《物业管理模式问题研究6800字【论文】》

多元化居住物业管理模式研究【摘要】社区治理是多个主题管理社区公共服务的活动。中国社会变化加快，促进城市社区支配方式的创新。要构建和创新城市社区的治理模式，必须重新定位政府在社区治理中的作用，培养社区治理的各种主题，构建机制，鼓励社区会员积极参与多个交互式网络运营、社区治理、加强社区法律的建立以及社区治理目前，随着中国经济的持续增长，城市社区对物业的管理也在迅速发展。但是越来越多的问题被强调，这在一定程度上限制了中国城市资产管理产业的发展，使中国资产管理产业在日益成熟的市场环境中没有明确的发展，因此发展正在增加。因此，深入分析中国城市社区特色管理存在的问题，探索科学有效的管理方法对促进发展至关重要。中国城市管理社区的所有权。基于此，把本文将对当前窝火社区管理的现状进行整理和分析，找出当前我国的社区管理中存在的问题，并提出相关的解决对策，希望能够对未来我国社区无业管理的发展有一定的借鉴作用。【关键词】公共行政理论；多元化居住；物业管理模式1引言1.1研究背景就物业管理最基本的问题——管理模式来说，我国目前在居住小区中主要倡导委托物业公司进行物业管理的模式。在这种唯一的物管模式下，物业管理费收费难、物业管理企业举步维艰、老旧小区失管失养、开发商遗留问题以及社区公共行政缺位等现象较为普遍。据一份网上的调查统计显示，2006年在诸多的社会热点问题中，物业管理企业与业主之间的纠纷问题高达70％以上，如此高频率的纠纷问题已经不是个案，而是共性，从而折射出了我国物业管理在制度设计和管理模式上存在的很多问题。通过参与建设部的《物业管理制度创新研究》的课题，笔者对物业管理问题有了全新的认识。本论文在该课题基础上，对我国居住小区物业管理发展中存在的矛盾和瓶颈的源头——物业管理模式进行分析与研究，提出了“在我国住宅供应市场中应采用基于社区公共行政理论的多元化物业管理模式”的观点，并就如何实现多元物业管理模式的问题进行了方案设计。1.2研究意义1.2.1理论意义中国社会变革加速，城市社会公共生活发生了巨大变化。在这样的背景下，城市共同体的公报日益复杂，管理城市社区的传统系统越来越难以适应这种变化。因此，要尽快实施管理城市共同体的传统制度的制度改革和创新，构建城市共同体治理模式是必不可少的。社区管理作为一种新型的公共服务供给方式，体现了政府、社会与市场互动合作的理念，是转变政府职能、提高行政效率的需要。因此，如何在制度和运行机制上加以规范和完善，成为摆在我国政府和学者面前的一个重要课题。加快政府购买的理论研究对于解决我国政府购买中的难题，推进公共服务供给机制的良性发展，深化我国服务型政府建设具有重要的理论意义。1.2.2现实意义首先，我国的各个地区的社区管理服务还处于尝试摸索阶段，在具体实践中还存在很多问题。目前，各个社区向社会组织购买的社区服务大多集中于社区卫生、社区养老、社工等传统公共服务领域，而在教育、社会保障等领域购买较少。在空间发展上，上海、深圳等少数发达城市取得了长足的进展，而中西部地区发展缓慢。本文试图通过分析我国目前政府购买社区公共服务的现状，探讨政府购买实践中的问题，并进一步提出改善措施，对于推广社区服务的实践活动具有重要的实际意义。其次，当前社区服务在发展过程中与当地政府的联系必不可少，因此在一定程度上也是帮助转变政府职能、建设服务型政府的需要。我国过去由政府直接提供公共服务的模式有很大的弊端，由于政府在公共资源的分配和供给上处于垄断地位，缺乏外部竞争的压力，从而导致公共服务供给效率低下和公共资源的浪费，给政府财政造成沉重的负担。公共服务的普惠性、公共性和非排他性等特征决定了提供公共服务的责任必须由政府来承担，但却不一定只能由政府进行直接生产。养老、医疗、卫生、就业、社区等公共服务涉及民众生活的各个方面，这些庞大的责任体系单靠政府自身的力量是无法有效完成的。随着我国市场的不断孕育成熟和社会力量的发展壮大，由社会组织来承接政府转移出来的职能成为可能，这就使得政府从具体的社会事务中脱离出来，把更多的经历投入到经济社会的宏观调控和管理中来。政府购买公共服务有利于打破公共服务供给的垄断局面，形成多元化的供给制度，实现政府、市场和社会的和谐共生。因此，探究我国目前政社区公共服务存在的问题，并在此基础上进一步完善和改进，具有重要的现实意义。1.3研究内容在诸多的社会热点问题中，有关物业管理方面的纠纷问题一直居高不下。其主要原因，一方面是因为我国社区中政府的公共行政缺位，另一方面是因为我国的物业管理模式单一，产权人缺乏对物业管理模式的选择权。本研究深入地剖析了我国当前物业管理体系中存在的若干问题，通过对公共行政理论的研究，将“社区公共行政主体”的概念移植到我国的社区共环境管理中，并对社区的公共行政问题进行了制度设计。社区公共行政主体制度的建立为居住小区的管理提供了基本的保障，从而为实现多元化物业管理模式奠定了基础。本文主要分为五个部分。第一部分对本研究相关的研究背景和研究意义的那个进行阐述；第二部分对相关的理论，如社区行政管理、物业管理等相关概念进行整理，为后文进一步研究做铺垫；第三部分分析了当前我国社区管理中存在的问题；第四部分针对当前存在各种问题，提出相应的解决措施；第五部分，鉴于当前现状对我国的多元化社区管理模式进行展望。2相关理论基础2.1社区公共行政理论“公共行政”是指根据宪法、法律和法律的规定，进而规范行使管理国家社会和公共事务的公共权力的国家或其他公共机关的行政活动。第一，行政和其他行政的主要特点是行政主体不是民间组织，而是公共机关。而政府是行政的主体。第二，行政是一种经营行为，是处理与社会公共利益相关的问题的公共事务。第三，行政程序不可避免地伴随着采取行政权力形式的公权力的行使。第四，公共行政是科学的管理活动，必须考虑效率和成本。2.2物业管理相关概述2.2.1新公共管理理论新的公共管理理论是城市治理的重要理论基础之一，对城市管理至关重要。治理是一种社会问题和国家的管理，为了实施必须依靠特定的理论，新的公共管理理论就是这样的理论。新的公共管理理论在媒体简报中的应用对提高国家的国际竞争力和政府的运营效率至关重要。当然，在微观层面上应用公共管理新理论对我国社区管理和服务有一定的参考意义。2.2.2物业管理（1）物业的概念物业是指各种住宅建筑、设施和支援场所。总体属性通常由四个组成部分组成:木材施工、辅助设备、公共设施和施工图。从物业管理服务的角度来看，属性是指所有已建造的建筑物种类，不仅指相应的使用功能，还指公开联盟的设施。城市支持和相关网站。它具有多样性、完整性、固定性、保存和价值的审计、耐久性、多样性、商品的特殊性等特征。属性可根据存在的形式划分为建筑群；也可以是单个建筑或构造单位。从所有权的形式来看，属性可以分为租赁属性和自我使用属性。根据使用的特性，财产可分为住宅用财产、商业房地产、产业财产、特殊用途财产等。从财产的角度来看，可以分为公共资产和非公共财产；公共资产包括学校、政府机关、医院等；非公共资产包括建筑物、生产、居住地和机构、企业和个人的其他财产。（2）物业管理涵义物业管理包括关于房地产公司服务工作、房地产管理、销售、租赁和房地产售后服务的法律和规定。从狭义上说，财产管理是指房地产所有人或用户委托进行建筑物和相邻设备、安全保证以及相邻设备的特殊日常维护和控制的业务。借助现代模型和管理概念以及采用尖端技术的企业，最大限度地提高建筑的使用功能和经济价值，以提供生活环境、高速度、高质量、经济高效的服务内容以及商品的所有者和用户。资产管理公司的服务工作通常包括维护、管理和保护与建筑物相关的机电设施和设备，以及维护设施和设施。提供清洁、安全性和安全性、绿色和其他内容的服务。（3）物业管理模式物业管理模式是指操作机制和资产管理的组织方式。那是物业管理活动规律和物业管理活动本质反映的理论总结。物业管理受经济体制限制，应根据全国物业管理体制的特点运作的方式。因此，物业管理模式实际上根据物业管理系统的特点分为不同的类型。目前，中国的资产管理正从传统住房管理转变为现代资产管理。新模型和旧模型交织在一起，管理方法多样化，在过渡期间形成资产管理的特征。3我国社区居住物业管理现状3.1社区管理服务观念落后我国社区物业管理公司积压服务的概念使中国城市物业管理的服务质量难以证明。它主要体现在两个方面:一、中国城市资产管理的主观原因导致产业位置的偏差。中国的城市房地产管理公司无法确定行业的位置，因此成为了经理，而不是服务提供商。因为物业管理公司本身就有逆行服务的概念，也没有意识到资产管理的功能就是服务。这种恶劣的产业取向导致中国城市物业管理服务质量不好。第二，由于初期房地产价格低，业主在晚期支付房地产费用的延迟或拒绝等客观因素，中国房地产管理公司提供高质量的服务。但是一旦所有者推迟或拒绝财产管理费，资产经营公司就会变得更加消极和柔和，这将对所有者的管理意识产生重大影响。很难提供优质服务，将形成恶性循环，限制我国社区物业管理产业的发展和增长。3.2社区物业管理能力有限与发达国家相比，我国社区房地产开发因创业迟来和我国房地产管理人才不足而相对落后，大部分城市社区财产管理公司的管理。它主要反映在两个方面:第一，房地产管理公司、房地产所有者和开发者之间的关系管理不善。第二，物业管理侧重于外部广告，积累自己的实际管理经验，开发与管理相关的设施，在广告中运行柜台。在一定程度上，中国城市社区物业管理公司的先进管理设施逐渐成为家具，难以发挥其功能和作用。3.3老旧小区缺少管理历史上我国前邻居留下的问题非常复杂，混乱、产权混乱和财产管理的计划更加困难。规划和设计60多岁和70多岁的居住区，共同建设，自行建设，多代开发和调试建造的部分居住区，与20世纪80年代分散建设和居住在空置居住区的总体规划不符。过去建的房子“适合所有情况”。他们想要的只是解决住宅问题。公共支援设施还没有完工，公共绿地和停车场严重不足，有些支援服务所也能获得经济效益。此外，以前居住区的财产权经常由很多单位和个人组成。以前的住宅区只有一种运营和管理机制。他们大多数有多种运营和管理机制。然而，这些旧居住区经常位于城市的中心。管理和维护的持续损失使居民生活和对整个城市环境产生负面影响的居住区相对退化。目前过很多地区可以把丑陋的旧居住区“美化”为政府的损害，还可以为城市的形象修理和更换屋顶、外窗和外观。政府的财政资源有限，住宅区内只面向道路的建筑物的屋顶变成了“斜坡水平”，无法更换外部窗户来管理内部看不见的建筑物。这不是根本原因，但治疗症状的方法不是长期的解决方法，也不能解决根本的问题。3.4物业管理企业经营困难目前我国大多数物业管理公司仍处于劳动密集型开发的主要阶段。从管理方法的角度看，他们主要依赖手动工作。管理技术落后，科学和技术内容不高，因此效率低，管理成本高。从管理规模来看，资产管理公司规模小、数量多、管理的财产规模小、分散，不构成规模经济，并保持较高的管理成本。从服务范围来看，这是安全和安全、清洁和卫生、维护和维修等简单服务，尚未执行业务管理等增值业务服务。房屋租赁销售和家电维修程序。此外，国家实施的“担保和低收入成本”原则以及延交财产管理费用的原因是大多数资产管理公司资金不足和经济利润低。4完善当前我国社区物业管理的对策和建议4.1加强相关法律法规我国房地产管理已经发展了很多年，但相关法律和条例仍然落后。开发者、房地产公司和房东之间的纠纷往往导致无法通过法律手段正确解决的纠纷，因为没有详细的法律和规章来提供法律依据。根据资产管理的特点，法律和法规将根据两个方面进行改进。一方面，必须改善当地法律和规章。我国不同部分的经济文化开发有很大差异。经常不可能解决仅基于国有法律和规章的实质性纠纷。根据开发房地产监管的各个位置的实际情况，在财产管理过程中解决财产纠纷可能会更方便。例如，您需要详细的法律和法规来管制定价原则、定价标准、服务配置和管理方法等详细问题，以解决纠纷，这样才能有法律依据。4.2调整社区管理制度改革当前的社区管理体系。社区是自主的基层组织。第一个是履行为居民提供服务的功能和执行行政工作的功能。第二，通过支持公务员，政府必须为社区提供充足的力量和资源来解决问题，这项支援工作不能成为工作的转移。总之，要在社区管理中做好工作，各部门要有明确的责任，履行各自的职能。同时，作为基本自治团体，要发挥共同体的作用，实现社会主义民主主义，促进大规模居民的参与，必须密切合作。合格的社区资产管理相信社区管理必须设定明确的绩效目标，包括组织和个人目标。必须衡量和评价目标实现的程度。第一，必须加强社区工作人员的教育和评价。教育的主要目的是培养社区工作人员政治素质和政策理论。与此同时，社区居民必须能够参与社区员工评价过程，在民主中充分发挥。第二，可以建立和具体化激励机制。为了改善社区工人的经济待遇，取得卓越成绩的社区工人必须得到晋升和奖励，以便能够充分调动热情。4.3培育多元化社区治理主体根据治理理论的要求，社区治理模式中的社区治理问题必须多样化。除了政府之外，主要的社区治理组织还包括社区社区委员会、其他社区组织和社区居民。社区治理创新方式的创新意味着政府机构和其他社区主题，如社区社区委员会、社区居民和社区中介组织。以平等协商为基础，对社区治理负责。但是现在，在社区治理过程中，各种社区组织(自治团体、社区非政府组织等)和社区居民的角色充当社区居民。社区治理组织没有完全更新和反映。因此，有必要加强符合社区现实的社区团体、社区居民和其他治理问题的文化和发展。应该以社区科学合理的分裂为基础，改善社区的组织建设，设立和整顿社区组织、社区居民委员会。社区成员的代表。通过社区咨询和审议会议，培育和培育各种社区中介，尤其是社区服务组织，以满足居民社区的日常需求，构建提供组织权威和移动通信公司的强大组织结构，以及具有明确责任的社区组织体系，以帮助社区自立。5社区管理的创新模式——多元化管理模式考虑到我国城市共同体的现状、特点和存在的问题，提出了第三种共同体管理模式，即政府对多类型共同体管理模式的主导因素。社区协商会以载体和社区成员的参与为核心。根据这个模式，社区管理一般应该由两个级别组成:政府和社区自治组织，这是单一行政和完全自治之间的过渡改革模式。以“小政府和大企业”为基础的政府职能变化与社区管理中政府的主导地位不一致，并且兼容。社区管理是一种社会层面的管理，政府已经负责规划、组织、管理、监督和监管。这是政府社会公共工作职能的直接体现。如果我们用比喻，我们可以认为政府是社区工作的总部，社区组织是社区工作的普通员工。社区多元型管理模式是对现行社区组织管理体制的功能性修补，是一个半行政化、半自治化的社区多元型管理体系。因而在本质上仍然是以行政力量为主导的社区管理体制，但也正是由于这一原因，这一方案的实施具有较强的可行性。同时，较之目前的社区管理体制，社区多元型管理模式完善了社区的横向管理体系，使社区管理由过去的以条为主，条块分割向条块结合的网络化管理方向转变。它体现了改革的进步意义，即有助于提高社区事务的民主参与度并相应弱化行政干预的力量，从而为逐步建立起多元互动民主自治的城市社区运行格局积累经验和奠定基础。参考文献张昊.基于社区公共行政理论的多元化居住物业管理模式研究[D].湖南大学.2015.彭杏芳.基于多元利益协调理论的住宅小区物业管理路径研究[J].现代营销(下旬刊),2018(04):144-145.李海若.住宅物业管理中多元管理体系建设及政府职责[D].辽宁师范大学,2014.程小飞.