现代农业理论与发展路径

现代农业理论与发展路径张贵友安徽农业大学经济管理学院第一部分

现代农业理论

农，天下之大本神农执耒图农业是国民经济的基础，其基础的地位关系到国计民生和国家长治久安。

最富足的人也不能离开农业

——色诺芬（古希腊）农业的要素也就是构成宇宙的要素：水、土、空气和阳光

——瓦罗（古罗马）食为人天，农为正本

——李世民（唐）农业生产是我们经济建设工作的第一位

——毛泽东（中）发展现代农业是农业的根本出路现代农业的概念和特征1农业生产技术的现代化农业生产工具的现代化农业专业化、社会化、区域化生产农业生产制度农民生活方式现代化

四个内涵特点一：实现种养加、产供销、贸工农一体化生产。1特点二：实现城乡经济社会一元化发展

1特点三：建立全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系

1特点四：农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

农业部2008年发布了水稻、小麦等16个农产品的优势区域布局规划。第三阶段现代农业阶段——人定胜天

第一阶段传统农业阶段——看天吃饭第二阶段过渡阶段——战天斗地传统农业向现代农业转变的过程1

传统农业阶段农业生产遵循农用植物或动物自身生长规律和产出。日出而作，日落而息。过渡阶段1

农业生产条件改善，农业科技进步，农业生产体系较为完备。种瓜得瓜，种豆得豆。现代农业阶段1

生物技术、信息技术的发展使现代农业的内涵更丰富。没有做不到，只有想不到。建设现代农业的重大意义

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1.保障国家粮食安全2.保障工业原料需求3.保护消费者健康4.促进农民增收5.提高农业国际竞争力6.保护农村生态环境控制石油就是控制世界经济，控制粮食就是控制世界人类。索马里粮食危机粮食出口大国操控粮价，发动一场没有硝烟的战争1.粮安天下1995年以前中国一直是大豆净出口国；

2003年中国变成大豆净进口国；

2004年国际粮商联合起来，禁止向中国企业出口大豆大豆危机全面爆发；

中国大豆加工企业被迫接受国际粮商的合资条件，以得到大豆，避免倒闭；

12.工业原料需求——

大豆危机：最后，国际粮商以近乎“胁迫”的方式，参股、控股了中国超过70%的大豆压榨产能，一举垄断了中国的大豆加工业，国内原本就薄弱的大豆产业链被完全割裂。

3.保护消费者健康1要产量，更要质量！1

4.促进农民增收2002年日本一个农户家庭平均收入为5500000日元，相当于44000美元(人均10000美元以上)据国家统计局数据，2010年我国农民人均纯收入5919元，增长14.9%。5.提高农业国际竞争力

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日本新潟市是日本著名的农业产区，除了农业自然条件好外，通过不断提高科技含量，使农产品的质量大大高于其他地区。新潟市在制定农产品国际战略时，特别重视国际高端消费市常，在上海和北京等中国大城市的高端市场都有新潟市的大米出售。

上海天价大米：90元1公斤的日本大米国外“四位一体”的农场生态工程6.保护农村生态环境发展现代农业的主要模式集约农业——以色列精准农业——美国设施农业——荷兰生态农业——德国有机农业——法国循环农业——日本创汇农业——泰国观光农业——中国台湾无公害食品绿色食品有机食品有机食品集约农业----以色列在以色列，西红柿每公顷最高年产300吨，沙漠地区柑桔每公顷最高年产80吨；鸡年均产蛋280个，奶牛年均产奶量1万公斤；在花卉生产上，温室大棚每公顷每季度生产300万支玫瑰……

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精准农业——美国１９９５年，美国开始在联合收割机上装备全球卫星定位系统，标志着精准农业技术的诞生。

一套精准农业的计算机软件系统的价格在５０００－１００００美元之间，遥感信息服务费在２０美分／英亩，而包括监测系统、智能机械在内的硬设备销售价格，在数十万美元到数百万美元之间。其投资成本在５年至１０年收回。美国在５年的时间里推广面积达总面积的１８％。设施农业——荷兰荷兰国土面积4.2万平方公里，人均耕地1.89亩，却是世界上第二大农产品出口国，仅次于美国。温室产业居世界领先地位，温室建筑面积占全世界玻璃温室面积的1／4，主要种植鲜花和蔬菜。蔬菜出口居世界第一，花卉每年出口占全球市场的60%。荷兰是世界最大的温室技术输出国，其温室建造已占世界市场80%。

生态农业——德国巴伐利亚州是德国生态农业的典范，其标准都高于欧盟规定的“Bio”的一般标准，全州加入有机食品协会的企业3875家，10.7万公顷的经营面积。2猪沼菜是全球典型的生态农业模式有机农业——法国到2009年底共法国有16446家有机农场，有机土地总计677513公顷。有机农场的份额估计占所有法国农场的3.14%和占可利用农业面积2.5%。在2009年，有机产品的市场占有率达到了食品销售总额的1.9%。据调查，75%法国家庭每周去一次有机商店或超市。循环农业——日本

菱镇是日本发展循环农业较早且较成功的地区，是将农业生产和生活中的废弃物转化为有机肥，发展废弃物资源化的循环农业模式。菱镇将小规模下水道污泥、家禽粪便以及企业的有机废物作为原料投入到发酵设备，产生的甲烷气体用于发电，剩余的半固体废渣进行固液分离，固态成分用于堆肥和干燥，液态成分处理后再次利用或者排放(排放时已基本对环境无害)，实现了废物的高度资源化和无害化。此外，菱镇对厨房垃圾进行统一收集和处理，制成有机肥。

创汇农业-泰国

许多国家把农产品加工看作是“尚未开发的利润源泉”，充分利用本国的农牧资源，提高在国际市场上的商品竞争能力。现在，泰国大米、橡胶出口居世界首位。泰国还是世界上最大木薯和菠萝罐头出口国，第二大原麻出口国，第三大蓖麻油出口国，第五大玉米出口国，第五大原糖出口国。泰国大米泰国水果观光农业—中国台湾1983年台湾当局实施“发展观光农业示范计划”，开展观光农园的辅导。到目前为止，台湾已开发的观光果园70多处，每个县都有休闲农场，仅台北市的观光农场有300多公顷。据了解,台湾休闲农场每年的旅游人达到数100万，约占台湾人数的4.7%1人少地多、劳动力短缺的“节约劳动型”模式,

代表国家是美国、澳大利亚、加拿大等农地面积大的农业发达国家。人多地少、耕地资源短缺的“节约土地型”模式,代表国家是荷兰、以色列、日本、韩国等为代表农地面积少的农业发达国家。土地、劳动力适中的“中间类型”模式,代表国家是英国、法国、德国。这些国家既缺乏足够的劳动力，人均耕地又不多，农户经营规模中等。

世界现代农业的三种成功模式

1科技对农业的贡献率在80%以上农产品商品率平均在95%以上农业投入占当年农业总产值的比重在40%以上农业劳动力占全国劳动力总数的比重低于20%

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国际上现代农业的标准：我国农业与发达国家的差距

我国农业是人多地少的小农经济。也是影响我国农业现代化进程的主要瓶颈。一些专家认为我国农业落后美国100年。昔日朝天门

今日朝天门

国外现代农业建设的基本特征

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特征一：机械化

模式一：美国、加拿大、澳大利亚：大规模机械化

模式二：欧洲国家：中等规模集约机械化

模式三：日本、韩国：小规模精细机械化美国机械化程度世界第一日本水稻裁插和收获的机械化分别达到98%和99%。特征二：技术科学化

美国的产学研结合型农业科技创新模式是世界最发达的农业强国和最大的农产品出口国，农业科技进步贡献率达到80%。美国农业研究局（ARS）农业部洲际合作研究教育与推广局（ARS）企业、协会、农户新技术简化、中试1

特征三：产品商品化目前掌握全球粮食运销的是4家跨国公司，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚，业内称之为ABCD四大粮商。新帝国主义在中国特征四：良种化1一籽一世界，一种一菩提。种子是农业生产的基本生产资料，控制种子，就掌握了现代农业竞争的主动权。现在的孟山都已经控制了全球谷物与蔬菜种子23%到41%的份额，（05年数据）由公司自行研发的基因技术已经迅速渗透到全球种植的每一种农作物之中。

特征五：设施电气化

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荷兰TweeHoeven牧场，现有土地63公顷，常年养殖规模为奶牛100头，猪225头，另有羊10余只。由于配备了先进的机械及自控设备，常年在牧场劳动的只有年近六旬的夫妇俩和一个上中学的男孩，最多算2.5个劳力，就完成了整个牧场种、养、加、销的全部工作，年纯收入达4万多欧元！特征六：农田水利化

1美国在农田水利研究应用方面居于世界领先地位。广泛应用电子计算机、电测、遥感等技术对灌区进行自动化管理，在美国的大型灌区都设有调度中心，普遍实行自动化管理。为达到节水的目的，美国建立健全灌溉用水信息管理系统，以便及时准确的收集处理水资源信息特征七：投入化学化

石油农业”是以美国为代表的发达国家现代农业发展的基本模式，化肥、农药、塑料地膜产品包装等石化制品都离不开石油。因此这种农业又被称作“石油农业”。美国的“石油农业”不仅仅是美国的农业实现了现代化，而且还促成了人类历史上第一次全球范围内的现代农业努力。

特征八：取向市场化

美欧等发达国家在世界农产品贸易中处于支配地位。欧美农产品贸易额占全球农产品贸易额的50%以上，在全球农产品贸易中仍处于主导地位。美欧等发达经济体会以粮食为武器，利用其在技术、资金、定价、期货以及投资等方面的优势，通过跨国公司加强其对全球粮食市场的掌控力。据联合国贸发会的报告显示，杜邦和孟山都两大跨国公司控制全球65%的玉米种子市场和44%的大豆种子市场；先正达、拜尔、孟山都等六大跨国公司控制世界75-80%的农药市场；孟山都一家公司就控制了全球91%的转基因种子市场。特征九：资源集约化

l945年日本水稻播种面积达286．9万hm2，总产量达587．2万t。1979年水稻播种面积降为249．7万hm2，产量却增长了1倍，达1195．8万t。美国虽然人少地多，耕地资源丰富，但是1920年以后，美国不仅不再扩大，反而逐步减少耕地面积，走集约化的路子。20世纪70年代初与40年代末相比，美国玉米单产水平提高了1．45倍，小麦单产提高了近1倍，收获面积减少了，而产量却有很大增长。

特征十：组织产业化

世界主要农业产业化经营组织模式分为四种类型：合同制、农业合作社、农工商综合体和联营体。美国农业产业化经营的主要组织形式有各类公司、按合同制组成的联合企业和合作型的联合企业三种形式。一是垂直一体化农业公司，即把农工商置于一个企业的领导之下，组成农工商综合体。二是大企业或大公司与农场主通过合同建立起合同型农业和加工企业。三是农场主自己建立加工增值和销售的企业、商业组织。通过这些形式，美国农业形成了一个产前、产中、产后各环节有机联系的一体化经营体系，从而使美国农业在加深分工和提高专业化水平的基础上，加强了各部门的协作。

特征十一：全程标准化

近年来，我国农业标准制修订的数量明显增加。到目前，农业部制定农业标准3000多项，指导地方制定农业标准8000余项。标准制修订范围已扩展到农产品生产、加工、流通的全过程，标准内容已经延伸到产地环境、生产加工过程、产品质量安全、包装贮运等各个环节。我县被农业部命名全国农业标准化示范县。特征十二：方式组织化

2006年美国农业合作社的数量达到了2893家，社员达260万之多，合作社产品的市场份额达到了28%。2006年日本有综合农协2472个，平均每个综合农协有3037人，90%的农户是农协的会员。2006年，法国有90%以上的农民加入了农业合作社，农业合作社收购了全国60%的农产品，占食品加工业产值的40%。

特征十三：环境生态化

领先世界的瑞典生态农业其做法有使用天然肥料(牛、羊、猪粪便)、人工除草等。为保持土壤肥力，减少病虫害，瑞典还采用了4年轮作的种植方法，即轮种小麦、豆类、牧草、燕麦等。瑞典生态饲养禽畜主要采用室外放养、喂养生态饲料等方法。对禽畜传染病以预防为主，一般不用药，用过抗菌类药的禽畜要满1年后才能出售，以保证禽畜体内不残留对人不利的成分。在瑞典，生态农作物产量比普通农作物产量稍低一些，但其售价要比普通农作物高出1倍。

特征十四：农业信息化我国引进“农业信息化”的概念是在上世纪80年代，自1995年农业部提出涉及农业信息化建设的“金农工程”以来，用了5年时间初步建立和完善了国家级农业基本数据库，对农业发展起了很大作用。目前，2800个县(市、区)、7000多个乡设立了农业信息服务机构。特征十五：产品品牌化

美国是全球最知名、也数量最多的农产品品牌大国，除了拥有麦当劳、肯德鸡、先锋等知名农业类、食品类知名全球品牌外，美国还以农产品相关品牌数量多知名度高而着称。

荷兰是全球农产品第二出口国也是农产品第二强国的，以郁金香为代表的花卉产业享誉全球。中国：抢耕现代农业“品牌荒地

特征十六：生产专业化美国是世界上农业地区专业化发展最早和水平较高的国家。美国农业专业化的发展形式有三种形式：区域专业化、部门专业化和企业专业化。美国农业的区域专业化体现在美国形成了以牧草乳酪区，玉米带，棉花带，小麦带，烟草和综合农业区，山地放牧区和灌溉农业区，太平洋沿岸综合农业区及亚热带作物区八个区域。美国农业管理实行的是“大农业”模式，联邦农业部负责农业发展的整体规划和全面统筹管理。美国农业企业的专业化生产，平均每个农场只有1.4人，之所以这样，是因为美国各种各样的专业化农业服务公司，它们采用高度集成化的生产方式，把农业生产和经营过程中的各个环节承担了，包括产前的生产资料供应，产中的田间管理，产后的运输、加工等。

特征十七：经营规模化

美国农场平均面积从1935年的155英亩增加到2002年的441英亩。美国平均每个农业经济活动人口耕地面积57.4公顷，据美国农业专家估计，美国一个农民可以养活98个本国人和34个外国人。特征十八：农民知识化

美国有20%的农民为大学学历，200万农民中有48%拥有互联网接入技术,有20%的农场主会用直升飞机进行田间管理,有的大型地块采用遥控拖拉机自动耕种。特征十九：发展持续化古巴农业一直因其运用合理科学而实现有机农业得到称赞。国际组织因为古巴“发展有机耕作方法”投票授予其“有机农业的另类诺贝尔奖”。当地农民使用这样一个养料传送的路径：养料从甘蔗田到牛槽，从牛粪到蠕虫箱，再到有机农作物基地，养料通过动物与植物的代谢活动而在这个区域内被连接起来。

特征二十：服务社会化荷兰温室的规模、面积、水平都居世界前列，却没有一家专门制作温室的企业，温室有专门的温室工程公司建造，材料来自不同的企业甚至国家，温室及其配套设施的生产已经形成高度社会化、专业化的服务体系。生产上信用合作社、供应合作社、销售合作社、服务合作社等提供产前、产中、产后全程服务以色列的农业现代化经验世界农业的领导者：在世界最严酷的环境下发展并创造了世界最发达的农业。在以色列，一个农业人员可以养活90个人，按照以色列的农业水准，地球可以养活3倍于现在的人口！完善的科技体系以色列农业归功于研究人员、推广人员、农民以及农业产业之间的密切合作20世纪80年代，以色列的科技进步对农业增长的贡献率达到95%，这在全世界是少有的。

以色列培育的大草莓黑番茄无毛鸡以市场为导向以色列在建国初期,粮食主要依靠进口,几乎年年逆差。70年代后，出口逐年增多。目前，以色列农业产品已占据了40％的欧洲瓜果、蔬菜市场，并成为仅次于荷兰的欧洲第二大花卉供应国。（6.2亿）（蔬菜、马铃薯、瓜类）（合计）（家畜及畜产品）（水产品）（种子）（其他水果）（鲜花和装饰性作物）（柑橘）（百万、美元）（大田作物）（类别）“白色革命”—温室以色列在温室中成功地创造了每季每公顷土地收获300吨万西红柿的记录，是露天产量的四倍。

以色列温室的薄膜能像过滤器一样挡住对植物生长有害的光谱，让需要的紫外线进来，将最有效的光线最大限度的分配给植物。最新技术可以使温室中白天降温、夜晚加热，减少能源投入，降低陈本。

每一滴水都是宝贵的1962年，以色列一位农民偶然发现水管漏水处的庄稼长得格外好。水在同一点上渗入土壤是减少蒸发、高效灌溉及控制水、肥、农药最有效的办法。这一发现立即得到了政府的大力支持，闻名世界的耐特菲姆滴灌公司于1964年应运而生。如今，世界80多个国家使用以色列的滴灌技术，耐特菲姆滴灌公司年收入2.3亿美元，其中80％来自出口。

2012年中以双方签订了“农业节水项目财政合作议定书”，以色列政府将向中国提供3亿美元优惠政府贷款，支持中方在陕西、甘肃、青海、宁夏及新疆5省区实施高科技农业节水项目。第二部分

现代农业发展路径我国发展现代农业的制约因素

经营规模狭小：影响产量和质量。农业科技进步的速度不能够满足需要基础设施薄弱农民素质较低组织化程度不高政府服务体系较为薄弱发展现代农业的途径2007年一号文件：要用现代物质条件装备农业用现代科学技术改造农业用现代产业体系提升农业用现代经营形式推进农业用现代发展理念引领农业用培养新型农民发展农业要用现代物质条件装备农业

基础设施：水利设施、梯田、田间道路……作业机械化：耕翻、播种、插秧、收割、挤奶……设施农业：温室、养殖……流通设施：收购、仓储、运输、加工……用现代科学技术改造农业良种：高产、优质……良法：栽培方法、薄膜覆盖……用现代产业体系提升农业现代种植业大田、设施农业现代养殖业畜禽养殖、水产养殖现代加工流通业收购、储藏、加工、零售现代观光休闲农业观赏、采摘、渔钓、娱乐、度假、民俗等。用现代经营形式推进农业家庭经营为基础，专业化与合作：土地的使用权可以流转和集中。发达国家大农场的土地有相当比例是租地。产前、产中、产后：产前、产中和产后联合：农民专业合作组织、农业产业化、跨区收割等农业服务体系等。用现代发展理念引领农业市场经济理念重视质量的理念可持续发展理念循环理念合作理念用培养新型农民发展农业有文化、懂技术、会经营守法纪、讲文明关键是加大财政投入前5个一号文件：以解决生产关系和改革问题为主。解决允许农民做什么的问题。10个一号文件：解决发展问题为主。解决政府要做什么的问题。政策改革：80年代是更新观念，现在是调整利益；没有投入就难以改革。政府职能：计划经济体制下靠命令，现在要靠经济手段和服务。国家财政支农资金口径第一是“三农”投入。近年来中央一号文件和政府工作报告中的提法分别有“财政支农资金”、“财政支农投入”、“中央财政用于三农支出”等，这都是涵盖整个“三农”方面的投入。例如，2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元。“三农”投入只有中央财政的数据，而无法获得地方财政的数据。第二是对于农业的投入。根据《中国统计年鉴》，又有不同口径：国家财政用于农业支出，包括分项：支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费。其中的支农支出，又从不同角度进行分项，一是分为农林水气支出和农业综合开发支出，二是分为农业支出、林业支出、农林水利气象等部门事业费。完善财政支农的法制农业法第三十八条：国家逐步提高农业投入的总体水平。中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。不足之处在于：“农业总投入”无明确说明；财政支出口径和支出科目上没有要求独立列出。没有区分出“农业总投入”和“三农总投入”农业总投入的增长幅度应当是高于财政支出增长幅度。提高农业科技创新能力加大政府农业科研投入。我国2005年农业科研的投入强度只有0.49％，不仅显著低于国际平均水平，也低于我国总体科技投入强度（为1.13％）。加强农业科