资料齐全,操作人员持有效证件。新购进的设备必须有齐全的安全防护装置和详细的使用说明书及质保书。9)定期进行机械设备的专项安全检查,对违章作业要严肃处理,发生机械设备事故要认真调查分析,如实上报。5.12公司经营部部长安全职责1)认真贯彻执行有关安全生产和经营管理的方针政策、法律法规、部门规章、标准及规范性文件。2)负责编制、审核投标商务标书中安全文明施工费用,确保工程中标后安全生产经费落在实处,对大中型工程要重点关注。
3)签订施工合同与内部经营承包合同时,突出安全生产有关条款内容,促使项目负责人牢固树立“安全第一”的意识,确保施工安全。
4)有联合体或分包单位参与投标时,严格审核分包合同及联合体协议,严格审核联合体及分包单位安全生产资格,重点审核安全生产有关条款,促使联合体及分包单位搞好安全生产。5)负责公司自有设备和大型租赁设备的管理,对公司所属各项目部的物资设备进行监督管理,督促物资设备管理人员履行其安全职责。6)对材料供应商、设备租赁方、劳务分包方等相关方进行安全资质的审核。7)组织和参加对相关方、机械设备的安全检查。8)参与机械设备事故的处理。5.13公司财务部的安全职责1)按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中有关安全费用的规定比例提供安全防护措施、安全培训教育等安全费用,保证安全投入。2)按照国家、自治区、市政府及公司对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。3)监督检查本单位安全生产费用的提取、管理和使用情况,并在年度财务会计报表中披露安全生产费用提取和使用的具体情况4)监督本单位安全经费的合理使用5)协助安全管理部门建立安全生产奖、罚基金的管理。5.14公司财务部部长的安全职责1)根据实际情况及安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。
2)根据单位的章程,统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
3)按财务制度对审定经费列入年度预算,确定安全经费的需要并进行统一资金调度。
4)设立专项资金,随时调查、监督使用安全经费的情况,杜绝各类占用经费的现象。
5)由安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门同意,不得拨款。
6)要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有安全部门签注同意的费用,不准报销。
7)年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
8)及时向主要负责人汇报安全经费使用情况,以利于领导正确决策。
9)按审定的计划,保证安全技术措施所需的费用,并合理开支。
10)对不按计划拨付安全技术措施经费或对挪用安全技术措施经费不监不管、擅自核销而发生的伤亡事故负责。
11)按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。
12)按有关规定的标准,保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支,同时实行财务监督。
13)确保安全教育经费的开支。
14)对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。
15)协助安全管理部门建立安全生产基金,办理安全奖、罚款手续。
16)及时完成领导交办的其他工作。5.15公司工程部安全职责1)编制和修订施工技术操作规程,施工工艺技术指标必须符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。2)在制定长远发展规划、编制企业技术措施计划和进行技术改造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费。3)负责因施工工艺技术原因引起的事故进行调查处理和统计上报。4)执行安全生产“五同时”的原则,组织项目的设计施工和投用时的“三同时”审查。5)组织并检查各生产单位对生产操作工人的安全技术培训考核。6)负责组织施工组织设计和施工工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。7)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。8)在技术改造和新建、改建、扩建装置建成时,负责组织危险区域划分和审查工作。5.16公司工程部部长安全职责1)认真贯彻执行公司的质量、环境、职业健康安全方针,积极落实质量、环境、职业健康安全目标,对施工工程质量负有监督检查责任。2)发放文件有效版本,收回失效或作废质量文件,收集整理质量文件及修改意见。3)参加施工图纸会审,向设计单位提出保证工程质量的意见。4)经常深入现场进行过程检验,发现不符合规范、标准项及时提出并解决。5)主持工程预检工作,严格执行《工程技术质量检验管理办法》6)贯彻执行国家的安全生产方针及劳动保护政策法规,做好安全生产管理工作。7)审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行监督检查。8)组织安全教育活动和定期安全检查。9)深入工地,指导研究安全技术人员工作,掌握安全生产情况,调查研究安全生产中存在的不安全因素。提出改进意见和措施。10)与有关部门共同抓好新工人,特殊工种工人的问题,提出改进意见和措施。11)对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为,经劝阻,制止无效时,有权越级上报。5.17公司安全员安全职责贯彻落实国家安全生产法律法规和公司安全管理规定。参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织和参与公司安全生产宣传、教育和培训工作,如实记录安全生产教育和培训情况。监督管理各项目安全生产情况,包括:查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;监督项目专职安全生产管理人员履责情况;监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况等。定期检查公司及在建项目安全生产状况,提出改进安全生产管理的建议。及时制止和处理违章违规行为或安全隐患,督促落实安全生产整改措施,并向相关部门通报。监督检查各单位对重大危险源、危险源及环境因素的监控、防护措施落实情况。组织和参与安全事故应急救援预案演练和各类安全竞赛活动。协助组织召开安全会议。协助配合安全生产委员会定期进行安全目标和责任制的考核。建立公司安全生产费使用台账,监督检查各单位安全生产费用的规范使用。建立健全事故档案,按规定协助参加事故的调查和处理。负责安全生产举报的受理工作,做好对举报事项的调查核实,落实整改。5.18公司技术人员安全职责1)严格执行国家及上级各部门有关安全的法规,要求从业人员遵守安全操作规程,遵守劳动纪律,做到不违章、不蛮干。2)合理确定施工工期,在安排生产任务时优先考虑安全问题,当生产与安全发生矛盾时,坚持生产必须服从安全的原则,杜绝事故的发生。3)建立和完善施工组织设计的编审程序制度和专家审查制度,明确各级技术人员的职责。4)采用新技术、新工艺、新材料、大中型爆炸、高处、深水作业等重点、难点和复杂工程时,结合实际编制安全技术措施。5)施工方案和安全措施要按规定认真审查和落实,遇到生产中的异常情况,应及时、妥善、果断处理,紧急情况先处理后报告。6)参加安全生产大检查,对事故隐患提出技术整改措施。7)参加工程事故调查,并从技术方面查找事故原因并制定防范措施。8)结合企业升级、资质审核、贯标工作,督促检查各单位整理完善安全生产方面的资料,做好安全相关的基础工作。5.19质检员安全职责1)熟悉本专业的标准、规程、规范、严格按图纸设计要求规定检验工程质量和产品的合格性。严格监督进场材料的质量,型号号和规格,监督班组操作是否符合规程。2)牢固树立安全第一的思想,在搞好工程质量的同时,抓好现场的安全生产。3)在钢筋、木工、砼施工中,教育职工谨防高空物体及工具坠落,砸伤下方施工作业人员,避免工伤事故的发生。4)对施工队、班组搞好质量和安全技术交底。5)按照本岗位的分工,认真做好每一项工作,把安全生产贯穿与整个施工的全过程,把事故消灭在萌芽状态。6)发现职工有违章行为的,应立即加以阻止,并及时纠正施工作业中的违章行为。7)对工程的质量事故进行分析,提出处理意见。5.20设备管理员安全职责凡购置各种机械设备、电气设备、脚手架木、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身安全的料具及设备,必须执行国家、省市及公司有关规定,严格审查其产品合格证明资料,并同时做抽样检验。施工现场购置各类建筑材料,应符合省市和公司有关文明施工和环境保护的要求。认真执行省市文明安全施工有关标准,做好施工现场料具管理,保证安全生产。对机械设备、锅炉压力容器及自制机械设备的安全运行负责,认真执行建设部《建筑机械使用安全技术规程》和质量技术监督局关于特种设备、锅炉压力容器的相应规程,并监督各种设备的维修、保养管理工作。建立定期设备检查制度。公司每半年组织一次抽查,各项目部每季度组织检查。按省市主管部门要求,按时完成建筑起重机械租赁、维修、拆除资质和锅炉压力容器安装资质审查申报工作,定期组织特种设备及锅炉压力容器安全检测工作。对机械设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁机械设备手续齐全、状况完好、安
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