特种设备全民安全素养提升三年行动计划实施方案

特种设备全民安全素养提升三年行动计划实施方案（202Ａ-202Ｃ年）为加强我区特种设备安全宣传教育工作，进一步提高全民特种设备安全素养，营造全社会广泛关注和参与特种设备安全的良好氛围，结合上级关于安全生产专项整治三年行动的部署，制订本实施方案。一、指导思想按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则，坚持面向基层、突出重点，集中开展一系列贴近实际、贴近生活的特种设备安全宣传教育活动，引导全社会关注特种设备安全，弘扬特种设备安全文化，推动我区高质量发展和高品质生活。二、工作目标202Ａ年-202Ｃ年，用三年时间在全区举办特种设备“五进”安全宣传教育活动至少10场以上，大力推进特种设备安全知识“进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭”；每年对企业安全负责人、安全管理人员、作业人员开展特种设备安全免费宣传教育培训不少于100人次；每年对特种设备安全监管人员、基层安管员等宣传教育培训不少于50人次；每年对特种设备作业人员持证上岗培训考核不少于350人次；每年总体特种设备安全教育培训不少于500人次，推动特种设备全民安全素养持续提升，提高全社会对特种设备安全的关注度，促进全区特种设备安全形式持续稳定好转。三、主要举措紧密结合“3·15”“科技周”“安全生产月”“质量月”等主题活动，以及特种设备作业人员培训考核工作，细分特种设备全民安全素养提升三年行动计划实施工作方案，组织开展特种设备安全普法科普活动，积极引导人民群众广泛关注特种设备安全，持续提升特种设备全民安全素养，在全社会形成“人人关注特种设备安全、人人参与特种设备安全”的良好氛围。（一）深入学习宣贯安全生产重要论述1.集中开展学习宣传教育。分批组织特种设备安全监管人员、检验人员和企业负责人、安全管理人员、相关作业人员教育培训，组织集中观看“生命重于泰山”等电视专题片。2.开展理论专题学习活动。牢固树立安全发展理念，切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。（特种设备科牵头，分局、各所、各相关科室分别负责）（二）深化特种设备安全宣传“五进”活动继续深入推进《特种设备“七进”安全宣传教育培训活动三年计划》的通知，进一步提升全民特种设备安全素养。一是进企业。开展送特种设备安全知识、安全法律上门活动，组织开始特种设备相关知识的免费培训，指导企业开展特种设备风险隐患自查自纠、应急演练，指导帮助企业制定完善特种设备安全制度，修订相应标准，夯实企业安全基础工作。通过曝光一批严重安全和典型案件，起到“整治一个、查处一家、警示一片”的效果，持续加大法制威慑，督促企业进一步落实特种设备安全主体责任。二是进校园。采取组织安全体验活动、赠送安全知识读本、播放安全警示视频、展出安全宣传展板、开展文艺演出等方式，普及特种设备安全知识。多形式、不定期开展特种设备安全知识主题宣讲活动、应急演练，指导学生掌握安全技能。三是进社区。在有条件的社区、住宅小区因地制宜设置特种设备安全宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放特种设备安全常识和安全提示。结合实际，以电梯和液化石油气钢瓶为主，宣传安全使用知识，电梯使用维保责任义务和应急救援平台使用方法。四是进农村。利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等，开展经常性特种设备安全宣传教育。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员。加强对留守老人、儿童的安全宣传教育，普及电梯、液化石油气瓶、大型游乐设施安全使用知识。五是进家庭。请学生将自己在讲座上所学到的知识与父母分享，增强学生及家长对特种设备使用安全的意识。充分发挥村（居）委会、业委会、物业等作用，积极开展电梯、大型游乐设施、家庭燃气气瓶等安全知识宣传。（特种设备科牵头，分局、各所、各相关科室参与）（三）加强特种设备从业人员安全教育培训1.加强特种设备企业负责人、安全管理员、作业人员培训教育。采取多种形式对企业负责人、安全管理员、作业人员开展特种设备安全免费教育培训，提高企业从业人员对特种设备法律法规和安全管理相关知识的应知能力。全区每年培训考核不少于100人次，三年累计不少于300人次。2.强化特种设备持证人员培训考核工作。加强从业人员特种设备法律法规、基础知识、安全知识和操作技能培训教育，提高从业人员应知应会能力和操作技能。同时，紧盯一线作业人员这个“关键点”，以实用性、警示性为准则，按照不同的作业人员种类，依托市特检院，建立“分类、分区”的作业人员网格化联络互动机制，把法规、政策、要求等真正传递到企业具体操作人员，切实解决企业“末端乏力”难题。全区每年培训考核不少于350人次，三年累计不少于1050人次。（特种设备科牵头，分局、各所、各相关科室配合实施）（四）提升特种设备安全监管和检验人员能力水平加强特种设备安全监管人员、检验人员教育培训，组织开展基层特种设备安全监察人员“传帮带”“检验现场实习”“定期培训”“竞赛比武”等活动，努力提升安全监管、检验工作能力和水平。积极参加省局、市局组织的安全监察人员和检验工作培训考核，提升基层安全监察人员能力水平，牢固树立责任担当意识。每年对特种设备安全监管人员、检验检测人员、基层安管员等宣传教育培训不少于50人次。（特种设备科牵头，分局、各所、各相关科室分别组织参与）四、推进步骤从202Ａ年7月开始至202Ｃ年12月结束，分四个阶段进行。（一）动员部署（202Ａ年7月）。分局、各所要按照本方案要求和实施方案，明晰目标任务，细化工作措施，明确责任分工，层层分解落实。（二）组织实施（202Ａ年7月至12月）。要按照计划认真组织实施，在实施过程中要针对薄弱环节，突出工作重点，落实工作举措，及时补齐短板；同时要查漏补缺，加强督导落实，确保各项任务有序推进。（三）深化推动（202Ｂ年1月至202Ｃ年6月）。要针对重点难点集中深化推进，严格落实各项工作措施，进一步巩固工作成效。同时要着眼于成效机制建设，减轻完善特种设备安全全民素养提升的制度机制，确保取得显著进展。（四）巩固提升（202Ｃ年6月至12月）。全面回顾总结三年行动推进情况，提炼总结好的经验做法和工作成效，树立典型，加强示范引导，改进工作方法，完善工作制度，建立健全长效工作机制，全面提升特种设备安全全民素养。五、工作保障（一）加强组织领导。要深刻认识特种设备安全宣传教育的重要意义，提高政治站位，将特种设备全民安全素养提升三年行动纳入重要议事日程，切实加强组织领导，召开专题会议研究，精心部署，明确具体目标任务，制定详细计划方案，落实专门实施力量，保障经费投入，确保各项活动有序开展、按步推进、如期完成。（二）务求工作实效。要将特种设备全民安全素养提升三年行动纳入年度目标责任考核内容。要充分发挥自身职能作用，利用会议、培训、检查等多种形式，将特种设