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文档简介
造价计价行为是指:整个造价过程及阶段的计价,涉及合同的管理,价款的确定。工程的计量、价款的支付、索赔、签证、调整、争议的处理,这就是造价计价行为。注意2点:①没签合同的项目②自2010起实施的项目③还没开工的项目,已签合同按原办法施行建设工程工程量清单计价办法第一章总则二条建设工程:针对我们计价依据而言的。包括:建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山工程。不论资金来源,均应采用本办法工程量清单计价。清单计价办法:属于湖南地方上的规章,是规范性的文件,针对人群比较抽象,不需修改的长期文件。三条工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与审核应由具有资格的工程造价专业人员承担。四条建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。(要有专业的知识面,不要受建筑单位条件的约束)第二章术语五条工程量清单※包括的内容:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。七条项目特征一定要写清楚,写明确。八条综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械费使用费和企业管理费、利润以及招标文件中要求投标人承担的风险费用。九条措施项目:①措施项目是非工程实体的项目②措施项目只有发生了记,没发生不可记。十条暂列金额:不直接属承包人所有,是由发包人在合同中内暂定并掌握使用的一笔款项。(发生了就记,不发生就不记)十一条暂估价:遇见肯定要发生又暂时无法确定的价款。十二条计日工※计日工在那些反面可体现出来?在施工过程中,完成发包人提出的①施工图纸以外的②零星项目或工作③合同中约定的综合单价以外的发包人指定的④(计日工也可体现在签证单)签证十三条※※总承包服务费:向发包人收取前提具备的条件:①在总承包的时候②法律法规允许的范围内。十四条※索赔:定义:依据民法通则有关法律条文来定义的,只针对有效合同,在履行过程中当事人一方违约,另一方提出索赔要求。十五条现场签证:是指合同内容以外的工作机产生的费用由发包人签字认可、确认的凭证。十六条企业定额:是衡量企业内部的依据。装备、组织能力、管理水平。十七条※规费(不可竞争费):规费费率:①工程排污费:分部分项工程费+措施项目费+其它项目费;费率:0.4%②职工教育经费:(分部分项工程费+措施项目费+计日工)中的人工费总额;费率:1.5%③养老保险费同工程排污费;费率:3.5%④其他规费同职工教育经费;费率:18.9%(其它规费栏包括失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、危险作业意外伤害保险费、住房公积金、工会经费等六项)。十八条※税金:分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费;纳税地点在市区的企业费率为3.461%、纳税地点在县城的企业费率为3.397、纳税地点不在市区县城镇的企业费率为3.268。十九条发包人:发包人不一定是建设单位,也可能是招标人。包括:项目业主、招标人。二十条承包人:包括招标人、分包人。二十一条招标人二十二条投标人:投标人必须具备招标人的招标条件要求(招标文件中的条款要求)。二十三条造价工程师二十四条造价员:总称为具备资格的造价从业人员。二十五条工程造价咨询人以上3条统归造价协会管理。二十六条※招标控制价:①就是把该项目工程所有项目内容、价差、风险、暂列、暂估等全部考虑在内及发包人可承受的最高限价(这是有关风险)②控制价必须由具备资质、资格的咨询人来编制。二十七条*投标价:①是承包人的期望价格②必须由相应资质的咨询人完成③不得突破我们的控制价。二十八条合同价:在一般情况下中标价为合同价,而中标价也为投标报价,原则上不能在这个价格上上下活动(调整)。(不能签低于成本价的合同)。二十九条竣工结算价:①不可调的合同价(从签订起这个价就是结算价)②可调合同按可调价款调整后为结算价。第三章工程量清单编制第一节一般规定三十四条※※编制工程量清单有哪些依据?①本办法②湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准③湖南省建设工程造价管理机构颁发的计价依据④建设工程设计文件(设计文件包括:Ⅰ标准图纸Ⅱ图纸中所涉及的图集)⑤招标文件及其补充通知、答疑纪要(清单一般由招标人提供,按清单工程量来报价,由招标方修改清单,不得擅自修改)⑥与建设项目相关的标准、规范、技术资料⑦施工现场情况、工程特点及常规施工方案(施工方案在施工组织过程中提供完整数据、设计等)⑧其他的相关资料【1湖南省只有长株潭的建筑工程概算定额取费基价人工工资单价按30元计算,修缮工程按22元计算,超过部分按价差计取2新的人工工资单价从2010年1月1日起执行】【长株潭最低工资:装饰工程62元,其他工程54元,市场工资单价:装饰工程82元,其他工程68元】。第二节分部分项工程量清单三十七条项目编码是9位编码可增加3位编码但不可重复。三十八条分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。三十九条分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算(计算规则指清单的计算规则)。四十条※分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定(一定要换算单位,单位有区别按清单)。第三节措施项目清单措施项目清单按实际的。不能计算工程量的项目清单以“项”为计量单位。其中分为:安全文明施工费(计项)、冬雨季施工增加费(计项)、施工措施项目费(计量)。分部分项工程费分为:人、材、机、安装设备费、砼沥青管理费第四节其他项目清单其他项目清单包括①暂列金额②暂估价Ⅰ材料暂估价Ⅱ专业工程暂估价(指小型安装和小型修缮工程)③计日工④总承包服务费第四章工程量清单计价第一节一般规定五十二条分部分项工程量清单应采用综合单价计价他包括哪些内容?包含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费不包括规费和税金。五十三条※※招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人报价的共同基础,竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计算且实际完成的工程量确定。(换言之甲方提供的工程量不一定是结算的工程量(按实际要签字)五十五条措施项目清单中的安全文明施工费应依据国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。(属规费)五十八条规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。(属规费)第二节招标控制价※※内容:①是针对的招标人或咨询人②必须由具有资质的人来编制(这个人也可是招标方、建设方、咨询人)。六十条含义:①必须依法招标的,应编制控制价②国有资金投资的工程建设项目招标控制价超过批转的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核③投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。六十五条※其他项目费应按下列规定计价:①暂列金额应根据工程特点,按有关计价规定估算,但不宜超过分部分项工程费的15%②暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算;暂估价中的专业分包工程金额应分不同专业,按有关计价规定估算。(在结算中品牌价要高于长沙造价信息按甲乙双方协商认可的价格(根据实际情况进行处理)③计日工应根据工程特点和有关计价依据计算④总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求计算。其中,专业工程服务费可按分部分项工程费的1%~2%计算;发包人供应的材料(采保费)(采保费费率2.5%,设备费率1%)应按相关规定计算。六十九条招标人应在招标文件中载明招标控制价。①公布②在开标前公布③交标后再公布(如在结算时出现控制价可不认可)七十条投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照规定进行编制的,应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。当超过三分之一的投标人对招标控制价提出异议,招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理,发现确有错误的,应责成招标人修改,并推迟开标时间。第三节投标价总原则:①是针对的承包方和入围乙方或针对于咨询人②同一咨询人不能做同一项目的控制价和投标价③造价人员做出的报价不一定是投标价但不得低于成本价④不能2家及2家以上的入围单位是同一人(同一施工企业)。七十二条※投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。七十三条投标报价应根据下列依据编制:①本办法②企业定额③湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准,取费标准、计费程序④招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要⑤建设工程设计文件⑥施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案⑦与建设项目相关的标准、规范等技术资料⑧市场价格信息后工程造价管理机构发布的工程造价信息,计价依据⑨其他的相关资料。第四节工程合同价款的约定七十九条实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内,由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标(指小项目、维修项目)的工程合同价款。八十条①施行招标的工程,合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容(工期、造价、质量是造价中的三大关键因素也是以后和现在的方向)②招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。八十一条合同中没有约定或约定不明的,由双方协商确定;协商不能达成一致的,按本办法执行(一般应在合同中明确):①预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式②工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间③工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间④索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间⑤发生工程价款争议的解决方法及时间⑥承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法⑦工程竣工健康结算编制与核对、支付及时间⑧工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间⑨与履行合同、支付价款有关的其他事项等。第五节工程计量与价款支付八十四条工程计量时,若发现工程量清单中出现漏洞、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。八十八条发包人未在合同约定时间内支付工程进度款,承包人应及时向发包人发出要求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍不按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。(主要是工程款支付的问题)。八十九条※发包人不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行时,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。第六节索赔与现场签证九十一条※发包人在收到最终索赔申请报告后并在合同约定时间内(合同未约定具体时间的,以42天为期限),未向承包人作出答复,视为该项索赔已经认可。九十四条(与九十一条想对应)承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内(合同未约定具体时间的,以42天为期限),未向发包人作出答复,视为该项索赔已经认可。第七节工程价款调整九十九条※总体原则:①当分部分项工程量变更后调增量小于原工程量的10%(含10%)时,其综合单价应按照原综合单价确定②当分部分项工程量变更后的调增量大于原工程量的10%以上部分,工程量清单漏项或由于设计变更引起新增项目时,其综合单价应按照湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准、取费标准、计费程序、人工工资单价及工程造价管理机构发布的工程造价信息(工程造价信息没有发布的参照市场价)确定③当分部分项工程量变更后调减的工程量以及因设计变更被取消的项目,其综合单价应按照原综合单价确定。一百零二条因不可抗力事件(包括自然灾害、天灾、地震、不可预见的不可抗力事件)导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款(这条列入了2010清单计价办法中):①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用③承包人的施工机械设备损坏及停工损失由承包人承担④停工期间,承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用,由发包人承担⑤工程所需清理、修复费用,有发包人承担。一百零三条工程价款调整报告应由受益方(提出方)在合同约定时间内(合同未约定具体时间的,以14天为期限),向合同的另一方提出,经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内(合同未约定具体时间的,以14天为期限)提出工程价款调整报告的,视为不涉及合同价款的调整。第八节竣工结算总原则:是甲乙双方最后签字认可的结算款。包括:①调整的认可②签证单的认可③工程量是认可④材料单价⑤暂估价的认可⑥索赔时间的认可。一百零六条工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制,由发包人或受其委托具有相应之子的工程造价咨询人核对(编制人和审核人不能是同一人)。一百一十条暂列金额包括的内容:暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算,如有余额归发包人。一百一十三条※主要是要求施工单位承包人的要求比较高,应按合同约定时间,没约定的按下表(国际惯例是在规定时间内完成,未完成算违约):序号工程竣工结算书金金额审核时间1500万元以下从接到竣工结算书书之日起20天2500万~20000万元从接到竣工结算书书之日起30天32000万~50000万元从接到竣工结算书书之日起45天45000万至1亿亿元从接到竣工结算书书之日起60天51亿元以上从接到竣工结算书书之日起90天同一工程竣工结算审核完成,发、承包双方签字确认后,禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复审核竣工结算(结算只能做一次)。一百一十八条(新价款制度问题)发包人位置合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的,承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议,承包人可以与发包人协商将该工程折价,或申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。第九节工程计价争议处理一百二十条*意义:①发包人以对工程质量有异议,拒绝办理工程竣工结算的,已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程,其质量争议按该工程保修合同执行,竣工结算按合同约定办理②已
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