集团公司生产安全事件管理规定

中国石油天然气集团公司生产安全事件管理规定中国石油天然气集团公司版权所有安全经验分享Ⅰ、二盲人同行枯井两个盲人同行，前者探路心惊；后者暗自庆幸，心中无比轻松。Ⅱ、前者坠井……路边一口枯井，井内黑呼隆冬；前者不慎掉入，摔得实在不轻。Ⅲ、有福同享，等着看好戏啦！坠井不顾伤痛，一时头脑清醒；爬到一边呆着，静等一声不吭。Ⅳ、事件也是资源不能无偿外传！大家一起呆着吧。等到后者坠井，心中方可平衡；事件教训资源，别人岂可享用。？事故教训血来换，事件管理防在先，干部员工齐努力，HSE平台享资源。内容介绍

《中国石油天然气集团公司生产安全事件管理规定》（待发布稿）是集团公司将于2010年发布实施的有关生产安全事件管理的重要制度，办法共分4章14条，包括总则、事件定义和分级、事件报告和分析、附则。一、总则

本章共3条，主要规定了本办法的编制目的、事件的定义、适用范围等方面的内容。

1.编制目的加强生产安全事件管理准确报告、记录和统计事件，利用事件资源防止事故发生

2.事件的的定义义限工一一天以以下的的轻微微伤害害事件件经济损损失1000元以下下的轻轻微损损失事事件没有任任何伤伤害损损失的的未遂遂事件件3.适用范范围适用于于集团团公司司所属属各企企事业业单位位及相相关承承包商商。二、事事件定定义和和分级级本章共共3条，主主要规规定了了：轻微伤伤害事事件轻微损损失事事件未遂事事件的的分级级1.轻微伤伤害事事件是指在在工作作场所所发生生的，，致使使人员员受到到伤害害的情情况。。按受受伤轻轻重可可分为为：限工事事件医疗事事件急救（（箱））事件件是指伤伤员需需要专专业医医护人人员治治疗，，仅在在下一一个班班次不不能从从事本本岗位位全部部工作作，只只能从从事本本岗位位部分分工作作或其其他岗岗位工工作的的情况况。（1）限工工事件件：例1：某单位位测量量员收收工上上载人人卡车车时，，由于于手抓抓部位位不合合理，，将手手卡在在蹬车车扶梯梯与后后挡板板的间间隙中中间，，导致致左手手食指指表皮皮挤伤伤一公公分左左右，，在现现场进进行了了简单单的处处理后后，回回到营营地后后由队队医进进行了了包扎扎处理理，后后转至至后勤勤工作作。例2：炊事员员张某某在食食品加加工过过程中中，左左手食食指被被菜刀刀划伤伤，自自己处处理后后转到到炊事事班其其他岗岗位工工作。。（2）医疗疗事件件是指伤伤员需需要专专业医医护人人员治治疗，，但不不影响响下一一班次次工作作的情情况。。例如：：井监王王某上上车取取炮线线时，，因炮炮线堆堆压，，拽拉拉时用用力过过大，，不小小心向向后摔摔倒，，导致致右小小腿碰碰破出出血，，经队队医处处理，，次日日进行行正常常作业业。（3）急救救（箱箱）事事件是指伤伤员仅仅需现现场一一般性性处理理，且且不影影响下下一班班次工工作的的情况况。与工作作相关关的轻轻微伤伤害或或轻微疾疾病，，由急急救员员或具具备同同样能力力的人人员处处理即即可，，而不不一定需需要专专业医医护人人员处处理的的情况。。例如：：某推土土机车车间修修理工工张某某在检检查推推土机机底盘盘漏油油情况况时，，由于于作业业空间间狭小小，在在进出出推土土机底底盘时时右腿腿膝盖处处擦伤伤，经经过消消毒处理右右腿膝膝盖无无碍，，继续从事事本职职工作作。2.轻微损损失事事件是指在在工作作场所所发生生的，，造成成企业业直接接经济济损失失（设设备损损坏或或物料料损失失等））1000元以下下，但但没有有人员员受伤伤的情情况。。3.未遂事事件是指在在工作作场所所已经经发生生但没没有造造成人人员受受伤或或直接接经济济损失失的情情况。。有可能能造成成人们们所不不期望望后果果未产产生疾疾病、、伤害害、损损坏或或其他他损失失。例1：一维修修人员员在用用铲刀刀铲除除刹车车毂上上的泥泥土时时，铲铲刀打打滑，，差一一点将将腿部部铲伤伤。例2：国际施施工某某队一一员工工现场场作业业时，，一条条蛇突突然蹦蹦到了了其靴靴子上上咬了了靴子子一口口，幸幸运的的是该该员工工只是是受到到惊吓吓，身身体没没有受受到伤伤害。。例3：某队员员工路路经监监督营营房车车车时时，由由于当当时风风大，，突然然从营营房车车顶掉掉下一一个小小型卫卫星接接收器器，砸砸在其其身旁旁一米开开外的的地方方，但但未造成成损伤伤。三、事事件报报告和和分析析本章共共6条，规规定了了事件应应急处处置、、事件件报送送程序序、事事件通通报、、事件件报送送奖励励办法法、事事件信信息录录入等内容容。1.现场事事件报报告程程序和和时效效事件现现场有有关人人员现场负负责人人（直接接领导导）立即进进行应急处处置立即报报告2.事发单单位事事件告告知程程序和和时效效事件发发生单单位相关作作业人人员风险评评估及时告告知调查分分析经验分分享进行对高风风险事事件3.企业事事件分分析企业事件统统计分分析事件原原因及及规律律定期通通报制定落落实措措施找出定期4.信息录入入企业应对对报告的的事件及及时反馈馈，并制制定奖励励办法，，鼓励员员工发现现和报告告生产安安全事件件。事件发生生单位在在5个工作日日内，将事件件录入集集团公司司HSE信息系统统，实现现共享。四、附则则本规定由由集团公公司安全全环保部部负责解解释。本规定自自年年月月日起起施行。。1、鼓励对对所有与与健康、、安全、、环境有有关的事事故、事事件(包括突发发情况)逐级上报报至公司HSE部。2、对所有有与健康康、安全全、环境境有关的的事故、、事件均均组织调查查、分析析，以查明明原因，，制定相相应的纠正和预预防措施施，防止同同类事故故、事件件再次发发生。3、分级建建立和保保存事故、事事件档案案。东方地球球物理公公司事件件管理要要求1、事件发发生单位位对其原原因进行行调查、、分析，，形成记记录，在在本单位位公布，，同时逐逐级上报报；2、直属单单位及其其下设单单位按月月分析HSE事故、事事件发生生的频次次与趋势势，及时时采取防防范措施施，指导导基层单单位做好好事故预预防工作作；3、公司HSE部将发生生原因在在HSE信息月报报中发布布，做到到教训在在公司范范围内共共享。东方地球球物理公公司事件件管理程程序东方地球球物理公公司事件件信息周周报事件经过过：2009年2月22日17点左右，，一名维维修工石石某，临临时代替替清洁工工在注水水泵房打打扫卫生生，打扫扫过程中中，机械械性地用用拖布擦擦拭联轴轴器护罩罩，拖布布被高速速旋转（时速接接近3000转/分）的连轴器器卷走，，石某惊惊吓片刻刻后，跑跑去汇报报，操作作人员将将泵停止止。现场场发现拖拖布手柄柄断成三三节，拖拖布散落落一地，，庆幸的的是未造造成泵的的损坏和和人的伤伤害。练习1事件逻辑辑分析树树拖布卷入轴防护罩不全擦洗旋转设备危害识别未识别到盘车预留处理不当不知道危害知道危险未安全标示目视标示不到位未培训该危害危险长时间未培训临时替岗疏忽危险违章操作缺乏安全工作规程防护罩不不全（1）盘车预预留处理理不当（2）该危害害未识别别到擦洗旋转转设备（1）危险长长时间未未强调及及临时顶顶岗（2）违章操操作（3）缺少安安全操作作规程缺少安全全标识从上述的的逻辑分分析树中中可以看看出，造造成拖布布卷轴事事件的发发生，主主要有以以下三方方面的原原因：采取整改改措施：编制清洁洁工操作作规程对旋转设设备防护护罩进行行专项检检查完善危害害识别加强目视视管理，，扫除盲盲点对佩带安安全帽进进行教育育和检查查事故经过过：2009年10月20日6点30分，钻三三班开始始清理场场地，由由司钻姜姜某指挥挥25吨吊车将将大门右右侧第一一节管排排架上的的反扣钻钻具打捆捆并吊至至第二节节管排架架上。7点左右，，在将最最后四根根Φ89钻挺放至至第二节节管排架架上后，，司钻姜姜某、试试油工陈陈某到靠靠近钻机机底座一一侧的第第一节管管排架处处准备司司索捆绑绑。此时时起重机机司机吴吴某边起起副钩边边转动转转盘准备备吊第一一节管排排架，副副钩与吊吊臂定滑滑轮锁销销相撞，，导致钢钢丝绳断断裂，副副钩从约约20米处高空空弹出，，砸向位位于定滑滑轮垂直直距离正正前方2米处的陈陈某。造造成陈某某左胫腓腓骨开放放性骨折折。练习2事件逻辑辑分析树树人被砸伤伤副钩脱落落人站在吊吊臂正前前方人站在离离被吊管管排架1.5米处钢丝断证据碰定滑轮轮起钩起钩过高高无限位器器司机未观观察到入场前未未检查车车项目部没没有确认认承包方方的车作业前未未检查承包方选选择和管管理程序序缺失未执行起起重作业业程序？？未审核未意识到到危险区区起钩时转转吊臂未执行操操作程序序指挥人未未监护到到培训？培训？由于现场照片证据司机自述1234司机经验不足足司机有情绪09年4月首次取证司机自述对工工资待遇不满满5证据事故现场示意意图2m7.8m4.1m钻井跑道道油管、反扣钻钻具第二节管排架架第一节管排架架定滑轮垂心吊车钻机底座伤者位置（副钩坠落点点）事故现场照片片副钩钢丝绳断断裂处事故现场照片片定滑轮锁销从上述的逻辑辑分析树中可可以看出，造造成该事件的的发生的直接原因：1、起重机司机机收副钩时，，副钩与吊臂臂定滑轮锁销销相碰，导致致副钩钢丝绳绳断裂，副钩钩从高空坠落落砸伤伤者。。2、伤者在捆管管排架时，站站位在危险区区域。造成该事件的的发生的关键原因：1、管理系统（1）起重机进入入井场施工前前，钻井队没没有执行单位位的《自行式起重机机作业安全管管理程序》，对起重机进进行外观检查查，作业前未未进行工作安安全分析，办办理起重许可可证。（2）上级单位未未对该队《自行式起重机机作业安全管管理程序》的执行情况进进行审核。（3）起重机指挥挥、伤者均未未接受《自行式起重机机作业安全管管理程序》的培训。（4）起重机单位位（承包商））的人员素质质和设备状况况存在严重缺缺陷，单位缺缺乏承包商选选择和管理的的细则。2、设备因素起重机起升系系统存在缺陷陷，副吊没有有起升高度限限位装置。3、人为因素（1）起重机司机机2009年4月1日首次取得起起重机械操作作证。但缺乏乏实际经验，，在作业过程程中，违反起起重作业安全全技术规程，，收副钩的同同时旋转吊臂臂，并且未观观察副钩的起起升高度，起起升速度过快快导致冲顶事事故。（2）起重机指挥挥缺乏对吊车车安全装置（（起升高度限限位器）进行行检查确认的的基本常识，，在指挥过程程中没有确认认作业区域是是否安全。（3）伤者（司索索人员），在在进行司索捆捆绑时没有意意识到自己站站位在危险区区域。纠正和预防措措施：1、组织相关人人员进行《自行式起重机机作业安全管管理程序》培训。负责部门：大大有公司，11月10日完成。2、完善HSE审核细则，将将《自行式起重机机作业安全管管理程序》中的强制性要要求写入审核核细则中。负责部门：质质量安全环保保部，11月5日完成。3、公司二级单单位和项目部部应定期组织织包含起重机机作业程序相相关要求的HSE审核。负责部门：二二级单位、项项目部，每月月一次。4、应制订承包包商管理程序序，选择承包包商时应组织织具备相应能能力的人员对对承包商进行行第二方审核核。负责部门：企企业计划部，，协助部门：：质量安全环环保部，11月30日完成。5、在公司内部部培养吊装专专家，为进一一步在作业现现场实施吊装装作业内部培培训提供人力力资源保障。。负责部门：劳劳动工资部，，12月30日完成。6、加大吊装作作业培训力度度，作业现场场相关人员必必须经过吊装装作业内部培培训。负责部门：劳劳动工资部，，12月30日完成。1死亡30损工事件300医疗事件30,000未遂事件/急救伤害300,000危险行为123不安全的状况

不安全的行为4%96%伤害的原因事故金字塔控制的层次可靠性，成本本风险控制风险管理消除转移工程控制行政控制个人防护设备备谢谢！9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。22:04:2822:04:2822:0412/29/202210:04:28PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2222:04:2822:04Dec-2229-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。22:04:2822:04:2822:04Thursday,December29,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2222:04:2822:04:28December29,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。29十二月月202210:04:28下午午22:04:2812月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2210:04下午12月-2222:04December29,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/2922:04:2822:04:2829December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。10:04:28下下午10:04下下午22:04:2812月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。22:04:2822:04:2822:0412/29/202210:04:28PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2222:04:2822:04Dec-2229-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。22:04:2822:04:2822:04Thursday,December29,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2222:04:2822:04:28December29,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。29十二二月202210:04:28下下午22:04:2812月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月2210:04下下午午12月月-2222:04December29,202216、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2022/12/2922:04:2822:04:2829December202217、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。10:04:28下下午10:04下午22:04:2812月-229、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。12月-2212月-2