现代职业教育体系建设规划()草稿解读

现代职业教育体系建设规划

（2012－2020）草稿解读东南大学职业技术教育学院刘荣才东南大学职业技术教育研究所2012年6月2日第三届世界职业技术教育大会信息主题：“为工作和生活培养技能”共识：21世纪的“文盲”不是不识字的人，而是不具备学习能力的人。职业教育是全民教育，更是“学技终身”的教育。世界职教大会的主要观点观点1：职业教育承载的责任越来越重，不仅使无业者有业，还要促进有业者不断学习，实现自身技能的“升级换代”，从而提升工作能力与生活品质。观点2：过去的职业教育是为培养更多的技术工人，解决劳动力市场紧缺问题，但现代的职业教育，关注的是人才持续发展的“成长路线图”。观点3：职业教育不仅承载为针对当前社会需要培养人才的任务，还应该具有前瞻的考虑，要提前考虑到未来的行业发展与进步，从而做到提前设计专业课程，培养未来所需人才。观点4：随着科技的发展，出现了许多新兴的行业，职业教育应该切实承担起未来新型高技能人才的培养重任。观点5：联合国教科文组织总干事博科娃在大会上指出，职业教育对国家和人类发展至关重要，应构建面向21

世纪和信息社会的职业教育体系。职业教育要强调平等和权益，适应社会需求，改革国家策略，激励创新，重视质量，促进终身学习。观点6：职业教育与社会发展、终身教育之间应搭建“轨道”，接受职业教育的青年人不仅具有较强就业竞争力，也打开了继续享受其它门类教育的通路。世界职教大会的启示启示1：职业教育上升为“国家战略”而带来的紧迫感。启示2：欧洲已经出台了职业教育学分认证制度、欧洲质量保障体系，以及欧洲资历框架，旨在提升劳动者的技能以及激发劳动者终身学习的动力启示3：芬兰认为，政府的职责是释放年轻人的潜力，并让学习者通过职业教育产生学习兴趣，掌握自学的能力启示4：印度将职业教育视为“改进教育体系的基石”，组建由20多个部门参加的国家职业技术教育发展集团

中国职业教育作用与目标作用：中国建成了世界上规模最大的职业教育，为国家改革、发展、稳定做出了重要贡献，也为世界的和平与发展做出了重要贡献，被誉为“经济发展的内驱力”、“人力资源的蓄水池”、“社会和谐的稳定器”。

目标：实现黄炎培先生所说的“使无业者有业，使有业者乐业”，使职业教育面向人人，贯穿终身,建成适应需要、有机衔接、多元立交，具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系中国职业教育病症

宏观

微观

职业教育体系不完善职业教育质量不够高职业教育不具吸引力职业教育教师太辛苦职业教育管理两张皮职业教育领导不得力职业教育太注重学历职业教育虚假成分多职业教育法律不健全职业教育技能培养差职业教育政策变化快职业教育合作不协调职业教育导向不正确职业教育科研不给力社会对职业教育的看法职业院校校园是卖场职业院校领导是老板职业院校教师是商人职业院校学生是打工职业院校家长是贫穷职业院校教学是培训职业院校管理是异类

——职业教育是另类，迟早要撞上冰山什么是教育？教育是最大的民生教育是最高的政治教育是最好的幸福教育是最全的经济教育是最棒的人生教育是最难的行业教育是最苦的职业………德国二百年前的教育宣言教育的目的，不是培养人们适应传统的世界，不是着眼于实用性的知识和技能，而要去唤醒学生的力量，培养他们自我学习的主动性，抽象的归纳力和理解力，以便使他们在目前无法预料的种种未来局势中，自我做出有意义的选择。教育与文化一个国家破亡而文化存在的民族，一定可以恢复国家（比如以色列），但一个文化破亡了的民族，无一例外地彻底从历史舞台上消失了，比如古巴比伦等。现代中国社会。由于这些精髓的传统文化丢失，我们的社会才变得越来越千奇百怪。职业教育不是一桶水，教育是一把火，点燃学生心灵的那些东西教育不是一张文凭，拿到文凭是想混饭吃。教育不是简单的知识传授，全面发展的素质是传授不了的。文凭帮不了你太多的忙，你是不是有学问，是不是懂生活的道理。香港大学把一个文化不高，一辈子做清洁工的老太太授予名誉博士学位

我们要相信每一个孩子都能成长，不要把孩子分成三六九等。身为一个家长，孩子考不考的上好学校，排名是多少，其实关键就是看你的价值观。小孩的发展是曲线的，不是直线的，不是一辈子一直就是好学生，一直都是差学生。什么是好学校，最适合孩子成长的学校就是好学校职业学校是什么？学校不是监狱，学校不是冰库，学校不是劳教所，学校不是市场、超市学校就是学校——……….学校是学生寻找同伴的地方，也是体验人生幸福的地方，学校是帮助孩子做事的地方，也就是让孩子建立自信、自强的地方职业学校应该成为向社会和企业提供优秀人才资源、技术和文化资源的重要基地，成为中小企业的技术中心、高新技术的孵化器和蓄水池，成为继续教育和终身学习的中心，成为区域社会发展的文化中心职业学校是什么？不仅要为学生的第一份工作做准备，更要为他们的最后一份工作做准备。高职教育就应该帮助我们每一个需要的人为生活做准备如果问职业学校，学校的产品是什么？十有八九的回答是：学生。而我的观点是：学校的产品是课程！课程是专业的细胞，课程体系决定了专业的基本架构。课程可以组成不同的模块，模块应能够实现不同的教学功能，模块之间、模块中的课程及教学环节之间要有必要的内在逻辑。对于一所职业学校来说，社会可能记不住学校的名字，但是如果有一两个专业成为拳头专业，那么学生和家长一定会记住，政府会记住，产业界也会记住职业学校育人是其本质。一定要有文化知识的积淀，诚信的人格品质，积极的职业态度，正确的做事方法，这才能体现出育人的根本职业学校干什么？观念更新是先导课程建设是核心条件建设是基础队伍建设是关键制度建设是保障

创建一流的职业学校标准一流的管理一流的师资一流的生源一流的专业一流的环境职业教育发展的新背景以类型教育定位职教发展以体系建设引领职教转型以纲要观念创新培养模式以校企合作改革办学机制以集团办学提升服务能力以继续教育衔接职业教育重新认识职业教育大力发展职业技术教育是适应我国国情，加快工业化、城镇化、农业现代化的必然要求；是我国转变经济发展方式，全面推动经济发展提高质量效益的迫切需要；是我国改善民生，实现充分就业的根本举措；是完善现代国民教育体系，推进教育改革发展的有力举措；是事关我国发展全局的长远大计

观念、就业、质量、服务、改革以转变观念为前提，为教发展创造良好的条件。以就业为导向，发展面向市场的职业教育。以质量为生命，培养高素质技能人才。以服务为主体，提高职教为经济建设服务的能力。以改革为动力，增强职业教育发展活力。职业教育未来十项重点工作一是抓理念更新，树立现代科学管理思想；二是抓机制创新，推进管理体制机制改革；三是抓宏观协调，强化统筹管理工作；四是抓制度建设，完善基本制度和办学标准；五是抓学校达标，全面开展职业教育督导评估；六是抓示范引领，加强示范学校建设管理；七是抓师资队伍，提升管理和教学团队整体素质；八是抓常规管理，提高职业教育教学质量和吸引力；九是抓方法手段，创新管理技术和管理方式；十是抓质量监控，建立管理工作评价评估制度。博、硕研究生专业硕士研究生五年制高职通过两年以上实践中国大陆职教体系简图普通教育职业教育高职大专本科普通高中初中中等职业学校小学以同等学历申请起点要求

中学毕业证教育证书职业技术教育高级文凭文凭四级证书三级证书二级证书一级证书普通高等教育博士学位硕士学位研究生文凭学士学位本科文凭专科文凭澳大利亚职教育普教的沟通

澳大利亚职教与普教的沟通澳大利亚职教体系简图研究生（硕、博士）普通教育职业教育高中（最后两年开设职业性课程）初中普通高校TAFE学院地区职教中心社区学院（专科）研究生（硕、博士）美国职教体系简图普通教育职业教育初中技术学院（本科）大学(本、专科）普通高中五年制专科

专科学校在台湾全部属于职业技术教育体系，普通教育体系不存在专科学校。本科层次的高等院校，在职教体系称技术学院或科技大学，在普通教育体系称大学或独立学院。和普通教育体系一样，职业技术教育体系也存在研究生教育，培养硕士和博士。注研究生(硕、博士)研究生(硕、博士)中国台湾职教体系简图普通教育职业教育普通高校普通高中科技大学4年三年制专科技术学院2年初中高职三年体系中几个概念剖析职业院校——高等职业学校+中等职业学校+初等职业学校职业学校——单指中等职业学校和初等职业学校，一般指中职校职业教育——含高、中、初职业教育职业技术教育——职业教育、技术教育，不含工程教育职业科学——一级学科（德国）现代职教体系建设规划目录

（2012－2020）一、规划背景二、总体要求三、现代职业教育体系的战略定位四、现代职业教育体系的基本架构五、现代职业教育体系的基本制度六、现代职业教育体系建设的重点任务七、促进职业教育体系建设的重大政策八、规划实施一、规划背景依据：教育规划纲要人才发展规划纲要相关产业、行业规划背景：科学技术是第一生产力人力资源是第一资源决定经济发展方式转变的第一要素是人国际竞争是产业－人才体系的综合竞争注重实践、精益求精的产业文化是国家的精神基因全球竞争的焦点是实体经济和职业教育——全球共识原因：1、迫切要求：面对日益激烈的国际竞争和经济、发展方式的转变2、重大瓶颈：高素质技术技能人才的严重短缺3、威胁因素：知识技能不平等和收入分配差距是社会和谐稳定4、薄弱环节：职业教育是我国教育体系中最突出5、存在问题：职业教育体系不完整、制度不完善与产业振兴、社会建设和人的全面发展不紧密国家中长期教育改革和发展规划

职教关键点国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。

加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。*资料来源：国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）将企业经验直接输入到职业院校，利用企业的管理经验、技术积累、人才积累与工作环境，帮助院校老师学习企业优秀文化、提升职业心态与素质，加快知识更新，使教育直接对接企业需求。只有教师更深入的了理解企业、才能为未来学生的职场的发展埋下成功的种子。校企合作的期望社会与企业需求教师学生让教学与社会需求同步，让教师能力与社会需求同步！助力职教改革不断深入落地！85后、90后学生成为主流，他们较以往的学生更有个性，喜欢娱乐，耐挫性差，教师如何能适应学生的变化？社会处于快速发展，中国经济向信息服务业、金融服务业等七大领域现代服务业转型。在转型期，企业用人需求也在快速变化，学校如何快速的对接社会需求的变化？提升职教质量，深化职教改革成为国家人才战略的重要举措：职业教育要适应推进校企合作制度化。职业教育要着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。院校如何做才能快速跟上国家的要求？职业教育所面临的巨大挑战与机遇二、总体要求指导思想：加快建立中国特色、世界水准的现代职业教育体系，推动职业教育改革创新和内涵发展，增强职业教育服务现代化和人的全面发展的能力，为加快转变经济发展方式提供动力源泉和重要支撑，为建设人力资源强国奠定坚实的基础基本原则——四坚持四发展坚持服务需求，融合发展坚持优化结构，统筹发展坚持制度引领，创新发展坚持分类指导，特色发展职业教育体系与现代产业体系、公共服务体系、终身教育体系有机融合、互动演进职业教育体系的层次、结构、布局与经济结构、社会结构、教育结构全面衔接大胆引进国外创新成果，不断完善现代职业教育体系的基本框架和基本制度从国情，尤其是经济社会发展战略和人民群众的愿望出发，鼓励探索职业教育体系建设的具体模式、多样化、多形式发展，形成政府办学、企业办学和社会办学共同发展，全日制与非全日制并重，学历教育与非学历培训并举，各类教育培训协调沟通的职业教育新格局建设目标总目标：形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。2015年目标：初步形成现代职教体系框架。2020年目标：基本形成中国特色、世界水准的现代职教体系。现代职教体系进程

时间

类型2015年2020年现代职教理念广泛宣传深入人心形成的制度技术技能系统化技术技能积累制度、职教基本制度、运行机制。重大政策完备职教层次各种层次加快发展，结构全面优化职教体系层次、结构、布局更科学中高职衔接全面衔接更加科学服务能力产教融合、校企合作服务能力、竞争能力世界前沿三、现代职业教育体系的战略定位建设现代职教体系是我国工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化深入发展的新形势下，产业结构优化升级、社会结构深刻变化和人的自身发展要求不断提高的内生需求。既是现代产业体系的关键部分，又是现代教育体系的建设重点，是全面建设小康社会和一项重大国家战略经济社会发展对普通教育与职业教育需求示意图

普通教育需求

职业教育需求科学研究事业战略性新兴产业制造业文化产业服务业民族工艺农业加快建立以技术技能人才为主体的现代产业人力资源结构——在现代职业教育体系内形成设计、生产、服务一线的技术技能人才到在技术技能人才基础上成长起来的复合型人才、创新型人才的完善序列，建立科学、合理的人力资源结构。把提高劳动者的技术技能水平，作为提高产品和服务质量、提高企业基础管理水平、推动技术、工艺、流程创新的战略途径，使技术技能积累成为产业进步和企业发展的核心竞争力，并形成全民共识、国家行动，融入民族精神培养道德、知识、技术和技能兼备的综合素质型劳动者建立以国家技术技能积累为使命的职业教育体系建立服务民生、实现共同富裕的职业教育体系建立使技术技能人才工作和生活更有尊严、更有质量的职业教育体系开辟中国特色社会主义教育体系的建设道路四、现代职业教育体系的基本架构总架构——形成服务需求、开放融合、有机衔接、立交沟通的体系架构具体：

1、与经济社会需求相适应的技术技能培训系统化

2、预备教育、职业教育和继续教育的终身化

3、办学类型、学习形式的多样化

4、开放立交、内外衔接的体系结构

5、服务区域发展战略的空间布局技术技能人才体系与职业教育体系初级技能型人才初等职业教育中级技术应用人才中级技能操作人才中等职业教育中级技能型人才技能深化人才技术技能复合人才技术技能创新人才高级技能型人才专科层次职业教育本科层次职业教育专业硕士教育专业博士教育专家级技能型人才职业预备教育与职业继续教育

普通教育体系职业教育体系继续教育体系职业预备教育就业职业继续教育学校职业教育、企业职业教育和社会职业教育并举建立与产业体系布局结构结合的职业学校网络，面向全社会、面向人人提供多种形式职业教育；完善企事业单位职工培训制度，使所有劳动者接受可持续的技术技能训练；发展社会化职业培训机构，在劳动力市场框架内提供灵活的职业教育培训服务学历职业教育与非学历职业教育并重：在统一的国家资格框架内建立开放沟通的职业教育学历、学位和职业资格证书制度，发展以学分制为基础的学历职业教育和以模块化课程为特单的非学历职业教育，并通过课程和学分认证体系实现互相沟通。中职校要坚持学历教育与非学历培训并举，高等职业院校大力发展职业继续教育，逐步实现普通学历教育和继续教育规模之比达到1：2，为产业结构调整升级服务全日制职业教育与非全日制职业教育共同发展。灵活的学习方式是现代职业教育体系的基本特点国家鼓励学习者通过工学结合的方式接受全日制职业教育，或通过工学交替的方式接受非全日制的职业教育，对半工半读、周末学校、假期培训、夜校等灵活的学习方式予以政策支持四大衔接促进职业教育与劳动力市场的开放衔接

完善劳动力市场就业准入制度，建立国家统一资格框架，融通职业资格制度和学历学位制度。推动各级职业院校按照劳动力市场和用人单位的需求明确人才培养的规格层次、专业体系、课程内容、培养方式和质量标准，使每一所学校都有明确的市场定位、服务面向、就业网络和企业合作伙伴，使不同层次和类型技术技能人才都得到有质量的就业。促进职业教育与普通教育的开放衔接鼓励普通学校和职业院校教师互教、课程互换、学分互认，完善学生在普通学校和职业院校之间转学、升学的通道，鼓励普通高校包括高水平大学定向招收具有发展潜力、创新潜能的技术技能人才促进职业教育体系内部的开放衔接根据需求，明确各级职业教育定位，统筹设计各级职业教育的专业设置、课程体系、教学内容等人才培养方案。扩大专业研究生招收技术技能人才，高等职业院校招收中等职校毕业生的比例，鼓励技术技能人才深造发展。积极依靠行业企业办好全国职业院校技能大赛，建立多层次、多专业的技能大赛体系。积极参加世界技能大赛。职业院校要把技能竞技作为学校的基本教学制度和选拔优秀技术技能人才的重要方式，将技能大赛成绩作为高职免试注册入学的重要依据。推进高等职业教育招生考试制度改革省级政府制定高职招生考试制度改革方案。完善“知识+技能”的考核办法，扩大单独招生、对口招生的规模。稳步推进根据高中阶段教育学业水平考试成绩、综合素质评价、职业准备类课程学习情况和职业倾向测试结果综合评价录取新生的招生改革。推进国家示范（骨干）高职院校与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革。扩大应用型普通本科学校招收中职校学生的规模。建立中职校学生升入普通本科学校继续学习的通道。现代职业教育体系基本框架学术博士专业博士学术硕士专业硕士本科层次高职专科层次高职中等职业教育初等职业教育人才培养结构的战略性调整合理的人力资源结构普通本科普通高中教育普通初中教育五、现代职业教育体系的基本制度国家统一框架、地方特色发展职业教育与产业振兴同步协调政府主导、行业指导、企业参与企业参与与职业院校治理集团化办学机制统一的国家资格证书制度工学结合的人才培养方式以公共财政为主的经费保障制度具有职业教育特点的人力资源制度职业技术人才地位待遇保障制度现代职业教育国家制度体系政府统筹规划制度专业建设制度转移支付制度资助和免费制度教育经费投入制度就业准入制度行业指导激励和约束制度人才需求和信息发布制度行业制定职业教育人才培养标准制度教育教学行业指导制度人才培养质量行业评价制度行业组织协调和指导监督校企合作制度行业与职业教育的对话制度产教融合行业指导校企合作工学结合企业的资质认证及管理制度顶岗实习管理制度学生实习质量监控和奖惩制度多方参与的评价制度校企合作联系会议制度现代学徒制职业教育校企合作促进条例财政补贴和减免制度国家购买企业职业教育成果制度教育教学企业参与制度教师企业实践制度校企共建科研和实训基地制度技能型人才到职业学校从教制度职业教育集团化办学产权制度学分积累和转移制度六、现代职业教育体系建设的重点任务构建尊重技术技能劳动和创造的文化价值观完善高等职业教育层次将中等职业教育纳入基本公共服务体系推动各级职业教育有机衔接加快调整专业课程结构调动行业企业、专业组织的积极性培育和规范职业培训市场加快推进职业教育国际化建设信息化职业教育促进职业院校社区服务构建尊重技术技能劳动和创造的

文化价值观全社会树立重视职业教育的理念

树立技术技能积累是实现经济社会发展关键引擎的观念

多样化成才、人人成才的理念

营造鼓励技术技能劳动、尊重技术技能人才的政策环境和社会氛围培养学习者的社会主义觉悟、人格尊严、从业兴趣和职业操守和积极向上的精神风貌弘扬诚实劳动、严谨细致、精益求精的民族精神加强以先进产业文化为主要内容的校园文化建设

紧跟工业文明和现代企业文化的变化，将绿色能源、清洁生产、循环经济、协同创新等先进产业文化和优秀企业文化融合到职业教育教学全过程

推进产业文化进教育－工业文化进校园－企业文化进课堂，实现优秀企业文化与校园文化的对接完善高等职业教育层次实行高等学校分类管理：分类设置、分类评估、分类指导。专科层次原则上不再升格为本科层次的一般普通高等学校。省级政府按照规定决定设置专科层次的高等职业学校。发展本科职业教育。2020年形成大多数省份都有若干所本科层次高职学校的格局。鼓励应用型本科院校与高等职业学校联合培养技术技能人才将中等职业教育纳入基本

公共服务体系将中等职业教育全面纳入公共财政保障。加快完善中职教育免费制度、助学制度、基础能力建设保障制度、教师培养培训制度。对特色优势专业予以重点扶持。现代农业、制造业、服务业和民族工艺产业化做大做强特色优势专业。中职学校集中精力办好1－2个专业集群。确定重点学校和核心专业集群名单，予以政策倾斜。推动各级职业教育有机衔接加快中高职人才培养体系衔接机制。实现中高职人才培养目标、专业结构布局、课程体系和教材的衔接；教育教学过程、信息技术应用的衔接；毕业生就业、升学和继续教育制度，实现人才成长途径的衔接；完善教师职务（职称）制度，实现教师培养培训的有效衔接；构建政府、行业、企业和学校的共同参与的职教发展平台，实现行业指导作用和校企合作的有效衔接；以职业资格标准为纽带，实现教育评价改革的有效衔接完善中职起点的五年制高职培养制度。高水平中职学校经批准可转制为五年制高职，或与高职院校联合办学、联合培养加快调整专业课程结构对接产业需求优化专业结构。

修订中职和高职专业目录建立专业设置信息发布平台和动态调整预警机制鼓励新兴类专业、控制限制类专业，取消淘汰类专业对接职业资格调整课程结构。

以职业标准为基础，以职业岗位能力为导向，加强学生专业核心能力与职业岗位能力、职业教育教学内容与职业技能鉴定考核的要求有机结合；加快以现代信息技术改造职业教育专业课程体系步伐，带动职业教育发展方式和传统教育模式的转变调动行业企业、专业组织的积极性支持行业充分发挥建设性作用

1.完善行业就业市场准入机制，制定行业指导政策和资金支持

2.完善行业教学指导委员会制度

3.支持专业组织参与职教体系建设，开展科学研究和第三方质量评估

4.探索建立院士指导职教协调发展、高质量发展的长效机制

5.充分发挥行业组织作用，在部分专业开展职业教育等级证书制度

落实企业职业教育的鼓励政策

1.企业举办的职业学校享有与公办学校同等地位

2.保障企业职校教师的权益

3.企业职教投入计入生产成本及税前抵扣政策，建立企业农民工培训的补贴和奖励政策

4.未落实培训的企业，实行职业教育经费统筹

5.建立行业企业办学成本政府、行业企业、学校按比例分担机制

培育和规范职业培训市场鼓励举办市场化职业培训机构

鼓励各方多元化投资，举办满足不同层次技术技能培训需求制定支持职业培训产业发展的政策形成一批具有加大一项的职业培训品牌企业加强职业培训市场规范管理

完善职业培训市场准入标准加强对职培机构监管，强化诚信制度建设完善质量评价体系，建立培训机构评级标准加快推进职业教育国际化引进和创造具有世界水准的职业教育标准、课程、教材

1.学习引进发达国家职业资格认证体系、人才培养标准、专业课程和教材体系等优质教育资源

2.建立与国际职业教育政策对话机制，推进与其在职业教育专业标准、课程标准、建材建设、教师培训、政策制定等的合作，积极参与职业教育国际标准制定

3.研究开发国际职业技术标准相对接的课程标准和体系，加快我国职业教育国际化的进程切实加强职业院校国际合作

1.提高职业院校国际化成都，培养具有国际视野、交往能力的技术技能人才

2.支持职业院校与国外优质职教机构开展合作办学、联合培养人才、合作开发课程，鼓励教师交流、学生交换

3.职业教育作为中外合作办学的重要领域，探索多种形式的中外合作办学模式

4.实施跟踪和赶超战略－鼓励建立一对一院校关系加快缩小差距推动国内优质职业教育走出去

1.服务行业企业走出去战略，与企业国家化战略协同，培养一批输出型的高价值技术技能人才

2.实施职业教育师资海外培训计划

3.鼓励骨干职业院校招收留学生和走出去办学，提高职业教育的国际贡献率

4.扩大职业院校管理者和骨干教师到国外优秀职业教育机构学习机会

5.推进全国职业院校技能大赛国际化建设信息化职业教育用信息技术改造职业教育◆完善基础，推动网络化、数字化职业院校建设

◆广泛应用计算机仿真、模拟实训等技术

◆用信息技术改造传统教学水平

◆办好全国职业学校信息化教学大赛完善职业教育资源共享平台◆制定职业教育数字化资源的建设规范和认证标准◆推进专业教学资源库和管理信息系统建设

◆建立标准统一、全民共享的全国职业教育数字化资源共建共享联盟

◆政府购买优质网络教学资源，支持开发网络学习课程，惠及全社会构建职业教育信息化管理平台◆制定职业院校基础信息管理标准和规范，完善学生学籍信息和资助信息体系，促进学校管理信息化和规范化◆建立政府、行业企业与职教机构共享的劳动力市场信息平台◆建立职教学生实习管理信息平台，实现对实习过程远程管理，提升实训质量促进职业院校社区服务鼓励职业院校探索社区化办学模式

◆职业院校成为学习型社区的重要载体◆面向社区举办短期各种培训◆县级职教中心面向“三农”需要形成技能型人才培养培训基地和终身教育的依托平台建立社区和职业教育联动机制

◆建立职业院校理事会和定期联席会◆职业院校免费开放各类教育资源，社区为职业院校提供实习实践场所，免费开放公共体育文化设施，实现共同发展七、促进职业教育体系建设的重大政策建立国家职业教育体系建设工作机制加强职业教育体系法制化建设多渠道筹集职业教育经费完善税收金融政策完善支持职业院校毕业生就业创业的政策促进职业院校标准化建设加大对职业教育区域合作支持力度建立国家职业教育体系建设工作机制职业教育部际联系会议制度明确各级政府职业教育体系建设职责明确职业教育体系建设的部门职责设立职业教育体系建设专家咨询委员会加强职业教育体系法制化建设全面修订《职业教育法》健全相关职业教育法律制度。允许民办营利性职业教育机构实行企业化、股份制运行完善职业教育体系建设的配套法规。健全职业教育专项督导制度多渠道筹集职业教育经费加大全社会对职业教育经费投入。建立职业教育资源国家购买制度。鼓励个人合理分担高等职业教育和继续教育经费鼓励设立行业职业教育发展基金鼓励民间资本投资职业教育省级政府开征的城市教育费附加按不低于30%的比例安排用于发展职业教育；公民缴纳的失业保险金安排一定比例用于发展失业人员的职业教育鼓励中外企事业、组织、个人对职业教育捐资助学落实企业足额提取职工教育培训经费的政策。一半企业提取≥1.5%的工资总额教育培训经费，好的企业≥2.5%提取加大职业教育各类经费的统筹，提高经费的使用效益完善税收金融政策完善职业教育税收优惠政策◆全面落实企业支付学生实习报酬准予企业所得税税前扣除、行业企业购置实训设备税收抵扣优惠等一有支持职教发展的税收优惠政策◆实行社会捐赠的超额扣除、实习开支的超额扣除、企业培训支出的超额扣除、企业培训支出的限额税收抵免◆实现个人在职接受职业教育与培训的费用在个人所得税税前扣除等税收优惠政策完善职业教育金融支持政策◆制定金融机构支持职业教育发展的信贷政策，财政贴息、政策银行无息或低息、商业银行降息等政策支持◆完善学生实习保险制度，落实实习