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文档简介

建筑工程造价预结算审核中的常见问题及对策目录TOC\o"1-2"\h\u25453一、工程造价预结算审核概述 2281341.1工程造价预结算审核的概念 214391.2工程造价预结算审核的作用 2245641.3建筑工程造价预结算需审核的项目 322435二、建筑工程造价预结算审核工作一般审核方法 3232962.1大体审核法 3221092.2重点审核法 4178832.3比较审核法 4155702.4特点审核法 423112.5全面审核法 4196542.6筛选审核法 55470三、建筑工程造价预结算审核工作的关键点 564733.1综合单价的审核 5268483.2工程量审核工作 5191363.3费用审核 5192333.4工程量清单 5205273.5对套用定额单价进行审核 615103.6结算审核工作中的要点 620426四、工程造价预结算审核中的常见问题分析 6173994.1规范化程度不够 6309994.2全面性不足 7202714.3方式方法单一 7115674.4缺乏有效评价 828746五、工程造价预结算审核的有效对策 8219725.1强化制度建设 815525.2系统规划的基础上凸显结算审核重点 9190715.3借助信息技术创新结算审核方式方法 9222065.4建立严密的结算审核评价机制 1023183六、结语 1030179参考文献 10【引言】不断完善的建筑业也催生了日益完备的预算程序。基本的预算审核过程大致如下:首先是对建筑工程进行图纸设计,接着根据设计对整个工程所需的材料、费用等项目进行资金预算,在项目竣工后,再对实际使用的资金与消耗材料进行核对得出具体结果。新时代下探究并解决工程造价预算审核存在的问题不仅具有急迫性,更具有一定的现实意义。一、工程造价预结算审核概述1.1工程造价预结算审核的概念工程造价预结算审核在强化建筑企业造价管理、提升其造价控制能力等层面具有重要意义。很多建筑企业也基于项目工程控制以及企业内部控制的角度,统筹工程造价预结算审核相关工作。工程造价预结算审核是对项目工程建设,特别是建设进程中相应资源消耗状况进行的重新梳理和掌握,精准地进行结算审核,取得准确的结算审核结果,也有助于相应主体在项目工程建设,以及相应管理活动开展中进行相应调整与优化。基于对部分建筑企业的工程造价预结算审核状况进行对比分析可发现,工程量大小,时间跨度长短,结算审核人员综合素养等都是结算审核中的具体影响因素,不同影响因素的实际影响性并不相同。一系列影响因素交织在一起很容易诱发相应的结算审核问题。国内建筑行业正处于快速发展的状态之中,行业竞争的加剧,利润空间的不断压缩等都要求建筑企业做好工程造价的预算、结算以及结算审核。对各类型建筑企业而言,如何进行高质量的工程造价预结算审核也值得深思。1.2工程造价预结算审核的作用1.2.1保障建筑工程项目造价合理化多元化和复杂化是工程施工项目自身所具有的突出特点,预结算审核工作在工程造价的严控方面和推进施工项目顺畅程度方面有着重要地位。在造价预算控制环节里,其要求预算定制工作人员需根据工程的特点和既定方案严格实施定制流程,避免出现随意变更施工顺序的不合理情况,加大力度监控施工过程,进而实现施工质量提升的效果,以降低其给施工效果和进程带来的不良效果,减少额外的非必要开支,并保障工程的有序进行。1.2.2提升项目工程资本的使用效率在建筑工程成本预算工作的开展中,为确保工程体系预算科学合理,其首要前提是保障各项目的资金都能得到合理化利用。预结算审核工作的开展,能够满足施工方对制定的系统性和全面化方案的要求,让工程项目的管理参与者知悉逐项资金背后的风险,进而在人、财、物等方面的资金运用上减少非必要的资金投入,以实现高效减少建筑施工造价成本的目标,严控工程实施预算方案,达成企业经济效益最大化的目标。1.3建筑工程造价预结算需审核的项目1.3.1工程范围在建筑工程的造价预算审核过程中,工程范围的审核占据着主要且首位的位置。工程范围指的是在合同及招标的限定条件中划定的关于总、分包方的履职范围。虽然这类审核看似繁杂,但实际中这一高效审查有着极为关键的地位。此外,开展审查的对象并非只由一批人员组成,人员的各项职责都被划分明确,并经过多层核查来达到提升工效、缩减工期的目标,从而达成推进建筑工程体系顺畅完成的最终目标。1.3.2工程工作量作为审核工作的第二个步骤,对工程量的核查及对系统化建筑工程的工作总量开展全方位核查,这同样是让建筑工程顺畅运行的前置条件。虽然工程量的核算繁杂,但此项工作容错率极低,并且其所起的作用重大。工程造价预算在准确度方面有着较高要求,一旦工作量计算方面出现错漏,会直接影响到整体造价预算的精准性。误差在工作量核算过程中的出现是正常的,但确保工程整体质量仍然是重中之重。因而根据施工图纸提出的需求,运用现代化计算机技术反复核查工程质量,并从实际出发实施相应调试,才能让工程整体质量愈加贴合要求。1.3.3核算费用此项核查并不复杂,主要是由于其以工程所在地的相关造价文件和合同招标等相关文件为依据,并根据这些文件资料制定工程费用。而在审核工程费用过程中,核查工作人员必须将计算准确性和费率波动状况纳入审核的考量范围,如此才能让工程费用核算合理化,而在经过准确计算后的费用核查,会进一步提升工程预算造价的准确度。二、建筑工程造价预结算审核工作一般审核方法2.1大体审核法大体审核法是对整个工程进行一次大体的审核。我们在进行工程建设的时候会发现每个项目都多多少少有些许不同。所以我们在进行审核时,可以先从大的共同点着手,把我们熟悉的部分先审核完成,然后再去着手审核不同的地方。这样的方法不仅更加高效实用,还不易使我们忽略到某些比较小的地方,对我们的审核有着重大帮助。2.2重点审核法在进行了大体的审核后,基本上所有的地方我们都做好了一定的估算。但我们需要注意的是,我们不可能完全正确,没有一丁点的失误。如果我们再从头开始重复整个工程的审核,那么整个审核就会变得异常复杂。所以我们这时便可采用重点审核法。重点审核法是指对一个工程的重点部分,以及易出现披露的部分进行着重估算。这种审核方法具有一定的针对性,能够在较大程度上避免一些严重问题的出现,大大的减少了因为工程预估错误而导致的工程损失。重点审核法是工程预估计审核的重要方法。2.3比较审核法如果两个相似项目处于相同的地方,那么基于当地相同的政策以及物价,他们的工程造价也会非常的相似。因此我们在进行项目预估算时,可以与之前的类似项目进行对比。若出现较大的偏差,则表明在进行估算时出现了错误。此时我们就需要重点关注这个项目,找出价差较大的部分进行重点审核。这种方法可以帮助我们发现我们没能自己发现的问题,它对整个工程的审核是非常有益的。2.4特点审核法一个工程由于其本身涉及的方面较多,在审核的时候往往会非常的麻烦。而如果再遇到一个较大的工程时,那么它的审核工作量则会非常的大。同时每个工程又不太一样,所以每个部分都需要重新计算,这个时候我们就可以通过一些类似的特点来进行计算了。我们可以根据以往的经验找几个有特点的项目,以他们作为参考制作一个参考表。这样当出现问题时,我们就可以对照上面的数据,更快的找到问题的所在。这种方法是以上方法中最为简便的方法,但它的准确度不是很高。2.5全面审核法综合考虑建筑工程行业强制性要求的审核顺序与工作人员根据现场施工程序来进行审核的现实需要,全面审核法是满足其要求的最佳审核方法。同时,现场工作人员可以根据全面审核的方法来对建筑工程施工图进行考量,进行全方面覆盖式审核。但是,全面审核需要的人力与物力都比较大,会给建筑工程造价预算审核工作带来压力,需要慎重考虑后再做决定。2.6筛选审核法依据建筑工程单位面积上的工程用量、工程价格与工程量等因素制定出的详细分析与较为可靠的工程价格、工程量与用工量标准表格,将审核过程中的实际审核标准与规定标准之间的差异缩到最小的审核方法就是筛选审核法。筛选审核法虽然在执行过程中有一定的难度,但在实际的建筑工程造价预结算审核中可以有效地提升其审核效率。三、建筑工程造价预结算审核工作的关键点3.1综合单价的审核在综合单价审核过程中,必须要确保审核组价的全面与准确,这在后期的审核中十分关键。首先,尽量保证所套用定额的时效性,防止套用了已经废止的定额。例如,对于已经被执行了的绿色建筑消耗的定额,就不能再用早已被停止的保温隔热工程定额来执行。其次,对构成审核清单的项目单价的真实性反复核实,确保其正确。接着,依据不同项目的特征的特殊性来套用相应的定额,将所有清单项目中的工作内容囊括在组价之中。最后,再次审核项目组价中使用的定额材料与设备价格是否符合审核规范,是否与管闸造价的管理机构发布的信息价相吻合,同时综合考虑时间、地点等影响因素,核实市场价格的真实性与合理性。3.2工程量审核工作工程预算的基础是项目工程计算,项目计算内容繁多、耗时耗力,很容易出现误差。而一旦计算的准确性出现了问题,整个工程预算的准确性也需要重新核实。一般来说,允许工程量出现少许误差,但其误差应当在可控的范围内。审核的工作量可依据实际工程情况而定,但需要依据计算的规则和图纸进行复核工作。3.3费用审核费用审核的重点是对收费率的核实,重点审核实际收费率与当地相关部门印发的管理文件是否存在不一致性。3.4工程量清单工程量清单的制作在选人方面有着一套较为严格的规定,只有具有一定编制招标能力的人或专业能力较强的中介机构才有资格被录用。相关的专业人士包括在设计规范、投标须知、计价规范、设计图纸等方面技能过硬的人才。而所谓的招标文件,即依据招标提供的工程量清单,在投标人参考了现场实际情况后制定出的组织设计与施工方案等参考标准。具体价格的给出,是在同时参考了建筑部门公开定额与企业定额、相关管理机构公开定额后得出的市场价格。3.5对套用定额单价进行审核工程造价的定额,对其有非常严格的审核规则,不论是建筑企业还是相关工作人员都需要以严肃的态度来遵守其主要内容形式和数量的规则,工作过程当中不可出现敷衍、马虎的工作心理与态度,也不可随意提高或者降低相关的规则。因此,在实际整合的过程当中,需要特别关注以下三点,其一:认真、细致、全面、严格地对于套用定额单价进行直接式的考察,保证项目的具体名称与相关的图纸实际的内容具有一致性,与此同时,还要对断面的强度加强关注和重视;其二:如果需要重复运用套用定额,需要另外小心预制构件里面的铁建和防水层沥青卷材等方面的定额;其三:在转换定额单价审核的过程当中,不仅仅要对具体的内容进行充分的了解,同时还要加强关注套用定额单价需要注意的某个方面,因为这些都会在不同程度上影响与制约单价计算的准确性。3.6结算审核工作中的要点结算作为整个建筑工程中的最后部分,是整个项目的重点也是难点。对于工程结算审核,其是以工程的实际施工量为根据。因此,在进行结算审核时,必须要重视施工中的变更,如果没有对工程变更以及现场签证等情况进行落实,就会使得结算审核数据和预结算审核之间存在较大的差异。因此,在进行结算审核之前,必须要确保工程资料收集的完整性,加强对隐蔽工程的影像资料、验收资料、重要设备的合格证书等资料的管理,同时还要重视对施工中重要环节的掌握。结算的过程中,工作人员不仅要反复核查最终的工程结算与原始工程施工招标文件、施工合同等是否一致,还要确保相关数据的准确性,因为只有符合文件要求并且过程没有失误,结算工作才算完成。四、工程造价预结算审核中的常见问题分析4.1规范化程度不够工程造价预结算审核的规范化程度明显不够,这也成为一个十分显著的问题。现阶段,工程造价预结算审核中涉及的工作内容十分多样和复杂,复杂程度高、系统性强也是工程造价预结算审核工作的基本特点。很多建筑企业虽然在思想意识层面给予了结算审核工作开展足够关注,并按照基本流程进行工程造价预结算审核,但规范性不足的问题并未得到有效解决。通过对几家建筑企业的工程造价预结算审核活动开展状况进行分析能发现,绝大多数建筑企业内缺乏基本的工程造价预结算审核工作开展制度,相应工作开展上的规范化程度自然处于较低水平。相应制度缺位下,结算审核的权责关系、基本原则等十分模糊,具体人员在结算审核工作开展中更加无法得到有效的指导与规范。这一问题客观存在且无法得到有效解决时,建筑企业内工程造价预结算审核的环境也相对较差。这也是很多建筑企业看似在积极进行结算审核工作,但结算审核工作成效依然很低。4.2全面性不足建筑工程造价预结算审核中,结算审核全面性不足也是一个常见问题,甚至有些结算审核工作的重点被忽视,整体工作开展上缺乏重点时,缩短结算审核时间周期,提升结算审核工作开展的实际有效性也会变得十分困难。招标文件与合同的审核、工程造价相关资料的审核、工程量的审核、清单套价的审核等都是工程造价预结算审核中的重要内容。部分建筑企业内相应人员的结算审核经验明显不足,并且未联系实际进行结算审核上的规划,即便结算审核的资源处于相对充沛的状态中,结算审核工作在开展上也会呈现出低效率的具体问题。此外,由于忽略了在结算审核中进行的系统规划,结算审核工作在开展上便出现了重点缺失这一问题,无法有效地突显出结算审核的主次。4.3方式方法单一对工程造价预结算审核状况产生影响的因素十分多样,其中,结算审核方式方法选用状况的影响最为直接,其不仅会对结算审核进程产生很大影响,同时也会对最终的结算审核成效产生很大影响。当前,各建筑企业均给予了结算审核工作足够重视,但结算审核的方式方法选用状况并不理想,对传统的结算审核方法具有明显的依赖性,单位时间内,结算审核方式方法的创新无从谈起,很多工作在实际开展上的效率也明显不足。过度依赖人力进行大量数据、材料的计算与审核时,结算审核工作开展的成本会大幅提升,相应效率非常低。在管理效率及计算审核精准度要求越来越高的背景下,这一问题也被进一步放大。单一建筑企业同时进行多个项目工程的造价结算审核时,计算审核资源相对紧张,过于传统的结算审核方式方法被长时间沿用也会使企业在工程造价预结算审核中十分被动。因此,结算审核方式方法单一也成为实际工作开展中的一个问题。4.4缺乏有效评价很多企业所进行的工程造价预结算审核中,其相应工作在开展上往往缺乏有效评价。动态的结算审核工作开展必然会受到很多因素影响,多种因素影响下,结算审核工作开展层面势必会产生一些问题。理论上来说,构建相应的评价机制,依托评价机制能帮助建筑企业从更多角度掌握结算审核的实际状况,对结算审核人员产生一定的约束与指导作用。但结算审核工作在开展上缺乏有效评价时,结算审核工作实际开展中是否存在相应问题,存在哪些问题,存在的问题产生了什么样的影响无法被及时发现,建筑企业也很难对结算审核工作开展状况形成精准认识。多种结算审核问题无法被及时发现和解决,且长时间堆积在一起时,结算审核工作开展的实际有效性提升也会变得越发困难。因此,在众多工程造价预结算审核问题中,相应评价机制的缺位也是一个重要问题。五、工程造价预结算审核的有效对策5.1强化制度建设为使建筑工程项目的资金得到行之有效的利用,必须要在房屋建筑工程预结算审核的过程中建立健全具体的审核制度,促进成本的合理控制与确保建筑工程的优质质量。同时,还可以派出专业的项目预算审核方面的专家成立相关机构,以此提高工程建设的专业性。当然,为确保建筑工程项目预结算审核的准确性与效率,还必须对从业人员的专业素质进行严格的检验。工程造价预结算审核中,为确保相应工作的开展能为取得精准的造价审核结果提供足够支持,企业应当在给予相应工作开展足够关注的同时,对相应工作开展的规范化程度提升事宜进行更多思考。具体来说,强化工程造价预结算审核制度建设十分重要,依托具体制度的确立,以及对应制度的有效运转对各个层面、各个时期的结算审核工作开展提供有效指导与规范是十分必要的。如某建筑企业对自身的项目工程造价预结算审核工作开展状况进行了系统分析,与此同时,其构建了完备的工程造价预结算审核制度。在相应制度中,结算审核的权责关系、具体内容、一般原则、既定目标等得到了有效明确,相应人员按照什么样的流程进行结算审核也得到了具体说明。这一核心制度确立后,各个层面与各个时期结算审核工作的开展得到更好的指导与规范,该建筑企业内工程造价预结算审核工作开展的环境也得到了有效优化。5.2系统规划的基础上凸显结算审核重点对各建筑企业而言,在给予工程造价预结算审核工作足够关注的同时,建筑企业也应当做好结算审核相关规划,确保各个层面与各个时期结算审核工作的开展能形成一个整体,且较好兼顾具体的结算审核工作内容。建筑企业内通常会在预先分析项目工程结算审核工作量的基础上,将招标文件与合同的审核、工程造价相关资料的审核、工程量的审核、清单套价的审核等工作予以具体划分。与此同时,工程造价预结算审核工作人员会结合具体的工作实际状况、需求,明确不同的结算审核重点,并集中相应资源,重点进行某一个或某几个层面的结算审核。明确工程造价预结算审核的系统规划,以及结算审核重点层面,突显相应工作在开展上的方向性与目的性。因此,在建筑企业进行工程造价预结算审核时,联系实际状况进行系统的规划就十分重要,方向性与目的性得到较好明确后,建筑企业在工程造价预结算审核工作开展上也可掌握更多主动权。5.3借助信息技术创新结算审核方式方法目前,房屋建筑工程预结算审核的主要方法是重点审核以及全面审核。重点审核的对象是那些工程量大、造价高的项目,利用重点审核,可以对它们进行有效严格的检验;全面审核则涉及范围较大,对整个工程的费用、定额单价以及数量等都进行全面仔细的排查审核。切实可行的审核方法的选用,将会在实际的房屋建筑工程预结算审核中产生巨大的影响。所以,每个审计单位在选择审核方法的过程中就需要多方面的参考众多因素,反复研究,得出行之有效的科学审核方法。从信息技术应用下结算审核方式方法创新的可行性上看,“互联网+”是一个基本趋势,在工程建模计算,以及项目工程管理中,BIM系统以及相应的信息技术便得到了十分广泛的应用。工程造价预结算审核中,虽然尚无完全智能的专门软件,但结算审核人员依然可借助电子计算机与信息技术,将传统的结算审核方法同信息技术的应用有效联系在一起。诸如借助电子计算

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