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《收入分配与社会公平》素材(8)三月五日上午九时,十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂隆重开幕,胡锦涛等党和国家领导人出席。温家宝作政府工作报告。中新社北京三月五日电题:解读政府工作报告:民生为本发展为主改革为重五日上午,面对近三千名全国人大代表,中国总理温家宝用了两个半小时,总结过去五年,展望未来一年。四十页的政府工作报告虽长,浓缩起来:民生为本,发展为主,改革为重。民生为本总结过去五年,关于民生,温家宝用了四页的篇幅,说教育卫生,谈社会保障,话文化体育,数收入消费,言社会管理。“农村义务教育已全面纳入财政保障范围。”温家宝说,“二00七年开始在教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。我们的教育在实现教育公平上迈出重大步伐。”“城市居民最低生活保障制度不断完善,保障标准和补助水平逐步提高。二00七年在全国农村全面建立最低生活保障制度,三千四百五十一点九万农村居民纳入保障范围。这是保障城乡困难群众基本生活的一项根本制度建设。”温家宝说。展望二00八年主要任务,温家宝更用五页篇幅,谈着力保障改善民生。篇幅之长,位列今天温家宝所言今年要抓好的九项工作之最。关于今年的民生工作,温家宝首先谈的还是教育,他说,“从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费,这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。”关于增加城乡居民收入,温家宝提出,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。关于建立住房保障体系,温家宝提出今年要采用的四项措施:健全廉租住房制度;增加中低价位、中小套型普通商品房住房供应;完善住房公积金制度;加强市场监管。“我们要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。”温家宝说。以政府工作报告近四分之一篇幅谈民生,是为民生为本。发展为主发展还是政府工作报告的主题词。谈到过去五年工作,温家宝报告的第一部分就是《加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展》。他说,“宏观调控措施取得明显成效,经济连续五年保持平稳快速发展,没有出现大的起落。”报告指出,农业发展,为整个经济社会的稳定和发展发挥重要作用;科技创新支撑和引领经济社会发展的能力明显增强;中国实施区域发展总体战略,包括西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、东部继续率先发展,这些重大举措,促进了区域经济合理布局和协调发展。报告中谈及二00八年主要任务,首先谈到的还是搞好宏观调控,保持平稳较快发展;第二部分谈的是加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收;第三部分是推进经济结构调整,转变发展方式;第七部分是指深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣……“发展”两字贯穿报告首尾,是为发展为主。改革为重在谈发展的同时,温家宝指出要大力推进改革开放,注重制度建设和创新。总结过去五年的成绩,温家宝谈到了全面深化农村改革;大力推进金融、财税体制改革;深化涉外经济体制改革。温家宝说,我们始终重视政府自身改革和建设。总结过去五年宝贵经验,温家宝指出,必须坚持改革开放。改革开放贯穿于社会主义现代化建设的整个过程,任何时候都不能动摇。展望今年,温家宝指出,改革发展任务繁重而艰巨。他提出要继续深化经济体制改革:推进国有企业改革;深化财税体制改革;加快金融体制改革。温总理今天发出了有关卫生体制改革的信号,他在报告中透露,去年以来,国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题,已经制定一个初步方案,将向社会公开征求意见。除此以外,温家宝还表示要深化文化体制改革,加快行政管理体制改革,深化政府机构改革。国务院机构改革方案将提交本次大会审议。改革历程已然走过三十年,这两个字依然牵动千千万万人的心,正如温家宝在报告中所言,“我们要坚定不移推进经济体制改革、政治体制改革。”此为改革为重。政府工作报告:“五多”“三少”凸现五年成就2008年03月06日00:11来源:中国新闻网三月五日上午九时,十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂隆重开幕。会议听取温家宝作政府工作报告。中新社北京三月五日电十一届全国人大一次会议五日上午在北京人民大会堂开幕,温家宝总理在政府工作报告中回顾了五年来的改革开放和现代化建设历程。从报告中引用的数据和事例,可以用“五多”、“三少”来形容所取得的成就。“五多”:——钱多了。二00七年国内生产总值达二十四点六六万亿元,比五年前增长百分之六十五点五,年均增长百分之十点六,从世界第六位上升到第四位;全国财政收入达到五点一三万亿元,增长一点七一倍;外汇储备超过一点五二万亿美元。——进出口额多了。国有企业、金融等改革迈出重大步伐。开放型经济进入新阶段。二00七年进出口总额达到二点一七万亿美元,从世界第六位上升到第三位。——科技成果多了。创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功。——文化生活丰富了。城乡公共文化服务体系逐步完善。文化事业和文化产业快速发展。北京奥运会、残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利。——社会更公平了。民主法制建设取得新进步,依法行政扎实推进,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。“三少”:——农村义务教育免费了。全面实现农村免费义务教育。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。——农业税取消了,终结了农民种田交税的历史。全国粮食连续四年增长,二00七年产量超过一万亿斤。——穷人少了。城镇居民人均可支配收入由二00二年七千七百多元增加到二00七年一万三千七百多元,农村居民人均纯收入由二千四百多元增加到四千一百多元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。“过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响不断提高的五年。”温家宝说。政府工作报告中的民意含量——国务院研究室副司长向东解读政府工作报告2022年03月05日22:17来源:央视国际3月5日,十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。国务院研究室信息研究司副司长向东,在解析温家宝总理政府工作报告时认为,政府工作报告反映民意,充满改革创新精神。报告回顾过去五年工作,实事求是,全面客观;总结成绩和经验,用事实和数据说话,鼓舞人心;对困难和问题的分析透彻,有利于增强忧患意识;对2022年的工作部署,思路清晰、措施有利,操作性强。政府工作报告高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,充分体现了党的十六大、十七大,以及中央经济工作会议的精神,可谓主线鲜明、重点突出。充分体现了政府工作以人为本、执政为民和对人民的高度负责,也充分体现了求真务实、改革创新、开拓进取的要求。报告突出了经济社会发展全局的重大问题,突出了人民群众关注的民生问题。整个报告从框架结构、重点内容和表达方式上都有所创新。报告共分成两大板块,过去五年工作回顾和2022年工作重点。在过去五年工作回顾部分当中,既有回顾,也有经验总结,有利于人民群众了解过去五年政府所做工作和履行职责的情况,同时体现了政府工作的连续性。在谈到今后工作重点的时候,对当年的工作提出部署和建议,求真务实,更有利于

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