中国环卫行业发展回顾、城市环卫作业发展趋势和要求分析

中国环卫行业发展回顾、城市环卫作业发展趋势和要求分析

一、环境卫生的定义及范围

环境卫生，按国际著名公益组织君友会的解释是指人类身体活动周围的所有环境内，控制一切妨碍或影响健康的因素。

二、行业发展现状

为规范和推动环境治理行业的健康发展，国家相关部门出台了一系列与行业相关政策，该等政策的出台为环境卫生行业提供了有利的条件。

《2021-2027年中国环卫产业竞争现状及未来前景分析报告》显示：由于人民生活水平的不断提高,城镇化的高速推进,我国生活垃圾产生量逐年增加，垃圾问题日益突出。随着城镇化进程的加快及垃圾处理产业链的完善，带动了我国环卫行业迈入发展快车道。与此同时，随着环卫市场化规模加大以及垃圾分类业务的拓展，环卫装备行业作为与环境民生工程密切相关的成长性产业，也进入了加速放量阶段。

2010-2019年期间，中国生活垃圾逐年增长，粪便清运量却逐年下降，2019年中国生活垃圾清运量24206万吨，较2018年增长1404万吨；粪便清运量1122万吨，较2018年减少28万吨。

随着国家对环保的重视,地方政府积极兴建生活垃圾无害化处理厂，近些年来，中国生活垃圾无害化处理场(厂)座数呈增长趋势，2019年中国生活垃圾无害化处理场(厂)座数1183座，同比增长8.43%。据国家住房城乡建设部发布的《城市公共厕所设计标准》指出,加强城市公厕规划建设管理,是改善城市人居环境的重要举措。随着城镇化快速发展,城市人口持续增长,公厕数量也是呈增长趋势，增长率逐年增长，2019年中国公厕数量153426座，同比增长4.04%。

中国城镇生活垃圾无害化基本实现，城市生活垃圾管理己进入垃圾分类为基础的高质量发展时期。2019年中国生活垃圾无害化处理量24013万吨，较2019年增长103680万吨；生活垃圾无害化处理能力869875吨／日，较2019年增长1448万吨；

中国环卫设备投资不断加大,，2011年起,环卫专用车的设备总量突破10万台,并且以超过10%的复合增长率持续扩展。2019年中国市容环卫专用车辆设备总数28.16万台，比上年增加2.91万台，同比增长11.52%。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。根据2020年中央经济工作会议精神，2020年生态环境保护工作将全力以赴打好打赢污染防治攻坚战，以打赢蓝天保卫战为重中之重，着力打好碧水保卫战和净土保卫战，推动生态环境质量持续好转。以生态环境保护倒逼经济高质量发展，加强帮扶指导，继续推进“放管服”改革，支持服务企业绿色发展，加大对绿色环保产业的支持力度。

据不完全统计，2020年12月全国环卫市场中标项目及标段1669项，中标项目首年服务金额322.85亿元，中标总金额82.37亿元。2020年1-12月，全国环卫市场中标项目及标段共计11860项,中标总金额共计2012.58亿元，首年服务金额共计576.63亿元。

受益于城镇人口、城镇扩张进程等因素影响，人口红利消失以及运营成本优势近年保持高增长，环境卫生服务行业市场化率不断提升，我国环卫市场快步入黄金期。我国环卫市场规模由2015年917.5亿元增长至2019年的1956.7亿元，2020年将超过2000亿元。

三、城市环卫作业发展趋势和要求

1、城市环卫作业市场化发展中的问题

城市环卫工作属于公共服务市场中的重要组成部分，对其进行市场化的发展和改革就是对城市公共服务市场的重视。针对这项工作内容，有关部门需要给予更多的关注，但是在实际的市场化改革中依旧存在部分的问题，这些问题如果不得到解决就会影响到城市化全面发展和人们生活水平提升。

2、城市环卫作业发展趋势和要求

城市环卫作业与人们的生活是息息相关的，并且也是人类发展共同的事业，在社会的不断进步和发展之下，城市环卫工作扮演的角色也越来越重要。对于城市环卫作业的市