环保管理制度5篇

第环保管理制度5篇环保管理制度1

一、受理范围

公民、法人或者其他组织对昭通市辖区范围内违反环保法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为，都可以通过“12369”环保热线电话进行投诉、举报、揭发。

二、办理程序

（一）登记受理：热线电话分为人工接听和录音留言相结合。上班时间热线电电话确定专人负责接听，详细记录电话内容，热情回答有关事项，询问来电人姓名、住址和联系电话。非正常上班时间热线电话采取录音留言受理投诉，信访登记人员每天上午上班时负责查询上一个工作日之后的信访投诉留言，并予立案登记。所有来电、来信、来访登记受理后，当日交分管领导批转办案人员或有关部门查办。

（二）调查取证：监察人员在接到案件后3个工作日内到现场调查取证，并作好调查记录。

（三）提出处理意见：对办理的案件，监察人员要进行案情分析，重大问题要报局办公会研究、讨论，明确责任，做到依法、秉公、科学办案。

（四）协调监督落实：复杂案件必须经局办公会议研究，由分管领导组织召开有关部门协调会，统一认识后监督污染责任方按期履行职责和义务。

（五）结案时间：一般性投诉案件在15日内结案，复杂性投诉案件在30日内结案，特殊情况延期须在期限内告知投诉人未处理完毕的原因。

（六）回访：除匿名和无法联系的电话外，都应将处理结果反馈给投诉人。

（七）结案归档：整理已结案的所有资料，经分管领导审查签名后交档案人员立卷。

三、奖惩措施

信访投诉案件在30日内未办结，又未及时向分管领导报告，办案人员被新闻媒体批评或曝光，造成重大社会影响的，单位将对办案人员进行通报批评；办案人员办案及时，受到各新闻媒体表扬或者送锦旗的，单位在年度考核时将作为评选先进个人的参考依据，列入年度考核。

四、其他规定

“12369”环保热线电话投诉案件实行急事急办制度，对一些紧急重大的信访案件，及时处理并向局领导报告。

环保管理制度2

第一章总则

第一条为贯彻实施《学校校园设施节能运行管理办法》和《中华人民共和国节约能源法》文件精神，结合学校实际情况，落实我校节能减排工作，规范和指导有序开展节能管理工作，特制定本制度。

第二条本制度所称能源，是指学校使用的水、电、煤常规能源。凡使用学校能源的全体教职员工和学生都必须遵守此规定。

第三条学校开展节能工作坚持依法节能、合理用能和师生共同参与的原则。学校加强对节能工作的领导，制定科学合理、适应学校发展的节能计划，根据上级部门的要求，努力将学校建设成为节能型校园。

第二章节能管理组织

第四条学校成立的节能工作管理领导小组，负责指导和管理全校的节能工作。学校节能管理工作领导小组由主管校长、总务处负责人、年级组长和后勤水电工组成。全校教职员工必须履行节能义务，有权检举浪费能源的行为，学校对在节能管理、节能技术推广方面有显著成绩的老师和学生予以奖励。

第五条节能工作领导小组的主要职责

1、学校节能领导小组在组长组织下，领导学校的节能工作，实施学校能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理学校的各项节能工作。

2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。

3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。

4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。

5、组织审定学校年度各类能源消耗指标和节能指标。

6、审定学校的重大节能成果和重大奖惩事宜。

7、检查学校的各项节能工作。

8、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。

第六条学校节能管理工作领导小组小组下设办公室（挂靠后勤处，以下简称“节能办公室”），具体负责全校节能工作，负责节能技术改造，对全校水、电、煤及相关的能源使用进行宏观调控，对全校日常节能工作进行指导，研究解决节能工作中的主要问题。

第七条节能办公室为学校节能领导小组的日常办事机构，是学校节约能源的综合管理和监督、检查部门，在学校节能领导小组、主管能源领导下，负责做好学校节能任务的综合和协调管理，督促、检查学校的各项节能工作，主要职责如下：

1、贯彻学校节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。

2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。

3、具体开展学校的能源利用普查、能量平衡测试和能量审计。

4、具体组织编制学校节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇总入全校发展规划和年度计划中。

5、参与审查学校的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。

6、组织广大师生开展节能合理化建议活动。

7、负责对学校各科室用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。

8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。

9、根据学校节能奖惩制度，审核校内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。

10、协助学校宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高师生的节能意识。

第三章节能目标责任制度

第八条学校中、长期发展规划和年度工作计划中确定的节能目标计划，为本责任制定落实和完成的目标。

第九条各有关科室的负责人为本部门节能管理工作的最终责任人。

第十条学校逐步推行水电计量管理机制，进行节能目标责任制的管理。

第十一条各科室要建立和完善节能管理机构，配备节能管理人员，明确岗位责任，将节能目标纳入本部门的年度工作计划予以实施，严格执行和完成学校下达的节能目标任务。

第四章节能指标分解

第十二条学校参照上级和本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，制定合理的校园用能、用水定额及节能指标。

第十三条各科室负责将学校下达的节能目标做进一步分解，一级抓一级，层层落实到位，明确责任，逐级考核，保证完成。

第五章节能措施基本要求

第十四条根据学校的实际情况，倡导以下节能措施。各科室可在此基础上结合自身实际情况，采取更多样、更广泛的节能措施；

1、学校用电实行“计划用电，节约用电，安全用电”的原则。对违反用电原则的应予以制止和纠正。

2、学校用水按照年度水指标进行使用，并贯彻执行“节流与开源”的节水原则。

3、整个校园的用水用电，逐步纳入计量管理。新建和改造的建筑物，必须安装水电计量装置，加强目标管理。

4、公共区域卫生间使用节水延时阀水龙头。

5、教室照明使用节能灯。

6、夜间灯使用节能灯或声、光控灯。

7、校区绿化、冲厕节约用水。

8、实施室内温度节能设定，夏季室内不低于26℃，冬季不高于20℃。

第六章节能监督与考核

第十五条节能办公室负责对各科室的节能情况进行监督和考核；各科室负责本部门内部的节能监督、考核工作。

第十六条根据学校目前的管理体制，节能办公室对学校进行节能监督考核。

第十七条因水电超指标的办公室，及时予以警示。

第十八条学校每年召开一次节能表彰大会，对有效节能单位进行表彰和奖励；对未完成节能指标的单位给予通报批评并限期整改。

第十九条学校能源用以满足教育教学、办公为主，非学校办学、生活用能学校不予解决。

第二十条学校领导要重视节能宣传教育工作，要利用各种形式强调搞好节能工作的重要性和必要性，强调提倡搞好节能工作是服务育人，管理育人的一项重要内容；强调做好节能工作目的是更好地保证学校教学、生活的正常进行。

第二十一条认真搞好节能宣传教育，做好每年9份月新生入学后的节能教育；评选“绿色班级”及环保小卫士并予以表彰。

第二十二条在学生中开展节能宣传教育，设立学生义务节能宣传员岗位，办好节能宣传网站。

第二十三条学校逐步对非节约能源的设备、设施、器具进行改造、更新。同时对改造后使用情况及经济效益进行评估。节能技术改造计划须按项作出可行性报告（包括措施的针对性、先进性、质量、节能效益等），上报校节能管理领导小组审批。

第七章能耗的统计和公示

第二十四条能耗统计和抄表计量每月一次同时进行（寒暑假两个月一次）。但实验室和有关单位要对大功率用电设备做好用电台帐记录和统计。

第二十五条每个季度负责对全校水电计量数据进行一次汇总统计，于每季度结束后的五个工作日内报节能办公室进行公示。

第二十六条在完成水电计量、统计工作的同时，还要负责水电计量报表、数据资料和统计台帐等档案的保管工作。

第八章专项节能管理

第二十七条公共教学办公区的.节能工作，纳入学校专项节能管理。进行专项节能目标、专项能耗经费等重点监控和管理。其节能目标和能耗经费按上年水电实际消耗量为基数进行核定。

第九章附则

第二十八条本制度由总务处负责解释，自发布之日生效。

环保管理制度3

第一章总则

第一条为进一步规范财政资金使用管理，提高环保资金使用效益，根据《南京市市级财政专项资金管理办法》的有关规定，结合国家《排污费征收使用管理条例》和江苏省财政厅、环保厅《江苏省省级环境保护引导资金使用管理办法》，制定本办法。

第二条市级环保资金包括市级污染治理资金、市级环保专项资金等。市级污染治理资金来源为市级排污费收入，市级环保专项资金由市级财政预算安排。

第三条市级环保资金使用管理要围绕国家、省和市环境保护工作部署和要求，确保完成“十二五”生态创建和节能减排重点任务，解决好区域和流域污染防治突出问题。

第四条市级环保资金计划要按照“收支平衡、结构优化、适度预留”的原则编制资金预算。

第五条市级环保资金使用管理遵循“突出重点、统筹兼顾、公正公开”原则，体现示范性和激励性，调动区县、企业、项目单位积极性，实行专款专用，接受社会监督。

第六条市环保局负责组织项目申报和项目库管理，并会同市财政局审批项目，对项目实施过程进行监督检查，组织完工项目验收，开展绩效评估。市财政局负责资金预算安排，对资金使用情况和日常财政财务管理进行监督检查。市环保重点项目协调和政策落实小组作为市政府专职负责环保工作的领导机构，负责市级环保资金的项目总体组织协调和审核。

第二章资金使用范围

第七条市级环保资金主要用于支持国家及省、市“十二五”环境保护规划及相关专项规划确定的重点工程项目、重要环境保护目标任务，优先用于以政府投入为主体的公益性环境污染防治项目。主要包括：

（一）区域大气污染防治项目。包括扬尘控制、机动车排气污染防治、工业企业废气污染防治、重点行业脱硫脱硝、秸秆禁烧污染防治、恶臭气体防治、挥发性有机物防治、油气回收等项目。

（二）区域性、流域性水污染防治项目。包括污染严重的水体环境综合治理、工业企业废水污染防治、乡镇污水处理设施及配套管网、集中式饮用水源地污染防治、风险防范及生态修复、重点断面水质达标及污染防控等项目。

（三）重点行业、重点污染源防治项目。包括重金属污染防治、危险废物规范化处置、持久性有机污染物污染防治、废弃电子产品污染防治、污水处理厂污泥无害化处置、放射性废物安全处置等项目。

（四）农村环境综合整治及重点生态保护区建设项目。包括村庄工业污染源整治、农村生活污水、垃圾及农业废弃物处置、畜禽污染控制、土壤污染防治、生物多样性保护及区域生态功能区保护等项目。

（五）全市环境监测、环境监察、污染监控、环境信息、环境应急及环境保护宣传教育培训等环保能力建设项目。

（六）环境保护科研、新技术、新工艺研究开发及推广应用，包括环保科研课题、污泥处置示范等项目。

（七）环境保护工作的日常管理。主要包括环保资金项目管理、日常性工作、考核奖励等经费。环保资金项目管理经费主要用于项目库管理与维护、项目专家评审、项目绩效评价等；环境保护工作考核经费要按照鼓励先进、拉开档次的原则，采取以奖代补的方式安排资金；环境保护工作性经费要严格控制，原则上工作经费安排额度不得超过总资金额度的3%。

（八）国家及省、市要求以地方投入为主体的其他重点污染防治项目以及市环保重点项目协调和政策落实工作领导小组确定的其他环境保护项目。

第八条市级排污费专项资金主要用于市本级、江南八区及原浦口区、原大厂区的环境保护项目。其中分配至各相关区的专项经费主要依据各区上年度征收的排污费扣除上缴中央和省部分后可用数，结合环境保护目标完成情况和综合质量指数等因素安排统筹。

第九条区级资金下达后，由各相关区环保、财政部门根据资金管理规定，制定详细的项目计划，报市环保局、财政局备案。

第十条市级排污费专项资金不支持城市绿化、环境卫生等城市基础设施建设和新建企业的污染治理项目，且不得用于环境监管机构及相关部门人员、公用经费，以及与污染防治不直接相关的其他项目内容。

第三章资金使用程序

第十一条市财政局、市环保局依据下年度排污费征收计划和环保工作重点，结合年度财力状况，提出专项资金预算初步安排建议，报市环保重点项目协调和政策落实工作领导小组批复环保资金预算安排建议，提交市政府审定，纳入市级财政预算草案。

第十二条市环保重点项目协调和政策落实工作领导小组每年根据国家和省、市宏观政策、环保规划、年度工作重点确定环保资金的主要投入方向。

第十三条市环保局和市财政局根据领导小组确定的年度主要投入方向，组织发布项目申报通知，明确申报要求。

第十四条市级环保资金的申请按照隶属关系以项目形式申报。项目申报单位为独立经济核算的企事业法人。项目申报单位为市管企业的，可直接向市环保局申报。项目申报单位为区（县）的，根据其隶属关系，通过区（县）环保局和财政局向市环保局申报。

第十五条项目申报条件及提交的材料要求另文规定。

第十六条各区（县）环保局会同区（县）财政局对申报项目进行预审。

第十七条市财政局、市环保局对总投资超过300万元或申请资助100万元以上的项目组织专家评审。

第十八条市环保局会同市财政局根据专家评审意见，制定项目计划，拟定项目补助资金建议方案，每年定期报市环保重点项目协调和政策落实工作领导小组审议，经分管市长签批后，正式下达实行。

第十九条市级环保资金对同一项目的补助比例原则上不得超过该项目总投资的50%，且两年内不得重复安排。

第二十条市级环保资金项目计划下达后，各承担单位向市环保局、市财政局报送项目进展报告和资金拨付申请，市财政局根据项目实施进度拨款。

第二十一条项目完成后，市环保局、市财政局对竣工项目组织竣工验收和绩效评价。

第四章监督管理

第二十二条补助资金使用和自建项目的实施，应接受财政、审计和环保部门的监督和检查。

第二十三条项目承担单位弄虚作假、截留、挤占、挪用资金、资金使用合同生效后6个月内项目未启动实施、项目管理不善、进展缓慢、损失浪费严重、不能如期竣工、未经批准改变技术方案又不能达到原技术方案效果的，一经查实，责令限期整改；情节严重的，由市环保局会同市财政局收回资金，两年内不得再次申报环保资金；构成犯罪的，移交司法机关处理。

第二十四条各级环保部门、财政部门及相关单位在受理市级环保资金申报、审批、资金拨付等各环节，不得向项目申报（承担）单位收取任何费用。

环保管理制度4

第一章总则

第一条为加强和规范省级环境保护专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局令第17号）、《排污权出让收入管理暂行办法》（财政部、国家发改委、环境保护部财税〔20某某〕61号）、《山西省省级财政专项资金管理办法》（晋财预〔20某某〕70号）和《山西省财政厅关于印发财政专项资金分配职责规定的通知》（晋财办〔20某某〕24号）等规定，结合我省环境保护工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级环境保护专项资金（以下简称专项资金），是指省财政安排的纳入预算管理的排污费、排污权专项收入和预算内资金安排的污染防治资金用于全省范围内环境保护支出的专项资金。

第三条环境保护以当地投入为主，省级专项资金予以适当支持。各设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内环境保护工作，并组织各相关部门做好环境保护项目的具体实施。

第二章专项资金使用范围

第四条专项资金使用范围包括：

（一）重点污染源防治项目。指技术、工艺等符合环保产业政策及清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目。包括纳入各级环境保护规划和主要污染物总量减排计划，实现污染物减量化排放的各类污染防治和技术改造项目。

（二）区域性污染防治项目。指重点区域、流域实施污染防治及环境综合整治项目。

（三）符合国家政策导向，对环境保护工作具有重要影响的环境治理新技术、新工艺、PPP模式、环境污染第三方治理等推广应用示范项目。

（四）环境监管能力建设（限于排污权专项收入安排）。

（五）其他污染防治项目。

第三章专项资金分配方式和申报程序

第五条省级环保专项资金采取“因素法”或“项目申报法”方式分配。“因素法”方式通过资金分配因素测算切块下达，并明确资金用途。“项目申报法”方式分配通过“以奖代补”、“专项补助”等方式下达。

第六条“因素法”分配方式，由省环保厅按照各设区的市环境治理工作任务需求、上年度上缴排污费金额、主要污染物削减量、环境质量状况、以往年度项目执行情况等提出分配因素、权重、分配公式并商省财政厅同意后，由省环保厅提出专项资金分配计划。分配因素、权重等可根据当年环保工作重点和任务调整。

第七条“项目申报法”分配方式，实行项目库管理制度，省环保厅负责建立省级专项资金项目库。由县级环保部门按照省环保厅制定的《省级环境保护专项资金项目申报指南》的要求组织项目申报，逐级上报省环保厅。省环保厅按照规定及程序组织对申报项目进行汇总、初审、专家评审，在择优排序的基础上研究确定具体项目并提出专项资金分配计划。

第八条省环保厅将资金分配计划以主要负责人签发的正式文件报省财政厅审核。

第四章专项资金拨付与使用

第九条省财政厅会同省环保厅将专项资金预算下达到省级部门或各设区的市、省直管县财政部门。对按因素法分配到各设区的市、省直管县的专项资金，由市环保部门会同财政部门根据环境治理任务要求，规划或方案确定的目标，按照专项资金补助范围和原则、年度支持重点和预算指标，将资金分配到具体项目，并于省级预算下达后1个月内将资金分配情况（含资金安排原则、安排依据、安排明细表等）、专家评审结论等相关资料报省环保厅。

第十条各设区的市、县（市、区）财政、环保部门要及时将补助资金拨付给项目单位，并督促项目单位抓紧项目建设，认真落实配套资金，确保项目按进度实施。

第十一条专项资金实行专款专用，项目单位对项目资金实行独立核算，严格执行国家财务制度和会计制度，严禁随意改变专项资金支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。

第五章项目实施与验收

第十二条项目实施实行法人责任制。项目单位要依据国家和省相关规定，落实项目法人，承担项目申请、实施、验收、运行等全过程的管理职责。项目实施中要严格按照国家有关规定履行招标投标制、合同管理制和工程监理制（工程类项目），建立健全项目管理、技术规程和质量保证体系，确保项目质量，切实发挥投资效益。

第十三条项目单位在项目实施过程中，要严格按照各级环境保护部门批复确定的项目建设规模和建设内容组织实施，原则上不得进行调整。确需进行调整的，项目单位应原渠道提出变更申请，经批准后方可实施。

第十四条专项资金项目执行竣工验收制度。项目完工后3个月内，项目单位应向环保部门申请项目竣工验收。按“项目申报法”拨款补助金额在500万元以上（含500万元）的专项资金项目，由省环保厅组织竣工验收。500万元以下的项目和按“因素法”安排各设区的市、县（市、区）的专项资金项目，由市县环保部门负责组织验收，并将验收有关资料报省环保厅备案。

第六章专项资金绩效评价与监督检查

第十五条省环保厅应科学确定专项资金绩效目标，省财政厅组织审核后批复绩效目标，绩效目标审核未通过的项目，不得安排预算资金。预算执行中省环保厅应加强绩效监控，项目实施效果与原定绩效目标发生偏离的应及时纠正，情况严重的暂缓或停止项目执行。

第十六条项目实施单位要对项目绩效进行自我评价，向环保部门报告本单位绩效评价工作情况，提交绩效评价报告。省环保厅负责对省级环境保护专项资金进行绩效评价，并按省财政厅要求在年度结束后一个季度内提交上一年度的绩效评价报告，整改发现的问题。省财政厅负责审查省环保厅报送的绩效评价报告，或组织实施再评价，或对重点项目引入每三方进行绩效评价。

第十七条绩效评价结果作为以后年度安排专项资金的重要参考因素。

第十八条专项资金的使用应接受财政、环保、审计等部门的监督和检查。省环保厅、省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查或委托项目所在地环保和财政部门（或评审机构）等方式，对资金的使用和项目实施情况进行督促检查。

对按“因素法”切块分配各设区的市、省直管县的专项资金，由市、县环保部门负责专项资金使用和项目执行情况的日常监督管理，要定期对项目实施情况进行现场检查，督促项目单位严格按规定使用专项资金，确保项目建设进度和专项资金使用效益。各设区的市应于次年1月底前向省环境保护厅报告上年度项目进展情况。

第十九条凡违反国家及本办法有关规定和要求，截留、挪用、骗取专项资金行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家规定进行处理。

第七章信息公开

第二十条省环保厅应在门户网站或通过其他媒体渠道向社会公开省级环境保护专项资金管理办法、项目申报指南、绩效评价等信息。

第八章附则

第二十一条本办法自印发之日起施行，凡此前我省有关规定和本办法不符的，按本办法执行。

第二十二条各设区的市财政部门、环保部门可根据本办法的有关要求，研究制定符合本地区实际的具体办法，并向社会公布。

环保管理制度5

一、总则

1、根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，搞好本企业的环境保护工作，特制定本管理制度。

2、本企业环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进本企业生产发展，创造良好的工作生活环境，使企业的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。

3、保护环境人人有责。企业员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡车间清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物，并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。

二、组织结构

1、根据环境保护法，企业应设置环境保护管理机构，企业环保技术人员全面负责本企业环境保护管理工作，改善企业环境状况，减少企业对周围环境的污染，并协调企业与政府环保部门的工作。

2、建立企业环境保护组织机构，由企业领导和企业环保员组成，定期召开企业环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本企业的环境保护工作。

3、企业环境保护机构应配备必须的环保专业