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文档简介

生产安全事故专项应急预案目录一、特种设备事故专项应急预案 一、特种设备事故专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx输送有限公司(以下简称“公司”)各输油站场压力容器、起重机、叉车等特种设备事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司特种设备事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上特种设备事故;发生Ⅲ级特种设备事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括事件发生时间、发生事故的设备名称、事件类型、有无油品泄漏、有无人员伤亡、已采取和将要采取的行动;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告特种设备事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对特种设备事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施压力容器泄漏停止压力容器运行。查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。火灾爆炸爆炸引起的火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门,切断进入火灾事故地点的一切油料,然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源;防止火灾危及相邻设施,必须及时采取冷却保护措施,并迅速疏散受火势威胁的物资;扑救火灾应选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施,预防次生灾害扩大。当火势被控制以后,仍然要派人监护,清理现场,消灭余火。灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附近动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。梁式起重机断裂、倒塌现场警戒和隔离。根据现场情况,警戒疏散组对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。运用有效的通信手段(对讲机等)立即通知现场危险区域以内的人员,警戒疏散组及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员。紧急抢险救出伤员。由应急抢险组和医疗救护组专业抢险人员利用必要的设备设施(叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。医疗协助组运送急救伤员。抢险救人时,现场应有专家组人员进行指导,先切断危险电源、停止装卸油作业,撤离易燃易爆危险品,并由指挥人员统一指挥,在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。搜救伤员时,如使用大型机械设备,应尽量避免对伤员造成二次伤害。吊物碰撞挤压立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具,警戒疏散组划定警戒范围,进行隔离防护。应急抢险组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,应采取其他必要的手段(叉车、千斤顶等)实施救援。医疗救护组负责救护和运送伤员。叉车事故警戒疏散组设施警戒线,疏散救援无关人员,保证道路畅通。如叉车上装有重物,必须采取措施搬走重物,防止救援过程中重物滑落对人员造成二次伤害。如叉车叉伤人员,立即采取止血、包扎等急救措施,然后送往医院救治。如叉车碾压人员,应先搬走叉车上的重物,再用千斤顶支起叉车将受伤人员救出。严禁采用开车的方法救人,防止人员受伤加剧。支起叉车时必须采取措施防止叉车翻车。如叉车所载重物滑落砸伤人员,应采取措施保证一次移开重物,防止移开重物过程中重物下落对受伤人员造成二次伤害。伤员的救治严格遵守“三先三后”原则,即:骨折伤员要先固定后搬运;出血伤员要先止血后搬运;窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸骤停的伤员要先进行人工呼吸或心脏复苏后再搬运。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒疏散组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。特种设备事故分级按照特种设备故障造成的油品泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息以及人员伤亡事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的特种设备事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;压力管道、压力容器着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故。超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;各基层站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。二、输油站重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx输送有限公司(以下简称“公司”)输油站发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司输油站重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施油品泄漏查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。检查罐区消防水、消防泡沫系统处于好用状态;消防队也应做好应急准备。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。罐区泄漏,要及时关闭雨水阀、污水阀,防止油品扩散至防火堤外。进入泄漏区域进行应急处置的人员,要配戴空气呼吸器等防毒设施。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。油罐冒顶导致的泄漏还应执行以下操作:一是通知上游立即停泵,关闭油罐区通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,实时监控冒顶罐的液位情况,确认输转油料至该油罐安全(容量)高度。油罐根阀破裂导致的泄漏还应执行以下操作:一是立即停止油罐作业,关闭油罐通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,油品达到管线的安全高度时才能对根阀进行更换。火灾爆炸在火灾初期时,火灾现场发现人员应立即使用现场消防器材进行灭火;储罐初期着火时,启动固定冷却、灭火系统,投入冷却、灭火行动,切断周围火源;采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;站场负责人员根据现场实际情况,与公司调控中心进行协调采取站场关断或旁通等措施,并拨打119报告现场火灾的实际情况;根据油品储罐火灾的特点及风向,合理组织扑救工作;采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;对邻近受威胁的油品储罐,应及时采取冷却、泄压、倒油等措施,防止升温、升压而引起次生或衍生火灾爆炸;当发生下列情况时,应采取措施及时撤离现场应急处置人员:油罐出现沸溢、喷溅异常征兆时;罐壁开裂发生大量跑油,危及灭火人员安全时;火场可能发生二次爆炸异常征兆以及火灾失控危及周边大面积人群时。现场应急指挥部应协助当地政府机构或消防做好相关工作;灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附件动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒保卫组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。输油站事故分级按照油品泄漏、火灾爆炸及人员中毒窒息事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的重大危险源事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;油品储罐、输油管道着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故;超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件;符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;重大危险源站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。三、油站重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx输送有限公司(以下简称“公司”)油站发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司xx油站重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施油品泄漏查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。检查罐区消防水、消防泡沫系统处于好用状态;消防队也应做好应急准备。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。罐区泄漏,要及时关闭雨水阀、污水阀,防止油品扩散至防火堤外。进入泄漏区域进行应急处置的人员,要配戴空气呼吸器等防毒设施。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。油罐冒顶导致的泄漏还应执行以下操作:一是通知上游立即停泵,关闭油罐区通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,实时监控冒顶罐的液位情况,确认输转油料至该油罐安全(容量)高度。油罐根阀破裂导致的泄漏还应执行以下操作:一是立即停止油罐作业,关闭油罐通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,油品达到管线的安全高度时才能对根阀进行更换。火灾爆炸在火灾初期时,火灾现场发现人员应立即使用现场消防器材进行灭火;储罐初期着火时,启动固定冷却、灭火系统,投入冷却、灭火行动,切断周围火源;采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;站场负责人员根据现场实际情况,与公司调控中心进行协调采取站场关断或旁通等措施,并拨打119报告现场火灾的实际情况;根据油品储罐火灾的特点及风向,合理组织扑救工作;采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;对邻近受威胁的油品储罐,应及时采取冷却、泄压、倒油等措施,防止升温、升压而引起次生或衍生火灾爆炸;当发生下列情况时,应采取措施及时撤离现场应急处置人员:油罐出现沸溢、喷溅异常征兆时;罐壁开裂发生大量跑油,危及灭火人员安全时;火场可能发生二次爆炸异常征兆以及火灾失控危及周边大面积人群时。现场应急指挥部应协助当地政府机构或消防做好相关工作;灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附件动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒保卫组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。油站事故分级按照油品泄漏、火灾爆炸及人员中毒窒息事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的重大危险源事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;油品储罐、输油管道着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故;超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件;符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;重大危险源站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。四、xx输油站重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx输送有限公司(以下简称“公司”)xx输油站发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司xx输油站重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施油品泄漏查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。检查罐区消防水、消防泡沫系统处于好用状态;消防队也应做好应急准备。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。罐区泄漏,要及时关闭雨水阀、污水阀,防止油品扩散至防火堤外。进入泄漏区域进行应急处置的人员,要配戴空气呼吸器等防毒设施。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。油罐冒顶导致的泄漏还应执行以下操作:一是通知上游立即停泵,关闭油罐区通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,实时监控冒顶罐的液位情况,确认输转油料至该油罐安全(容量)高度。油罐根阀破裂导致的泄漏还应执行以下操作:一是立即停止油罐作业,关闭油罐通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,油品达到管线的安全高度时才能对根阀进行更换。火灾爆炸在火灾初期时,火灾现场发现人员应立即使用现场消防器材进行灭火;储罐初期着火时,启动固定冷却、灭火系统,投入冷却、灭火行动,切断周围火源;采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;各站场负责人员根据现场实际情况,与公司调控中心进行协调采取各站场关断或旁通等措施,并拨打119报告现场火灾的实际情况;根据油品储罐火灾的特点及风向,合理组织扑救工作;采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;对邻近受威胁的油品储罐,应及时采取冷却、泄压、倒油等措施,防止升温、升压而引起次生或衍生火灾爆炸;当发生下列情况时,应采取措施及时撤离现场应急处置人员:油罐出现沸溢、喷溅异常征兆时;罐壁开裂发生大量跑油,危及灭火人员安全时;火场可能发生二次爆炸异常征兆以及火灾失控危及周边大面积人群时。现场应急指挥部应协助当地政府机构或消防做好相关工作;灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附件动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒保卫组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。xx输油站事故分级按照油品泄漏、火灾爆炸及人员中毒窒息事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的重大危险源事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;油品储罐、输油管道着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故;超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件;符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;重大危险源站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。五、xx输油站重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx输送有限公司(以下简称“公司”)xx输油站发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司xx输油站重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施油品泄漏查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。检查罐区消防水、消防泡沫系统处于好用状态;消防队也应做好应急准备。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。罐区泄漏,要及时关闭雨水阀、污水阀,防止油品扩散至防火堤外。进入泄漏区域进行应急处置的人员,要配戴空气呼吸器等防毒设施。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。油罐冒顶导致的泄漏还应执行以下操作:一是通知上游立即停泵,关闭油罐区通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,实时监控冒顶罐的液位情况,确认输转油料至该油罐安全(容量)高度。油罐根阀破裂导致的泄漏还应执行以下操作:一是立即停止油罐作业,关闭油罐通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,油品达到管线的安全高度时才能对根阀进行更换。火灾爆炸在火灾初期时,火灾现场发现人员应立即使用现场消防器材进行灭火;储罐初期着火时,启动固定冷却、灭火系统,投入冷却、灭火行动,切断周围火源;采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;站场负责人员根据现场实际情况,与公司调控中心进行协调采取站场关断或旁通等措施,并拨打119报告现场火灾的实际情况;根据油品储罐火灾的特点及风向,合理组织扑救工作;采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;对邻近受威胁的油品储罐,应及时采取冷却、泄压、倒油等措施,防止升温、升压而引起次生或衍生火灾爆炸;当发生下列情况时,应采取措施及时撤离现场应急处置人员:油罐出现沸溢、喷溅异常征兆时;罐壁开裂发生大量跑油,危及灭火人员安全时;火场可能发生二次爆炸异常征兆以及火灾失控危及周边大面积人群时。现场应急指挥部应协助当地政府机构或消防做好相关工作;灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附件动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒保卫组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。xx输油站事故分级按照油品泄漏、火灾爆炸及人员中毒窒息事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的重大危险源事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;油品储罐、输油管道着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故;超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件;符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;重大危险源站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。六、xx一单元罐组重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx有限公司(以下简称“公司”)一单元罐组发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司xx罐组重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)受事故影响的相关方的告知要求当发生事故,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。后勤及财力保障1)应急保障组负责做好应急所需的资金支持;2)确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;3)落实赶赴现场的领导、专家所需交通和食宿安排;4)为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。处置措施油品泄漏查找泄漏点,控制泄漏源。控制点火源。检查罐区消防水、消防泡沫系统处于好用状态;消防队也应做好应急准备。要视泄漏污染情况组织人员的撤离与疏散。对于产生挥发的气体造成的空气环境污染,泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离,其他地点的人员要力求远离泄漏点,并尽可能避开泄漏点的下风向。罐区泄漏,要及时关闭雨水阀、污水阀,防止油品扩散至防火堤外。进入泄漏区域进行应急处置的人员,要配戴空气呼吸器等防毒设施。用泡沫覆盖液体表面,减少液体蒸发,降低火灾危险和毒害。大量泄漏可用油泵将泄漏油品抽入容器内,少量泄漏可用沙土等进行吸收处理。用消防水冲洗剩余的少量液体泄漏物,冲洗水要排入污水系统进行处理。发生较大量的泄漏,由现场指挥中心结合事故实际情况,将泄漏油品收集至储备废液罐。要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气进行监测,并及时将监测结果上报现场应急指挥部,现场应急指挥部根据监测结果做出相应的处理措施。油罐冒顶导致的泄漏还应执行以下操作:一是通知上游立即停泵,关闭油罐区通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,实时监控冒顶罐的液位情况,确认输转油料至该油罐安全(容量)高度。油罐根阀破裂导致的泄漏还应执行以下操作:一是立即停止油罐作业,关闭油罐通往下游的阀门;二是开启同油品的管线、阀门、油罐,用泵转或自压方式将油品倒罐到同样油品罐内,油品达到管线的安全高度时才能对根阀进行更换。火灾爆炸在火灾初期时,火灾现场发现人员应立即使用现场消防器材进行灭火;储罐初期着火时,启动固定冷却、灭火系统,投入冷却、灭火行动,切断周围火源;采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;站场负责人员根据现场实际情况,与公司调控中心进行协调采取站场关断或旁通等措施,并拨打119报告现场火灾的实际情况;根据油品储罐火灾的特点及风向,合理组织扑救工作;采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;对邻近受威胁的油品储罐,应及时采取冷却、泄压、倒油等措施,防止升温、升压而引起次生或衍生火灾爆炸;当发生下列情况时,应采取措施及时撤离现场应急处置人员:油罐出现沸溢、喷溅异常征兆时;罐壁开裂发生大量跑油,危及灭火人员安全时;火场可能发生二次爆炸异常征兆以及火灾失控危及周边大面积人群时。现场应急指挥部应协助当地政府机构或消防做好相关工作;灭火完毕,立即清理火灾现场,对泄漏点附件动火区域进行可燃气体检测,合格后组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。中毒窒息及高处坠落发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延。救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施。人员紧急疏散和撤离当事故可能对公司内、外人员构成威胁时,必须在应急指挥部的统一指挥下,由警戒疏散组负责治安和交通指挥,对可能威胁到的附近居民进行紧急疏散和撤离,向上风向疏散到500米外的安全地点。警戒保卫组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应由消防队员做好防护确保自身安全的情况下到现场搜寻。非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散,由当地政府部门通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。应急抢险人员的撤离,在发现事故现场出现危险状况时(如危化物将要爆炸等),应由应急指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域。紧急疏散时应注意:应向上风向方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。xx一单元罐组事故分级按照油品泄漏、火灾爆炸及人员中毒窒息事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的重大危险源事故分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:符合下列条件之一的为Ⅰ级(xx集团公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,导致原油主干线输送长时间(≥3天)中断,或造成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间;可能直接导致人员死亡,或5人以上重伤(含中毒);火势长时间(≥12小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件;油品储罐、输油管道着火后出现无法控制的先兆,可能造成大面积火灾或难以控制的局面;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置5000人以上;造成500万元以上经济损失;公司在不能独立处置所辖范围内事故时,或需要xx集团公司或省港口集团支援的事故;超出公司应急处置能力,或者公司应急处置失败的事件。符合下列条件之一的为Ⅱ级(公司级):造成输油站场或周边生产设施损坏,原油主干线停输时间1~3天(不含3天);直接导致1~5人重伤(含中毒);火灾事故火势12小时内能够得到有效控制;对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置100人以上5000人以下;造成100万元以上500万元以下经济损失;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;超出基层站场应急处置能力,或者基层站场应急处置失败的事件;符合下列条件之一的为Ⅲ级(站场级):无人员伤亡、中毒或重伤的;火灾事故火势3小时内能够得到有效控制;因环境污染需疏散、转移群众100人以下的;因环境污染造成直接经济损失100万元以下的;重大危险源站场可利用自己的资源消除或适当的依靠外部资源消除事故的危害。七、xx二单元罐组重大危险源专项应急预案适用范围本专项预案适用于xx有限公司(以下简称“公司”)二单元罐组发生泄漏、火灾爆炸、人员中毒窒息或高处坠落等事故的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。组织机构及职责公司xx二单元罐组重大危险源事故应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节相关内容。响应启动响应条件发生Ⅱ级及以上重大危险源事故;发生Ⅲ级重大危险源事故,事发单位要求增援;接到政府或上级公司应急指挥中心指令时启动;当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。响应程序首次会议公司应急总指挥签署应急启动命令书。应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:通报事件情况,至少包括发生事故的重大危险源设备、事故类型、是否发生泄漏、火灾爆炸、是否有人员伤亡、气象情况、事故原因或者原因的初步判断、可见或预计的事态发展方向、预计将受威胁的地区、已经采取或者准备采取的控制措施;初步判断所需的内部资源;落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;落实向xx集团及政府相关部门续报事宜;确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;确定下次应急会议的时间;其他需要紧急处理的重要事项。信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向集团公司应急办公室报告重大危险源事故信息;事发现场应急指挥部应按照公司总指挥的指示,按要求向事发地政府主管部门报告。资源协调1)应急办负责协调专家库成员及集团公司内部相关技术人员赴现场提供技术支持,针对重大危险源事故现场抢险救援提出专业性建议,并视情况指导制定次生灾害防范措施;2)应急保障组负责明确并落实应急响应所需物资,组织开展防火、清污、应急处理设备保障工作;3) 应急保障组应保持公司与各输油站场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。信息公开1)新闻媒体沟通、信息发布应急办会同联络协调组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2)内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知事故情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3)外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求联络协调组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供事故应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。4)

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