高一政治部分复习

第六课经济制度和社会保障§1我国现阶段的基本经济制度我国的基本经济制度（也称之为所有制结构）：公有制为主体、多种所有制经济共同发展坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。一、坚持公有制的主体地位（一）公有制的含义国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。1、国有经济生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。（1）含义

宝钢目前是中国最具竞争力的钢铁联合企业。2008年，宝钢营业收入2468.39亿元，利润总额238.13亿元，资产总额3524.97亿元，净资产2194.35亿元；宝钢从业人员总数为108914人；宝钢连续六年进入世界500强，列220位1978年12月23日，宝钢在上海动工兴建。1998年11月，宝钢与上钢、梅钢实现联合重组。2006年重组新疆八一钢厂。2008年与广钢、韶钢重组，成立广东钢铁，在淘汰落后产能的同时筹建湛江钢铁制造基地。宝钢钢铁主业立足于生产高技术含量、高附加值钢铁精品，年产钢能力3000万吨左右，产品畅销国内外市场。目前已形成普碳钢、不锈钢、特钢三大产品系列，广泛应用于汽车、家电、石油化工、机械制造、能源交通、建筑装潢、金属制品、航天航空、核电、电子仪表等行业。宝钢产品在保持国内板材市场主导地位的同时，还出口至日本、韩国、欧美等四十多个国家和地区。国企资产超85万亿净利润年均增长25.2%

2012年10月25日

《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》显示：2003—2011年，全国国有及国有控股企业（不含金融类企业）营业收入从10.73万亿元增长到39.25万亿元，年均增长17.6%；净利润从3202.3亿元增长到1.94万亿元，年均增长25.2%；上缴税金从8361.6亿元增长到3.45万亿元，年均增长19.4%。截至2011年底，全国共有国有及国有控股企业（不含金融类企业）14.47万户，资产总额85.37万亿元，所有者权益29.17万亿元……一批国有企业在竞争中发展壮大，上榜《财富》世界500强的国有企业由2003年的6家增至2012年的54家。国有经济在整个国民经济中居于主导地位，起主导作用。它是整个国民经济的领导力量，对保证我国经济的社会主义方向和整个国民经济的稳步发展起决定性的作用。（3）原因（2）地位和作用第二、国有经济在为整个社会创造了大量财富的同时，也积累了大量资金是国家经济建设、文化建设的重要资金来源。第三、国有经济在社会主义统一市场中居于主导地位、对沟通城乡经济联系，促进工农业生产的发展，进而保证整个社会的政治稳定和经济繁荣，都有十分重要的作用。第四、国有经济是推进分配制度改革，建立和完善社会保障制度的重要经济基础。第一、拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，控制国民经济命脉的重要行业和关键领域，是对国民经济各部门进行技术改造的物质基础，是实现现代化的物质保证，是引导集体经济沿着社会主义方向前进，引导个体、私营等非公有制经济为社会主义服务的强大经济力量。有个街道办的食品厂，原来不景气．后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资的数量挂钩．职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。2、集体经济即集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种所有制。它是公有制经济的重要组成部分。①、含义（1）集体经济的含义、地位、形式、特点、作用①公有制经济的重要组成部分②具有国有经济不可替代的作用③

、地位①农业集体经济组织②供销合作社③信用合作社⑤集体商业组织④集体工业企业⑥劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制企业②

、形式享有充分的自主权，经营形式比较灵活，对市场有较强的适应性④、特点可以为社会提供更多的产品和服务；体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收⑤、作用（2）农村集体经济的地位、经营体制、作用①、地位③、作用②、经营体制是现阶段农业生产的主要经济形式家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制促进了劳动生产率的提高和农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平3、混合所有制经济中的国有成分和集体成分①、混合所有制经济的含义由几种所有制成分结合在一起而形成的所有制形式②、形式股份制经济、合作经济和合资经济等4、公有制的实现形式所有制：是指财产最终归宿，即财产归谁所有的问题。所有制实现形式：指的是资产的经营方式或组织形式。一种所有制可以有多种实现形式，不同的所有制也可以用同一种实现形式。

国有经济和集体经济通过控股、参股方式参与混合所有制经济，体现公有制实现形式的多样化。必须大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。发展混合所有制经济可，推行股份制，有利于公有制经济控制力的增强(二)、公有制的主体地位1、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。但不能简单的理解为数量和比重上的优势，更重要的是质的优势，即体现在产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增值能力和市场的竞争力等方面。2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用：主要体现在控制力上。②对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位①对社会资本的支配和控制，以比较少的国有资本支配和控制较多的社会资本(三)、公有制的作用公有制是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位具有关键性的作用。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。中国非公经济从业人员近2亿

2012年05月25日

改革开放以来，中国非公有制经济发展迅速，年均增速超过20％。其中，个体工商户从1978年的１０万户发展到3756万户，资金数额达到1.62万亿元；私营企业从1989年的９万户发展到967.6户，注册资本（金）25.79万亿元；外商投资企业从无到有，发展到44.6万户，注册资本（金）10.9万亿元。从业人员近２亿人，增加值占国内生产总值的60％以上，创造了近90％的新增就业岗位。约有70％的技术创新、65％的国内发明专利和80％以上的新产品来自中小企业，其中95％以上是非公有制企业。截至去年底，由非公经济人士发起的以扶贫开发为主要内容的光彩事业已帮助带动787万多人脱贫。1、含义2、地位（一）、非公有制的含义、地位、国家政策个体经济、私营经济和外资经济是促进我国是社会生产力发展的重要力量，是我国社会主义市场经济的重要组成部分二、大力发展和积极引导非公有制经济3、政策毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。鼓励非公有制经济的发展，依法保护其合法权益和公平竞争，同时加强引导、监督和管理，发挥其积极作用，限制其消极作用。（2）主要类型城镇家庭手工业和小商小贩农村家庭副业和各种自营性质的专业户的个体经济（1）含义（二）、个体经济和私营经济是以生产资料的个人私有和个体劳动为基础的经济1、个体经济(3)特点(5)分布领域经营分散、方式灵活、服务面广商贸、餐饮业、社会服务业等第三产业(6)地位(4)作用方便人民生活，对社会主义经济的发展起“拾遗补缺”的作用成为国民经济发展中的一支重要力量2、私营经济（1）含义存在雇佣劳动关系的一种私有制经济。生产资料的所有权属于私人的，同时存在雇佣一定数量的工人来经营。成为促进我国社会生产力发展的重要力量（2）地位(1)、个体、私营经济促进了国民经济的快速增长(2)、个体、私营经济扩大了社会就业，近期更发展为新增就业岗位的主渠道(4)、个体、私营经济推进所有制结构的调整和优化，促进了社会主义基本经济制度的完善和市场经济的发展(3)、个体、私营经济已成为支撑地区经济的主体3、个体经济和私营经济的作用第六课经济制度和社会保障§1我国现阶段的基本经济制度Volkswagen

外资经济（亦称“外商投资经济”）是指外国投资者根据中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆境内开办企业而形成的一种经济类型。

外资经济（亦称“外商投资经济”）是指外国投资者根据中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在中国境内开办企业而形成的一种经济类型。

1、外资经济的含义（三）、外资经济外国公司、企业、经济组织或个人中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法法、公司法等外资经济形式：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业（1）中外合资经营企业（2）中外合作经营企业（3）外商独资企业亦称契约式合营企业。是指外国公司、企业和其他经济组织或个人与中国的公司、企业或其他经济组织依照我国法律的规定、在中国境内共同投资举办的、按照合同的约定分担风险、分享收益的企业。

指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照我国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。

亦称股权式合营企业。是指外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织依照我国法律的规定、在中国境内共同投资举办的、按照投资比例分担风险、分享收益的企业。

2、三者之间的异同点（1）共同点都是依照中国的法律程序而设立的企业；都是能够独立承担民事责任的经济实体；开办企业的资金中都有外国资金。（2）不同点中外合资经营企业、中外合作经营企业与外商独资企业的主要区别，就是外商独资企业是由外国公司、企业、经济组织、个人自己投资，自己经营，自己获得利润，自己承担风险；而中外合资经营企业、中外合作经营企业却是外国企业、外国经济组织、外国个人与中国企业、中国经济组织共同投资，共同经营，共担风险、共享收益的企业。中外合资经营企业与中外合作经营企业主要区别是：中外合资经营企业是股权式中外合营企业，中外合作经营企业是契约式中外合营企业。说说你所知道的外资企业2013年全国实际使用外资1176亿美元

2014年01月17日

商务部昨日发布的数据显示，2013年，我国吸收外资平稳回升，实际使用外资金额1175.86亿美元（未含银行、证券、保险领域数据），同比增长5.25%；全年外商投资新设立企业2273家，下降8.63%。

去年，服务业实际使用外资614.54亿美元，同比增长14.15%，在全国总量中的比重为52.3%，首次占比过半。制造业实际使用外资455.55亿美元，下降6.78%；农林牧渔业实际使用外资18亿美元，下降12.71%。

欧美对华投资回升较快。美国对华全年实际投入外资33.53亿美元，同比增长7.13%；欧盟28国对华实际投入外资金额72.14亿美元，增长18.07%。①、上海大众经历了引进、消化、吸收国外技术的国产化阶段，以及联合开发阶段之后，上海大众进入了加大自主开发能力的建设阶段。②、截至2007年9月，上海大众累计产销量达到380万辆，是国内保有量最大的轿车企业。目前为上海大众配套的400多家零部件企业。上海大众旗下的大众品牌经销商和特约维修站总计达到600家。③、几年来，上海大众已产生了300多名专家和特级、高级技能师，壮大了技能领域的核心骨干人才力量。④、2007年7月18日，大众汽车公司与上海大众签署了一项合作开发新一代中高级轿车的联合声明，双方将重点定为北美和中国市场。3、外资经济的作用（2）有利于我国引进国外的先进技术设备，借鉴国外的科学管理经验，提高我国的生产技术水平和管理水平总的来说：对于扩大我国的对外经济技术交流，增强我国自力更生的能力，加速社会主义现代化建设，具有重要意义。（1）有利于弥补我国建设资金的不足，扩大我国的生产规模；（3）有利于加强我国在国际市场上的竞争能力，扩大产品出口，增加国家的财政收入和外汇收入；（4）有利于给劳动者提供就业机会，并培养出一批业务精良的工程技术人员和管理人员。（四）、非公有制经济的作用有利于繁荣城乡经济、增加财政收入；有利于扩大社会就业、改善人民生活；有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。生产关系生产力决定反作用1、生产资料所有制形式2、各社会集团在生产过程的地位和相互关系3、产品分配形式公有制为主体、多种所有制经济共同发展为什么坚持基本经济制度三、坚持基本经济制度的客观必然性（1）根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的；（2）具体原因：由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的②、社会主义性质：我国是社会主义国家，必须坚持公有制经济制度的基础；①、国情：生产力水平低，发展不平衡，所以我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。③、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。公有制为主体多种所有制经济共同发展我国社会主义初级阶段的基本经济制度我国社会主义初级阶段的所有制公有制经济（主体、基础）非公有制经济（社会主义市场经济的重要组成部分）国有经济（主导）集体经济（公有制重要组成部分）混合所有制经济中的国有成分集体成分个体经济私营经济外资经济（1）根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的（2）具体原因：由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。1、我国社会主义经济制度的基础是（）。A、公有制为主体、多种所有制经济共同发展B、集体经济C、公有制D、国有经济C单选题2、党的“十七大”强调巩固和发展公有制经济的同时，又强调毫不动摇地鼓励支持和发展非公有制经济。其原因在非公有制经济是（）。A、社会主义公有制经济的重要组成部分B、促进我国生产力发展的重要力量C、和公有制经济同等地位、同等作用D、繁荣经济和财政收入的主力军B2、2008年上海非公经济发展迅速，对整个上海经济增长的贡献率达到60%。个体、私营等非公有制经济不断壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于（）A、繁荣城乡经济，增加财政收入B、优化经济结构，促进市场经济发展C、扩大了社会就业，新增就业岗位D、促进了国民经济的快速增长，对经济发展起主导作用

ABC多选题所有制经济地位公有制经济国有经济集体经济非公有制经济个体经济私营经济外资经济主导基础主体社会主义的根本经济特征公有制经济重要组成部分非公有制经济社会主义市场经济的重要组成部分连线题材料一：根据上海市统计局2006年2月8日公布的《2005年上海市国民经济和社会发展统计公报》显示：2005年，上海市公有制经济增加值5261.26亿元，比上年增长7.3%；非公有制经济增加值3882.69亿元，增长16.7%。全年公有制和非公有制经济占全市生产总值的比重分别为57.5%和42.5%，非公经济的比重比上年提高2.1个百分点。材料二：2006年12月18日，国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业管理重组的指导意见》。国资委主任李荣融表示国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。请运用《经济制度和社会保障》的有关知识对上述材料加以分析说明。材料一：我国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的集体成分和国有成分。包括个体经济、私营经济的非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。材料二：国有经济控制国民经济命脉对经济发展起主导作用。这主要体现在控制力上。这主要体现在控制力上。国有经济的控制力包括对社会资本的支配和控制，以比较少的国有资本支配和控制较多的社会资本，是国有经济控制力强的表现，是提高国有经济主导作用的关键。要积极调整国有经济布局，对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。同学们

再见！时间国有企业总数（万户）国有企业职工人数（万人）199823.878042003154311变动趋势减少40%减少40%国有企业数量减少40%职工减少40%，是否意味着国有经济的主导作用减弱了时间国有企业企业总数（万户）国有企业职工人数（万人）国有企业实现利润（亿元）国有企业总资产（万亿元）国有企业净资产（万亿元）199823.8780421414.95.22003154311495119.78.4变动趋势减少40%减少40%增加22倍增加35%增加60%思考题请就国有企业改革，增强其竞争力提出自己的建设性意见①要加快推进国有大型企业股份制改革，继续推进国有独资公司建立和完善董事会试点，完善公司治理结构；

②要积极推进国有经济布局结构战略性调整，促进国有企业增强自主创新能力，提高企业的核心竞争力，加快培育发展一批拥有自主知识产权、知名品牌，具有较强国际竞争力的大公司大企业集团；③建立现代企业制度：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学；④开发新技术，加强管理，提高经济效益；……时间国有企业总数（万户）国有企业职工人数（万人）199823.878042003154311变动趋势减少40%减少40%国有企业数量减少40%职工减少40%，是否意味着国有经济的主导作用减弱了时间国有企业企业总数（万户）国有企业职工人数（万人）国有企业实现利润（亿元）国有企业总资产（万亿元）国有企业净资产（万亿元）199823.8780421414.95.22003154311495119.78.4变动趋势减少40%减少40%增加22倍增加35%增加60%思考题罗福欢：竞争入社会擦鞋出状元

1997年，大学毕业后分配到工厂的罗福欢在深入市场调研后发现，高档鞋擦洗业有巨大的市场。于是他不顾家人反对，毅然辞职，在成都市干起擦鞋的营生。为了擦好鞋，罗福欢认真研究各种高档鞋的产地、工艺等特点，在实践中逐渐形成了一套擦洗高档皮鞋的独特工艺。许多人仍纷纷慕名找他擦洗皮鞋。罗福欢的鞋擦出了名堂。03年，他告别擦鞋摊，在成都开设“罗记擦鞋店”。如今（2005年7月），“罗记擦鞋店”已注册商标，在全国拥有80多家加盟店。（1）罗福欢街头“摆摊擦鞋”是什么所有制经济？（2）他的连锁店是什么所有制经济？思考题11.84%22.76%41.4%24.0%2002年15.5%16.6%39.4%28.5%1999年5.8%7.8%35.0%51.4%1992年0.2%21.7%78.1%1978年其他经济个体经济集体经济国有经济我国各种所有制经济在国民经济中所占比重外资部分全部资产“三资企业”的所有资本都属于外资经济吗思考题（1）、中外合资经营企业（2）、中外合作经营企业（3）、外商独资企业国有经济 集体经济 混和所有制经济 个体经济 私营经济 外资经济

公有制非公有制国有成分集体成分个体成分私营成分外资成分截止到1998年底，国有控股企业吸纳非国有经济成分的资本达到3930.3亿元，国有参股企业中的国有资本金也达到345亿元。国有控股企业中国有资本所控制和调动的非国有资本越来越大。1996年,国有控股企业中国有资本金和非国有资本金之比是1:0.52，1997年这一比例为1:0.72，1998年这一比例进一步上升到1:1.21，即每100亿国有资本所控制或调动的非国有资本是1996-----1998年分别达到52亿元、72亿元和121亿元。2001年我国境内国有控股上市公司903家，控制和带动了的社会资本约6300亿元。国有资本要从中小企业向大型企业集中；从弱势企业向优强企业集中；从一般竞争性领域向重要行业、关键领域集中。也就是向“涉及安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业”转移。1、基础设施。为了保障生产建设和人民生活需要，重要基础设施如重大的水利工程、港口、码头机场等，虽然也应该鼓励民间资本的进入，但主要还是由国家投资，并保持国有资本的控制地位2、国防工业。为了保障国家安全，国家应该保留相当数量的军工企业。3、基础性产业。交通、通信、能源、重要的原材料工业等对发展国民经济有重大影响，它们中有的还属于自然垄断产业和公益性事业。自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等4、支柱产业中的少数大型企业和大企业集团。机械、电子、石化、汽车等是我国目前需要大力发展的支柱产业5、还有金融保险等关键领域国有经济在一些重要行业和关键领域所占的比重(截止到2002年7月)国家统计总局在一份研究报告中提出，在196个工业行业中，国有经济应从服装、纺织、食品等146个行业中撤离，在煤炭、石油开采、航天等35个行业中保持控制力，在军工、电力等15个行业居于垄断地位。

第一条为了扩大对外经济合作和技术交流，促进中国国民经济的发展，中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人(以下简称外国投资者)在中国境内举