海南国际旅游岛先行试验区课件

海南国际旅游岛先行试验区海南国际旅游岛先行试验区目录区位优势政策法规目标任务运行机制战略定位组织架构发展时序及远景✓1234567海南岛东南部沿海陵水黎安片区

毗邻三亚，地处北纬18度气候温暖，三面临海，拥有天然泻湖、浅水港、生态海岛和多处优质沙滩海岸线热带海滨资源丰富，集合了山、海、湖、河、林、湾、岛等自然魅力要素规划面积达65平方公里，可开发土地面积达39.6平方公里区位优势成为解放思想、体制机制创新的试验区承担先行先试任务，成为夸扩大对外开放的重要窗口塑造国际旅游到信形象，在一区域内集中将国际旅游岛变成现实成果。探索落户园区，推动旅游与文化产业的融合发展建设世界一流的宜居度假胜地，凸显生态宜居特色，成为中国旅游业与国际标准接轨的区域和基地中国滨海城市建设新路子,在城市规划设计和风格品位上，充分挖掘和彰显中国文化，体现中国文化的源远流长、博大精深打造国家级重点文化产业集聚区，吸引国际旅游文化组织和国际重大节会活动目标任务试验区管理体制与运行机制若干问题的决定

海南省游艇管理试行办法2012金融服务项目建设年和金融改革创新指导意见

海南省促进知识产权发展的若干规定海南省人民政府印发关于支持文化产业加快发展若干政策海南开展离岛旅客免税购物政策试点公告

行政法规省领导指示对先行试验区工作指示省委书记、省人大常委会主任罗保铭，省委副书记、省长蒋定之,省委常委、常务副省长、先行试验区党工委书记谭力听取了规划编制情况汇报要求进一步完善、深化规划，以最完美的规划设计匹配最优质的旅游资源，建设世界一流的旅游度假胜地罗保铭对目前的规划成果给予充分肯定，认为规划富有创意、内容丰富，很好地借鉴了世界上较为先进的旅游度假设计理念，体现了较强的包容性罗保铭说，陵水黎安地区自然条件优越，叠加了泻湖、天然浅水港、生态海岛、优质海岸线、热带雨林等资源，是最优质的旅游资源组合。总体规划应在此基础上不断完善、深化、升华，以最完美的规划设计匹配最优质的资源，不辜负上天赐予的这块瑰宝罗保铭指出，一个高端的旅游度假区，要满足游客旅游、观光、度假、休闲、购物等不同需求，让游客获得最丰富的体验和最愉悦的享受，因此项目的选择没有定规，功能的完善没有止境。先行试验区规划设计充分利用独特、多元的自然资源，在项目的差异化设计和功能的人性化丰富上再下一番功夫，体现创造性，出奇制胜罗保铭要求，要珍惜宝贵的土地资源，无论是基础设施配套用地，还是项目用地都要精算，形成最科学的配比，使土地资源发挥最大的效益；要充分利用黎安地区内湖外海水相连的天然优势，做足“水”字文章，开发丰富的水上休闲娱乐项目；要充分融入海南的民族、民俗、历史文化、生态、海洋等文化，展现本土文化魅力；基础设施建设要立足长远，统筹考虑，为全面开发建设提供有效保障罗保铭强调，先行试验区要和当地党委、政府做好失地农民安置工作，帮助他们解决就业问题，使失地农民能够长富久安蒋定之指出，先行试验区总体规划的编制需要建立在两个基础上，一是对旅游市场很好的分析、理解和把握上；二是对旅游市场很好的开发、引领上。要在对华南乃至于亚太、全球的旅游市场定位和发展目标透彻分析的前提下，确定先行试验区的市场定位、发展目标，旅游业态的建设、培育和重点发展方向蒋定之要求，要充分发挥先行试验区和海南最大的优势和特征，致力于规划、建设、发展最具核心竞争力的旅游业态，突出先行试验区发展的“主题曲”海口海关与试验区管委会签署建立紧密合作机制备忘录根据合作备忘录，海口海关将在六个方面为先行试验区的建设发展提供针对性的服务一是支持免税购物城建设，积极推动和全力支持免税购物城规划、申报和审批，研究探索海关对免税购物城监管新模式；支持试验区与洋浦保税港区、海口综合保税区紧密对接，大力发展免税品采购、加工、仓储、配送以及展览展示等业务二是支持邮轮、游艇产业发展，积极推动试验区邮轮母港规划和建设，研究制定海关监管措施；支持进出境游艇码头建设和审批，支持设立游艇保税仓，努力拓展保税仓功能，发挥游艇保税仓的保税和展示作用三是支持新媒体总部基地、主题公园等重大项目建设，提前介入、积极引导试验区在新媒体总部基地、国家南海博物馆、海洋主题公园等重大项目建设中用足用好国家税收优惠政策；支持世界私人博物馆群落项目建设，研究境外艺术品收藏、展示、拍卖的海关监管模式；对重点建设项目涉及的进出口物资，提供海关预归类、预审价、提前申报、预约通关等通关便利服务，提高通关效率四是支持会展业发展，研究制定对相关物资、人员进出境高效便捷的监管模式；采取提前介入、统一备案、预约通关、驻点监管以及现场通关等方式，简化暂时进出境货物通关手续；落实国家税收优惠政策，积极做好会展进境展品的担保和核销结案等工作五是支持特色文化创意产业发展，落实国家支持动漫产业、广播影视、科普基地等税收优惠政策，提高相关进出口货物审批效率；研究制定适应文化创意产业物资进出境的高效便捷监管模式；加大文化产品知识产权海关保护力度，推进试验区文化产业品牌建设六是提供海关统计信息和政策法规咨询服务，加强对试验区进出口业务的分析和研究，提供海关统计数据和信息服务；为试验区提供海关法律法规和政策咨询服务，营造良好的投资环境

国际旅游岛先行试验区管理委员会对招商政策进行研讨6月7日，海南国际旅游岛先行试验区管理委员会组织对招商政策进行研讨。党工委副书记、管委会副主任杨晓民参加了研讨会。省法制办、省发改委、省财政厅、省文体厅、省国土环境资源厅、省商务厅、省地税局、省工商局、海口海关、省国税局和省文化办11家单位的部门领导和专家参与研讨与会者针对试验区管委会招商局拟定的《海南国际旅游岛先行试验区招商引资优惠政策（讨论稿）》，分别从政策内容、政策合法合规性、政策优惠幅度、政策对地方财政短期和长期的影响、政策的社会效应及量化标准等角度展开研讨通过研讨，达成以下共识：一、试验区招商政策应立足试验区发展定位，针对重点产业制定有效政策二、试验区招商政策应涵盖土地、财税、奖励、人才引进、政府服务和资金筹措及外汇等方面内容三、试验区招商政策应体现“先行先试”原则，在合法合理的前提下，大胆探索，高度优惠四、招商政策优惠幅度应科学合理。要根据试验区未来财政收入测算结果量力制定奖励措施，确保优惠政策能落实到位五、政策应具备灵活性，确保“大项目、大优惠”，确保对试验区有带动作用的文化产业项目落地，吸引投资企业六、在行业准入方面争取国家有关部门的支持，为项目入区提供支持

国际旅游岛动态新闻2011年11月底，美国《洛杉矶时报》评选的2013年全球最佳主题公园榜单中，海南航天主题公园赫然上榜。该报称海南航天主题公园将为游客提供登上火箭发射台的体验之旅，值得游客期待国际旅游岛先行试验区成样板改善民生拉动经济去年12月21日，海南省免税品有限公司(简称“海免公司”)旗下海口美兰机场免税店正式开业，引爆了离岛游客的购物热情。海免公司隶属海南省国际旅游岛开发建设有限公司，后者由海南国际旅游岛先行试验区管委会代表省政府履行出资人职责。此时，国际旅游岛开发建设有限公司成立仅5个月，牛刀小试即有如此成果，令业内人士赞叹不已成为国际旅游岛先行试验区起步区后，这里将会建成令前人无法想像的现代园区。单一个陵水海洋主题公园总投资就有65亿元!”谈到黎安的未来，黎安镇镇委书记杨亚带掩饰不住内心的激动和喜悦

据文昌市旅游部门提供的数据，仅去年上半年该市接待旅游过夜人数就同比增加10万人次，旅游收入达7.41亿元。“这些游客大部分来自岛外，大多都是冲着‘航天’这个品牌来的。”文昌市旅游委主任薛向文预计，数年后航天主题公园开园营运，文昌旅游将会“井喷”马占友表示，未来长影海南世纪城建成后，预计年均吸引超600万人次的游客到访，并带动地方税收超过10亿元

走进黎安魅力黎安生态黎安展望黎安文化黎安黎安美食黎安风光生态黎安陵水：保护生态坚定不移地走绿色发展之路

陵水县委书记王雄在会上要求全县广大党员干部要以省第六次党代会精神为动力，谋划和推动陵水科学发展各项工作。第一是做好国际旅游岛先行试验区建设的各项工作；二是大力度推动重点项目建设；三是加快发展以旅游业为龙头的现代服务业；四是集约发展新型工业，培育壮大高新技术产业；五是做精做优热带特色现代农业；六是大力发展海洋渔业；七是大力保障和改善民生。八是保护生态，坚定不移地走绿色发展之路陵水新村港、黎安港一带海草床初具规模退潮时分，陵水黎族自治县新村港一带的海草露出水面,清晰可见。

据了解，经过近10年保护，陵水新村港、黎安港一带的海草床初具规模，成片面积达十多平方公里。陵水海草种类主要是海菖蒲，其根系、茎、叶能稳固海床，海草床内生物种类比赤裸的海床多出60%以上银滩绿水亘古情没有污染的海湾——陵水黎安镇

海南省陵水县的黎安镇是个狭长的半岛，岛的两侧都是海。内侧是静谧的黎安湾，无论潮起潮落，永远都是风平浪静，像一个美丽而羞怯的女子；外侧则是一望无际的南海海域，宽厚博大，起潮时，巨浪滔天，仿佛一个伟岸的男子。他们仿佛是一对情侣相依相偎，诉说他们亘古不变的永恒爱情海洋环境受关注国际项目资助海南海草研究

陵水新村港和黎安港海草特别保护区是我国唯一的热带海草保护地，也是级别最高的海草保护区（省级）。保护区海域面积2320公顷，海洋生态系统独特，海草种类全国最多，且生物量大。在国际海草保护中，该保护区地处北半球热带边缘，具有特殊的海洋地理与生态价值全国首个海南建立新村港黎安港海洋保护区

设立新村港与黎安港海草特别保护区后，近期目标是通过加大对海洋环境及海草床生态系统的监控和保护力度，改善该区域海洋生态环境，使现有的海草资源及其生态系统得到有效保护；远期目标是在保护海草资源及其生态系统的基础上，研究、推广海草的培植技术和海草床生态系统的恢复、修复技术，完善、提高海草资源的开发利用技术，优化海洋产业结构和布局展望黎安国际旅游岛试验区选址陵水黎安:10年崛起新城先行试验区将按照“三年成势、五年成形、十年成城”的总体要求，稳步推进开发建设。三年内，园区规划、安置、市政交通、园林绿化等基础设施全面完成，城市主体骨架全面形成。累计完成投资超过250亿元，逐渐成为全国投资热点。五年内，城市功能和交通设施进一步完善，园区规模初具，中心区基本成形。试验区知名度继续扩大，成为国家级重点文化产业集聚区国家南海博物馆选址陵水黎安港拟2013启动建设国家水下文化遗产保护南海基地，由国家文物局和中国文化遗产研究院负责立项申请和项目建设，是国家水下文化遗产保护规划的重要内容，主要的工作方向是针对南海水下文化遗产保护的研究和整理，通过学科交叉和科技应用加强对水下文化遗产的保护，未来将成为具有国际影响力的水下文化遗产保护中心和大型科技实验室陵水县开建全国规模最大的“海洋主题公园”

陵水海洋主题公园将以主题海洋公园为核心，开发完整的主题公园产业链条，并将形成包括酒店业、房地产业、餐饮业、娱乐业、零售业、教育事业、旅行社业和建筑业等在内的相应配套产业。据了解，本项目将建设成为由主题海洋公园、酒店、商业、居住及公共服务等各功能组团组成的大型旅游休闲商住综合区打造“珍珠海岸”陵水未来10年旅游收入突破8亿陵水有着十分丰富的旅游资源，包括海湾、沙滩、岛屿、椰林、原始森林、瀑布、温泉、猕猴、鸵鸟游乐观赏等。它位于海南岛东南面，东邻万宁，西交保亭，北依琼中，南连三亚。其优越的地理位置、宜人的气候和丰富的旅游资源相得益彰，更有57.5公里的海岸线和正待开发利用的国家一级天然渔港——新村港、黎安港等陵水县旅游发展的战略与措施思考随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，旅游业日益受到海南各级政府的重视，许多市县都想把旅游业作为支柱产业来发展。陵水旅游起步较晚，和三亚及海南东部黄金海岸线上其他市县相比，处于落后状态，但从另外一个层面来说，陵水旅游业的发展潜力相对较大。陵水作为海南东部“黄金海岸”旅游线上的一个节点，在建设国际旅游岛的大好发展机遇下【

黎安海洋主题公园或再次带动陵水楼市升温

“传统的公园地产大多规模较小，配套不完善，一般只停留在对公园观景角度的利用。而现代的主题公园地产应该是一个‘集大成者’，这在‘造园’的时候一般都要预先规划好。包括区域大环境、社区环境、商业配套、休闲旅游设施、购物场所、教育配套等，都应是现代公园地产应具备的。这就要求开发商有很强的资金实力和自如控制开发节奏的能力。”文化黎安陵水的风土人情---“民性朴直”的陵水人

陵水人民不论是黎族、汉族、苗族或其他民族，向来襟怀坦白，真诚团结，不存嫉妒之心，且非常热情好客。在相互往来中，总是在力所能及的条件下，给客人以最好和热情的接待。据传过去汉族人到黎族山区去作客，主人在买菜难的情况下，连抱窝的母鸡也舍得杀来招待客人。黎族年老的女主人，对汉族客人总是习惯地称呼为“子”(儿子、女儿)，自称为“亚妈”海南疍家人：遗世独立的海上“吉卜赛”

对草原上的牧民来说，带着心爱的猎鹰到草原深处高高地放飞，看着它如闪电一般追逐着草丛里飞跑的野兔，并在一个完美的俯冲之后将猎物紧紧地捕获时，这是快乐。而对于民这个以渔为生的“海上游牧民族”来说，他们最大的快乐莫过于大海蓝天碧浪白沙之间的渔排生活。在晃晃悠悠的水天之间，捕捕鱼，织织网，做做饭，度过自己摇曳的一生。这就是海南的“民”清末民初陵水县著名的中草药医生：宗人弟

原姓江，名大运，祖籍福建福州府，后迁居陵水县。是清末民初陵水县著名的中草药医生。

幼年进入福州府附近的一座少林寺当小和尚，深得一位姓宗的老方丈的厚爱。在老方丈的指点下，习武学艺，并得老方丈传授的骨折中草药秘方。

咸丰八年（1858）朝廷抄杀少林寺弟子，大运随老方丈逃到琼州立昌。不久，方丈病逝，为报答方丈的养育之恩，江大运改姓宗，名为人弟名重木天、德教世垂陵水名人——王瑄字玉斯，陵水县安马村(今椰林镇安马村)人。清代贡生，候选翰林进士，官居广东肇庆府广宁县(现广东省四会县)司训。在肇庆府时，选送多名文士上京参加科举考试，许多人考取进士，进入翰林院。回故里陵水掌学时，着力培养人才，其中有保送黄开秀入试，取得岁贡生。这就是说，在他门下，“人文蔚起”海南省陵水黎族自治县的传统、特殊风俗民情“三月三”是黎族人民喜庆新生、追求爱情的传统节日。自20世纪80年代中期起，人民政府把“三月三”定为黎族的法定节日。每适农历三月初三日，黎族青年男女都穿上鲜艳的民族服装，在鼓笛齐鸣之中起舞同欢，对歌传情，互诉心扉，老者举杯同庆。在山坡，河畔，槟榔树下，成双成对的未婚男女，情歌对答，寻找佳侣民性朴直热情好客婚丧嫁娶风俗独特

《琼州府志》对陵水人民的评价(记载)是“民性朴直”。陵水人民不论是黎族、汉族、苗族或其他民族，向来襟怀坦白，真诚团结，不存嫉妒之心，且非常热情好客，在相互往来中，总是在力所能及的条件下，给客人以最好和热情的接待。

陵水黎族的婚姻，就某种意义上说，比其他民族尤具进步性

黎安风光粗犷而不失秀丽细腻实拍陵水黎安港的风光

陵水县黎安港为天然