公路投资协议书与建设、运营、移交协议

投资协议书甲方：乙方：鉴于甲方为修建项目（以下简称“本项目”）通过公开招标方式选定投资人，最终确定乙方为中标人，并愿意接受乙方担当该项目的投资人，现由甲方和乙方于年月日共同达成并签订协议（以下简称“本协议”）如下：一、项目概况二、甲方的权利和义务1、甲方有权对乙方出资情况、资金的使用、设立项目公司以及对项目的设计、建设、运营、养护和维修进行监督管理。2、甲方应按照国家及省有关法律及法规，负责项目可研、水保、环评等报批，所发生的费用由项目公司承担。3、甲方对本项目其他涉及政府审批或批准的事项予以协助。三、乙方的权利和义务1、乙方应按项目投资估算的35%出资人民币万元（¥元）作为本项目的资本金，并保证资金来源合法合规。严禁用项目收费权质押或项目资产抵押获得商业银行贷款，以替代应投入的资本金。如项目实际投资总额超过批复概算总额，应按超过部分的35%增加项目资本金，在本项目建设期内按工程进度增加资本金，并在竣工决算审计前全部到位。2、乙方按照《中华人民共和国公司法》、《收费公路管理条例》及招标文件等规定设立项目公司，作为本项目的项目法人。3、项目公司成立后，由项目公司与甲方签订本项目《建设运营移交协议》（以下简称“建设运营协议”），按该协议的规定负责本项目的资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修等，并享有自建成通车收费之日起年月(以省政府最后批准期限为准)的收费权、项目沿线规定区域内服务设施经营权和广告收益权40％的权益。经营期限届满，项目公司应将本项目及其全部资产、设施和设备以良好的状态按国家和省相关规定无偿移交给甲方。4、乙方应确保项目公司在规定的时间内与甲方签订建设运营协议。项目公司未与甲方签订建设运营协议前不得行使对本项目的任何权利。项目公司与甲方签订建设运营协议后，乙方应对项目公司的履约行为承担连带保证责任。保证责任期间至项目公司全部义务履行期限届满之日起二年止。5、项目开工不得迟于土地管理部门批复后30日。6、项目公司建设经营本项目过程中工程建设、运营管理、安全、廉政应严格执行国家和省内的有关法律法规。7、乙方保证项目公司按以下要求提交履约担保：（1）项目公司组建后，签订建设运营协议前，项目公司向甲方提交金额为项目估算投资额1%的建设履约担保。（2）项目公司每年定期向甲方交纳上一年度运营收入5%的运营担保，运营担保的使用按《省经营性收费公路质量保证金管理办法》和其他相关规定执行。（3）项目公司在运营期届满前一年按上一年度经营收入的50%向甲方提交移交担保，应全部清理并终止任何以本项目收费权质押的贷款、担保。8、乙方应自觉接受甲方的监督管理，并按本协议及国家和省有关规定提供相关的资料。9、乙方保证，自项目公司获得工商登记机关核发的《企业法人营业执照》之日起，除依法律、法规的规定或本协议的约定专属于乙方的权利、义务外，乙方在本协议项下的其他所有权利、义务，均由项目公司承继。10、乙方保证在建设运营期间项目公司执行国家、省政府交通主管部门和省高速公路管理机构的相关规定，并接受行业管理和监督。四、项目公司的设立1、乙方应在本协议书生效之日起90天内，按照有关规定和约定组建项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，注册后报请甲方备案核查。2、项目资本金应全额作为项目公司的注册资本。乙方在项目公司组建时应按有关规定和约定认缴公司注册资本。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让及任何公司注册事项的变更，应按国家有关规定执行并需经甲方同意。3、项目公司的经营范围：投资、建设、经营。在经营期内，未经甲方同意，项目公司不得从事任何与本项目无关的经营活动。4、乙方设立项目公司的出资文件、项目公司章程应获得甲方认可。正式签署的出资文件（原件）、工商管理部门颁发的企业法人营业执照及登记备案的章程（复印本）应交甲方存档一份。5、本项目移交甲方或指定机构前项目公司不得故意有解散或被撤销或灭失法人资格的情形出现，并保证移交后合法存续二年。6、项目公司应在任何工商登记变更后的15日内重新提交变更资料请甲方核查存档。五、履约担保1、乙方已于二00年月日按要求提交资本金10％的投资履约担保万元。甲方将按乙方累计投入额在建设期按相应的比例分五次退还乙方交纳的投资履约担保，最后一次投资履约担保于项目交工验收合格后30日内退还乙方。2、甲方将在项目竣工验收达到优良工程标准后，一次性退还项目公司交纳的建设履约担保。3、运营担保和移交担保的退还由甲方和项目公司根据招标文件的规定在建设运营协议中约定。六、违约责任1、在本协议书生效后90天内，项目公司仍未组建或进行注册，或虽已注册但在甲方根据有关规定提出完善要求后仍不能满足甲方的要求，则甲方有权与乙方解除协议，其投资履约担保不予退还。2、乙方在项目建设期内抽回和挪用项目资本金，或者项目资本金未能按期足额到位，经甲方责令限期改正后仍无效的，甲方有权与乙方解除协议，其投资履约担保不予退还。3、经甲方认定，乙方在项目建设期内资金未能按工程进度足额到位，对资金到位的宽限期不得超过6周，宽限期满资金仍不能到位，视为乙方自动放弃本项目，甲方有权就本项目进行处置，其投资履约担保不予退还。4、由于项目公司原因导致实际建设期超过4年，则收费期核减相应超出时间。5、项目公司接到土地管理部门批复后30日内未开工建设，本协议和建设运营移交协议自行解除，投资履约担保、建设履约担保不予退还。6、项目公司未按约定支付本协议第二条第2款所涉费用，每迟延一日按应付款的万分之一支付违约金。7、项目公司未能在本合同约定的期限内与甲方签订建设运营协议，甲方有权解除本协议，投资履约担保不予退还。8、因项目公司违约造成损失，当投资履约担保和建设履约担保不足以弥补损失时，乙方应赔偿甲方的一切损失，并承担相应的法律责任。七、项目终止1、因本协议未获得省人民政府批准，乙方为实施本项目而支出的包括投标所发生的费用在内的所有费用均由乙方自行承担，但甲方应返还乙方已交纳的投资履约担保。2、项目发生终止或违约情况后，双方按照相关法律法规及双方约定，承担相应的违约责任，本协议未作约定的具体事项在建设运营协议中另行约定。八、争议的解决因本协议引发的或与本协议有关的任何争议，甲乙双方应通过友好协商的方式解决；协商不成的，愿提请仲裁委员会按照该会仲裁规定进行仲裁。九、协议效力本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，经省人民政府批准后生效，在经营期满按规定完成移交二年后本协议终止。十、其他1、招标文件（含补遗书）、中标人的投标文件、中标通知书及本协议签订前双方来往函件均是本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。2、招标文件（含补遗书）、中标人的投标文件、中标通知书及本协议签订前双方来往函件与本协议有异议的，以本协议为准。3、本协议书正本份、副本份，协议双方各执正本份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。甲方：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其授权的代理人：日期：年月日乙方（或联合体主办人）：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其授权的代理人：日期：年月日联合体成员：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其授权的代理人：日期：年月日建设、运营、移交协议书甲方：乙方：鉴于：1.甲方是省人民政府交通主管部门；2.甲方与（中标人）于200年月日共同签署了《项目投资协议书》；3.乙方是（中标人）为投资、建设、运营管理项目出资设立的合法存续的法人；4.乙方已向甲方提交金额为项目估算投资额1％的建设履约担保。为确保本项目优质、高效地建设和运营并在运营期满时顺利移交，经双方协商一致，达成如下协议：一、定义第1条定义在本协议中，下列名词应具有以下含义：1.“项目”系指项目。2.“运营期”系指经省人民政府批准授予乙方的收费期限。3.“交工验收”系指实质上完成项目施工并通过交工验收后，按有关规定办理交工验收手续。4．“竣工验收”系指按规定试运营期满后，通过政府有关部门的竣工验收，按有关规定办理竣工验收手续。5.“通行费”系指按省人民政府批准的收费标准向使用本项目的车辆收取的通行费。6．“管线”系指电线、电话线、线缆、远程通讯设备，供水、供气、输油管道，排水、排污管道等管线及辅助设施。7．“相关资产”系指项目及其附属设施，附属于施工、运营和养护的机械、设备、库存和植被，以及所有的无形资产和土地使用权。8.“不可抗力”系指由于地震、水灾、社会异常事件等不能预见且对其发生和后果不能防止或不能避免的情况，但乙方或承包人的人员骚乱或罢工除外。二、建设、运营的期限和内容第2条建设、运营的期限和内容（1）本项目建设期限4年，自开工之日起计；运营期限年月（以省人民政府批准期限为准），自省政府批准收费之日起计。在建设、运营期限内乙方负责项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理和养护维修、债务偿还和资产管理等，并享有自收费之日起年月（同运营期限）的收费权和本项目沿线规定区域内的服务设施经营权、40%的广告收益权。（2）如因乙方原因造成建设期限延长，应相应缩短收费期限。如因征地、拆迁原因或因建设审批手续未办妥而不能开工的，或因甲方违反协议、或因国家和省的政策变化对项目建设造成重大影响、或者为保护在建设用地范围内发现的历史文物或者不可抗力等原因造成建设期限延长的，且甲方已经批准，则收费期限保持不变；如建设期限缩短，收费期限不作调整。（3）由于国家法律、政策发生变化导致项目受到实质性影响并造成乙方遭受损失的，经核实确实不能收回投资的，经省政府批准可以通过延长收费期对乙方予以适当补偿。但不能超过国家法律、法规规定的最长收费期限。第3条甲方承诺本项目建设、运营期内，除本项目招标前国家和该地区已规划的公路项目外，甲方不再审批新建与本项目形成竞争关系，并对项目车流量造成重大分流影响的高速公路项目。甲方按照国家及省有关法律及法规，负责项目可研、水保、环评、初设、用地等前期事项报批，对其他涉及政府审批或核准的事项予以协助。三、权利和义务第4条甲方的权利和义务（1）甲方有权根据有关法律法规及规章的规定进行行业监督和管理。（2）甲方应按照国家及省有关法律及法规，负责项目可研、水保、环评等报批，所发生的费用由乙方承担。（3）甲方应在其权限和管辖范围内协助乙方获得与本项目有关的项目设计、建设、运营、养护及管理等所需要的批文。（4）甲方应协调乙方与项目建设、运营有关的政府各部门之间的关系。（5）甲方应协助乙方取得所需的施工许可批复。（6）甲方负责运营和养护连接项目的道路和其他基础设施以保证通往项目的交通的高效和安全。（7）甲方不应干预项目的正常实施，除非此种干预是为保护社会公共利益、安全及保证国家和省有关法规等实施所必需的。第5条乙方的权利和义务（1）建设、运营期内，乙方有权依法对本项目取得收益。运营期满，乙方无偿将全部路产及权证移交给甲方。（2）为本项目建设而进行融资的目的，乙方有权依照法律法规的规定质押本项目的收费权，除此目的外，不得以本项目的收费权质押进行其它融资，收费权不得重复质押。（3）乙方不得随意改变其内部的股权比例，或者将本项目的股权转让给他人；如股东变更、股权转让应按转让时国家和省政府颁布的有关法律、法规和规定执行，并需经甲方同意。（4）乙方应按照本协议的规定依法筹措项目建设、运营、养护和维修所必需的资金，同时，乙方应按有关法律法规及国家和省级行业管理部门的规定建立健全财务管理制度，并依法缴纳税费及相关费用。（5）乙方在项目实施过程中，必须遵守有关法律及法规，执行公路建设行业的强制性标准、各类技术规范及规程，遵守国家和省规定的基本建设程序。（6）乙方应按照经政府有关部门审查和批准的项目的建设规模、设计标准、施工图、实施计划完成建设，并承担费用和风险。（7）乙方应按照法律、法规的规定及本协议的约定，通过公开招标方式选择具有相应资质的施工单位、监理单位和重要材料、设备供应单位；发售的资格预审文件、资格预审评审报告、招标文件和评标报告等资料按规定报政府有关部门审批或备案。（8）乙方应在接到土地管理部门批复后30日内开始项目的施工。（9）乙方在项目建设过程中应严格执行国家和省有关规定，防止出现违规分包、转包和拖欠农民工工资现象。（10）乙方应当对项目的工程质量和财产、人员安全负责；应按照国家和省有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和安全生产责任制。（11）在项目的建设、运营和养护过程中，乙方应按有关规定做好公路绿化、环境保护、水土保持和土地管理等工作，达到环保、水保、土地管理等部门的要求和标准。（12）乙方应采取措施保护在项目施工过程中可能发掘出的文物、古迹等，并按照国家有关规定承担相应费用。（13）乙方应服从政府及行业管理部门的有关规定，承担项目范围内的路网收费设施、监控系统、通信系统、服务设施和安全设施的新改建费用。（14）乙方应按照有关技术规范要求，定期或经常性地对项目运行状况进行检测、检查和维护，使项目及其附属设施经常处于良好状态。（15）在运营期内，乙方应保证国家重要战略物资、设备运输及军事行动、抢险救灾等特殊情况下对项目的使用，保证安全畅通，并无条件承担由此发生的一切费用（包括对设施的加固、维修等费用）。（16）乙方应为项目的设计、施工、运营、养护及管理的需要，向保险公司投保各种必须的保险。（17）乙方应接受政府审计部门、质量监督部门按有关法律及法规规定对本项目进行审计、监督、检查；接受甲方派出的监督服务机构按有关法律及法规规定对本项目进行监督检查。（18）乙方应按照甲方及建设、运营管理部门的相关要求，及时上报项目建目投资、设计、建设、运营、养护过程中的相关报表、文件。（19）乙方应在移交日后继续存续二年。（20）法律及法规规定的其他义务。四、项目建设第6条前期工作的移交（1）本协议签署前甲方已委托有关单位对项目进行可研、环境保护评价、水土保持评估、地震地质灾害评价、土地预审和勘查设计等前期工作。本协议签署后14个工作日内，甲方应安排有关各方就前期工作列出详细清单和说明并在甲方组织下向乙方进行移交。移交后，除本协议规定继续由甲方完成的工作外，由乙方继受甲方的权利和义务。（2）前期工作已发生的费用，以甲方与各受托单位所签订的合同及结账凭据为依据由乙方支付，甲方已支付的费用由乙方支付给甲方，未支付的费用由乙方直接支付给受托单位。自双方签订本协议书后3个月内乙方支付上述费用。甲方为此项目前期推进及依本协议约定开展与本项目有关活动过程中所发生的费用，经甲乙双方协商核实后，从项目的建设管理费用项下列支。第7条征地拆迁7.1征地拆迁（1）地方政府协助办理本项目工程建设用地的相关手续以及征地拆迁工作。征地拆迁费用由乙方支付给地方政府。（2）乙方应按照征地拆迁工作的进度要求，按照国家和省有关规定足额支付征地拆迁费用足额。7.2未能预见的管线迁移设计图纸未能预见的项目用地范围内的通信、广播电视、供水、供电等管线（缆）和其他物品，如果需要迁移，乙方负责办理相关手续并承担相应费用。7.3甲方责任的免除乙方不及时申报有关征用土地手续，未及时足额支付征地拆迁费用及临时用地费用，未及时提出临时用地申请，或由于其他应由乙方负责的原因，导致项目建设工期延误，甲方不承担责任。7.4乙方责任的免除因甲方原因未能及时办理土地审批手续或地方政府原因导致征地拆迁工作滞后而使本项目无法按时开工或工期延误，建设期相应顺延。第8条勘察与设计8.1设计要求甲方应按照国家和和省有关法律律法规及相关关规定通过公公开招标方式式选择勘察设设计单位，中中标的勘察设设计单位按正正式批准的技技术标准和工工程规模进行行项目的勘察察与设计。甲甲方对勘察设设计工作进行行移交，乙方方应接管履行行甲方的权利利和义务。8.2《工程可行行性研究报告告》和设计文文件乙方同意接受经政政府有关部门门批准的《项项目工程可行行性研究报告告》和设计文文件作为项目目设计和施工工的基本标准准。第9条项目施工9.1项目实施计计划乙方应在规定的时时间内向甲方方报送项目实实施计划，并并按照批准的的实施计划组组织施工。非非乙方的原因因导致工期延延误，需修订订本项目实施施计划时，乙乙方应向甲方方提出申请，批批准后实施。确确有正当理由由或因不可抗抗力原因的，甲甲方应当准予予修改实施计计划。未经甲甲方同意，乙乙方不得对已已经审查批准准的实施计划划做修改。9.2施工、监理理招标乙方应按照有关法法律法规的规规定通过公开开招标方式选选择具有相应应资质的施工工、监理单位位。发售的资资格预审文件件、资格预审审评审报告、招招标文件和评评标报告等资资料按规定报报政府有关部部门审批或备备案。9.3开始施工乙方应在项目达到到《国务院办办公厅关于加加强和规范新新开工项目管管理的通知》（国国办发【2007】64号）和交通部有有关要求，并并列入交通厅厅年度建设计计划，最迟在接到土地管管理部门后330日内必须开始始项目的施工工。9.4施工延误如果乙方认为施工工将不能按照照项目实施计计划中制定的的阶段性目标标控制点完成成，或者工程程没有达到项项目计划的预预期进度，乙乙方应立即书书面通知甲方方并采取合理理的、进一步步的措施克服服或减少延误误。9.5设计变更在工程施工前或施施工期间，乙乙方可对已经经甲方批准的的设计方案进进行适当的修修改，设计变变更应符合相相关技术标准准和设计规范范要求。在交工日前的任何何时候，甲方方有权对已经经甲方批准的的设计方案进进行适当的修修改。由于上上述原因导致致建设费用的的增加，应该该认为已经包包含在设计概概算中，由乙乙方负责承担担。重大设计变更按照照交通部和交交通厅有关规规定执行。9.6工期延期、延延误（1）非乙方自身原因因造成的工期期延期，由乙乙方在规定的的时间内上报报甲方，并按按照国家有关关基本建设规规定批复工期期顺延。（2）若由于乙方自身身原因造成的的工期延误，由由乙方根据实实际情况采取取措施加快工工程实施，修修改实施计划划应上报甲方方批准，但并并不意味着甲甲方对此承担担任何责任，所所造成的工期期延误仍由乙乙方负责。第10条交工验收和竣工验验收10.1交工验验收当项目按本协议要要求已建成并并具备交工条条件时，由乙乙方按照国家家交通部《公公路工程竣（交交）工验收办办法》的有关关规定办理交交工验收手续续。交工验收由乙方主主持，甲方派派代表参加。交交工验收的内内容和程序应应按《公路工工程竣（交）工工验收办法》的的有关规定执执行。交工验收合格后，乙乙方应按政府府规定的要求求及时完成项项目交工验收收报告，并向向政府备案。政政府在15天内未对备备案的项目交交工验收报告告提出异议，乙乙方可签发交交工证书、开开放交通，项项目进入试运运营阶段。未经交工验收或交交工验收不合合格项目不得得进入试运行行，也不得报报请竣工验收收。10.2竣工验收收（1）项目试运营开始始2年后3年内，乙方方应按政府有有关规定向政政府有关部门门申请进行项项目的竣工验验收。（2）竣工验收由政府府有关部门主主持，竣工验验收的内容和和程序应按交交通部《公路路工程竣（交交）工验收办办法》的有关关规定执行。（3）竣工验收合格后后，政府有关关部门签发《公公路工程竣工工验收鉴定书书》，项目进进入正式运营营期。同时，乙乙方应按照政政府规定向档档案管理部门门办理有关档档案资料移交交手续。（4）项目竣（交）工工验收期间质质量监督机构构进行工程质质量检测所需需费用由乙方方承担。10.3工程质量量目标交工验收的工程质质量目标：符符合国家有关关部门的验收收标准。竣工验收的工程质质量目标：综综合评定为优优良。五、项目运营、养养护和维修第11条运营、养护和维修修11.1运营养护护的目标项目的运营养护目目标为：符合合国家和省及及行业主管部部门有关运营营养护标准。11.2运营、养养护和维修的的要求乙方应按照政府及及行业管理标标准和要求进进行运营、养养护和维修，保保证项目保持持良好的技术术状态，为通通行车辆和人人员提供安全全、畅通、便便捷的优质服服务，并按甲甲方或有关部部门的要求提提报各种报表表、记录和报报告。11.3安全及紧紧急事件乙方应：（1）为项目制定和提提供全部必要要的防灾体制制与安全措施施；（2）经与甲方协商后后，制定关于于项目的紧急急事件应对措措施；（3）因恶劣天气、自自然灾害、重重大事故或其其他紧急情况况导致项目交交通受到严重重影响时，乙乙方应当服从从政府、公安安交通机关和和甲方的指挥挥，采取紧急急措施，疏导导或恢复交通通。11.4收费站及及道路的临时时关闭（1）出于安全考虑，或或为了预定的的或紧急的养养护及清洁等等目的，在不不损害乙方在在本协议项下下的其他权利利和义务的情情况下，乙方方可以向甲方方申请暂时关关闭收费站及及道路的全部部或相关部分分，未经甲方方批准不得自自行关闭。（2）政府和甲方出于于公共安全的的原因，或在在紧急状态下下，可以在任任何时候要求求乙方临时关关闭项目，乙乙方应当执行行。第12条收费管理12.1通行行费的收取（1）甲方应协助乙方方在项目运营营收费之前取取得省经营性性高速公路设设站许可证和和收费许可证证。（2）除政策法规规定定和经省政府府批准的免费费车辆外，在在收费期限内内，乙方有权权按照政府批批准的收费标标准和办法，对对所有通过项项目的车辆收收取通行费。（3）项目运营期间，甲甲方应保证高高速公路管理理机构按有关关规定及时与与乙方清算通通行费。（4）本项目建成后纳纳入省高速公公路收费网络络，实行收入入分配两条线线管理，通行行费收入按里里程、交通量量等因素参与与全省统一清清算分配。如如省高速公路路清算分配办办法发生改变变，则以新办办法为准。12.2收费标准准的确定和调调整收费标准的确定和和调整按省政政府有关规定定执行。12.3收费人员员的管理收费人员的招收工工作由乙方按按有关标准进进行，收费人人员应接受甲甲方的统一培培训，经培训训考试合格后后由甲方颁发发上岗证，方方可持证上岗岗。收费人员员的配备应当当与收费道口口的数量、车车流量相适应应，应当按省省高速公路路路网收费道口口的人员配置置标准配备，确确保收费工作作的正常有序序。乙方要按照国家有有关法律法规规对收费人员员进行教育、培培训、考核管管理。在经营营期满后，收收费人员由乙乙方负责解聘聘安置等工作作。12.4为保证放放行能力和满满足交通需求求，乙方应根根据实际需要要及时增加收收费车道及相相关设施。第13条路政、交通管理项目的路政、交通通管理按照省省政府有关规规定执行。甲甲方应协调乙乙方与高速公公路路政管理理机构和公安安交通管理部部门在运营中中搞好路政和和交通管理，乙乙方应提供一一切必要的便便利条件和协协助，保障项项目运营安全全畅通。第14条经营与开发管理14.1广告经经营乙方有权依据法律律法规的规定定，对项目沿沿线广告经营营项目采取自自主经营、合合资、合作经经营、承包等等经营方式进进行开发经营营，并满足公公益宣传广告告的需要。广广告的位置、形形式、规格、数数量等需经政政府有关部门门批准。14.2服务设设施经营乙方有权权在法律法规规允许的范围围内，对项目目沿线服务设设施采取自主主经营、合资资、合作经营营、承包等经经营方式进行行开发经营，同同时要满足公公共事业利益益，履行公益益服务义务。第15条项目后评价（1）在建设、运营期期内，乙方应应指定专人建建立项目的跟跟踪管理系统统和定期检查查制度，并按按照规定逐步步完善各阶段段的管理机制制，自签订本本协议起即开开始填写“公路建设项项目管理卡”，并建立设设计、施工、运运营各阶段的的技术经济档档案，为项目目后评价工作作积累完整的的技术经济资资料和数据。（2）乙方应在项目通通过竣工验收收并通车运营营2至3年后，组织织由乙方和承承担本项目可可行性研究、勘勘察设计、施施工、监理、运运营管理等单单位共同参与与的项目后评评价工作，并并向政府有关关部门提交项项目后评价报报告，甲方予予以协调和配配合。后评价价报告应按照照《公路建设设项目后评价价报告编制办办法》执行。项项目后评价报报告的编制、审审核、审查费费用由乙方承承担。六、项目移交第16条正常移交16.1移交标准准在运营期满6个月月前，政府有有关部门应当当对项目的养养护情况进行行鉴定和验收收。经鉴定和和验收，高速速公路养护质质量达到运营营养护目标且且符合取得收收费权益时核核定的技术等等级和标准，乙乙方可按照政政府有关规定定向甲方办理理项目移交手手续。若高速速公路养护质质量不符合核核定的技术等等级和标准的的，乙方应当当在政府有关关部门确定的的期限内进行行养护，达到到要求后，方方可按照规定定办理项目移移交手续。乙乙方未在政府府有关部门确确定的期限内内完成养护工工作或养护工工作未达到标标准的，甲方方将收回项目目，终止协议议，同时不予予退还其移交交担保。在这这种情况下，甲甲方可直接委委托或通过招招标形式选择择施工单位对对项目进行养养护和维修，养养护及维修的的费用经结算算后由乙方承承担。16.2移交范围围在运营期满后，乙乙方应向甲方方无偿移交：：（1）项目及其附属设设施；（2）与项目的建设、运运营、管理和和维护有关的的文件、手册册和记录；（3）与项目运营和维维护必须的技技术和知识产产权；（4）所有与项目及其其资产有关的的乙方的其它它权利和利益益。16.3移交程序序（1）在运营期的后55年内，有关关项目的重大大运营决定应应由甲乙双方方共同商定。（2）在运营期满122个月前，甲方方应按《中华华人民共和国国审计法》等等有关法律法法规的规定对对乙方进行全全面审计。。（3）在运营期满122个月前，甲甲乙双方应联联合对项目进进行检查。（4）在运营期满6个个月前，甲方方和乙方应共共同达成协议议，明确乙方方向甲方移交交项目和其它它相关资产的的详细安排（包包括保卫安排排）、向甲方方移交项目、设设备、设施的的详细清单。（5）在运营期满至少少3个月前，乙乙方应当清理理债权、债务务，做好向甲甲方移交项目目的必要准备备。甲方不承承担乙方在本本项目建设期期及收费期内内形成的任何何债务、担保保以及应向任任何第三方承承担的责任。（6）在运营期满前66个月，乙方方应协助甲方方完成接管人人员的培训工工作；在运营营期满前3个月，甲方方接管人员开开始参与由乙乙方安排的运运营养护和维维修工作，以以利正常移交交。16.4移交费用用甲乙双方应各自承承担本身为移移交而支出的的费用，如一一方违反合同同规定致使不不能正常移交交或移交时间间、次数增加加的，则违约约方承担对方方为此而支出出的费用。第17条条非正常移交交17.001项目移交因本协议议解除协议的的情况发生而而导致本协议议提前终止的的，双方应遵遵守下列规定定：(1)乙方应当将将与本项目有有关的全部资资料包括但不不限于勘察设设计文件、前前期工作报告告、项目收费费权质押登记记文件、财务务凭证等移交交甲方。(2)乙方应自本本协议终止之之日起三十日日内成立清算算组，依法履履行清算职责责。(3)乙方应采取取清偿债务、替替换担保物等等方式、清洁洁附着在项目目已形成的固固定资产上的的或依托在项项目上的任何何种类或性质质的债务、担担保物权等第第三人权利。(4)在甲方接管管权利前以乙乙方名义所发发生的一切债债权、债务由由乙方承担。(5)甲方接管管权利前乙方方对外签订的的一切合同，对对甲方无约束束力，但原施施工、监理、勘勘察设计、养养护单位要求求继续履行合合同的，甲方方有权与之协协商一致后对对原合同有关关条款予以变变更，变更后后的施工、监监理、勘察设设计、材料供供应、养护等等合同继续履履行。对原合合同有关条款款的变更不能能达成一致的的，甲方有权权要求其退场场，因此发生生的一切后果果由乙方承担担。七、不可抗力第18条条不可抗力18.001不可抗力的的发生(1)声明受到不不可抗力影响响的一方应在在不可抗力发发生后24小时内，或或已经意识到到发生不可抗抗力的时候，尽尽快以书面形形式通知对方方。该通知应应详细说明不不可抗力的性性质、开始的的日期、预计计持续时间以以及对受影响响方履约本协协议下的义务务所造成的影影响。(2)受不可抗力力事件影响的的一方应采取取合理的努力力以缓解不可可抗力的影响响，并承担采采取这种措施施时可能发生生的费用。双双方应协商决决定采取合理理的措施以减减少不可抗力力对各方造成成的损失。双双方应对不可可抗力产生的的后果承担各各自的费用，除除非本协议另另有规定。(3)如果声明受受到不可抗力力影响的一方方已经按照本本款的规定进进行了通知，则则履行本协议议项下的义务务所需的期限限就可进行适适当的延长，延延长的期限应应等同于不可可抗力对该义义务所造成的的影响的期限限。18.002不可抗力引引起的履约中中止(1)任何一方因因不可抗力事事件的影响而而不能履行本本协议项下的的义务时，有有权中止其履履约行为，并并且不应被视视为违约，不不应承担违约约责任。(2)声明受到不不可抗力影响响的一方只有有在签订本协协议时不能合合理预见这种种情况，或尽尽管采取了一一切努力，仍仍无法避免或或克服这种情情况时，才可可中止履行本本协议。(3)不可抗力一一经结束，或或意识到不可可抗力即将结结束时，声明明受到不可抗抗力影响的一一方应尽快以以书面形式通通知对方，并并立即恢复履履行本协议项项下的义务。18.003不可抗力造造成的协议终终止(1)如果任何不不可抗力自开开始之日起造造成一方无法法履行协议义义务的时间超超过180天，双方应应通过协商决决定是继续执执行本协议，还还是终止本协协议。(2)如果双方在在发生不可抗抗力之日起12个月内没有有达成一致意意见，则一方方可以通过书书面通知的形形式，在不可可抗力持续期期间的任何时时候向对方发发出终止本协协议的通知。八、有关担保要求求第19条建设期的履约担保保建设履约担保在项项目完成建设设并经交通主主管部门竣工工验收达到优优良工程后一一次退还。第20条运营期的履约担保保自工程通过交工验验收开始运营营后，乙方每每年按月向甲甲方交纳通行行费收入5%的运营担保保，运营担保保的使用按《省省经营性收费费公路质量保保证金管理办办法》和其他他相关规定执执行。第21条移交担保运营期届届满前一年甲甲方收取乙方方当年通行费费收入的50%做为移交担担保，专户管管理，移交担担保自双方移移交后1个月内由甲甲方将本息返返还乙方。移移交前，乙方方应全部清理理并终止任何何以本项目收收费权质押的的贷款、担保保。九、违约责任第22条甲方违约（1）建设、运营期内内若甲方未与与乙方充分协协商在该区域域内审批新建建可能与本项项目形成竞争争关系，并对对项目车流量量造成重大分分流影响的高高速项目，乙乙方有权与甲甲方解除协议议，甲方应补补偿由此对乙乙方造成的一一切损失。（2）甲方在其职责范范围内没有提提供本协议有有关条款规定定的由甲方负负责办理的项项目所必需的的审批手续，由由此给乙方造造成损失的甲甲方应进行补补偿。第23条乙方违约（1）开工后因乙方违违约中止建设设连续满8周的，甲方方应书面通知知乙方限期复复工。对期满满仍无法复工工的，经省政政府批准，甲甲方可以收回回项目，解除除协议，同时时乙方建设履履约担保不予予退还。（2）乙方应保证本项项目建设资金金按计划足额额到位，对资资金到位的宽宽限期不得超超过6周，若宽限限期满资金仍仍不能到位，甲甲方有权解除除协议，同时时乙方建设履履约担保不予予退还。（3）乙方在接到土地管管理部门批复复后30日内仍未开开始项目的施施工，甲方有有权解除协议议，同时投资资人的投资履履约担保和乙乙方的建设履履约担保不予予退还。（4）在本项目运营期内内，乙方不履履行本协议约约定的义务，致致使本项目运运营发生重大大障碍，且在在接到政府有有关部门要求求予以修复的的通知之日起起3个月内不能能修复，甲方方有权解除协协议，同时乙乙方运营担保保不予退还。（5）乙方未按照政府府规定的技术术规范和操作作规程进行项项目养护，或或虽已按规定定进行养护但但达不到运营营养护目标的的，甲方有权权责令其在3个月内予以以纠正，超过过3个月仍未改改正的，甲方方认为乙方自自动放弃，甲甲方可以收回回项目，解除除协议，同时时不予退还乙乙方运营担保保。（6）因乙方违约导致致损失，投资资履约担保和建建设履约担保保不足以弥补补损失时，乙乙方和中标人人应赔偿甲方方的一切损失失，并承担相相应的法律责责任。十、协议的变更、解解除和终止第24条协议的变更协议双方方可以通过签签订补充协议议的方式对本本协议的内容容进行变更或或补充。所签签订的补充协协议与本协议议具有同等法法律效力。第25条协议的解除和终止止25.1协议的解解除除法律规规定或本协议议另有约定外外，非经双方方同意，任何何一方不得解解除本协议。25.2甲方解解除协议在建设、运运营期内，乙乙方有以下重重大违约行为为，致使本协协议无法继续续履行的，甲甲方有权解除除本协议，但但由于不可抗抗力和甲方违违约行为导致致的除外：（1）逾期60日不能能按概算和有有关约定足额额支付征地及及拆迁补偿费费用；（2）书面通知甲方，其其已经终止了了项目的设计计或施工，并并且不准备重重新开始项目目设计或施工工；（3）接到土地管理部门门批复后30日内仍未开开始项目的施施工；（4）在开工后60日日内不能在场场内开始工程程施工或开工工后中止建设设连续满8周；（5）在不可抗力结束束后60天内不能重重新开始施工工；（6）由于乙方的原因因超过协议约约定的工期达达6个月仍未能能完成本项目目工程建设的的；（7）在交工日前，乙乙方停止工程程施工，或直直接地、或通通过施工单位位（而不是临临时性地因为为紧急情况）从从场地上撤走走全部或关键键的人员和设设备；（8）在建设期内，本项项目经省级交交通质量监督督机构认定工工程总体质量量达不到本协协议要求的；；（9）利用本项目进行欺欺诈等违法行行为的；（10）未经甲方同意，乙乙方转让本协协议或本协议议项下任何权权利或义务，或或其任何资产产，或者改变变乙方内部的的股权比例；；（11）本协议规定的其其他因乙方违违约行为导致致解除协议的的。按照上述约定协议议解除后，甲甲方扣除乙方方建设期内履履约担保或运运营担保，如担保保不足以弥补补损失时，乙乙方和中标人人应赔偿甲方方的一切损失失，并承担相相应的法律责责任。项目按按照